布什、北约峰会与全球食品危机：一场地缘政治的角力

在题为《布什在天堂》的反思中，我国媒体于3月23日发表的文章里，我曾断言，布什将在4月1日、2日和3日于罗马尼亚首都布加勒斯特举行的北大西洋公约组织会议上有所作为。 欧洲正在发生重要事件。忽视这些事件，就如同对当前这场戏剧一无所知。如果读者稍有耐心，只需几页纸，就能从信息的海洋中提取出新闻——这些新闻在不同日期、不同时间公之于众，内容五花八门，有的关乎生死，有的则不然。 “雅典，4月3日（埃菲社）： “希腊民族主义者今天欢呼胜利，因为他们阻止了马其顿加入北约，这是由于雅典与斯科普里之间围绕该国名称的争端，这一争端已悬而未决达17年之久。 “希腊媒体在周四一致评价，此次在布加勒斯特举行的北约军事组织峰会上，对马其顿加入北约的否决是一项成功。 “媒体特别强调了华盛顿施加的巨大压力，要求接纳马其顿加入北约，并表达了希腊民族主义者的自豪感：雅典并未向这些压力屈服。 “雅典报纸《阿夫里亚尼》今日头条为：‘布什的讹诈未能得逞。’‘科斯塔斯·卡拉曼利斯将因否决马其顿加入北约、拒绝布什意志而载入希腊史册。’” “布加勒斯特，4月4日（埃菲社）： “白宫对其峰会成果表示满意，盟国承诺向阿富汗增派更多部队，支持美国计划在东欧部署的反导系统，并保证乌克兰和格鲁吉亚未来将成为大西洋联盟的成员。” “地拉那，4月3日（埃菲社）： “阿尔巴尼亚政界今天热烈欢迎该国正式获邀加入北约。 “阿尔巴尼亚议会议员召开特别会议，将这一天定义为‘历史性的一天’，并强调这是该国自2月17日科索沃宣布独立以及1912年阿尔巴尼亚建国以来所发生的最重要事件。 “议长约泽菲娜·托帕利向所有支持阿尔巴尼亚加入北约的国家表示感谢，并特别感谢美国总统乔治·W·布什。 “托帕利说：‘这一邀请标志着阿尔巴尼亚政治过渡的结束，也是该国在过去17年民主进程中，首次迈入欧洲—大西洋一体化进程。’ “经济部长根茨·鲁利表示，加入北约意味着更高的稳定与安全，从而吸引更多外国投资——这对欧洲最贫困国家之一的阿尔巴尼亚经济发展至关重要。 “阿尔巴尼亚首都主要街道今天装饰着北约国旗和本国国旗。” “马德里，4月4日（德新社）： ‘与世隔绝？’——在北约峰会上，何塞·路易斯·罗德里格斯·萨帕特罗独自坐在空荡荡的椅子旁，而乔治·W·布什及其他领导人则在附近热烈交谈，这张照片今天成为西班牙各大报纸的头版，并重新点燃了关于西班牙社会主义政府外交政策的辩论。 “除了这张著名照片外，各报纸及广播电视评论节目还特别关注萨帕特罗与布什之间未举行会晤一事——尽管首相府曾几乎将此视为既成事实加以宣布，因为美国总统曾于3月9日致电祝贺西班牙首相赢得选举。 “自这位社会主义者于2004年4月立即撤出驻伊拉克的约1300名西班牙军队以来，萨帕特罗与布什的关系一直冷淡而疏远。 “美国和布什从未掩饰对此的不满。此后，两国领导人之间从未举行过双边会晤。 “布什自那以后从未正式访问过西班牙，萨帕特罗也未曾踏入白宫。这与前任西班牙政府首脑、保守派人士何塞·玛丽亚·阿斯纳尔的情况截然不同……他曾是另一张著名照片中的四人之一：那是在亚速尔群岛峰会上，英国与美国策划了对伊拉克的干预，而西班牙当时予以支持。 “布什与萨帕特罗在布加勒斯特的接触仅限于美国人对西班牙人说了一句‘你好，你好，祝贺你’，媒体对此讽刺地称之为‘三字会面’。” “布加勒斯特，4月4日（安莎社）： “美国总统乔治·W·布什在告别北约峰会之际，将主角光环慷慨地让给了俄罗斯同行弗拉基米尔·普京。 “这位白宫主人的告别演出——也是法国总统尼古拉·萨科齐和英国首相戈登·布朗的北约首秀——据分析人士称，将因其荒谬地固执要求格鲁吉亚和乌克兰立即加入该联盟而载入史册，尽管其他成员国明显反对。 “正是‘老欧洲’——以法德轴心为首，并因其对伊拉克战争的批评——引导了对布什总统的干涩‘不’。 “这位美国总统在布加勒斯特峰会上显得异常紧张。甚至有外交消息人士称，他曾与国务卿康多莉扎·赖斯发生激烈争执，后者试图说服他放弃这场‘注定失败的事业’，至少在本次峰会上如此。 “布什的紧张情绪还体现在他粗暴地打断了罗马尼亚总统特拉扬·伯塞斯库在夏季官邸举行的新闻发布会上——当时这位欧洲国家元首正试图回答一个关于美国对待试图赴美旅行的罗马尼亚人的问题。 “布什的恼怒也因峰会延长而显露无遗——26位国家元首逐一发言。布什突然离开了关于阿富汗的讨论，将部分随行人员及数名报道其行程的记者抛在身后。 “布什还对《纽约时报》一篇文章作出激烈反应，该文提及这位白宫主人正处于竞选连任期间、经济衰退警告频传之际，在美国国内‘隐形’。 “在布加勒斯特，布什仅取得一项成功：北约对其‘太空盾牌’计划的支持，以便他次日能在黑海疗养地索契与普京会晤。 “分析人士认为，布什有机会整顿与俄罗斯之间错综复杂的关系——目前两国关系已降至冷战结束以来的最低点。” “布加勒斯特，4月4日（法新社）： “俄罗斯与北约周五在布加勒斯特达成一项罕见的合作协议，允许北约使用其领土运输非军事物资至阿富汗任务区。 “周五在布加勒斯特议会宫举行的北约—俄罗斯理事会会议上，阿富汗协议是双方达成的唯一具体成果。 “北约秘书长安诺斯·福格·拉斯穆森表示：‘国际安全援助部队（ISAF）的非军事装备可通过俄罗斯境内运输。’ “自2003年起由北约领导的国际安全援助部队目前拥有来自39个国家的4.7万名士兵。 “鉴于军事指挥官为在阿富汗南部和东部对抗塔利班顽强抵抗而请求增援，北约各国承诺提供部队，使兵力‘大幅增加’。 “例如，法国将派遣一个约700人的额外营，部署于该国东部。 “随着部队部署增加和开支上升，与俄罗斯达成的协议应能降低成本，因为此前通过空运运抵阿富汗的物资如今可通过铁路运输。” “俄罗斯驻北约大使罗戈津曾表示，俄罗斯与北约在阿富汗的利益相互依存，因为若塔利班重新掌权，双方都将蒙受损失。” “布加勒斯特，4月4日（法新社）： “如果美国总统乔治·W·布什宣称‘冷战已结束’，那么本周在布加勒斯特举行的北约—俄罗斯峰会再次表明，这两个昔日对手仍在几乎所有问题上针锋相对：格鲁吉亚与乌克兰、科索沃独立、反导系统、伊朗以及《欧洲常规武装力量条约》。 “普京对西方领导人说：‘北约无法通过扩张至其他国家来保障自身安全。’ “数字一目了然：自冷战结束以来，北约已从16个成员国增至28个，吸纳了几乎整个前共产主义集团——波兰、匈牙利、捷克、保加利亚、罗马尼亚、斯洛伐克和斯洛文尼亚——以及三个前苏联加盟共和国：立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚。 “在这场地缘政治博弈中，普京周四成功促使26个盟国推迟授予格鲁吉亚和乌克兰候选成员国资格——这两个国家在加入北约的道路上得到了布什总统的强力支持。 “但普京这一部分胜利并不能掩盖俄罗斯对北约承诺这两个前苏联加盟共和国终将加入联盟所感到的担忧。 “一位俄罗斯官员解释说：‘北约的声明增加了俄方对北约发展方向及其演变的疑问与担忧。这是一个自认为在全球范围内扮演角色、且在使用武力方面不受任何法律限制的联盟。’” “萨格勒布，4月4日（埃菲社）： “美国总统乔治·W·布什今日15时（当地时间）抵达克罗地亚。 “此次访问是美国总统自克罗地亚从前南斯拉夫独立以来首次正式访问该国。 “美国总统从布加勒斯特抵达，他在那里出席了北约峰会，克罗地亚与阿尔巴尼亚一道获得了加入北约的正式邀请。 “克罗地亚当局今日早些时候宣布，一切已为布什的访问做好准备，这对该国安全部队而言迄今为止是最大的挑战。” 当这些新闻从巴尔干半岛——东南欧众多国家在此争夺被帝国经济与金融体系‘吞噬’的‘荣耀’，以改善其物质生活条件——传来时，它们与世界欠发达地区的状况截然不同。4月2日埃菲社的一则新闻电讯却报道了以下内容： “世界银行行长罗伯特·佐利克今日呼吁采取全球协调行动，应对食品价格飙升问题——该问题连同能源价格上涨，正威胁着全球33个国家的稳定。 “佐利克将这一协调行动列为四项亟需措施之一，旨在构建可持续的全球化，并最大限度减少当前国际金融危机对发展中国家的影响。 “他呼吁在多哈回合谈判框架内达成全球贸易协议，必须‘机不可失，时不再来’…… “他要求提高发展中国家大宗商品领域的透明度，以促进更多增长。 “他在美国首都一家酒店发表的演讲，正值世界银行与国际货币基金组织春季会议将于下周在华盛顿举行之际，且全球经济正面临巨大不确定性。 “为实现这一目标，必须应对基本食品价格暴涨等问题——这一现象部分源于能源价格上涨。 “佐利克指出：‘自2005年以来，基本食品价格上涨了80%。’他提醒说，仅上个月，大米价格就创下19年来最高水平，小麦价格则达到28年来最高点。 “他表示：‘世界银行估计，全球33个国家正面临因食品和能源价格高涨而引发社会或政治动荡的可能性。’ “他补充道：‘人口结构变化、饮食习惯转变、能源与生物燃料价格、以及气候变化等因素表明，未来数年内食品价格将持续高企且波动剧烈。’ “面对这一形势，他呼吁建立其所谓‘全球食品新政’，该政策不仅应聚焦饥饿、营养不良和食品获取问题，还应关注食品价格与能源、气候变化等其他因素之间的关联。 “他总结道：‘食品政策需要吸引最高政治层面的关注，因为没有任何一个国家或集团能够独自应对这些相互关联的挑战。’” 世界银行与国际货币基金组织这两家机构，都是帝国主义体系的组成部分。 关于布什此次命运多舛的俄罗斯之行的首批消息，源自搭载他及其庞大随从前往黑海疗养地索契的军用飞机本身。 多家西方新闻机构的记者随行。 4月4日法新社的一则电讯称： “美国国防部长罗伯特·盖茨周五表示，美国总统乔治·W·布什已告知北约盟友，他有意在明年向阿富汗增派‘大量’美军。 “盖茨表示：‘总统希望美国在2009年作出‘额外的重大兵力贡献’。’ “盖茨指出，美国两大政党对该倡议的支持足以让布什作出此番承诺，尽管届时他已不再是总统。” 4月5日埃菲社从莫斯科发回的电讯报道： “美国总统乔治·W·布什今日抵达索契，他将在此与其俄罗斯同行弗拉基米尔·普京及将于5月7日就任俄罗斯国家元首的德米特里·梅德韦杰夫举行会谈。 “布什与普京的最后一次会晤将聚焦于华盛顿计划在东欧部署反导系统——该计划刚刚获得北约支持，而俄罗斯对此坚决反对。 “俄美两国总统还将于周日签署一份文件，确立‘战略框架’，以指导两国在其继任者任内的关系。 “克里姆林宫外交政策顾问谢尔盖·普里霍德科今日对俄罗斯国际文传电讯社表示：‘这份文件必须坦诚。有些问题不能回避。’ “他强调，莫斯科与华盛顿在反导防御、战略武器削减条约（START-1）到期后相关安排、以及太空军事化不可接受等问题上仍存在重大分歧。 “普里霍德科还指出，双方在北约东扩问题上也存在分歧，特别是针对前苏联加盟共和国乌克兰和格鲁吉亚。 “布什对索契的访问——其东欧之行的最后一站——将持续不到24小时。” 4月5日德国德新社评论道： “理清头绪，校准时钟：乔治·W·布什总统与弗拉基米尔·普京总统齐聚黑海沿岸疗养地索契，旨在消除其留给继任者的政治包袱。 “布什本人选择普京的夏季官邸作为其最后会晤的地点：其父母2003年私访斯大林去世后建造的这座宅邸后，便对这里赞不绝口。该地还将主办2014年冬季奥运会。 “两位总统在23次会晤中，曾多次在公开场合互致溢美之词。 “但除了这种个人好感外，政治摩擦的理由比比皆是。其中最主要的是美国在捷克和波兰部署导弹防御系统的争议性计划。布什在基辅表示：‘我们将看看能否在这场争端中取得突破。’ “俄罗斯安全、防务与秩序学院副主席维克多·叶辛将军预测：‘存在谨慎乐观的理由。达成协议符合各方利益。’ “布什与普京的最后一次会晤还笼罩着另一种截然不同的猜测：一些人认为，两位总统计划商议修建一条连接两国、经阿拉斯加的通道——这一构想早在沙皇时代就已提出。 “当楚科奇地区富豪州长罗曼·阿布拉莫维奇下令德国海瑞克公司制造全球最大隧道掘进机时，媒体开始对此猜测纷纷。 “克里姆林宫发言人就这条长约100公里、耗资约420亿欧元（660亿美元）的隧道传闻作出回应……” 4月6日法新社报道： “普京表示：‘我对最终达成协议持谨慎乐观态度。我认为这是可能的。’ “布什则表示，希望与俄罗斯当选总统德米特里·梅德韦杰夫建立个人关系，以便‘我们双方能够共同应对共同问题’…… “布什于周四和周五出席了在布加勒斯特举行的北约峰会，并因北约对美国反导系统计划的支持而士气大振。 “未来的美国系统包括一套部署在波兰的10枚拦截导弹发射装置及一套位于捷克的超现代化雷达，预计将于2012年投入服役。” 布什返回美国首都后，埃菲社于4月6日再度评论道： “美国总统乔治·W·布什今日启程返回华盛顿，他本人承认，在对俄关系方面仍有大量未竟之事。 “美俄峰会以签署一项战略框架协议告终，该文件确立了双边关系未来在反恐、经济等领域的总体路线。 “但该文件也明确指出，华盛顿与莫斯科在东欧反导系统问题上仍存在深刻分歧——这是近期双边关系中最棘手的议题之一。 “普京表示：‘魔鬼藏在细节中。重要的是专家们决定采取哪些保障措施以及如何实施。’ “关于北约向东扩张、特别是向乌克兰和格鲁吉亚这两个前苏联加盟共和国扩张的争论依然存在。 “七年前两人初次会面时，布什曾称他凝视普京的眼睛，并读懂了他的灵魂。尽管外交关系恶化，两位领导人仍保持着良好的个人关系。 “目前，布什与梅德韦杰夫的起步方式截然不同。布什在首次会晤中以拥抱迎接普京，却仅与继任者握手。若说他曾凝视对方眼睛、读懂其灵魂，此次却只字未提，”该电讯讽刺地总结道。 对于俄罗斯这样一个幅员辽阔的国家而言，西欧不仅是文化、艺术、历史与科学的精致中心，同时出产名贵葡萄酒、鹅肝、各式各样的奶酪及其他精致昂贵的农畜产品；它还是俄罗斯石油、天然气、黄金、镍及其他原材料的消费地，资本与人才外流的工具，以及将粮食转化为乙醇的挥霍者——这些乙醇被用于驱动其奢华且难以负担的汽车。世人皆知。 对俄罗斯而言，比欧洲更为重要的是亚洲——通过上海合作组织等国际贸易机构，俄罗斯获得的机会远比世界贸易组织（WTO）要多。布什正向普京承诺支持其加入世贸组织。 美国为何要在欧洲乃至全球各地建立太空基地、雷达和发射平台？显然，这些威胁俄罗斯的武器同样威胁着中国及其他所有国家，无一例外，旨在将它们变为一个其经济与政治体系已不可持续的帝国的盟友或敌人。 美国正走向贸易保护主义，以维持国内就业率——其工人无法与第三世界数以亿计、以巨大牺牲生产出优质低价消费品的民众竞争，而这些商品随后由跨国公司销售以榨取剩余价值。 与此同时，布什则随心所欲地将他国列为恐怖主义国家。 尽管篇幅较长，我仍决定不将这篇《反思》分为两部分。 还有一个方面，虽然重要性不及其他议题，但因其与我国的直接关联，我愿另文探讨。他日再议。 菲德尔·卡斯特罗·鲁斯 2008年4月6日 下午6时45分