《关于副主席（人民委员会和劳动国防委员会副主席）工作的决定》的材料
文章 列宁 · 1922-01-01 · 3043字
列宁提出副主席工作提纲，聚焦经济管理、反官僚主义及精简机构，明确分工与监督机制。
列宁副主席工作提纲经济管理反官僚主义精简机构分工监督机制《列宁全集》第43卷1922年4月4日人民委员会财政办公厅工农检查院基层工作人员共产党员《经济生活报》中央统计局彼舍霍诺夫对外贸易人民委员部中央消费合作总社奖励制度国营托拉斯国内商业人民委员部最高国民经济委员会区域经济会议瞿鲁巴李可夫劳动国防委员会
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第43卷
1决定的提纲
1922年4月4日
关于人民委员会副主席
（1）十分之九的精力用于经济系统各人民委员部，十分之一的精力用于其他各部。
财政占首位。
（2）主要是检查执行情况。
（3）办事机关——办公厅。
不要过分扩大。
最小限度。
机关＋工农检查院。
（4）考查基层工作人员
（和改组共产党支部？）
（5）重新调配苏维埃职员中的共产党员，要使共产党员不受排挤，不成为小卒，而能
捕捉骗子并
加速公文的处理。
（6）两位副主席都必须阅读《
经济生活报》。
＃ 应当把它办成经济管理、检查工作报告呈交情况等等的
机关报。
（7）
中央统计局，由学院式的机关转而帮助管理。
（注意：
彼舍霍诺夫）
╚（8）对外贸易人民委员部
中央消费合作总社的
全部机关改行
奖励制度
按贸易额＋利润额提成
（9）严厉清洗国营托拉斯和检查它们的敲诈勒索行为。
委员会＋省经济会议
（10）国内商业人民委员部？
对外贸易人民委员部？
最高国民经济委员会
（11）区域经济会议：召工作人员来？工作报告？
＋
巡视各地
＋缩减编制
＋整顿和简化办文制度。
（12）阅读省经济会议的工作报告？
（13）要用速记记下〖各副主席的工作〗。
第三节（第3页）。
关于副主席的工作
瞿鲁巴负责四节：一、任务（第一节，1—11）
二、工作方法（第二节，1—6）
三、联系（第三节，1—4）
四、分工（第四节，1—2，a—e）
（五）＋特殊问题。
三 节：
（A）总的任务。
（B）分管各人民委员部
（C）特殊问题（
国内商业人民委员部；
工作报告）。
瞿鲁巴负责：
1．检查实际工作。
2．检查执行情况。
3．迫使具有独立自主精神和责任心。
4．建立个人负责制。
5．对工作人员进行严格的和经常的切实监督。
6．
亲自了解工作人员。
42。补31。
7．反对官僚主义和拖拉作风。
8．使人民委员会和劳动国防委员会摆脱琐碎问题。
9．应当使小人民委员会和劳动国防委员会
办公会议不要扩充自己的工作。
10．使各特别重要的人民委员部进入战斗状态。
11．选定最重要的管理机构进行特别监督。列入
40。
（二）12．副主席要使自己摆脱琐碎事务。
13．也要摆脱各种委员会。
14．努力设法撤销各种委员会。
15．避免亲自参加各种委员会。
16．利用
工农检查院和
办公厅。
17．惩罚——行政处分和法院审判（威慑性审讯）。
（三）18．用副本（记录）互相通知。
19．也要用报告摘要互相通知。
20．磋商。
21．避免交叉。
（四）22．按周轮流主持会议。
23．分管各人民委员部。
24．——期限不要长。
25．——包括经济系统的和非经济系统的各人民委员部。
26．——划分各人民委员部。
27．——由列宁批准。
28．——最高国民经济委员会和粮食人民委员部。
29．小人民委员会。
30．
人民委员会办公厅。
31．区域经济会议。
补31。召工作人员来。
32．同苏维埃
机构的联系。
第五节：
（五）33．十分之九的精力用于经济系统各人民委员部。
34．其中的十分之九用于
财政。
[
补34：交通人民委员部。]
35．《经济生活报》。
36．中央统计局。
37．商业。％％。
（对外贸易。合作社。）
38．国内商业委员会。
39．国营托拉斯。
40．模范部门（办文制度）。
41．缩减编制。（注意）
〖42．基层工作人员。（
列入6）〗
43．巡视。
44．在苏维埃机构内重新分配、重新安排共产党员。
45．
工作报告和阅读这些报告。
一 基本的：
1．检查〖1和2〗的实际执行情况；缩减编制；反对官僚主义和拖拉作风〖7〗。
2．在其他机构中处理苏维埃的问题〖32属
李可夫〗。
3．
人民委员会和
劳动国防委员会要摆脱琐碎事务〖第8条〗。
4．小人民委员会和劳动国防委员会办公会议同上〖第9条〗。
5．迫使具有独立自主精神和责任心〖第3条〗。
6．建立个人负责制〖4〗（严格的和切实的监督：〖5〗）。
7．亲自了解
基层工作人员。
巡视。
〖6＋42＋补31＋43〗
8．〖第10条〗：使各特别重要的人民委员部或部门进入战斗状态（“时机”）（或者
特别监督）。
二
9．十分之九的精力用于经济系统各人民委员部〖33〗。
10．其中十分之九用于财政〖34〗。
10．特别重要——交通人民委员部
［注：列宁在手稿上删去了这一条。——俄文版编者注］〖补34〗。
11．
奖励制度37。对外贸易人民委员部和中央消费合作总社（普遍？奖励制度？）
12．国内商业委员会〖38。
13．国营托拉斯〖39〗。
14．2—4个模范部门〖40，41〗
缩减编制
编制定额
按缩减的程度给以奖励？
15．在苏维埃机构内重新调配共产党员〖44〗。
16．经济会议的工作报告45〗。
17．《经济生活报》〖35〗。
18．中央统计局〖36〗。
三
工作方法。
19．〖12〗使自己摆脱琐碎事务和不必要的
接见
20．也要摆脱各种委员会〖13〗
21．撤销各种委员会〖14〗
22．避免亲自参加各种委员会〖15〗。
23．
工农检查院的
和办公厅的机关（最小限度）〖16〗。
24．惩罚——对个人的行政处分和法院审判〖17〗。
四
联系。
25．用副本和记录通知〖18〗
［注：列宁删去了这一条。——俄文版编者注本］
26．也用报告的摘要通知〖19〗。
27．磋商〖20〗
28．避免交叉〖21〗
［注：列宁删去了这一条。——俄文版编者注本］。
五
29．主持
人民委员会——瞿鲁巴
劳动国防委员会——
李可夫。
30．签署电话指示。
31．分管各人民委员部
在监督机关和执行情况方面
载于1928年《列宁文集》俄文版第8卷
译自《列宁全集》俄文第5版第45卷第420—426页
2决定的主要章节
章节：
一、副主席总的和基本的任务。
二、和副主席工作有关的专门问题。
三、工作方法。办事机关。
四、副主席之间的联系。
五、副主席的分工。
译自《列宁全集》俄文第5版第45卷第426页