让我们贯彻执行社会主义农村问题提纲

在朝鲜民主主义人民共和国第九届中央人民委员会第二次会议上的讲话 1990年6月22日和23日 很久以前，我们党在关于社会主义农村问题的提纲中，指明了建设社会主义农村社区的正确方向，并清楚地指出了通向共产主义的正确道路。如果我们贯彻执行关于社会主义农村问题的提纲，就能迅速发展农村经济，妥善解决人民群众的粮食问题，并根据共产主义社会的要求，消除工人阶级和农民之间、城市和乡村之间的差别。 正如我一贯所说，衣食住行在人民生活中非常重要。自古以来，我国人民就渴望吃米饭、喝肉汤，穿丝绸衣服、住瓦房。今天，我们党正在为实现我国人民这一长期愿望而斗争。 我们建设社会主义和共产主义的目标，归根结底是为人民提供幸福生活。因此，我们可以说，为满足我国人民渴望吃米饭、喝肉汤、穿丝绸衣服、住瓦房这一夙愿而进行的斗争，也就是为社会主义和共产主义而进行的斗争。 为了建设社会主义和共产主义，除了彻底解决人民的衣食住问题之外，还必须消除工人阶级和农民之间、城市和乡村之间的差别。正如我在《关于从资本主义向社会主义过渡时期和无产阶级专政的若干问题》以及许多其他文件中明确指出的，共产主义社会是一个无阶级的社会，所有成员都已融入工人阶级。 当关于社会主义农村问题的提纲中提出的各项任务全部得到贯彻时，无阶级社会就将实现，并向共产主义迈出一步。 我们斗争的目标是明确的，党的路线和政策是完全正确的。高级干部必须经常学习关于社会主义农村问题的提纲，并竭尽全力尽快完成提纲中提出的各项任务。 首先，我们必须大力加快农村技术革命。 提纲把技术革命的任务放在首位，并把灌溉、机械化、电气化和化学手段的广泛应用确定为农村技术革命的四大任务。过去几年里，我们一直推进这场革命，并取得了相当大的成就。 农村电气化的任务已基本完成。电力已通达我国所有农村社区，电力被广泛用作机械的动力和热能来源。 农村技术革命的主要问题是实现灌溉和机械化。 灌溉对于防止水旱灾害、保证农作物高产稳产至关重要。 我们长期以来为灌溉付出了巨大努力，自西海闸门建设以来，又进一步加大了推进力度。特别是在过去两年里，我们把国家投资集中用于西海岸省份建设许多大型灌溉渠。黄海南道已建成三条大型渠道，第一条用于引西海水入渠。 1. 从薪安地区到松峰、康翎、延安地区修筑了第一道堤坝，从西海闸门抽取水送入长湖湖，从礼成江引水到白翎平原修筑了第二道堤坝，从大同江引水到龙川平原修筑了第三道堤坝。在黄海南道，开凿了引南江水入弥鲁平原的渠道。 2. 在西海岸各省开凿的渠道规模很大。例如，从礼成江到白翎平原的渠道，就好像一条江河改了流向。主干灌溉渠实际上与航运渠道一样宽。西海岸各省修建的渠道总长达800公里，其中主干渠400公里，支渠400公里。 3. 我国被称为三千里江山（约1,200公里——译者注），所以800公里的渠道占我国总长度的70%。建设800公里渠道的斗争是一场非常艰苦的斗争。参加这项工程的人民军战士、工人、农民和职员们为完成艰巨的工作付出了巨大辛劳。我对在短时间内建成800公里渠道感到非常满意，并谨向在这项工作中作出卓越贡献的所有战士、工人、农民和职员们表示感谢。 4. 我们确实完成了一项伟大成就。现在我们可以说，我国农村的灌溉水平已经达到很高程度。我们不必再为缺水而担忧。 5. 近年来，世界各地持续出现长期干旱，据报道许多国家正在大量抽取和使用地下水。因此，地下水水源正在枯竭，他们担心如果干旱继续，庄稼将会歉收。大量抽取和使用地下水在许多方面都是有害的。 6. 我们通过建设西海闸门，把大同江变成了一个巨大的人工湖，并且开凿了许多从闸门引水的渠道，因此我们不必抽取地下水。