关于建设朝鲜两江道主要地区和发展其经济的若干任务

两江道高级干部协商会议上的讲话 1991年8月20日 在这次协商会议上，我想就两江道重点地区的建设和本省经济发展问题讲话。 首先，我要谈一谈两江道重点地区的建设问题。 两江道是我国革命的圣地，革命圣山白头山、白头山密营以及大丰山革命战迹地等众多革命战迹地都位于这里。可以说，两江道是一座宏大的露天革命博物馆：同日本帝国主义进行斗争的革命先烈们在这块土地上留下了足迹。不仅我国人民，而且海外侨胞和世界各国革命人民都纷纷前来两江道参观，因为这里不仅有许多革命战迹地，还有金正日同志的诞生故居。把惠山、三池渊、大丰等两江道重点地区建设好，不仅对我国人民，而且对海外侨胞和世界各国革命人民都会产生良好的影响。 鉴于两江道建设的重要性，我每次来这里都给你们提出关于本省建设的详细任务，并采取相应的措施。但是，我交给你们的任务并没有得到妥善执行。 两江道没有很好地建设好为参观革命战迹地的游客提供食品和饮料的基地。 为了给前来白头山革命战迹地的游客提供良好的饮食，国家给予了援助，使惠山平壤啤酒厂得以顺利运营，并建设了午餐盒工厂，以便烹制并提供优质的盒饭。前来白头山革命战迹地的游客，只有享用良好的饮食，才能心情舒畅地参观战迹地。 这次我前来视察发现，目前供应给白头山革命战迹地游客的盒饭质量还算不错，但提供给他们的啤酒却不是瓶装啤酒。你们明明有一座很好的啤酒厂，却在用餐时只给每位游客一杯散装啤酒，而不提供瓶装啤酒，这太荒谬了。这是因为你们没有准备充足的瓶子。我听说，你们虽然有瓶子厂，但由于缺少几台电动机和减速器，无法生产足够的瓶子。这些东西都是国内能够生产的，我们完全有能力解决这个问题。给游客供应散装啤酒，而且只要稍加努力就能生产出足够的瓶子，这一事实说明，我们的干部对革命、对党、对工人阶级、对人民的忠诚不够。 两江道建设工作的进展不顺利，是因为内阁、国家计划委员会、道党委以及道行政经济指导委员会没有重视这项工作。 你们必须建设好优质的基地，以完成 1. 多种食品和饮料的生产。 你们必须尽快运来并安装生产啤酒瓶所需的设备。如果国家计划委员会的一些高级官员已经来到这里，了解了实际情况，并将必要设备的生产纳入了计划，那么他们就必须不折不扣地执行该计划。即使这种设备的生产被列入了计划，如果不去落实，也是毫无用处的。 2. 你们必须大量生产瓶装啤酒。如果翻盖罐头生产厂的建设已接近完工，你们也必须大量生产和供应罐装啤酒。如果向参观革命战迹地的游客提供瓶装啤酒和罐装啤酒，他们一定会非常高兴。如果大量生产出翻盖罐头，你们也必须用它们来销售蓝莓糖浆。 3. 我听说，在白头山革命战迹地，游客结束参观即将动身回家时，向他们出售蓝莓糖浆和蓝莓酒。你们必须限制蓝莓酒的生产，大量制作蓝莓糖浆用于销售。我这次来这里，品尝了40度的蓝莓酒。没有必要大量生产这种酒。你们只需为前来白头山革命战迹地参观的外国人生产足够销售的蓝莓酒即可；应当用蓝莓代替蓝莓酒，大量制作蓝莓糖浆。蓝莓糖浆很好喝。用蓝莓制成的产品是我国的特产。 4. 你们必须把三池渊、惠山地区以及其他主要地区建设好。 5. 你们必须在三池渊、惠山地区建造国际饭店和大量优质住宅。你们必须在惠山市建造一座良好的国际饭店。今年惠山已建成约500户五层和七层住宅，这是很好的。如果按照我审阅蓝图时对惠山建设所作出的指示去做，就不会有问题。 6. 如果我们想要开发三池渊、惠山及其他主要地区，164 就必须牢固地建立建筑材料生产基地。