论苏联的经济状况和党的政策：关于中央委员会全会工作的报告

同志们！请允许我开始报告。我们党中央委员会四月全会的议程包括四个项目。第一项是关于我国的经济状况和党的经济政策。第二项是关于简化并降低粮食收购机构成本的重组织。第三项是中央政治局和中央委员会1926年的工作计划，旨在从开发我们经济建设的主要节点问题的角度进行规划。第四项是关于用另一位候选人——斯维尔德洛夫同志替换中央委员会书记叶夫多基莫夫。如果不考虑最后关于替换一位书记的问题，那么所有其他在中央委员会全会上作为主要辩论轴心的问题，都可以归结为一个基本问题——即我国的经济状况和党的政策问题。因此，我在报告中将只涉及一个基本问题——我国的经济状况。 I. 新经济政策的两个时期 决定我们政策的基本事实是，我国在经济发展中进入了新经济政策的新时期，即直接工业化的时期。弗拉基米尔·伊里奇宣布新经济政策以来已经五年了。当时摆在我们面前、摆在党面前的主要任务，是在新经济政策条件下，在商品流通充分发展的条件下，建立我们国民经济的社会主义基础。这一战略任务现在仍然是我们的主要任务。当时，在新经济政策的第一时期，从1921年开始，我们是从发展农业的角度来接近这一主要任务的。列宁同志说：我们的任务是建立国民经济的社会主义基础，但为了建立这样的基础，必须拥有发达的工业，因为工业是社会主义、社会主义建设的基础、开端和终点；而为了发展工业，必须从农业开始。为什么？因为要在我们当时经历的那种经济破坏的条件下展开工业、发展工业，首先必须为工业、为工业创造一些市场、原料和食品的前提条件。不能在空地上发展工业，如果国内没有原料，没有工人的食品，没有作为我们工业主要市场的相当发达的农业，就不能发展工业。因此，要发展工业，至少必须具备三个前提：第一，内部市场，而我们的市场目前主要是农民市场；第二，必须拥有农业中比较发达的原料生产（甜菜、亚麻、棉花等）；第三，农村必须能够分离出一定数量的农产品，以供应工业，供应工人。这就是为什么列宁说，我们建立国民经济社会主义基础、建立工业，必须从农业开始。当时许多人不相信这件事。特别是所谓的“工人反对派”当时对此提出了异议。他们说：怎么搞的：我们的党被称为工人党，但它发展经济却从农业开始。怎么理解这一点？当时还有其他反对派提出异议，认为可以在任何条件下建设工业，甚至在空地上，不顾现实可能性。但这一时期我国经济发展的历史清楚地表明，党是正确的，为了建立我们国民经济的社会主义基础，为了展开工业，必须从农业开始。 这就是新经济政策的第一时期。现在我们进入了新经济政策的第二时期。我们经济状况中最重要和最具有特征性的事情是，重心现在移向了工业。如果当时，在新经济政策的第一时期，我们必须从农业开始，因为整个国民经济的发展受限于农业，那么现在，为了继续建设我们国民经济的社会主义基础，为了推动整个经济向前发展，必须将注意力集中在工业上。现在，如果不及时提供农业机械、拖拉机、工业产品等，农业本身也无法向前发展。因此，如果当时，在新经济政策的第一时期，整个国民经济的发展受限于农业，那么现在它受限于并且已经受限于直接展开工业。 II. 工业化方针 这就是第十四次党代会宣布的、目前正在实施的关于国家工业化方针的口号的基本含义和主要意义。中央委员会四月全会的工作是从这一基本口号出发的。因此，当前和主要任务现在是加速我们工业发展的速度，利用现有资源，全面推动我们的工业向前发展，从而加速整个经济的发展。这一任务现在特别尖锐，部分原因是由于我们经济的一定发展，城市中工业品需求和农村中工业品需求与工业供应之间出现了一定的不匹配，工业品需求的增长速度快于工业本身，我们存在的商品短缺及其后果是这种不匹配的表现和结果。无需证明，我们工业的迅速发展是消除这种不匹配和克服商品短缺的最可靠手段。一些同志认为，工业化一般意味着发展任何工业。