过去，我们为了抗旱，在全国许多地方挖池塘、往地下打很多管道，但幸好我们没有大量抽取地下水。西海闸门可以说是我国的一大宝物。我为建设西海闸门感到由衷高兴。 7. 过去，西海岸各省每公顷水田大约可供水4 000立方米，现在每公顷可以供水9 000至11 000立方米。每公顷水田供水10 000立方米以上，是一件了不起的事情。从今以后，西海岸各省可以充分用水了。 8. 解决好水的问题，在水稻栽培中是最重要的。正因为如此，我一贯强调水稻栽培取决于灌溉。迄今为止，白翎平原的水稻收成一直不好。有人说，那个平原水稻歉收是因为种子不好。这种说法是不对的。当然，在白翎平原那样的高温地区，可能有适宜生长的水稻品种，但把白翎平原水稻歉收归咎于种子不好，这是不合理的，因为仅隔一座水阳山，相邻的青龙平原水稻却长势良好。 9. 灌溉水不足，是白翎平原水稻歉收的原因。 10. 根据我们长期指导农业所获得的经验，水稻在白天炎热、夜间凉爽的情况下，分蘖多、生长良好。在我国，水稻大致在六、七月份分蘖抽穗。六月份白天温度高，夜间相对较低，这种天气对水稻抽芽和生长十分有利。这就是为什么过早或过晚移栽秧苗都不好的原因。如果移栽过早，由于白天夜间都冷，秧苗不能正常分蘖。如果移栽过晚，秧苗也不能正常抽芽。过去，我们常常拖到六月二十日甚至六月末才移栽，所以秧苗不能正常分蘖，产量很低。 11. 最好在六月二十五日以前完成水稻秧苗的移栽。 5月。5月25日插秧与6月5日插秧的稻株相比，其产量显示出很大差异。5月25日之后每推迟一天插秧，每公顷产量就比提前一天插秧的秧苗低100公斤。正因为如此，我们指示，主要田地的秧苗要在5月25日前插完，秧田的插秧要在6月5日前结束。 为了使插下的秧苗多分蘖、长得好，必须使稻田夜间水温比白天水温至少低五至七摄氏度。然而，进入7月以后，白天和夜间的气温差别不大。这一时期白天水温升至28至30摄氏度，若不换水，夜间水温也不会明显下降。因此，白天被晒热的水应排出，换上23至24摄氏度的凉水。这样，插下的秧苗就能多分蘖、长得壮。如果夜间不把白天晒热的水换成凉水，秧苗就长不好，这就像人在盛夏之夜盖着厚棉被睡觉一样。迄今为止，在气温比妙同地区或载荣地区更高的延白平原，由于灌溉用水不足，不可能定期更换稻田的水。正因为如此，那里的水稻产量一直很低。 过去灌溉用水不足时，我们曾试图在傍晚排出晒热的水来降低稻田温度。仅仅排出稻田里的晒热水，总比保留着好，但这并不是好办法。稻田的水应当定期更换，以适应水稻的生物学特性。 秧苗要在5月25日前插完，并且通过定期换水来调节稻田水温，为水稻生长创造有利条件，这并不是科学家通过研究工作得出的书本理论，而是我根据指导农业生产的经验得出的结论。我今天再次提及此事，是为了帮助各省党委首席书记——各省的主人——理解主体农业方法的要求，对水稻生产进行有效指导。 灌溉用水在玉米栽培中也很重要。 正如我多次说过的，玉米在抽穗扬花期需要土壤含水量达到85%。研究表明，玉米在抽穗扬花期因缺水而叶片卷曲一天，其产量就会下降10%。根据这一资料，我在第7农场进行了试验。在玉米抽穗扬花季节，我对一块玉米田进行了适当灌溉，另一块田则故意不灌溉，直到叶片卷曲一两天。未灌溉的玉米田每公顷产量比灌溉的玉米田低1吨。第7农场由于有喷灌系统，每公顷玉米产量达9至10吨。 去年的农业经验清楚地说明了在玉米抽穗扬花季节适当灌溉有多么重要。去年，平安北道和黄海北道在玉米抽穗扬花季节充分灌溉的玉米田每公顷产量达8至9吨，而未灌溉的玉米田每公顷产量只有2至3吨。 