中央委员会向俄共（布）第十三次代表大会所作的组织工作报告

同志们！过去一年在国内及党周围形成的总体局势，可以概括为有利的局势。基本事实是：国家经济上升，一般积极性增长，特别是工人阶级积极性增长，党内生活活跃。问题归结为：党在过去一年中如何利用这种局势来加强其在围绕党的群众组织中的影响，改善其组成，改善其一般工作，改善对负责干部的登记、分配和提拔，以及改善其组织的内部生活。因此，我将讨论以下八个问题：a) 围绕党并将其与阶级联系起来的群众组织的状况，以及这些组织中共产主义影响的增加；b) 国家机构（人民委员部、经济核算制机构）以及基层苏维埃机构的状况，以及该领域共产主义影响的增加；c) 党的组成和列宁的号召；d) 党的领导机构组成、党的干部和党的青年；e) 党在宣传和鼓动领域的工作，在农村的工作；f) 党在登记、分配和提拔负责干部（党员和非党员）方面的工作；g) 党的内部生活；h) 结论。我稍后将列举一系列数字，因为没有它们，报告将是不完整和不令人满意的。但我必须声明，我不相信这些数字的绝对准确性，因为我们的统计工作有缺陷，遗憾的是，并非所有苏联统计学家都具备基本的职业荣誉感。做出这一必要声明后，我转入数字部分。 1. 将党与阶级联系起来的群众组织 a) 工会。根据统计数据，去年工会组织了480万人，今年为500万人。增长是确定的。如果取12个主要生产工会，计算从事这些生产的工人数量和已组织的人数，组织率将达到92%。在工业主要部门，职业组织化程度占整个工人阶级的91-92%。这是工业领域。 农业情况较差，约有80万农业工人，如果取不在国家企业工作的农业工人，职业组织化程度仅为3%。至于工会中的共产主义影响，有省工会理事会和地区工会理事会主席的数字。到第十二次代表大会时，地下党主席占57%以上。到本次代表大会时，仅为35%。减少了。但是，1917年2月后入党的比例增加了。这是因为加入职业工会的人数增加了，地下党人手不足，党的青年作为补充力量加入。在这些主席中，工人占55%，现在变为61%。领导机构的阶级成分有所改善。 b) 合作社。在这个领域，数字比其他任何领域都更混乱，令人不信任。消费合作社去年约有500万成员，今年约有700万。愿上帝保佑每天都有新年，但我不相信这些数字，因为消费合作社尚未完全过渡到自愿原则，这里肯定存在“死魂灵”。农业合作社去年据称有200万成员（尽管我去年从农业联盟获得的数字显示有400万成员），今年为150万成员。农业合作社领域的组织化程度下降是确定的。中央消费合作社领导机构的党员组成去年为87%，现在为86%。减少了。省联盟和区联盟中共产党人占68%，现在变为86%。影响增强。然而，如果问题不是关于“领导”机构，而是关于真正领导的负责干部，那么在所有负责干部中，共产党人仅占26%。我认为这个数字更可信。农业合作社领导机构的组成数字为：去年46%，今年55%。但如果深入挖掘，取负责领导人，其中共产党人仅占13%。这就是我们一些统计学家如何美化门面、外观，掩盖腐朽之处的。 c) 青年联盟。去年成员和候补成员为31.7万人（尽管我有去年由共青团中央委员签署的数字，显示为40万），今年成员和候补成员为57万人。尽管数字有些混乱，但组织化程度的增长是确定的。共青团中工人去年占34%，今年占41%；农民去年占42%，今年占40%。去年工农学校学生为5万人，今年为4.7万人。整个青年联盟中布尔什维克党成员去年约占10%，今年占11%。增长也是确定的。 d) 妇女和农民联合会。该领域的主要组织是代表会议。这里混乱的数字多得数不清，但仔细分析后，城市去年有3.7万女代表，今年有4.6万，即比去年略多。农村去年有5.8万女代表，现在为10万。这些女代表团结了多少广泛的农民和女工群众，我未能获得任何确切数字。