1920年11月17日在捷列克地区各民族代表大会上的发言

同志们！今天召开这次代表大会，是为了宣布苏维埃政府关于捷列克各民族生活安排及其与哥萨克关系的意愿。第一个问题是关于哥萨克的态度。生活表明，哥萨克和山地居民在同一行政单位内共同居住导致了无尽的混乱。生活表明，为了避免相互伤害和流血，必须将哥萨克群众与山地居民群众分开。生活表明，划定界限对双方都有利。基于此，政府决定将大多数哥萨克划入一个单独的省，将大部分山地居民划入自治的山地苏维埃共和国，以捷列克河作为它们之间的边界。苏维埃政权努力确保哥萨克的利益不受侵犯。它没有想过，同志们，哥萨克们，要夺取你们的土地。它只有一个想法——把你们从沙皇将军和富人的枷锁中解放出来。它从革命开始就执行这一政策。然而，哥萨克的行为令人高度怀疑。他们总是观望，不信任苏维埃政权。他们一会儿与比切拉霍夫勾结，一会儿与邓尼金、弗兰格尔混在一起。最近，当与波兰的和平尚未达成，而弗兰格尔正在进攻顿巴斯盆地时，在这一时刻，一部分捷列克哥萨克背信弃义地——只能用这个词来形容——在我们的后方军队中起义。我指的是最近发生的孙真线起义，其目的是切断巴库与莫斯科的联系。这次尝试暂时成功了。在这一时刻，山地居民比哥萨克更配得上俄罗斯公民的称号，这令哥萨克感到羞耻。苏维埃政权长期忍耐，但任何忍耐都有尽头。因此，由于某些哥萨克群体表现出背信弃义，不得不对其采取严厉措施，不得不将犯错的哥萨克村迁出，并让车臣人定居在那里。山地居民认为，现在可以肆无忌惮地欺负捷列克哥萨克，可以抢劫他们，夺取他们的牲畜，侮辱他们的妇女。我声明，如果山地居民这样想，他们是大错特错了。山地居民必须知道，苏维埃政权平等地保护俄罗斯公民，不分民族，无论是哥萨克还是山地居民。必须记住，如果山地居民不停止暴行，苏维埃政权将以革命政权的全部严厉性惩罚他们。今后，哥萨克的命运，无论是迁往单独省份的，还是留在山地自治共和国境内的，完全取决于他们自己的行为。如果哥萨克不放弃对工农俄罗斯的背信弃义行为，我必须说，政府将不得不再次诉诸镇压。但如果哥萨克今后像诚实的俄罗斯公民一样行事，我在这里向全体代表大会声明，哥萨克的头发一根都不会掉。第二个问题是关于捷列克地区山地居民的态度。同志们，山地居民们！俄罗斯历史上那个沙皇和沙皇将军践踏你们权利、消灭你们自由的时代，那个压迫和奴役的时代已经一去不复返了。现在，当权力转移到俄罗斯工人和农民手中时，俄罗斯不应再有被压迫者。给予你们自治，俄罗斯因此归还了那些吸血的沙皇和压迫者沙皇将军从你们那里偷走的的那些自由。这意味着你们的内部生活必须建立在你们的生活方式、风俗和习惯的基础上，当然是在俄罗斯总体宪法的框架内。每个民族，车臣人、印古什人、奥塞梯人、卡巴尔达人、巴尔卡尔人、卡拉恰伊人，以及留在自治山地领土上的哥萨克，都必须有自己的民族苏维埃，根据相应民族的生活方式和特点管理其事务。我甚至不必提及外来居民，他们过去和现在都是苏维埃俄罗斯的忠实儿子，苏维埃政权将永远为他们挺身而出。如果证明需要沙里亚法，那就让沙里亚法存在。苏维埃政权不打算向沙里亚法宣战。如果证明契卡和特别部门的机构不善于适应居民的生活方式和特点，那么显然，必须在这一领域做出相应的改变。民族苏维埃的领导人应该是山地共和国人民委员会，由该共和国的苏维埃代表大会选出，并与莫斯科直接联系。这是否意味着山地居民因此将与俄罗斯分离，俄罗斯将抛弃他们，红军将撤出俄罗斯，正如焦虑的山地居民所问的那样？不，不意味着。俄罗斯理解，如果捷列克的小民族被独自留下，他们将无法抵御世界掠夺者及其代理人——逃往格鲁吉亚并从中策划反对劳动山地居民的山地地主——的进攻。自治意味着不是分离，而是自治山地民族与俄罗斯民族的联盟。这个联盟是山地苏维埃自治的基础。同志们！过去，政府通常只在困难时刻，当他们虚弱并需要其人民同情时，才同意进行某些改革或向民族让步。沙皇政府和一般资产阶级政府总是这样做的。与他们不同，苏维埃政府行事不同。苏维埃政府给予你们自治，不是在困难时刻，而是在战场上取得巨大胜利的时刻，在完全战胜帝国主义在克里米亚的最后堡垒的时刻。