甚至有一些怪人认为，伊凡雷帝，他曾经创造了一些工业的萌芽，是工业化者。如果走这条路，那么彼得大帝应该被称为第一个工业化者。这当然是错误的。并非任何工业的发展都构成工业化。工业化的中心、基础在于发展重工业（燃料、金属等），最终在于发展生产资料的生产，发展我们自己的机械制造。工业化的任务不仅是推动我们整个国民经济增加工业份额，而且是在这种发展中确保被资本主义国家包围的我们国家的经济独立性，保护它不沦为世界资本主义的附庸。一个处于资本主义包围中的无产阶级专政国家，如果它自己不在国内生产工具和生产资料，如果它停滞在必须将国民经济系于生产并出口工具和生产资料的资本主义发达国家的阶段，就不可能保持经济独立。停滞在这个阶段意味着将自己置于世界资本的支配之下。以印度为例。众所周知，印度是一个殖民地。印度有工业吗？当然有。它在发展吗？是的，在发展。但那里发展的是不生产工具和生产资料的工业。那里的生产工具是从英国进口的。因此（当然不仅因此）那里的工业完全从属于英国工业。这是帝国主义的一种特殊方法——在殖民地发展工业，使其从属于宗主国，从属于帝国主义。但由此可知，我们国家的工业化不能仅满足于发展任何工业，发展轻工业，尽管轻工业及其发展对我们绝对必要。由此可知，工业化首先应被理解为发展我们的重工业，特别是发展我们自己的机械制造，这是工业的一般基本神经。没有这一点，就谈不上确保我们国家的经济独立。 III. 社会主义积累问题 但是，同志们，为了推动工业化，必须更新我们工厂的旧设备并建造新工厂。我们目前经历的工业发展时期以我们已经充分利用了沙皇时期资本家留给我们的旧工厂和作坊为特征，现在为了继续前进，必须改进技术，改造旧工厂，建造新工厂。没有这一点，现在无法前进。但是，为了基于新技术更新我们的工业，这需要，同志们，大量且非常大量的资本。而我们的资本很少，如你们所知。今年我们将能够向工业基本建设投资投入八亿多卢布。这当然很少。但这毕竟是一些东西。这是我们第一次对工业的严重投资。我说这很少，因为我们的工业可以轻松地吸收几倍于这个数额的资金。我们需要推动我们的工业向前发展。我们需要以尽可能快的速度扩大我们的工业，将工人数量增加两倍、三倍。我们需要将我们的国家从农业国转变为工业国，越快越好。但这一切都需要大量资本。因此，关于为工业发展进行积累的问题，关于社会主义积累的问题，现在对我们具有直接意义。我们能否，在没有外部贷款的情况下，依靠我们国家内部的力量，为我们的工业提供进行工业化方针、在我国取得社会主义建设胜利所必需的积累和储备？这是一个严肃的问题，应给予特别关注。历史知道不同的工业化方式。英国通过掠夺殖民地和收集“额外”资本并将其投入其工业，加速了其工业化速度，从而实现了工业化。这是一种工业化方式。德国通过19世纪70年代对法国的胜利战争加速了其工业化，当时它从法国获得五十亿法郎的赔款，并将其注入其工业。这是第二种工业化方式。这两种方式对我们都是关闭的，因为我们是苏维埃国家，因为殖民掠夺和以掠夺为目的的军事占领与苏维埃政权的性质不相容。旧俄罗斯通过提供高利贷特许权和高利贷贷款，试图逐步走上工业化道路。这是第三种方式。但这是高利贷或半高利贷的道路，是将俄罗斯变成半殖民地的道路。这条路对我们也是关闭的，因为我们进行三年内战，抵御各种干涉主义者，不是为了在战胜干涉主义者后自愿走向帝国主义者的高利贷。剩下的是第四种工业化道路，即为工业事业进行自身储蓄的道路，即社会主义积累的道路，列宁同志多次指出这是我国工业化的唯一道路。因此，基于社会主义积累，我国工业化是否可能？我们是否有足够的这种积累来源以确保工业化？是的，可能。是的，我们有这样的来源。我可以引用这样一个事实，即十月革命后我国对地主和资本家的剥夺，消灭土地、工厂等私有财产，并将其转归全民所有。无需证明，这一事实代表了相当可观的积累来源。