鉴于将女工和农民卷入苏维埃和党务工作的重要性，追踪女工和农民在职业机构、苏维埃、省和县党委会中参与比例是有益的。农村苏维埃去年妇女仅占约1%（少得可怕）。今年为2.9%（仍然非常少），但确实有增长。乡执行委员会去年妇女占0.3%，今年为0.5%，增长微乎其微，不值得提及。县执行委员会去年妇女约占2%，今年略多于2%（我提供的是俄罗斯联邦的数据，因为没有所有共和国的数据）。省执行委员会（俄罗斯联邦）去年略多于2%，现在略多于3%。今年女工会成员占26%，去年无数据。工厂委员会成员占14%。省部门成员中妇女占6%，联盟中央委员会中略多于4%。党内去年约8%，现在约9%。候补成员去年约9%，现在约11%。这都是列宁号召之前的数据。到第十三次代表大会时，省委会妇女占3%，县委会约6%。在最重要的妇女联合会，代表会议中，女共产党人占10%，现在变为8%。减少是由于非党员女代表数量增加。必须承认，我们苏联人口的一半——妇女——仍然站在苏维埃和党务建设的大道之外，或几乎站在之外。 e) 军队。在军队、军事院校和海军中，共产党人总数从6.1万减少到5.2万。这是一个需要消除的缺陷。同时，党的干部总数增加了。到第十二次代表大会时，干部中的共产党人占13%，现在为18%。从党龄角度看，军队的党员组成很有趣。在5.2万名在军队中工作的共产党人中，地下党占0.9%——不到1%；1917年2月至10月间入党的占3%以上；1919年前入党的占11%；1919年入党的占22%；1920年入党的占23%；1921-1923年入党的占20%。由此可见，我们的军队主要由，如果不是完全由，党的青年服务。 f) 社会倡议自愿组织。值得注意的是，这一年出现了一种新类型的组织——社会倡议自愿组织——各种文化教育机构、体育组织、互助协会、工农通讯员组织等。这些组织的数量不断增长，值得注意的是，其中不仅有同情苏维埃政权的组织，也有敌对组织。如果看俄罗斯联邦，去年这类社会倡议组织约有78-80个，今年超过300个。如果看俄罗斯联邦的体育组织，其成员去年为12.6万，今年为37.5万。该组织的社会组成：工人去年占35%，现在为42%。这些组织的主要中心是工厂委员会和工厂俱乐部，农村的农民互助委员会。工农通讯员和农民通讯员组织引人注目，其目的是表达无产阶级社会舆论。工农通讯员组织覆盖2.5万人，农民通讯员组织覆盖5000人。如果转到这些组织的省机构组成，去年俄罗斯联邦共产党人占19%，今年略多于29%。最后，不能不提及昨天在列宁墓前举行游行的新组织——少先队员组织，其人数去年6月，根据我们的统计（如前所述，统计略有缺陷），为7.5万，今年4月超过16.1万。在工业省的少先队员中，工人子女占71%，农民子女占7%。在民族地区，该组织中工人子女占38%。在农业省，工人子女占36%。这就是围绕党并将其与阶级联系起来的群众组织的情况。基本上，党在这些组织中的影响增长是确定的。 2. 国家机构 a) 职员人数。根据统计数据，人民委员部职员，即由国家预算供养的机构职员，去年略多于150万，今年据称剩120万。减少30万。但如果转到基于经济核算制工作的机构，今年该领域约有20万（去年无数据），即我们在国家预算机构方面通过减少获得的，在很大程度上在经济核算制机构方面失去了。我还不谈部分职员转到地方预算，即未计入此统计。总的来说，职员数量保持不变，甚至增加。还有合作社职员，去年10.3万，现在12.5万，增加；工会职员，去年2.8万，现在2.7万；党机构职员，去年2.6万，现在2.3万。总共157.5万，不包括地方预算职员。如你所见，目前还没有理由说在减少职员，特别是国家机构职员方面取得了成功。 b) 国家最高机构的党员组成。