两江道只有利用自身资源大量生产水泥，才能在建设项目上取得成功。然而，惠山水泥厂由于所需无烟煤必须从平安南道获得，因而无法稳定生产。将平安南道生产的无烟煤供应给惠山水泥厂的决定似乎是错误的。平安南道本身也缺乏无烟煤，因此不可能向两江道提供多少。由于两江道难以大量生产水泥，去年我曾安排惠山水泥厂利用新安里水泥联合企业生产的熟料，每月粉碎熟料生产约4 000吨水泥。但是，铁道部未能运输所需的熟料数量。该部必须按照计划采取措施，将新安里水泥联合企业的熟料运往这家水泥厂。 7. 我们还必须为开发三池渊、惠山及其他主要地区提供所需的卡车。我已经确保向两江道提供佳州-64型卡车和圣水-58型卡车。你们必须立即接收这些卡车。 8. 行政省应当召集有关地方官员，就三池渊、惠山及其他主要地区的建设问题举行会议。这应当在年内完成。 9. 现在我来谈谈两江道的经济问题。两江道必须解决电力问题。这是该道使生产走上稳定轨道的途径。 10. 目前两江道使用的是来自雄洮江发电站的电力。它必须考虑是否能够通过自身努力生产出相当于这一电力的电量。如果该道能够做到这一点，就不再需要雄洮江发电站的电力。如果两江道依赖该发电站的电力，就无法获得所需数量。咸镜南道消耗了大量165 1. 电力供应问题，是因为两江道有许多大型企业，如硝铵化学联合企业、二月八日维纶联合企业、端川矿务联合企业、清津冶炼厂。该地区煤炭资源不多，难以大规模建设火电站。 2. 两江道若要自行解决电力问题，必须建设大量中小型水电站，至少每年能发电二万至三万千瓦。 3. 两江道山谷众多。因此，只要备有水泥，就可以通过筑坝建设许多中小型水电站。 4. 两江道在建设中小型水电站时，必须采取既能夏季发电、也能冬季发电的措施。我认为，建设季节性水库，以便冬季也能发电，是个好办法。也就是说，在各地筑坝，确定夏季发电用水库和冬季发电用水库。这里冬季降雨少，所以冬季发电用的水库可在夏季蓄水。两江道气候凉爽，夏季短、冬季长，如果建设冬季用水库并蓄水，水分蒸发量不会很大。 5. 两江道山谷两侧山势普遍较高，因此可以在这些山谷中修建高坝。这些山谷耕地不多，农作物产量不高，即使在此修建高坝，损失也不会太大。 6. 在载进坪谷地，沿锦江流经之处，修建三四座大坝，似乎是个好办法。该谷地两侧山势高，沿谷地筑坝可以蓄积大量水。若在此谷地筑坝，必须在载进坪河口建一座坝，再在上游建几座坝。 7. 水渠的修建方式，应使后方水库的水沿山坡流向前方水库，形成较大落差。必须这样布局，以最大限度利用水资源。如果在载进坪谷地修建多座水库，即使在冬季也能发出大量电力。 8. 在从白岩流向吉川的河流上建设水电站也是可能的。这条河年径流量很大，足以建设大型电站。 9. 如果在这条河上建设水电站，两江道或咸镜北道都可以使用所发电力。只要能发电，无论哪个省使用都可以。 10. 在从白岩流向吉川的河流上建设水电站的问题，至今尚未解决，因为这意味着要迁移铁路。然而，考虑到我国电力短缺，经详细研究后，可能会证明最适宜的方案是迁移铁路线，建设大坝和电站。如果迁移吉川至白岩之间的铁路，也可以在乌崇河上建设水电站。必须请铁道省的高级官员进行实地考察，研究铁路迁移方案。 11. 两江道还必须建设许多小型电站，如水力磨坊电站。该道必须将这些电站分为夏季用和冬季用，发电以供本地工厂运转。 12. 通过建设林江电站并输送其电力，也可以解决两江道的电力问题。