一些官员至今仍没有清楚地认识到，要提高玉米产量，必须在抽穗扬花季节确保土壤含水量达到85%。从生物学角度看，玉米叶片因缺水而枯萎，意味着作物在生病。然而，有些官员却对白天玉米叶片枯萎不以为然，说傍晚就会恢复。 既然我们已经建立了喷灌系统的长期规划， 1. 我们的玉米地，从现在起必须从抽穗期到穗子成熟期，不折不扣地保证土壤含水量达到85%。如果你用手抓起一把土摸一摸，就可以看出土壤含水量是否达到85%。如果土壤在松开手后能成团，就说明土壤含水量在85%以上；如果土壤散开，就说明土壤缺乏必要的水分。 2. 我们必须充分利用已经建成的灌溉设施。从主干渠到水田和旱田尚未挖支渠的地方，要尽快挖好支渠。 3. 从礼成江到平原地区的运河工程必须尽快完工，新修的运河和支渠必须保持良好状态。据说，新修的一些运河和支渠在最近的强降雨中受到了损坏。此外，由于这些运河是仓促修建的，可能仍存在一些不足之处。正因如此，必须认真加以修缮和维护。 4. 我们必须为玉米作物的远距离喷灌做好充分准备。现在雨水较多，但抽穗期有可能出现干旱。我国每年在抽穗期都有几次干旱，对玉米产量影响很大。有关部门必须在抽穗期到来之前，生产出喷灌设备、水泵、电机、软管等一切灌溉所需材料。常言道，士兵千日练兵，用在一时，我们必须把一切准备工作做好，以应付任何不测。我们必须充分做好喷灌准备，如果抽穗期持续干旱，就要把所有拖拉机和卡车都动员起来进行灌溉。 5. 既然我们已经有了玉米地的灌溉系统，看来有必要减少施用腐殖质饼育苗的面积，增加直接播种的面积。 6. 当然，移植腐殖质饼玉米秧苗的方法并不坏，但这种方法如果不生产出高质量的腐殖质饼，就没有多大意义。现在制作的玉米腐殖质饼，所含腐殖质达不到应有的数量，实际上与泥饼差不多。直接播种比栽植不合格的玉米腐殖质饼或泥饼要好。如果减少腐殖质饼育苗的面积，增加直接播种的面积，塑料薄膜的紧张状况也可以得到缓解。直接播种的问题在于，播种时间比移植腐殖质饼秧苗稍晚一些，但这没有关系，因为玉米生长所需的时间是有保证的。在灌溉地里，直接播种与用腐殖质饼育秧后移植，产量差别不大。直接播种需要间苗和再锄一遍草。 7. 从明年起，在两江道和咸镜北道等寒冷地区，应移植腐殖质饼玉米秧苗，其他各省应推广玉米直接播种。在两江道和咸镜北道，有灌溉条件的土地也可以直接播种。不过，任何地区都不能在没有灌溉条件的土地上进行直接播种。如果在没有灌溉条件的土地上直接播种，有些种子可能不能发芽，造成缺苗断垄。 8. 现在我们已经建立了完整的灌溉系统，全国各地都可以毫无困难地做到每公顷生产8吨水稻和8吨玉米。如果施用充足的肥料，每公顷甚至可以生产10吨水稻和10吨玉米。当然，白头山附近地区与其他地区相比，农业条件稍差一些，因为那里气候寒冷，但只要合理布局作物、适时播下优良种子，那里也完全可以实现高产。 9. 从现在起，我们必须不论地区，努力做到每公顷生产8吨水稻和8吨玉米。这是修建灌溉渠和建立远距离灌溉系统后的第一年，要达到每公顷8吨的目标可能有困难。尽管如此，我们仍要为实现8吨的目标而努力奋斗。 1. 如果我们在水田和旱田平均每町步生产八吨大米和八吨玉米，就能完成今年粮食生产的目标。这样就能保证人民群众吃饱。 2. 从明年起，我们必须开垦大片滩涂，寻找新的耕地，力争每年生产一千二百万吨粮食。我认为我们完全能够生产出一千二百万吨粮食。在我国，从事农业的并不只是农民。在农忙季节，全体人民都投入农业生产。按照农村提纲所确立的原则，工人阶级支援农民，工业支援农业，城市支援农村。所以，我们不仅能生产一千二百万吨，甚至能生产一千三百万吨粮食。 