如果计算最高机构成员、委员会成员、主要部门负责人及其助手（不包括工业），1923年共产党人占83%，今年占86%。与两年前我们经历的状态相比，无疑有一些进步。这些领导机构中工人去年占19%，今年占21%。很少，但确实有增加。 c) 工业机构的党员组成。至于工业机构、托拉斯、辛迪加和最大企业，我们得到这样的图景：全苏托拉斯整个机构中，去年共产党人略多于6%，今年略多于10%。托拉斯、辛迪加和最大企业的领导机构中，去年略多于47%，今年略多于52%。如果取最大企业董事，去年我们拥有31%，今年61%为共产党人。俄罗斯联邦托拉斯整个机构中，共产党人占9.5%，今年变为略多于12%（约13%）。俄罗斯联邦托拉斯领导层中，共产党人占37%，现在为49%。辛迪加中，去年整个机构占9%，今年占10%。辛迪加领导层中，占42%，变为55%。总的来说，必须承认，在经济机构中，如果取领导层，我们拥有约48-50%的共产党人。 d) 贸易和信贷机构的党员组成。我们的贸易和信贷机构呈现出完全不同的图景，它们目前在我们整个经济中获得了特殊重要性。例如，取内贸，它在我们整个发展中具有最重要意义。在最后一次改革之前，其中央机构领导层中仅4%为共产党人。如果取外贸最重要的机构——国家贸易公司，我们发现其中负责干部中仅19%为共产党人，至于这些共产党人是什么样子，你可以从国家贸易公司中央机构中共产党人被100%清除这一事实中判断。（笑声。）第二个重要机构，在整个经济中具有严重意义——粮食产品公司，呈现以下图景。在粮食产品公司的58个办事处，不包括中央机构、代表和副手，总共登记9900名员工。其中共产党人占5.9%，共青团成员占0.7%，其余为非党员。在与农民最密切相关的机构，收购点、各种辅助点和代理人中，共产党人仅占17%。在粮食产品公司中央机构，137名负责干部中，13名布尔什维克党成员——9%。值得注意的是，粮食产品公司中的党员使用极不合理——仅20%在负责工作，其余80%为低级职员。在像国家银行这样的信贷机构中情况也不更好。这是最重要的信贷机构，在我们整个经济生活中具有严重意义。你知道信贷的力量——这是一种力量，只要启动所谓的优惠信贷，就可以摧毁或提升任何社会阶层。而这个国家银行在整个机构中仅7%为共产党人，在领导层中仅12%，而国家银行决定着一系列企业和许多经济机构的命运。 e) 苏维埃的党员组成。有俄罗斯联邦的数据。农村苏维埃去年我们约有6%共产党人，现在变为略多于7%。乡执行委员会中，略多于39%为共产党人，变为48%。县执行委员会中，略多于80%，变为略多于87%。县城市苏维埃中，占61%，变为更少——58%。省执行委员会中，占90%，变为89%。省城市苏维埃中，占78%，变为71%。在这最后三个苏维埃——县城市苏维埃、省执行委员会和省城市苏维埃中——非党员影响不大，但仍在增长。至于省执行委员会全体会议，有69个省的数据，其中有关于2623名工作人员的信息。结果如何？省执行委员会全体会议的非党员成员约占11%。我们在西伯利亚和远东地区拥有最高的非党员比例，为20%。至于民族共和国，那里非党员占7%。这是省执行委员会中非党员比例最低的。而这正是在民族共和国，那里总的来说党员很少！ 3. 党的组成。列宁的号召 a) 人数。到第十二次代表大会时，我们登记党员和候补党员略多于48.5万。现在，不包括列宁号召，登记为47.2万。包括列宁号召，如果取5月1日的数据（到该日期，已接纳12.8万），我们的组成确定为60万人。如果假设两周后列宁号召将不少于20万，党的人数可以确定为67-68万人。 b) 党的社会组成。工人去年占44.9%，今年，不包括列宁号召，占45.75%，增加0.8%。农民占25.7%，现在变为24.6%，即减少1.1%。职员和其他占略多于29%，现在变为略多于29%，即轻微增加。