在鞑靼-巴什基尔苏维埃共和国立宪会议召集会议上的发言（1918年5月10日）

1. 5月10日会议开幕词 同志们！ 这次会议是根据民族事务人民委员部的倡议，并同人民委员会主席（即人民委员会本身）协商后召开的。会议的目的是组建一个委员会，负责召集该地区的苏维埃立宪会议。未来会议的目标是确定鞑靼-巴什基尔自治的边界和性质。自治的思想源于十月革命的本质，即赋予各民族自由。人民委员会在十月期间颁布的《俄罗斯各族人民权利宣言》，以及第三届苏维埃代表大会关于宣布俄罗斯为由具有特殊生活方式和人口构成的自治区域组成的联邦的著名决议，仅仅是十月革命本质的形式化表达。第三届苏维埃代表大会提出了苏维埃共和国宪法的一般原则，呼吁俄罗斯各民族的劳动阶层发言，说明他们希望在自己的地区以何种具体的政治形式组成国家，以及希望与中央建立何种关系。在所有地区中，似乎只有芬兰和乌克兰明确表态……它们主张独立。当人民委员会确信，不仅这些国家的资产阶级，而且无产阶级元素也在追求独立时，这些国家便毫无阻碍地获得了所要求的东西。至于其他地区，其劳动阶层在民族运动问题上显得较为迟钝。但他们的迟钝程度越高，资产阶级表现出的积极性就越高。在几乎所有地区，都形成了资产阶级自治团体，它们组织了“民族委员会”，将各自地区划分为独立的民族选区，设立民族团、民族预算等，因此将其国家变成了民族斗争和沙文主义的舞台。这些自治团体（我指的是鞑靼、巴什基尔、吉尔吉斯、格鲁吉亚、亚美尼亚等“民族委员会”），所有这些“民族委员会”都追求同一个目标：获得自治，以便中央政权不干涉其事务，不对其实施控制。“给我们自治，然后我们就承认中央苏维埃政权，但我们不能承认地方苏维埃，它们不应干涉我们的事务，我们将按我们想要的方式、按我们知道的方式组织起来，我们将按我们的意愿处置我们的民族工人和农民。”这就是资产阶级所追求的、本质上是资产阶级的自治，他们要求对自治范围内的“自己的”劳动者拥有完全的权力。 不言而喻，苏维埃政权不能批准这种自治。给予自治，以便在自治范围内所有权力都归属于要求苏维埃不干涉的民族资产阶级，把鞑靼、巴什基尔、格鲁吉亚、吉尔吉斯、亚美尼亚等工人交给鞑靼、格鲁吉亚、亚美尼亚等资产阶级吞噬——不，苏维埃政权不会这样做。自治是一种形式。问题在于向这种形式注入什么样的阶级内容。苏维埃政权绝不反对自治，它支持自治，但支持的是这样一种自治：所有权力掌握在工人和农民手中，所有民族的资产阶级不仅被排除在权力之外，而且被排除在政府机构选举的参与之外。这种基于苏维埃原则的自治就是我们要的自治。有两种类型的自治。第一种类型是纯粹民族主义的。这种自治建立在治外法权基础上，基于民族主义原则。围绕这些委员会的“民族委员会”、民族团、按民族选区划分人口、由此必然产生的民族纷争——这是这种类型自治的结果。这种类型的自治必然导致工农苏维埃的死亡。资产阶级拉达追求的就是这种类型的自治。自然，为了自身成长和发展，拉达不得不与工农苏维埃进行战争。在南高加索，亚美尼亚、格鲁吉亚和鞑靼民族委员会的存在也导致了同样的结果。格吉科里是正确的，当他向南高加索苏维埃和人民委员部声明：“你们是否知道，人民委员部和苏维埃已经变成了虚构，因为所有权力实际上已经转移到拥有自己民族团的民族委员会手中。”我们原则上拒绝这种类型的自治。我们提出另一种类型的自治，即一个或几个民族占主导地位的地区的自治类型。没有民族选区，没有民族隔阂！自治必须是苏维埃的，依靠苏维埃。这意味着，在该地区的人口划分不应按民族特征，而应按阶级特征。阶级苏维埃作为自治的基础，自治作为这些苏维埃意志表达的形式——这就是我们提出的苏维埃自治的性质。资产阶级世界制定了一种确定的地区自治与中心关系的模式。