3. 既然我们已经实现了农业的完全灌溉，今后必须把主要力量集中到农业的机械化上。 4. 实现农业机械化，就能把农民从繁重艰苦的劳动中解放出来，大幅度提高农业部门的劳动生产率。我们必须实现农村经济的全面机械化，保证从耕地、播种到插秧、除草、收获、脱粒，所有农活都用机器来完成。我的计划是，通过实现农业的全面机械化，使每个农场成员至少耕种六町步土地。 5. 社会主义社会的农业，自然必须发展为大规模的集体经济，并向机械化农业迈进。如果在社会主义社会鼓励个体农业经济，就不可能提高农业生产，也不可能正确解决农村问题。如果鼓励个体经营，在农业生产力水平较低的头几年，粮食产量或许能略有增加，但靠手工经营所能达到的增长，每町步最多不过一百至二百公斤。 6. 大规模农业制度相对于小农经济的优越性，即使从发达资本主义国家的农业状况也可以得到说明。据我多年前得到的信息，一个发达资本主义国家有数万个农场，其中大部分是拥有一千、二千、三千乃至一万公顷耕地的大农场，灌溉、电气化、机械化和化学化水平都很高。据说，那个国家一个农业劳动者耕种三十公顷土地。尽管那个国家的农业是按资本主义方式经营的，但正是依靠大规模农场、灌溉、电气化、机械化和化学化，才发展了农业生产。看过参考资料后，我给天安郡综合农场送去许多拖拉机等农业机械，并让每个农场工人耕种三十公顷土地。只要提高机械化水平，这是完全可能的。 7. 如果我们社会主义社会沿着大规模农场的道路发展农业，尽全力推进农村技术革命，就能把农业生产提高到个体农村经济所难以想象的程度。去年，不少合作农场每町步生产了八吨以上的粮食。这生动地说明了我国朝鲜劳动党关于发展大规模农场政策的正确性和生命力。来我国访问的其他国家的领导人也说，我国朝鲜劳动党关于沿着大规模社会主义农场道路发展农业的政策是完全正确的。我国干部必须正确理解朝鲜劳动党的农业政策，努力实现农业机械化。 8. 必须实现水稻种植的机械化。 9. 水稻种植中仍然存在大量耗费劳动的农活。来我国访问的外宾也说，我国农民在艰难地从事水稻栽培，但我国干部没有积极采取措施实现水田作业的机械化。在去年插秧季节，我视察农村时看到，妇女、学生和许多人坐在秧床上拔秧。 1. 从这一点可以看出，我们的官员在指导农业方面仍然马虎。我们必须千方百计地实现水田作业的机械化。 2. 拔秧、插秧和除草的作业必须实现机械化。 3. 如果实现拔秧作业的机械化，就可以节省大量劳力，并使作业变得轻松。要实现这一过程的机械化，必须在旱田冷床育秧中培育壮秧。现在秧苗靠人工搬运，并不是因为我们没有机器，而是因为没有培育出壮秧。如果在水田冷床育秧，秧苗瘦弱，受春季寒冷天气影响很大，就像今年一样。瘦弱的秧苗无法用机器搬运。 4. 在旱田冷床育秧中培育的秧苗可以用机器搬运，这一点在很多方面都很好。在旱田冷床中，可以培育出长到六、七片叶子的壮秧，借助机器进行秧苗假植，并在5月25日前完成移栽。然而，在水田冷床中，如果春季天气寒冷，水稻秧苗生长缓慢，瘦弱的秧苗不得不靠人工假植，移栽也过晚。今年，许多冷床设在稻田里，结果秧苗生长不良，移栽普遍推迟。如果移栽瘦弱的秧苗，其分蘖发育就会延迟且不足。经验表明，与旱田冷床育秧的水稻相比，在水田冷床育秧的水稻每公顷产量几乎少一吨。这实际上意味着，在水田冷床育秧每年将造成数十万吨大米的损失。这不是小事。 5. 由于旱田冷床育秧有这么多优点，我早就强调要在旱田中广泛设置冷床，甚至组织了示范教学。然而，我们的官员仍然在水田冷床育秧上占用不小的面积，对旱田冷床育秧只是口头应付。