如果取包括列宁号召5月1日的社会组成，布尔什维克党党员和候补成员中工人占55.4%，农民占23%，职员和其他占21.6%。 c) 从党龄角度看的组成。1905年前入党的去年占0.7%，变为0.6%。1905-1916年间入党的占2%，保持2%。1917年入党的占略多于9%，保持略少于9%。1918年入党的占16.5%，保持15.7%。1920年入党的占31.5%，保持30.4%。1921年入党的占10.5%，保持10.1%。1922年入党的——该年无数据，现在为3.2%。1923年入党的——2.3%。这都是未计入列宁号召的。 d) 民族和性别组成。到第十三次代表大会时，党内大俄罗斯人占72%，显然列宁号召后比例应增加。第二组——乌克兰人——5.88%。第三组——犹太人——5.2%。接着是突厥民族——略多于4%，然后是其他民族，如拉脱维亚人、格鲁吉亚人、亚美尼亚人等。妇女——党员到第十二次代表大会时占7.8%，变为8.8%。候补妇女占9%，变为10.5%。列宁招募中接纳妇女占总数13%，这将略微增加上述妇女比例。最后，到1923年12月1日，从机床上的共产党人（党员和候补）占17%，包括列宁号召，如果算12.8万这个数字，占35.3%。 e) 工人阶级的党组织化。如果计算我们党的整个工人部分，即5月1日现有的数量，以及两周后列宁号召到达（可能超过）20万时的数量，我们党的工人部分总数将为41万，占总数67.2万。这占全苏工业和农业无产阶级总数410万的10%。我们做到了，每100名工人中有10名组织在党内。 4. 党的领导机构组成。干部和青年 a) 地方机构组成。我取45个组织的省委会和边疆区委会全体会议。地下党在省委会和边疆区委会全体会议中占略多于32%，其余67%为较晚入党的：1917年入党的占23%，1918-1919年入党的占33%，1920年入党的占9%。在地方领导机构中，无论是省委会还是边疆区委会，占主导的不是地下党，而是十月后入党的。如果取52个有党龄数据的省委会和边疆区委会主席团，革命前入党的占49%，1917年2月后入党的占19%，1918-1919年入党的占26%，其余占6%。这里我们仍然拥有1917年2月后加入我们党的党员占主导。到第十二次代表大会时，省委会和边疆区委会组织部门地下党负责人占27.4%，到第十三次代表大会时占30%；宣传鼓动部门地下党负责人到第十二次代表大会时占31%，现在为23%。至于省委会和边疆区委会书记，我们有相反的趋势。到第十二次代表大会时，省委会和边疆区委会书记中地下党占62.5%，到本次代表大会时占71%。任务很清楚——必须降低省委会书记的党龄。67个县委会全体会议组成：地下党占12%；1917年入党的占22%；1918-1919年入党的占43%。248个县委会书记数据：到我们第十三次代表大会时，地下党占25%；1917年十月前入党的占27%；1919年前入党的占37%。28个省支部书记（有6541名书记的数据）：地下党仅占略多于3%；主要数字55%落在1917-1918年十月后入党的群体。在社会组成方面，45个组织中，今年省委会和边疆区委会中工人占48%。52个组织的省委会和边疆区委会主席团中工人占41%。到第十二次代表大会时，省委会和边疆区委会书记中“工人占44.6%，到第十三次代表大会时占48.6%。县委会全体会议（67个县）中工人占63.4%。县委会书记（248个县）中工人占50%。所有这些数据都适用于最近党省和县代表大会之前的时期。但我获得了一些关于党代表大会前最后时刻最近代表大会结果的数据。这些数据涉及11个省和16个边疆区，显示省委会和边疆区委会全体会议中地下党人数减少到27%，而工人人数增加到53%。