我可以进一步引用这样一个事实，即废除沙皇债务，从我们国民经济肩上卸下了数十亿卢布的债务。不应忘记，如果保留这些债务，我们每年必须支付数亿卢布仅作为利息，损害工业，损害我们整个国民经济。不用说，这一情况为我们的积累事业带来了巨大缓解。我可以指出我们的国有化工业，它已恢复，正在发展，并提供一些利润，用于工业的进一步发展。这也是一个积累来源。我可以指出我们的国有化对外贸易，它提供一些利润，因此代表某种积累来源。可以引用我们或多或少组织起来的国有国内贸易，它也提供一定利润，因此代表某种积累来源。可以指出我们的国有化银行系统，它提供一定利润，并在力所能及的范围内滋养我们的工业。最后，我们有国家权力这一武器，它支配国家预算，并为国民经济一般、特别是我们工业的进一步发展收集一小部分资金。这些基本上是我们内部积累的主要来源。它们之所以有趣，是因为它们使我们能够创造没有它们就不可能实现我国工业化所必需的储备。但可能性还不是现实，同志们。如果管理不善，在积累的可能性和实际积累之间可能会出现相当大的距离。因此，我们不能仅仅满足于可能性。如果我们真的想为我们的工业创造必要的储备，我们必须将社会主义积累的可能性转化为实际的积累。由此产生问题：如何管理积累事业，以便对工业产生效果，我们应该首先对经济生活的哪些节点施加压力，以便将积累的可能性转化为实际的社会主义积累？存在一系列积累渠道，其中至少应指出主要的。第一，国家积累的盈余不应分散，而应收集在我们的信贷机构、合作社和国有机构中，以及通过内部贷款，以便首先用于工业需要。显然，存款人应为此获得一定利息。不能说我们在这方面做得令人满意。但改善我们的信贷网络、提高信贷机构在民众中的威望、组织内部贷款事业的任务无疑摆在我们面前，作为当前任务，我们必须不惜一切代价解决它。第二，必须仔细堵住所有那些导致国家积累盈余的一部分流入私人资本口袋、损害社会主义积累的道路和缝隙。为此，必须实行一种价格政策，不在批发价和零售价之间造成差距。必须采取一切措施降低工业产品和农产品的零售价，以停止或至少将积累盈余流入私人资本口袋的泄漏降至最低。这是我们经济政策最重要的问题之一。由此产生了对我们积累事业和卢布的重大危险之一。第三，必须在工业内部，在每个行业中保留一定储备，用于企业折旧、扩大和进一步发展。这是必要的，绝对需要的，必须不惜一切代价推动它。第四，国家手中必须积累一定储备，用于保护国家免受各种意外（歉收）的影响，用于滋养工业，支持农业，发展文化等。现在没有储备就无法生活和工作。即使是拥有小农场的农民现在也不能没有一定储备。更不用说一个大国的国家了。我们首先需要对外贸易储备。我们必须建立我们的出口和进口，以便在国家手中保留一定储备，一定对外贸易资产。这不仅作为对外部市场意外的保险，而且作为支持我们卢布的手段，这是完全必要的，卢布目前稳定，但如果我们未能实现对外贸易顺差，它可能会波动。加强我们的出口，使我们的进口适应出口可能性，这就是任务。我们不能像旧时代那样说：“我们自己吃不饱，但我们会出口。”我们不能这样说，因为工人和农民希望像人一样吃饭，我们完全支持他们。但我们仍然可以在不损害人民消费的情况下采取一切措施，使我们的出口增加，并在国家手中保留一定外汇储备。如果我们在1923年能够从苏维埃卢布过渡到稳定货币，部分原因是我们当时由于对外贸易顺差而拥有一定外汇储备。如果我们想支持我们的卢布，我们必须继续将对外贸易事业安排得使我们在手中保留外汇储备，作为我们卢布的基础之一。我们还需要在国内贸易方面拥有一些储备。我主要指在国家手中建立粮食储备，以干预粮食市场事务，与富农和其他粮食投机者作斗争，他们过度抬高农产品价格。这是必要的，至少是为了预防工业中心生活成本人为上涨和工人工资被破坏的危险。我们最后需要一种税收政策，将税收负担转移到富裕阶层肩上，同时为国家预算线在国家手中创造一定储备。