省委责任书记和主管农业的高级官员只是在口头上强调旱田冷床育秧的重要性；实际上，他们并不关心农民是否这样做。 6. 如何育秧是关系到全年农业的重要问题。从明年起，我们必须在所有水稻产区采用旱田冷床育秧。 7. 为了在旱田设置水稻冷床，有必要确保用于冷床的土地面积。据说全国大约需要46 000公顷。必须为此留出这么多土地。问题在于，在像平原地区这样的地方，只有水田，如何确保冷床用地。没有旱地可供用作水稻冷床或旱地不足的合作社农场，应将部分水田改为旱地，以获得必要的面积。旱地可以在那里培育的水稻秧苗假植后种植玉米。如果将水田改为旱地并种植玉米，每公顷不难生产出十吨玉米，因为灌溉方便。为了设置旱田冷床，大约需要将20 000公顷水田改为旱地。这意味着现有玉米种植面积将大幅增加。如果从这20 000公顷中生产出20万吨玉米，那将相当不错。 8. 如果我们要在所有水田上设置旱田冷床，确保所需塑料薄膜的供应将是一个问题。这个问题必须解决。从明年起，我们将直接播种玉米，因此用于培育腐殖质土块玉米秧苗的塑料薄膜应转用于旱田水稻冷床的设置。如果仍然不足，国家必须供应一些以弥补短缺。 9. 水稻收获和脱粒应实现机械化。 10. 在将收获的作物运往合作社农场的脱粒场的过程中，大量水稻被损失。为防止这一点， 1. 如果不解决这个问题，就必须在收割后的田地里提供移动脱粒机进行脱粒，或者供应联合收割机，以便同时完成收割和脱粒。 2. 我已向有关部门下达了制造适合我国条件的联合水稻收割机的任务。 不解决水稻收割机的问题，就不可能实现农业的全面机械化。 3. 联合收割机是理想的水稻收割机械。一台联合收割机一天可以收割三公顷水稻。据估计，在可供联合收割机作业的29万公顷水稻田中，若要在15天内完成收割，需要6,500台收割机。 有关部门必须努力建设联合水稻收割机生产基地，并生产这些收割机。 4. 如果无法按时生产出所需数量的联合水稻收割机，还必须考虑通过赚取外汇进口一些。几年前我们从日本进口了一台，并进行了试验性使用。它每天只能收割两公顷，面积太小。意大利制造的联合收割机在我国使用又过于庞大。这次你们准备进口的那台据说每天可以收割三公顷。这还可以接受。按一台联合水稻收割机5万美元估算，进口6,500台需要3.25亿美元。按每年进口1,000台计算，需要5,000万美元。如果如你们所说，农村养蚕每年能赚取约1亿美元，这笔钱就可以购买约2,000台收割机。我们在将已收割的谷物运往脱粒场地过程中所损失的大米，价值达数千万美元，足以购买相当数量的收割机。问题在于，我们能否自行生产即将进口的水稻收割机所需的维修备件。 5. 我们可以通过与外国公司合资生产联合水稻收割机。与其进口昂贵的机器，不如通过合资方式获取机器零部件并组装，这不失为一个好主意。 6. 内阁必须仔细核算，是自行生产联合水稻收割机、进口，还是通过合资获取零部件进行组装，哪种更为有利。然而，无论如何，解决联合水稻收割机问题的根本原则必须是自力更生。我们党一贯的方针是，在社会主义建设中出现的任何问题，都按照自力更生、坚韧不拔的原则加以解决。 7. 在玉米种植中，播种、除草和收割等所有作业都必须实现机械化。 8. 农业全面机械化的主要任务，是为农村公社大量生产拖拉机。有了拖拉机，便可实现耕地、除草以及许多其他工序的机械化。我们必须生产大量千里马、峰龙、正进、忠城等型号拖拉机，并送往农村公社。 千里马拖拉机是非常好的机械。在水稻田耙地作业中，千里马拖拉机比任何其他拖拉机效率都高。千里马拖拉机能够进行土地平整。你们不能以现代化为借口只对这些机械进行改造，而必须考虑增加其产量。