由此可见，我们面临两种趋势：一方面，青年融入干部并扩大干部，另一方面，改善党组织的社会组成。 b) 中央委员会和中央监察委员会组成。如果取中央委员会候补和正式成员，共56人，其中工人占44.6%，农民和知识分子占55.3%。因此，必须通过增加工人组成来扩大中央委员会。在中央监察委员会中，工人成员和候补占48%，农民和知识分子占52%。这里得出的结论相同。从党龄看，中央委员会成员和候补中地下党占96%。这些都是2月前入党的。56名中央委员会成员和候补中，仅有2人较晚入党，占4%。中央监察委员会也是如此。60人中，57人为地下党，3人（占5%）非地下党。因此，必须增加年轻人。 c) 本次代表大会组成。总共登记742名代表。其中工人占63.2%，地下党占48.4%。其余较为年轻。 5. 党在宣传和鼓动领域的工作 a) 共产主义教育。党内政治文盲的高比例引人注目：某些省达到70%。俄罗斯中部几个省的平均值（检查了6万人）——政治文盲占57%；去年约为60%。这是我们工作的主要缺陷之一。显然，工作更多是横向扩展，而非纵向深入。由于部分共产主义党校转到地方预算，共产主义党校及其实际学员数量略有减少。共产主义学院学生数量比去年增加。然而，必须稍微减少他们，以便根据现有资金改善其物质状况，并加强共产主义教育的深化。必须特别强调列宁主义的宣传，它在共产主义教育中具有决定性意义。 b) 印刷。我们去年有560种报纸，今年减少到495种，但发行量从150万增加到250万。非俄语报纸的增长很有趣。我们甚至有一些共和国，不出版任何俄语报纸，例如亚美尼亚，100%的报纸以亚美尼亚语出版。格鲁吉亚91%的报纸以格鲁吉亚语出版。白俄罗斯88%为非俄语。民族报纸数量的增长在所有民族地区和共和国中都可以观察到。应关注我们定期出版物的编辑组成。调查了287个印刷机构，发现这些印刷机构中地下党编辑仅占10%。最大数字落在1918-1919年党员身上。这是一个应该通过派遣老练和更有经验的编辑帮助年轻报纸工作人员来消除的缺陷。 c) 在农民中的工作。这个领域有一系列缺点。农村和乡的苏维埃目前仍是税收机构。农民首先将它们视为征税机构。根据了解农村的工作人员的一般意见，地方机构在农村的工作如下：我们的政策是正确的，但在地方执行不正确。农村和乡苏维埃机构的组成令人非常失望。农村支部的行政人员组成对工作产生不良影响。更糟糕的是，接近农村的工作人员不了解苏维埃法律，不能向农村贫农解释这些法律，不能根据苏维埃法律保护贫农和中农的利益免受富农的压迫，不能利用苏维埃法律赋予贫农的优惠。然后是一般错误：人们试图从口头宣传的角度接近农民，不理解农民需要的是实物宣传，而非口头宣传——给予直接利益的宣传。首先，吸引农民加入合作社，利用贫农优惠，农业信贷，农民互助委员会组织的互助——这些是可能引起农民兴趣的问题。 6. 党在登记、分配和提拔干部方面的工作 a) 登记和分配。去年登记了约5000名负责干部，今年我们拥有各规模登记负责干部约1.5万。我们的登记在改善，这是确定的。数字显示，去年分配了1万名各种工作人员，其中负责干部略多于4000名。今年分配了6000名，其中负责干部4000名。党在分配方面的主要工作围绕首先为党，然后为最高国民经济委员会机构，最后为财政人民委员部机构，主要是其税收机构提供工作人员。所有其他工作领域获得共产主义者较少。这是我们工作中的一个大错误。当经济生活中心转移到贸易时，我们在转向最大限度地用最活跃的工作人员充实贸易和信贷机构、其地方和国外代表处方面表现出不够的主动性和决心。我特别指国家贸易公司和粮食产品公司这样的机构。 7. 党的内部生活 我不打算列举中央委员会及其机构审议了多少问题以及什么类型的问题——这不具有决定性意义，而且书面报告中已经说过，报告已分发给你们。