我们40亿卢布国家预算的执行情况表明，我们可以获得收入超过支出的一亿或更多。一些同志认为这个数字是巨大的。但这些同志的视力显然很弱，否则他们会注意到，对于像我们这样的国家，一亿卢布的储备是沧海一粟。有些人认为我们根本不需要这个储备。那么，如果我们今年发生歉收或其他灾难怎么办？我们将依靠谁的资金？我们不会免费得到帮助，也不会得到。因此，我们必须有自己的储备。如果今年没有意外，我们将把这个储备用于国民经济事业，首先是工业事业。别担心，这些储备不会消失。总之，同志们，这些是我们经济生活中首先应施加压力的节点，以便将我国内部积累的可能性转化为实际的社会主义积累，用于其工业化。 IV. 正确利用积累。节约制度 但事情并不止于积累，也不能止于积累。还必须能够明智地、有计算地花费积累的储备，以便人民财富的一分钱都不浪费，以便积累的使用沿着满足我国工业化最重要需求的主要路线进行。没有这些条件，我们冒着积累资金被挥霍、分散到各种大小开支渠道的风险，这些开支与工业发展或整个国民经济向前推进毫无关系。能够明智地、有计算地花费资金，这是最重要的艺术，不能立即获得。不能说我们，我们的苏维埃和合作社机构，在这方面有很大的能力。相反，所有数据都表明，我们在这方面远非顺利。承认这一点很沉重，同志们，但这是一个事实，不能用任何决议掩盖。有时，我们的管理机构陷入那个农民的位置，他积累了一小部分钱，而不是用这些钱修理犁和更新他的农场，而是买了一台巨大的留声机，然后破产了。我不谈直接挥霍积累储备的事实，我们国家机构一系列机构的贪婪事实，盗窃事实等。因此，必须采取一系列措施，能够保护我们的积累不被分散、不被挥霍、不被拉向不必要的渠道，不被偏离我们工业建设的主要路线。首先，我们的工业计划不应按官僚主义的臆想构建，而应与我们国民经济状况紧密联系，考虑我们国家的资源和储备。在工业建设规划中不能落后于工业发展。但也不能超前，脱离农业，偏离我们国家的积累速度。我们内部市场的需求和我们资源的规模——这是我们工业展开的基础。我们的工业基于内部市场。在这方面，我们国家的发展类似于美利坚合众国的发展，其工业基于内部市场成长，不同于英国，其工业首先基于外部市场。英国有一系列工业部门，40-50%的产品面向外部市场。相反，美国仍然基于其内部市场，向外部市场出口不超过其生产的10-12%。我们国家的工业将比美国工业更大地依赖内部市场，首先是农民市场。这是工业与农民经济结合的基础。同样必须说，关于我们的积累速度，关于我们手中可用于发展工业的储备。我们有时喜欢构建幻想的工业计划，不顾我们的资源。人们有时忘记，没有一定最低限度的资金，没有一定最低限度的储备，就不能构建工业计划或某些“广泛”和“全面”的企业。他们忘记这一点并超前。在工业规划中超前意味着什么？这意味着不按能力构建。这意味着大声宣扬广泛计划，吸引新的数千和数万工人进入生产，制造轰动，然后当发现资金不足时，解雇工人，计算他们，遭受巨大损失，在建设事业中引入失望，并造成政治丑闻。我们需要这个吗？不，同志们，我们不需要这个。我们既不需要落后于工业发展的进程，也不需要超前。我们需要与发展同步，我们需要推动工业向前，不脱离其基础。我们的工业是整个国民经济体系中的主导因素，它拉动，它推动我们的国民经济向前，包括农业。它按照自己的形象重组我们整个国民经济，它带领农业，通过合作社将农民卷入社会主义建设的轨道。但我们的工业只有在不脱离农业，不偏离我们的积累速度，不偏离我们手中可用的资源和储备的情况下，才能光荣地履行这一主导和改造角色。军队中脱离其军队并失去联系的指挥人员不是指挥人员。同样，脱离整个国民经济并失去联系的工业不能成为国民经济的主导因素。因此，正确和合理的工业规划是有效利用积累的必要条件之一。其次，必须简化、简化、降低并健全我们的国家和合作社机构，我们的人民委员部和核算机构，从下到上。