如果为了降低燃料消耗而在改造中出现失误，就可能导致它们无法进行水稻田耙地作业。 9. 我们应该增加峰龙拖拉机的产量。这种机械能够深耕并完成土地平整作业。 10. 金刚山通用拖拉机厂具有年产1万台千里马拖拉机的能力，但目前并未满负荷运转。在改造铸造车间后，其拖拉机产量曾一度提高，但如今又停滞不前。该厂可以说是农业机械化的生命线。然而，机械工业部和新安城市党委的高级干部却未重视保障该厂稳定生产。 11. 机械工业部部长称，金刚山拖拉机厂拖拉机产量波动是由于钢材供应不足。310 1. 千里马通用拖拉机厂，但这不过是个借口而已。他的部里掌握着许多机床厂，所以只要他稍加努力，就能保证向国外市场提供机床，并进口所需数量的钢材。我不止一次地说过，如果钢材不足，就应当进口钢材，哪怕用机床来交换也好，从而使拖拉机和卡车的生产走上正常轨道。如果我们只出口200台机床，就能进口相当数量的钢材。然而，机械工业部长并没有执行我的指示。南浦市党委首席书记也没有做好工作。尽管由于钢材供应不足，千里马通用拖拉机厂不能正常生产拖拉机，但他却未采取任何措施。南浦拥有千里马钢铁联合企业，却无法解决拖拉机厂正常生产所需的钢材问题，这实在荒谬。如果千里马钢铁联合企业不能向拖拉机厂供应充足的钢材，他就应当就这一问题提出意见，并努力加以纠正，但他并没有这样做。 2. 显然，千里马钢铁联合企业的经理并没有诚实地工作。 3. 不努力执行党的指示的官员，不能称为共产主义革命者。我们的官员必须以坚强的革命精神，克服前进道路上的困难，努力去完成党交给的革命任务。 4. 我们之所以能够开展抗日武装斗争，并不是因为有人给我们提供了枪支弹药。我们依靠自己的努力取得了必要的武器弹药，并长期同日本帝国主义作战，直到击败敌人。 5. 正如我一贯所说，在南湖头会议之后，我们向白头山区进军时，处境十分艰难。当我率领总部20名卫士离开主力部队，留在北满，抵达米镇时，崔铉同志及许多战士正在发烧。我采取了治疗措施，然后前往马鞍山地区。在那里我发现，部队主力已出发去蛟河一带远征，只留下百余人，这些人被怀疑与民生团事件有牵连。他们的子弹带里装的是木头子弹，每人只有几发真子弹。我连续几个晚上审阅了这些民生团嫌疑人的个人档案，但我并不承认他们属于民生团。如果他们真是民生团成员，那又怎么解释他们与我们一同在山里历尽艰辛、同日本帝国主义作战呢？因此，我把他们召集到一起，宣布他们中间没有民生团成员，即使有人偶然加入过，我也不会追究。我当场烧毁了他们的个人档案。看到这一情景，他们相互拥抱，流下热泪，对我给予他们的信任感激不尽。 6. 我对他们说：“你们现在必须去同敌人作战。没有枪支弹药怎么办？你们可以十人或十五人为一组，到敌占区去，从日本帝国主义手中夺取枪支弹药，一个月内返回此地。”结果，他们没有用一个月，仅15天就全部返回，每人一支步枪，子弹带里装满了弹药。 7. 没有自力更生的革命精神，就不可能进行革命。正因为我们具有自力更生的革命精神，所以我们不惧怕任何困难。在祖国解放战争中，我们能够在艰苦条件下战胜美帝国主义侵略者，战后又把夷为平地的平壤重建为今天这座宏伟美丽的城市，这正是因为我们以自力更生的革命精神领导了革命。 8. 我们在国内奠定的经济基础是非常雄厚的。如果我们的官员发扬坚强的革命精神，努力工作，就完全能够解决拖拉机生产所需的钢材问题。 机械工业部必须把大量生产机床、出口机床并进口钢材，以保障拖拉机和卡车稳定生产，作为一项制度。 要确保面向外国市场的机床的大规模生产，就必须解决生铁问题。黄海钢铁联合企业的一座中型高炉必须承担为机床厂生产生铁的任务。