我只想引起注意以下情况。首先，我们组织的内部生活无疑改善了。给人的印象是，组织已经稳定，争吵很少，业务工作在进行。边疆地区有例外，在那里，与在共产主义方面不太坚定的老工作人员一起，成长着年轻的马克思主义工作人员干部，他们曾在斯维尔德洛夫和其他教育机构学习，在党务工作中很强，但在苏维埃工作中非常弱。边疆地区年轻和老工作人员之间的冲突不会很快消除。在这个意义上，边疆地区构成例外。至于俄罗斯中部大多数省，必须认为那里的组织已经稳定，业务工作向前发展。最争吵的共和国——格鲁吉亚，我们在上次代表大会上谈了很多，今年在党的关系上变得平静。前偏离者中的优秀人物，如菲利波·马哈拉泽和奥库贾瓦，最终与极端偏离者决裂，并宣布准备进行团结工作。 其次，在省委会，特别是党的中央委员会，过去一年中，工作重心从局或主席团转移到全体会议。以前，中央委员会全体会议将主要问题的解决委托给政治局。现在已没有这种情况。现在，我们政策和经济的主要问题由全体会议解决。看看我们全体会议的议程，分发给所有省委会的速记记录，你就会明白，重心从政治局和组织局转移到全体会议。这非常重要，因为在我们全体会议上聚集了100-120人（中央委员会和中央监察委员会成员及其候补），由于重心转移到全体会议，全体会议变成了培养工人阶级领袖、工人阶级政治领导人的最大学校。在我们眼前，新的人正在成长和繁荣，他们是工人阶级明天的领导人——这是我们扩大全体会议的无价重要性。值得注意的是，同样的趋势在地方也被注意到。最重要的问题从省委会局转移到全体会议，全体会议扩大，其会议时间更长，吸引省里所有最好的工作人员，从而省委会全体会议变成了地方和边疆区意义领袖的学校。必须确保这种趋势在地方，在省和县，变成事实。 第三，过去一年我们党的内部生活异常活跃，可以说沸腾了。我们布尔什维克习惯于处理大事，经常在做最大事情时没有注意到。像辩论和列宁号召这样的事实——无需证明——是国家和党内的最大事件，它们当然不能不活跃党的内部生活。这两个事实说明了什么？说明我们的党，经历了辩论，坚固如岩石。说明我们的党，接受了20万新成员，这是出于整个工人阶级的意愿和批准，实际上是选举的党，工人阶级的选举机构。 8. 结论 1. 从围绕我们党的群众组织中，应特别关注合作社和妇女及农民联合会。我突出这些组织，因为它们目前受到最大威胁。 a) 无疑，消费合作社机构，旨在将国家工业与农业经济联系起来，未能达到任务。这一点由消费合作社农民部门仅占成员总数1/3这一确定事实说明。必须确保农民在消费合作社中占据应有的地位。共产主义者必须将工作重心从省转移到县和区，以便建立与农民群众的联系，从而将消费合作社转变为工业和农业经济之间的联系环节。 b) 农业合作社情况也不更好。数字混乱，一年内成员数量减少——这些都是需要深思的事实。在这里，就像在消费合作社中一样，共产主义者必须将重心转移到县和区——更接近农民群众，目标是确保地方农业联盟机构不成为富农压迫的掩护。但这还不够。必须用共产主义力量加强农业联盟的领导机构，那里事情最近开始严重跛行。 c) 妇女工作领域情况更糟。诚然，女工和农民代表会议在增长和扩大，但妇女运动工作人员在宣传领域取得的成就，在组织方面远未巩固，甚至不到所需最低限度的百分之一。女工和农民在苏维埃、工会、党中参与比例确定地说明了这一点。党必须采取一切措施，以便在不久的将来填补这一空白。不能容忍苏联人口的一半仍然站在苏维埃和党务发展大道之外的局面。 d) 社会倡议自愿组织，特别是工农通讯员和农民通讯员组织，特别引人注目。工农通讯员和农民通讯员组织具有巨大未来。在特定发展条件下，这些组织可以扮演无产阶级社会舆论最大表达者和强大传导者的角色。你知道无产阶级社会舆论在揭露和纠正我们苏维埃社会缺点方面的力量——它比行政压力的力量严重得多。