我们打算与中国合作建设林江电站和渭原电站。这些电站建成后，仅林江电站即可提供大量电力。如果再加上本道自行生产的电力，两江道的电力问题就能完全解决。 1. 麟岗发电站发出的电力，不应由江原道使用，而应由两江道使用。 江原道有很多发电站，这个道即使没有麟岗发电站的电力也能过得去。 2. 关于两江道自己解决电力问题一事，我将在同电力工业委员会的高级官员和该道有关部门的负责人再次商议后表明我的结论。这些人首先要进行可行性研究，这项研究应持续到今年十月份。 3. 在两江道通过自身努力解决电力问题之前，允许其从虎洞岗发电站获得所需的电力，这是个好主意。 4. 两江道的铜矿必须提高产量。 铜是一种非常贵重的非金属矿物。它在电线、电动机、发电机、变压器的生产中，以及机器、电子、自动化工业的发展和国防工业的发展中都是不可或缺的。 然而，我们生产的铜并不多，因此不能正常地加快生产和建设。我在最近对咸镜南道的现场指导考察中了解到，该道工厂和企业不能确保稳定生产的主要原因，是电动机和变压器等电力设施频繁发生故障或质量低劣。两江道的工厂和企业未能使生产走上稳定轨道，也与电动机和变压器存在问题有关。只要铜充足，就可以制造出所需数量的电动机和变压器，但由于铜的短缺，我们无法按所需数量生产。同样，由于铜制电线和电缆的短缺，我们无法加快电力输送方面的建设。由于冶炼厂未能生产出所需数量的硫酸，化肥生产也受到阻碍。 5. 如果两江道要大量生产铜，丰年青年矿就必须保持稳定的生产水平，并继续提高产量。 在我们的铜矿中，丰年青年矿储量大、潜力好。鉴于提高丰年青年矿铜精矿产量具有重要意义，我每次访问两江道都要了解这个矿的生产情况，并给这个矿下达任务。 去年二月，我派国家计划委员会委员长到丰年青年矿调查并解决其生产中的困难。最近，我派一名官员到这个矿，了解我下达的任务执行得如何。任务没有很好地完成。看来，国家计划委员会委员长先前访问丰年青年矿时，没有很好地组织工作来解决其问题。内阁的高级官员对丰年青年矿也重视不够，没有为增加铜的生产而努力。 很少有官员关心增加铜的生产并为此积极努力。有些官员即使事情进展不顺也不认真对待，没有恰当地、周密地组织工作。 6. 内阁和矿业工业部的高级官员必须在九月九日前提供电动机、水泵等计划数量的全部物资，以便丰年青年矿能稳定生产。最好在九月底前解决两江道其他铜矿提出的所有问题。 7. 我们必须批准铜的生产计划，两江道的铜矿明年必须执行这一计划。在目前情况下，这些矿即使被赋予额外任务，似乎也难以完成。我们必须在计划中正确写明解决两江道铜矿提出的全部问题的期限，以及铜精矿开始生产的时间、应生产的产量。 8. 我们还必须大力开展林业发展。 两江道是我国主要的木材生产基地。 1. 只有这个省发展林业，才有可能大量生产原木，满足国民经济各部门的需要。 我们目前需要的原木中，支柱材是最紧迫的问题。煤矿因缺少支柱材而无法开采所需数量的煤炭。如果要解决支柱材问题，就必须大幅度增加原木生产。两江道必须继续大力致力于林业发展，务必解决支柱材问题。 我们必须向木材站提供石油。这是高效运输原木所不可缺少的。物资供应委员会必须尽快供应原木运输所需的石油，以免木材站因石油短缺而妨碍原木运输。即使其他用途供不上，也必须保障原木运输和农业所需的石油。 你们必须在两江道修建许多森林铁路。今后这个省要建设许多水电站，所以流送将逐渐变得困难。在那些现在或将来流送原木困难的地方，必须修建森林铁路来运输原木。