膨胀的编制和我们管理机构的空前贪婪已成为众所周知的事。难怪列宁反复强调数十次和数百次，工人和农民无法承受我们国家机构的庞大和昂贵，必须不惜一切代价，通过一切途径，通过一切手段简化和降低其成本。最后，我们必须真正以布尔什维克的方式着手处理这件事，并建立最严格的节约制度。（掌声。）最后，我们必须着手处理这件事，如果我们不想允许我们的积累继续分散，损害工业。这是一个生动的例子。据说我们的粮食出口不划算，无利可图。为什么它不划算？因为粮食收购机构在收购粮食上花费得比应该的多。我们所有规划机构都确定，收购一普特粮食只需8戈比。但实际上，每普特花费了13戈比，多了5戈比。这是怎么发生的？发生这种情况是因为每个或多或少独立的收购工作人员，无论是共产党员还是非党人士——都一样——在开始收购粮食之前，觉得有必要扩大其工作人员编制，拥有一支速记员和打字员军队，拥有一辆汽车，堆积一堆非生产性开支，然后，经过计算，发现我们的出口无利可图。如果我们收购数亿普特粮食，每普特多付5戈比，就会得到数千万卢布白白浪费的钱。如果我们不采取最严格的措施反对我们国家机构的贪婪，我们积累的资金将流向哪里并将继续流向哪里。我在这里只举了一个例子。但谁不知道，我们有成百上千这样的例子？我们党中央委员会全会决定简化和降低我们的收购机构成本。全会的相应决议note53，你们应该已经读过了——它已发表在报纸上。我们将严格执行这一决议。但同志们，这还不够。这只是我们国家机构混乱和缺陷的一个角落。我们必须走得更远，采取措施简化和降低整个国家机构，人民委员部和核算机构，整个合作社机构和整个商品流通网络，从下到上。第三，我们必须坚决反对我们管理机构和日常生活中各种各样的奢侈，反对最近观察到的对我们人民财富和国家储备的犯罪处理。我们现在盛行各种庆典、庄严集会、周年纪念、纪念碑揭幕等的狂欢。数十万和数百万卢布花在这些“事业”上。各种各样的纪念日和喜欢庆典的人如此之多，庆祝六个月、一年、两年等纪念日的准备如此令人震惊，需要真正的数千万卢布才能满足需求。同志们，必须结束这种不配共产党员的放纵。最后，必须明白，在我们背后有我们工业的需要，在我们面前有如此多的事实，如大量失业者和流浪儿童——我们不能也没有权利允许这种放纵和这种挥霍的狂欢。最值得注意的是，非党人士有时对我们国家资金表现出比党人士更谨慎的态度。共产党员在这种情况下行动更勇敢和果断。对他来说，给一系列职员发放津贴，称之为奖金，虽然这里没有奖金的味道，是轻而易举的。对他来说，越过法律，绕过它，违反它，是轻而易举的。非党人士在这里更谨慎和克制。这也许是因为共产党员有时认为法律、国家等是家庭事务。（笑声。）因此，对某些共产党员来说，有时不费多大劲就能像猪一样（抱歉，同志们，这个表达）跳进国家的菜园，在那里抓一把，或展示其以国家为代价的慷慨。（笑声。）同志们，必须结束这种混乱。如果我们想真正保护我们的积累用于我们工业的需要，就必须对管理机构和日常生活中各种各样的放纵和挥霍进行坚决斗争。第四，我们必须系统地反对盗窃，反对我们国家机构、合作社、工会等所谓的“快乐”盗窃。有羞耻的、隐藏的盗窃，也有大胆的、“快乐”的盗窃，如报纸所说。最近我在《共青团真理报》上读到奥库涅夫关于“快乐”盗窃的笔记。原来有一个小混混，一个留着小胡子的年轻人，他快乐地在我们一个机构中盗窃，他系统地盗窃，手不停，而且总是成功。这里值得注意的不是小偷本身，而是周围公众知道小偷，不仅不与他斗争，反而不介意拍他的肩膀，称赞他的敏捷，因此小偷在公众眼中成为某种英雄。这才是值得注意的，这才是最危险的，同志们。当抓住间谍或叛徒时，公众的愤怒无边无际，他们要求枪决。但当小偷在众目睽睽下行事，挥霍国家财富时，周围公众仅限于善意的微笑和拍肩膀。然而，显然，挥霍人民财富并挖掘国民经济利益的小偷，如果不更坏，就是同样的间谍和叛徒。