因此，党必须给予这些组织全力支持。 2. 国家机构的情况特别引人注目。这个领域的令人不满意的情况几乎不可能引起任何怀疑。 a) 列宁关于减少和简化国家机构的遗训仅部分执行，以最小剂量执行。在人民委员部机构减少2-30万职员的同时，从侧面长出了新机构——托拉斯、辛迪加等——不能真正称为机构减少或简化。党必须采取一切措施，以便铁腕执行列宁在这个领域的遗训。 b) 我向你列举了数字，说明非党员在我们苏维埃中参与比例最低。同志们，这样继续生活下去不行，这样继续建设新国家也不可能。如果不特别关注将非党员卷入苏维埃工作，在省和县，严重的建设工作是不可能的。这里可以设想各种途径。一个合理的途径可以是：在省和县苏维埃部门下建立小组，或者更好——定期召开的非党员业务会议——在城市由工人组成，在县由农民组成，以便将非党员卷入各种管理领域的业务工作，然后从卷入业务工作的非党员工人和农民中挑选最好的、最有能力的，将他们放在国家工作中。没有这种城市和县苏维埃基础的扩大，苏维埃工作基础的扩大，没有非党员的卷入，苏维埃可能会严重失去其重量和影响。 c) 我们党内存在一种观点，认为真正的党务工作是在省委会、边疆区委会、县委会和支部中的工作。至于所有其他类型的工作，那似乎不是纯粹的党务工作。经常嘲笑在托拉斯和辛迪加中工作的人：“他们脱离了党”。（有人喊：“他们被清除了”。）应该清除一些同志，无论是在经济机构还是党组织中。但我不是指例外情况，我是指普遍性质的情况。通常我们将党务工作分为两类：高级类别——这是省委会、边疆区委会、支部、中央委员会中的纯粹党务工作；低级类别，称为“引号中的”党务工作——这是所有苏维埃机构，特别是贸易机构中的工作。同志们！这种对经济工作者的态度深深违背列宁主义。每个经济工作者，即使他在最糟糕的商店、最糟糕的贸易机构中工作，只要他建设和推动事情向前，他就是真正的党务工作者，值得党的全力支持。在这种对贸易的贵族式、知识分子式态度下，我们在建设事业中不能前进一步。最近我在斯维尔德洛夫大学做讲座，谈到我们可能需要将一万名共产主义者从党务或工业领域转移到贸易工作领域。他们大笑。不愿意做贸易！然而显然，如果我们不根除党内对贸易的贵族-知识分子偏见，如果我们共产主义者不掌握所有贸易领域，我们所有关于社会主义建设的谈话都有沦为空谈的风险。 d) 同志们，没有正确的登记，任何建设工作、任何国家工作、任何计划工作都是不可想象的。而没有统计，登记是不可想象的。没有统计，登记不能前进一步。最近在会议上，里科夫说，在战时共产主义时期，他在最高国民经济委员会有一个统计学家，今天对一个问题给出一组数字，明天对同一问题给出另一组数字。不幸的是，我们这样的统计学家还没有消失。统计工作是这样的，整体的各个分支是连续的环节，如果一个环节坏了，整个工作就有风险被毁掉。在资产阶级国家，统计学家有一些最低限度的职业荣誉感。他不能撒谎。他可以是任何政治信念和方向，但就事实、数字而言，他会献出生命，但不会说假话。我们多一些这样的资产阶级统计学家，尊重自己并拥有最低限度职业荣誉感的人就好了！如果我们没有这种统计工作设置，我们的建设工作不能前进一步。同样必须说关于报告。没有报告，任何经济工作不能移动。而我们的会计师并不总是，不幸的是，具有普通资产阶级诚实会计师的基本品质。我尊敬其中一些人，其中有诚实和忠诚的工作人员，但存在糟糕的，他们可以编造任何报告，比反革命分子更危险，这是事实。不克服这些缺点，不消除它们，我们不能推动国家经济或其贸易向前。 e) 在某些国家机构领导机构中工人和共产党人的比例仍然最低且不足。这个缺陷在贸易机构（外贸、内贸、辛迪加）和信贷机构的领导机构和国外代表处特别显眼，它们目前对国民经济生活和发展的决定性意义，首先是国家工业。