在不建水电站的地方，则要继续进行流送。 你们必须努力提高农业产量。 两江道在高地上获得好收成很重要。据说这个道高原旱田面积达3万公顷左右。这不是个小面积。两江道只要搞好高原耕作，就能生产大量粮食。前不久这个道的农村经济委员会委员长说，今后这种土地每公顷可生产约3吨大麦。这太少了。高原田地每公顷应生产5至7吨大麦，至少也要4吨。如果每公顷只产4吨大麦，生产的12万吨粮食就完全可以满足两江道的需求。 2. 必须合理搭配作物品种。这方面的最重要问题是，在高产作物上大面积种植。两江道应大面积种植大麦。目前这个道大面积种植小麦，但小麦不太适合我国的气候和土壤条件。在平原地区曾多次进行小麦种植试验，结果并不太好。当时在德山郡峰仲里种植的小麦，生长初期还算不错，我原以为每公顷能产5吨左右。然而，我去收获现场一看，只产了1.5吨。在我国，雨季一般与小麦成熟期重合，所以很难防止锈病。如果每公顷能产5至7吨小麦，那倒另当别论，但若只产1.5吨，就最好不要种。我们可以用大米换外国小麦。我们不应种长势不好、产量低的小麦，而应种大麦。今后两江道必须种大麦，努力使每公顷产量达到4至5吨。即使每公顷只产4吨也可以。 鉴于两江道将大面积种植大麦，必须切实采取大麦收购措施。由于没有采取适当的大麦收购措施，出现了问题。有些道不运走两江道生产的大麦，国家也没有及时用大米向两江道换购大麦，给道内居民带来不便。社会福利委员会的高级官员没有很好地组织大麦收购和换送大米的工作。由于这些官员工作不负责任，两江道大麦有余，而咸镜南道却因大麦不足用玉米酿啤酒。去年我访问咸镜南道时听说啤酒是用玉米酿造的，因此批评了当地官员，指出即使在新安郡也可以种大麦。 1. 今后，两江道必须向平壤和其他各道提供大麦，并从那里换回大米。咸镜南道和其他一些道可能因为自己也生产大麦而拒绝接收两江道的大麦，对此你们不必担心。如果其他各道不接收两江道的大麦，我将确保由国家收购，并向你们道发送相应数量的大米。 2. 大麦与大米的兑换率必须定为2比1或3比1。如果把兑换率定为1比1，就不会有人愿意用大米换大麦。今后我们必须收购两江道生产的大麦，并向那里发送大米。两江道必须大面积种植大麦，不必担心他们的大麦收购不出去。 3. 你们还必须大面积种植蚕豆。蚕豆只有在两江道才能长得好。今后如果大量生产蚕豆，我打算向托儿所和幼儿园的儿童以及小学和中学学生提供豆浆，并向革命战迹地参观者供应大豆汤。 4. 必须提高蚕豆的每公顷产量。目前每公顷生产蚕豆约两吨，必须提高其每公顷产量。据悉，新武里郡正崎合作农场今年每公顷蚕豆产量预计可达2.5吨至3吨。其他农场如果干得好，也能生产同样数量的蚕豆。两江道必须把蚕豆的每公顷产量提高到3吨至4吨。每公顷4吨是很大的数量。 5. 两江道必须像现在一样种植约2 000公顷蚕豆。必须采取周密措施，确保蚕豆不遭受任何有害昆虫的危害。我最担心的是这些豆子是否遭受红腐病的侵害。 6. 我们必须确保蚕豆继续用来兑换大米。令人欣慰的是，新武里郡正崎合作农场的成员们因为国家用蚕豆兑换大米而吃上了米饭。据说他们非常高兴，因为国家以1比1的比率用蚕豆兑换大米。我们必须继续鼓励种植蚕豆。如果要按所需数量用蚕豆兑换大米，农业委员会必须建立大米储备。我认为，指定某个合作农场作为建立大米储备的农场，把该农场生产的大米储备起来，是一个好办法。农业委员会必须指定这个农场。 7. 两江道必须种植适量的土豆。