当然，最后这个小混混，留着小胡子的家伙，被逮捕了。但逮捕一个“快乐”的小偷意味着什么？我们有成百上千这样的小偷。你不能通过内务人民委员部消灭他们所有人。这里需要另一种措施，更实际和更严肃。这种措施是在这样的小偷周围创造一种普遍的、道德的抵制和周围公众的仇恨氛围。这种措施是在工人和农民中掀起这样的运动，创造这样的道德氛围，排除盗窃的可能性，使“快乐”和“不快乐”的盗窃者和人民财富挥霍者的生活和存在成为不可能。反对盗窃，作为保护我们的积累不被挥霍的手段之一——这就是任务。最后，我们需要开展一场运动，消除工厂和作坊的旷工，提高劳动生产率，加强我们企业的劳动纪律。由于旷工，数十万和数百万工人日损失给工业。由于此，数十万和数百万卢布损失，损害我们的工业，损害工业。如果旷工不停止，如果劳动生产率停滞在一个点上，我们就无法推动我们的工业向前，无法提高工资。必须向工人解释，特别是那些最近进入工厂和作坊的工人，必须解释，允许旷工并不推动劳动生产率向前，他们是在损害共同事业，损害整个工人阶级，损害我们的工业。反对旷工，为提高劳动生产率斗争，为了我们工业的利益，为了整个工人阶级的利益——这就是任务。这些是保护我们的积累和储备不被分散、不被挥霍，以便将这种积累和储备用于我国工业化需要的途径和手段。 V. 必须创造工业建设者队伍 我谈到了工业化方针。我谈到了为发展工业化积累储备的途径。我最后谈到了合理利用积累用于工业需要的措施。但这一切还不够，同志们。为了执行党关于我国工业化的指令，除了其他一切，必须创造新人的队伍，新工业建设者的队伍。没有活人，没有新人，没有新建设者队伍，任何任务，特别是像我国工业化这样的大任务，都无法执行。以前，在内战时期，我们特别需要建设军队和进行战争的指挥队伍，营长和旅长，师参谋长和军长。没有这些从基层出来并凭借能力上升的新指挥队伍，我们就无法建设军队，无法战胜我们众多的敌人。是他们，新的指挥队伍，当时拯救了我们的军队和我们的国家——当然，在工人和农民的总体支持下。但现在是我们建设工业的时期。现在我们已从内战前线转移到工业前线。相应地，我们现在需要新的工业指挥队伍，好的工厂和作坊主任，好的托拉斯经理，精明的商人，合理的工业建设规划者。现在我们需要锻造新的经济、工业方面的营长和旅长，师参谋长和军长。没有这些人，我们一步也不能前进。因此，任务是从工人和苏维埃知识分子中创造大量的工业建设者队伍，那些苏维埃知识分子，他们将自己的命运与工人阶级的命运联系在一起，并与我们一起建设我们国民经济的社会主义基础。任务是创造这样的队伍并将他们推到前台，给予他们全力支持。我们最近习惯于鞭打经济管理者，称他们为腐败的，而且往往将个别负面现象扩展到所有经济管理者队伍。任何有空闲的人经常觉得有必要踢经济管理者，指控他们犯有所有罪过。同志们，必须放弃这种坏习惯，一次并永远。必须理解，没有怪胎的家庭是不存在的。必须理解，我国工业化和提拔新工业建设者队伍的任务不需要鞭打经济管理者，相反，需要全力支持他们在建设我们工业的事业中。围绕经济管理者创造信任和支持的氛围，帮助他们在形成新工业建设者方面，使工业建设者的职位成为社会主义建设的荣誉职位——我们的党组织现在必须朝这个方向工作。 VI. 必须提高工人阶级的积极性 这些是与我国工业化方针相关的当前任务。没有工人阶级的直接帮助，没有工人阶级的直接支持，能否实现这些任务？不，不能。推动我们的工业向前，提高其生产率，创造新的工业建设者队伍，正确进行社会主义积累，合理利用积累用于工业需要，建立最严格的节约制度，整顿国家机构，使其廉价和诚实，清除在建设时期附着于其上的污垢和肮脏，系统地反对国家财富的挥霍者和浪费者——这些都是任何政党没有数百万工人阶级的直接和系统支持都无法克服的任务。因此，任务是将数百万非党工人卷入我们所有的建设工作中。