对美洲峰会宣言的反思与辩护

我无法理解一些与会者在西班牙港峰会上所表现出的那种兴奋情绪的原因。 我费了很大劲，阅读了在那次“美洲峰会”上通过的著名的《承诺宣言》。我曾听取了特立尼达和多巴哥总理帕特里克·曼宁主持的新闻发布会，与会者包括杰出的加拿大总理斯蒂芬·哈珀以及墨西哥和巴拿马总统费利佩·卡尔德龙和马丁·托里霍斯。据他们说，这是有史以来举行过的最非凡的一次峰会。 我心想，一定是发生了某种奇迹。哲人石被发现了。还有什么值得再担心一秒钟呢？没有人会认为这是偶然发生的。难道我们不识字吗？拯救我们大家的是美洲国家组织。这一点在最终宣言的67页、97个条款中的13个条款里都有明确记载。 在这篇反思文章的八页中，我将仅用六页来承认美洲国家组织的荣耀： “我们重申《联合国宪章》、《美洲国家组织宪章》、《美洲民主宪章》、《关于发展筹资的蒙特雷共识》和《千年宣言》的原则和价值观；我们决心加紧打击贫困、饥饿、社会排斥、歧视和不平等，并促进社会包容与团结，以改善我国人民的生活条件，实现发展和社会正义。 “我们重申在美洲国家间关系各领域促进我们各国之间团结合作的重要性，遵循《美洲国家组织宪章》的基本原则和宗旨，承认我们社会、政治和经济的多样性。” “我们指示我们的部长们，特别是负责财政、规划和社会发展的部长们，启动或加强审查社会保护、包容和消除贫困的国家方案……我们呼吁美洲国家组织、美洲开发银行（IDB）以及其他相关区域和次区域融资和发展机构，在其授权范围内支持这些努力。 “……我们敦促劳工部长们，在美洲国家组织美洲劳工部长会议（CIMT）的框架内，与工人和雇主咨询机构合作，并在国际劳工组织（ILO）的适当支持下，支持一项工作计划，以实现在2009年举行的第十六届CIMT会议上达成这些目标。 “……我们呼吁教育部长们，在美洲国家组织、专门区域和国际机构以及民间社会组织的支持下，制定战略，确保最迟在2015年，向我国所有青年提供优质中等教育，特别是面向最弱势群体和有特殊教育需求的青年。 “我们将加强努力，通过加强国际合作和基于共同但有区别的责任原则的全面均衡方法，预防和打击全球毒品问题及其相关犯罪的各个方面，这符合《联合国宪章》和《美洲国家组织宪章》所载原则、国际法以及我们适用的法律框架。 “我们请求美洲国家组织秘书长在下一届美洲峰会上提交一份关于在美洲公共安全部长会议（MISPA）和美洲司法部长或其他部长、总检察长或检察长会议（REMJA）上所承诺义务履行进展情况的报告……促进在这些会议上加强合作，以及美洲国家组织对MISPA和REMJA工作的支持。我们感谢美洲国家组织在这些会议所涉事务中持续提供的技术援助。 “……我们将鼓励美洲国家组织制定一项全面和半球战略，以促进美洲国家间在处理犯罪团伙问题上的合作。 “……我们重申我们打击贫困、不平等、饥饿和社会排斥的承诺，以提高我国人民的生活水平，加强美洲的民主治理，并坚持《美洲民主宪章》的原则，全面加以实施。 “我们重申我们对《美洲社会宪章》及其《行动计划》目标的承诺，其宗旨是为我国所有公民提供更多机会，以公平和社会包容的方式从可持续发展中受益。我们鼓励美洲国家组织完成这些文件的准备工作，并将努力在2009年底前完成谈判并通过这些文件。 “我们认识到美洲国家组织在和平解决我们分歧方面发挥的重要作用，在促进该地区的民主文化、和平、对话和非暴力方面所作的参与，以及在实施《美洲民主宪章》方面的作用。 “我们的国家将继续向美洲国家组织提交关于为实现美洲峰会确定的具体目标所采取的行动和年度进展情况的国家报告。 为什么我们要对在宣言第67页最后条款中，在这项如此值得尊敬的机构的支持和启发下，作出如下声明感到奇怪呢：“我们，美洲各国国家元首和政府首脑，商定本文件应被称为‘西班牙港承诺宣言’，并据此于2009年4月19日予以批准。” 难道美洲国家组织是拉丁美洲各国人民主权和完整的保障吗？当然是！ 它曾干涉过半球内任何国家的内政吗？从未有过！ 它是否始终是美国的一个驯服工具？绝无此事！ 是否有任何拉丁美洲或加勒比地区的人因它而丧生？一个也没有！这些都是来自古巴的卡斯特罗共产主义的诽谤，古巴因政府宣布马克思主义-列宁主义而被逐出美洲国家组织，这是一个从未举行过选举、无人投票也无人当选的国家，那里盛行着一个厚颜无耻的暴政，半个世纪以来一直与美国这样一个如此脆弱、无助和贫穷的国家对抗。如果不改弦更张，美国这个无私而高贵的国家，连一片阿司匹林都不会卖给古巴。美洲国家组织是古巴饱受苦难的人民享有民主权利的保障。 菲德尔·卡斯特罗·鲁斯 2009年4月20日 下午1时46分