如果每公顷只生产20吨土豆，就算相当不错了。20吨土豆相当于5吨粮食，因为土豆与粮食的兑换率为4比1。 8. 我们还必须在某些地区种植甜菜。据悉，两江道今年种植了1 100公顷甜菜。这个道不应扩大甜菜种植面积，因为其含糖量只有17%。在含糖量提高之前，不应扩大甜菜种植面积。如果甜菜的含糖量提高到20%左右，甜菜种植面积应增加2 000至3 000公顷。 9. 为了提高农业生产，我们必须按所需数量供应肥料。 10. 必须提供充足的氮肥。两江道由于耕地面积不大，8万吨氮肥就足够了。 11. 两江道必须从惠山氮肥联合企业获得氮肥。我在咸镜南道进行了近一个月的现场指导，在此期间，我们把力量集中用于扩大和现代化惠山氮肥联合企业的设备。这项工程完成后，仅这一联合企业每年就能生产约85万吨氮肥。如果做到这一点，我们完全能够向两江道提供所需的8万吨氮肥。 12. 惠山氮肥联合企业必须无条件向两江道提供8万吨氮肥。 1. 如果两江道今后能大量生产电力，这个道就能建设一座年产十万吨的氮肥厂。目前，慈江道正在建设一座年产三十万吨的氮肥厂。慈江道因为电力充裕，完全有能力运转一座年产三十万吨的氮肥厂。如果慈江道按计划生产氮肥，就可以向两江道提供一部分。 2. 你们应当像现在一样，从咸镜北道的龙林矿山获得磷肥供应。龙林矿山计划年产十五万吨磷肥，向咸镜北道提供十万吨，向两江道提供五万吨，但由于产量不足，目前只向后者供应少量。今后两江道必须每年从龙林矿山获得五万吨磷肥。两江道要自己生产磷肥是很困难的。 3. 你们道必须自己生产所需的钾肥。惠山钾肥厂完全有能力生产道里所需的数量，但为此必须把工厂管理好、运转好，使生产走上稳定轨道。 4. 两江道还必须生产充足的腐植酸肥料，以满足自身需要。 5. 提高土壤肥力是增加粮食生产的重要途径。今年所有合作农场都因通过群众运动在玉米地里施撒新土而提高了土壤肥力，获得了良好的玉米收成。这种新土还能防止土壤酸化，提高地力。过去我的祖父用草沤肥，然后施到地里。我从祖父那里了解到，地里施上新土，土壤肥力就会提高。大约每三年就应当给地里施一次新土。 6. 两江道应当高质量地给地里铺新土，还要大量生产并施用腐植酸肥料。 7. 提高土壤肥力，没有比腐植酸肥料更好的肥料了。两江道泥炭资源丰富，又有腐植酸肥料厂，生产腐植酸肥料不会有大问题。 8. 你们道农村经济委员会的高级干部提出要铁路车厢运输泥炭，说生产腐植酸肥料的最大问题是泥炭运输。两江道必须向铁道部门提供制造铁路车厢所需的木材，并从铁道部门得到一百节车厢和两台机车，供本道专用。这样，两列各由五十节车厢组成的列车就能在白岩和惠山之间运行，运送煤炭和泥炭。两江道必须与铁道部门就运输煤炭和泥炭所需的列车问题进行磋商。副总理回到平壤后，必须把这一列车问题告知政务院和铁道部门的高级干部。列车到位后，两江道必须用它们运输煤炭和泥炭，每年生产约十六万吨腐植酸肥料。这个数量按每公顷两吨计算是足够的。每公顷施三到四吨更好，但这恐怕难以做到。 9. 道党委必须始终密切关注道内各项工作的开展情况，通过党的渠道大力推动道内的生产与建设。特别是，道党委必须直接负责铜和木材的生产。解决铜和木材生产问题是两江道党委当前面临的最重要的经济任务。如果党委完不成这项任务，就不能说尽到了自己的职责。道党委还必须大力推动农业工作，包括腐植酸肥料的生产。 10. 两江道党委必须完成我今天交给它的任务，尽快把道内的经济工作推向前进。