每个工人，每个诚实的农民必须帮助党和政府实施节约制度，反对挥霍和分散国家储备，驱逐小偷和骗子，无论他们戴什么面具，健全和降低我们国家机构的成本。在这方面，生产会议可以提供无价的服务。一段时间，生产会议在我们这里很流行。现在似乎听不到它们了。这是一个大错误，同志们。必须不惜一切代价使生产会议活跃起来。必须向生产会议提出不仅小问题，比如卫生问题。生产会议的议程必须更广泛，内容更丰富。在生产会议上必须提出工业建设的基本问题。只有这样，才能提高数百万工人阶级的积极性，使他们成为工业建设的有意识参与者。 VII. 必须加强工农联盟 但谈到提高工人阶级的积极性，不能忘记农民。列宁教导我们，工人阶级和农民的联盟是无产阶级专政的基本原则。我们不应忘记这一点。工业发展，社会主义积累，节约制度——这些都是没有解决我们就无法战胜私人资本并消除我们经济生活困难的任务。但没有苏维埃政权，没有无产阶级专政，这些任务中的任何一个都无法解决。而无产阶级专政基于工人阶级和农民的联盟。因此，如果我们破坏或削弱工人阶级和农民的联盟，我们所有的任务都可能悬在空中。我们党内有人将农民劳动群众视为异物，视为工业的剥削对象，视为我们工业的某种殖民地。这些人是危险的人，同志们。农民不能是工人阶级的剥削对象，也不能是殖民地。农民经济是工业的市场，正如工业是农民经济的市场一样。但农民对我们来说不仅是市场。它还是工人阶级的盟友。因此，提高农民经济，大规模合作化农民，改善其物质状况，是确保我们工业得到相当严重发展的前提。相反，工业发展，生产农业机械和拖拉机，大规模供应农民工业产品，是推动农业向前发展的前提。这是工人阶级和农民联盟的最严重基础之一。因此，我们不能同意那些不断要求加强对农民压力的同志，在过度增加税收、提高工业品价格等方面。我们不能与他们同意，因为他们自己没注意到，正在破坏工人阶级和农民的联盟，动摇无产阶级专政。而我们想加强，而不是破坏工人阶级和农民的联盟。但我们不保护任何工人阶级和农民的联盟。我们支持工人阶级在联盟中起领导作用的联盟。为什么？因为如果没有工人阶级在工农联盟体系中的领导作用，劳动和被剥削群众战胜地主和资本家是不可能的。我知道一些同志不同意这一点。他们说：联盟是好事，但为什么还需要工人阶级的领导？这些同志大错特错。他们错了，因为他们不理解，只有由最经受过考验和最革命的阶级——工人阶级领导的工农联盟才能获胜。为什么普加乔夫或斯捷潘·拉辛时期的农民起义失败了？为什么当时农民未能驱逐地主？因为他们没有，也不可能拥有像工人阶级这样的革命领导者。为什么法国革命以资产阶级胜利和之前被驱逐的地主回归告终？因为法国农民当时没有，也不可能拥有像工人阶级这样的革命领导者——当时农民由资产阶级自由派领导。我们国家是世界上唯一工农联盟战胜地主和资本家的国家。这怎么解释？因为在我们国家，革命运动由经受过战斗考验的工人阶级领导，并继续领导。只要在我们国家破坏工人阶级领导的理念，工农联盟就会荡然无存，资本家和地主就会回到他们旧的巢穴。因此，我们必须在我们国家保存和加强工人阶级和农民的联盟。因此，我们必须在这个联盟体系中保存和加强工人阶级的领导。 VIII. 必须实行党内民主 我谈到了提高工人阶级的积极性，将数百万工人阶级卷入我们国民经济建设，工业建设。但提高工人阶级的积极性是严肃和重大的事情。为了提高工人阶级的积极性，首先必须激活党本身。党必须坚定和果断地走上党内民主的道路，我们的组织必须将广泛的党员群众卷入我们建设问题的讨论，创造我们党命运的人。没有这一点，就谈不上激活工人阶级。我特别强调这一点，因为我们的列宁格勒组织最近经历了一个时期，当时一些领导者不想以微笑以外的方式谈论党内民主。我指的是党代会前、期间和直接后的那个时期，当时列宁格勒的党组织集体不被允许集会，当时一些集体组织者——请原谅我的直率——对集体扮演警察的角色，他们禁止集体集会。