我指的是北美、加拿大、瑞士。在这些国家，中央政权由由所有州（或州）人口选出的全国议会和由州（或州）政府平行选出的联邦委员会组成。因此，形成了两院制体系，伴随着立法上的繁琐和对任何革命事业的窒息。我们反对这种国家权力建设体系。我们反对它，不仅因为社会主义从根本上否定这种两院制体系，而且出于当前过渡时期的实际考虑。事实是，在这个过渡时期，当资产阶级被打败但尚未被镇压，当被资产阶级阴谋加剧的经济和粮食破坏尚未消除，当旧的资本主义世界已被摧毁而新的社会主义世界尚未建成时——在这样的时刻，国家需要一个强大的全俄政权，能够最终镇压社会主义的敌人并组织新的共产主义经济。简而言之，我们需要的是通常所说的城市和无产阶级专政。在这样的时刻，在中央权力之外建立地方和地区主权权力机构，实际上意味着任何权力的瓦解和向资本主义的倒退。因此，必须将全国重要的职能保留在中央权力手中，赋予地区机构主要是行政、政治和文化性质的纯地区职能。例如：学校、法院、行政、必要的政治措施、根据民族生活条件实施一般法令的形式和方式——所有这些都用当地人民能理解的母语进行。这就是为什么公认的地区联合类型，以地区中央执行委员会为首，是这种自治最合适的形式。这就是当前过渡时期由巩固无产阶级专政的利益以及俄罗斯所有民族无产阶级与资产阶级民族主义（帝国主义的最后堡垒）的总体斗争所决定的自治类型。所有这些都清楚地确定了我们会议的任务。会议听取来自地方的报告，以获取该地区民族劳动阶层要求的全貌。然后，它拟定该地区领土的总体初步方案，其劳动人口被吸引参加地区苏维埃立宪会议的选举，选举权不仅赋予该自治领土上组织在苏维埃中的劳动阶层，也赋予相邻地区的劳动阶层。最后，会议选举一个委员会，赋予其召集地区苏维埃立宪会议的任务。关于自治问题的决定、自治权限的确定以及地区边界的最终确定，留给立宪会议。这就是当前会议的任务。在开幕会议上，我允许自己表达信心，会议将胜任地履行赋予它的任务。 2. 5月16日会议闭幕词 请允许我代表中央苏维埃政权声明，人民委员会过去一直认为并继续认为，顺应被压迫和被剥削的东方民族解放运动，首先是受苦难最深的穆斯林东方民族的解放运动，是其神圣职责。我们革命的整体性质、苏维埃政权本身的性质、整个国际环境，甚至俄罗斯位于帝国主义欧洲和被压迫亚洲之间的地理位置——所有这些都无疑要求苏维埃政权在东方民族争取解放的斗争中给予兄弟般的支援。在所有现存的压迫形式中，最微妙和危险的形式是民族压迫。它微妙，因为它方便地掩盖了资产阶级的掠夺面孔。它危险，因为它巧妙地转移了对资产阶级的攻击，引发民族冲突。如果欧洲掠夺者成功地将工人投入世界屠杀的竞技场，如果他们至今仍能维持这种屠杀，部分原因是资产阶级民族主义的力量尚未耗尽，它使欧洲工人头脑昏沉。民族主义是必须击败资产阶级以最终战胜它的最后阵地。但绕过民族问题，忽视和否认它，就像我们的一些同志所做的那样，并不意味着击败民族主义。远非如此！民族虚无主义只会损害社会主义事业，为资产阶级民族主义者提供便利。要击败民族主义，首先必须提出并解决民族问题。但要公开和社会主义地解决民族问题，必须将其置于苏维埃轨道上，使其完全和最终服从于组织在苏维埃中的劳动阶层的利益。只有这样，才能夺走资产阶级最后的意识形态武器。目前正在建立的鞑靼-巴什基尔自治共和国是对这一对我们整个革命具有普遍和重要意义的问题的实际解决。愿这个自治共和国成为穆斯林东方民族的一个活灯塔，照亮他们摆脱压迫的道路。请允许我宣布鞑靼-巴什基尔共和国苏维埃立宪会议召集会议闭幕，并祝你们在组织自治共和国的事业中取得成功。 《真理报》1918年5月18日和24日，第96和101号