生活表明，政府在危机时刻给予的东西是不稳固的、不可靠的，因为它随时可能在危机时刻过去后被收回。改革和自由只有在不是出于暂时的、片刻的需要压力，而是在完全认识到改革有益性的情况下，在政府力量和权力的鼎盛时期给予，才是稳固的。苏维埃政府现在正是这样做的，归还你们的自由。这样做，苏维埃政权想要表明，它完全信任你们，同志们，山地居民们，它信任你们自我管理的能力。让我们希望你们能够不辜负工农俄罗斯的信任。捷列克地区各民族与俄罗斯民族的联盟万岁！ 2. 结束语 同志们！我收到了几封关于自治问题的便条。我必须回答它们。第一个问题是关于山地苏维埃共和国的领土边界。共和国的边界大致由北面的捷列克河确定，在其他方向上由捷列克地区各民族的土地边界确定：车臣人、印古什人、卡巴尔达人、奥塞梯人、巴尔卡尔人、卡拉恰伊人，包括外来居民和捷列克河对岸的哥萨克村。这将构成自治山地共和国的领土。至于边界的具体轮廓，应由山地共和国和相邻省份的代表组成的委员会确定。第二个问题：山地自治共和国的中心在哪里，格罗兹尼市和弗拉季高加索市是否将加入共和国？当然，它们会加入。共和国的首都可以是任何城市。我个人认为，弗拉季高加索应该是这个中心，因为它与捷列克地区的所有民族都有联系。第三个问题是关于自治本身的范围。有人问我：给予山地共和国的是哪种类型的自治？自治有不同的类型：行政自治，如卡累利人、切里梅斯人、楚瓦什人、伏尔加德意志人；政治自治，如巴什基尔人、吉尔吉斯人、伏尔加鞑靼人。山地共和国的自治是政治性的，当然是苏维埃性质的。这是巴什基里亚、吉尔吉西亚、鞑靼利亚类型的自治。这意味着山地苏维埃共和国的领导将是苏维埃中央执行委员会，由苏维埃代表大会选出。中央执行委员会将选出人民委员会，并与莫斯科直接联系。共和国将由联邦共和国的公共资金资助。负责经济和军事事务的人民委员部将与中央相应的委员部直接联系。其他委员部：司法、农业、内务、教育等，将隶属于山地苏维埃共和国中央执行委员会，该委员会与全俄中央执行委员会相连。对外贸易和外交事务将完全由中央政权掌握。接下来是关于实施自治的时间问题。为了制定详细的规则或，用学术语言说，“宪法”，共和国需要选出每个民族一名代表，他们可以与莫斯科的政府代表一起制定自治山地共和国的宪法。你们不妨在这次代表大会上选出车臣人、印古什人、奥塞梯人、卡巴尔达人、巴尔卡尔人、卡拉恰伊人以及加入自治山地共和国的哥萨克村各一名代表，总共七名代表。有人问我民族苏维埃的选举程序。选举应按照宪法进行，即只有劳动者才有选举权进入苏维埃。苏维埃必须是劳动性质的。我们在俄罗斯认为，不劳动者不得食。你们必须声明，不劳动者不得选举。这是苏维埃自治的基础。这是资产阶级自治与苏维埃自治之间的区别。下一个问题是关于军队。军队必须绝对是共同的，因为山地共和国的小军队无法捍卫自由，无法对抗协约国资助的军队。 在结束讲话时，我想强调自治能给山地居民带来的根本利益。压迫山地居民一生的根本恶疾是他们的落后和无知。只有根除这种恶疾，只有广泛地教育群众，才能拯救山地居民免于灭亡，使他们融入更高的文化。因此，在你们的自治共和国中，山地居民必须首先着手建立学校和文化教育机构。自治的全部意义在于它使山地居民参与管理自己的国家。这里你们当地懂得管理自己民族的人太少。这就是为什么在粮食委员会、契卡、特别部门、国民经济机构中工作的是不了解你们生活方式和语言的俄罗斯人。必须让你们的人民参与国家管理的各个领域。这里所说的自治被理解为在所有管理机构中都有你们的人民，他们了解你们的语言，你们的生活方式。这就是自治的意义。自治应该教会你们用自己的脚走路，这是自治的目的。自治的结果不会立即显现：不可能在一天之内从当地人中创造出有经验的国家管理工作者。但两三年后，你们将参与管理自己的国家，并从你们中间选出教师、经济管理者、粮食管理者、土地规划者、军人、法官以及一般的党和苏维埃工作者。那时你们将看到，你们已经学会了自我管理。教会你们管理自己的国家并帮助你们变得像俄罗斯工人和农民一样有意识的山地自治万岁，他们不仅学会了管理自己的国家，还学会了击败他们的死敌！ 《民族生活》第39、40期；1920年12月8日和15日。