党必须采取一切措施，以便填补这一空白。没有这个，不要想执行党的经济政治指令。 f) 到目前为止，经济建设最重要的问题是托拉斯的组织和完善问题。现在，当中心转移到贸易领域时，内部和外部贸易混合公司和股份公司的组织问题提上了日程。实践表明，如果我们处理了托拉斯问题，我们的机构在解决混合公司和股份公司问题时两条腿都跛。有一种趋势要组织那种将国家控制在这个大事业中的意义最小化的贸易机构。毫无疑问，党将用一切措施与这种趋势作斗争。 3. 必须继续改善党的整体组成，特别是其领导机构。绝不能将党的干部视为封闭的东西。干部必须逐步通过党的青年扩大。党的青年必须补充干部。没有这个，干部的存在是无目的的。 4. 在宣传领域： a) 党员政治识字情况不好（60%政治文盲）。列宁号召增加文盲比例。需要系统工作来消除这一缺点。任务——推动这件事向前。 b) 电影情况不好。电影是最大的大众宣传手段。任务——把这件事掌握在自己手中。 c) 印刷事业在发展，但不够。任务——将《农民报》发行量提高到100万，《真理报》提高到60万，并建立列宁号召的通俗报纸，发行量至少达到50万。 d) 墙报在发展，但不够。任务——支持墙报通讯员并推动事情向前。 e) 农村工作情况不好。农村宣传应该主要是实物的，沿着各种帮助贫农和中农要素的路线，直到优惠信贷，沿着发展集体经济萌芽（不是公社）的路线，像乌克兰的共产主义农业互助社，那里有约5000个集体农庄，沿着将农民卷入合作社，首先是农业合作社的路线。掌握农民互助委员会应被视为特别重要的任务。应记住术语形成，它们对农村宣传具有重大意义。 5. 在登记、分配和提拔干部，党员和非党员领域： a) 登记或多或少已经建立。 b) 分配稍差，因为列宁在第十一次代表大会上提出的在新国内发展局势下重新分组力量的主要任务尚未完成。最大限度地用最好力量充实所有各种贸易组织的当前任务等待解决。去年干部分配局实际上为最高国民经济委员会和财政人民委员部机构工作，特别是其税收机构，主要向这些机构提供工作人员。现在的任务是转向贸易机构和信贷机构，优先于其他机构向它们提供工作人员。这里可能需要5000名共产主义者。同时，任务是用新方法补充现有的力量分配方式：自愿方式，招募志愿者组织苏维埃建设特别重要地点的工作方式。这种方式与在特定地区建立模范工作的问题直接相关，没有（建立模范工作）在当前阶段是不可能的。列宁在《粮食税》中给出的关于模范工作的思想必须执行。 c) 必须特别关注提拔干部，党员和非党员。仅从上到下提拔新人的方法是不够的。必须用从下而上的方法补充，在实际工作过程中，在卷入新力量实际工作过程中。在这个意义上，生产、工厂和托拉斯会议在提拔工人到工厂和托拉斯负责职位方面应发挥重要作用。必须发展省和县城市苏维埃部门下的小组，将它们转变为定期业务会议，并卷入这些会议中，不仅是苏维埃成员，特别是非成员，工人和女工，农民和农民妇女。只有在这种广泛实际工作过程中，才能从非党员工人和农民中提拔新人。列宁号召在城市中的浪潮和农民政治积极性的增长确定地说明，这种提拔途径必须产生巨大结果。 6. 从党的内部生活领域的两个结论： a) 所谓的扩大党的中央委员会的“原则”被证明是正确的。经验表明，扩大中央委员会带来了巨大利益，那些捍卫缩小中央委员会“原则”的同志站在错误的道路上。 b) 现在对所有人来说都清楚，辩论期间的反对派，在谈到党的瓦解时，是完全错误的。很难在我们党内找到任何一个严肃的组织，观察党的内部生活进程和其强大增长，不说那些最近还在哀叹我们党灭亡的人，实际上不了解党，远离党，非常像应该被称为党内异乡人的人。总结：我们的党在增长，它向前迈进，它学习管理，它成为工人阶级最权威的机构。列宁号召是直接的指示。（经久不息的掌声。） 《真理报》1924年5月27日第118号