所谓的“新反对派”，以季诺维也夫为首，就是在这里暴露了自己的。如果我们的中央委员会成员在列宁格勒积极分子的帮助下，在两周内将反对派边缘化和孤立，该反对派在你们那里与第十四次党代会决议作斗争，那是因为关于党代会决议的解释运动与列宁格勒组织中存在的、渴望的、终于突破的民主倾向相吻合。我希望，同志们，你们记住这个最近的教训。我希望，你们记住这个教训，诚实和果断地实行党内民主，提高党员群众的积极性，将他们卷入社会主义建设基本问题的讨论，并使他们确信我们党中央委员会四月全会通过的决议的正确性。我希望你们正是说服党员群众，因为说服方法是我们对工人阶级队伍工作的基本方法。 IX. 必须保护党的统一 一些同志认为，党内民主意味着派系分组的自由。好吧，在这方面，请原谅，同志们！我们不这样理解党内民主。党内民主和派系分组的自由之间没有共同点，也不可能有。什么是党内民主？党内民主是提高党员群众的积极性和加强党的统一，加强党内的有意识的无产阶级纪律。什么是派系分组的自由？派系分组的自由是党的队伍的分解，党分裂成不同的中心，党的削弱，无产阶级专政的削弱。这里有什么共同点？我们党内有人做梦都想开启全党讨论。我们有人认为没有讨论就没有党，他们声称拥有职业讨论者的头衔。让这些职业讨论者离我们远点！我们现在需要的不是人为的讨论，也不是将我们的党变成讨论俱乐部，而是加强我们的一般建设事业，特别是加强工业建设，加强战斗的、团结的、统一和不可分割的党，坚定和自信地领导我们的建设事业。那些追求无休止的讨论，追求派系分组自由的人，正在破坏党的统一，正在挖掘我们党的力量。我们过去和现在为什么强大？正确的政策和我们队伍的统一。正确的政策由我们党的第十四次党代会给予。现在的任务是确保我们队伍的统一，我们党的统一，准备执行党代会决议，不顾一切。这是我们党中央委员会全会决议的基本意义。 X. 结论 现在请允许我过渡到结论。第一，我们必须推动我们国家的工业向前，作为社会主义的基础和作为推动整个国民经济向前发展的主导力量。第二，我们必须创造新的工业建设者队伍，作为工业化方针的直接和直接执行者。第三，我们必须加速我们社会主义积累的速度，并为我们的工业需要积累储备。第四，必须建立正确利用积累储备的制度，并建立最严格的节约制度。第五，必须提高工人阶级的积极性，并将数百万工人卷入社会主义建设事业。第六，必须加强工人阶级和农民的联盟，以及在这个联盟中工人阶级的领导。第七，必须提高党员群众的积极性，并实行党内民主。第八，我们必须保护和加强我们党的统一，我们队伍的团结。我们能否完成这些任务？是的，如果我们愿意，我们就能。而我们愿意，所有人都看得到。是的，我们就能，因为我们是布尔什维克，因为我们不害怕困难，因为困难的存在是为了与之斗争并克服它们。是的，我们就能，因为我们的政策是正确的，我们知道我们要去哪里。我们将坚定和自信地沿着通往目标、通往社会主义建设胜利的道路前进。同志们！1917年2月，9年前，我们在列宁格勒是一个小团体。老党员记得，当时我们布尔什维克是列宁格勒苏维埃中微不足道的少数。老布尔什维克必须记得，当时我们被众多的布尔什维克敌人嘲笑。但我们前进，夺取一个又一个阵地，因为我们的政策是正确的，我们以团结的队伍进行斗争。然后这个小力量成长为伟大的力量。我们击败了资产阶级，推翻了克伦斯基。我们组织了苏维埃政权。我们击败了高尔察克和邓尼金。我们将英法美侵略者赶出我们的国家。我们克服了经济破坏。最后，我们恢复了我们的工业和农业。现在我们面前出现了新的任务——我国工业化的任务。最严重的困难已经过去。我们能否怀疑我们能完成这个新的工业化任务？当然不能怀疑。相反，我们现在拥有一切条件来克服困难并执行我们党的第十四次党代会给我们提出的新任务。因此，我认为，同志们，在工业的新前线，我们肯定会获胜。（热烈掌声。） 《列宁格勒真理报》第89号，1926年4月18日。