正如你们所说，一座中型高炉每年可以生产六万吨生铁。这不是一个小数目。很多年前，我曾指定黄海钢铁联合企业的一座大型高炉生产机床生产所需的生铁，但我们的干部废除了这一好制度，工作马虎。今后绝不允许再废除我已建立的制度。 大省份不能只是向国家伸手要千里马拖拉机，而应自行建设装配厂，大量生产小型拖拉机。如果只依赖金刚拖拉机总厂，就无法迅速完成农村机械化。万一这个工厂不能正常运转，拖拉机供应就没有来源。正因为如此，很久以前我就给咸镜北道、咸镜南道等大省份下达了自行建设装配厂、生产小型拖拉机的任务，但这一任务至今没有实质性地落实。我们的干部仍然存在认为技术高不可攀的倾向。有些干部错误地认为，在我国这样的小国没有必要建设很多拖拉机厂，因而不愿建设小型拖拉机装配厂。 小型拖拉机一旦生产出来，将会非常有效。用这种拖拉机进行水田耙地可能有些困难，但耕地和中耕完全能够胜任。昨天我在电视节目中看到津镇拖拉机在除草。津镇拖拉机耗油量很少。如果我们除了千里马拖拉机之外，还能大量生产小型拖拉机，在需要千里马拖拉机的地方使用千里马拖拉机，在需要小型拖拉机的地方使用小型拖拉机，那将是非常好的。省委责任书记不能只指望从国家领取拖拉机，而应自行考虑建设拖拉机装配厂，生产满足本省需要的拖拉机。 咸镜北道、咸镜南道、黄海北道、黄海南道、平安北道、平安南道等大省份必须拥有小型拖拉机装配厂。平安北道已有津镇拖拉机装配厂。如果这些省份建设装配厂，每个厂每年生产一千台或两千台拖拉机，那将是令人满意的。 咸镜北道、咸镜南道和黄海北道应建设正城拖拉机装配厂。咸镜北道若干年前曾在清津拖车农机厂装配过小型拖拉机。如果该道每年生产两千台正城拖拉机，就完全能够满足本省需要。咸镜南道也有同样经验。 平安南道应建设津镇拖拉机装配厂，每年生产一千台左右这种拖拉机。如果该道要从国家领取一千台拖拉机，需要相当长的时间。 黄海南道也应建设津镇拖拉机装配厂。如果该道每年生产几百台津镇拖拉机，那也不错。如果将来建设小型拖拉机装配厂并生产拖拉机零部件，那将是令人满意的。 各省在自行生产小型拖拉机时，不必建设发动机生产基地。如果由一个工厂而不是分散在多处生产，就能保证发动机质量。黄海南道和平安北道、平安南道生产小型拖拉机所需的发动机，应由九二五叉车厂生产；咸镜北道、咸镜南道和黄海北道生产小型拖拉机所需的发动机，应由正城拖拉机厂生产。 1. 江原道所需的小型拖拉机应由咸镜南道和平安北道生产。开城市、南浦市和平壤市所需的拖拉机应由平安南道生产，两江道所需的拖拉机应由咸镜北道生产。 2. 为全面实现农业机械化，必须进行土地整理，以适应机械化作业。 3. 需要整理的土地面积相当大。以几个道为例：平安南道有33,776公顷旱田和13,576公顷水田，平安北道有21,800公顷水田和59,900公顷旱田，黄海南道有35,000公顷水田和26,000公顷旱田，黄海北道有18,000公顷水田和20,914公顷旱田，咸镜南道有12,000公顷水田和15,000公顷旱田，需要整理。各道农村经济委员会委员长表示，他们将在两年内完成土地整理。他们应当这样做。 4. 如果土地整理在两年内完成，如果为农村社区大量生产包括拖拉机在内的农业机械，农村机械化将在三年内从现在起完成。不过，没有必要不加区别地要求所有道都在1993年底前完成全面机械化。根据工作进展情况，有些道可能比其他道提前完成，有些道可能稍晚一些。能在1992年底前完成这项工作的道应当这样做，能在1993年底前完成这项工作的道可以这样做。平安北道和平安南道表示，他们将在1994年底前完成农业全面机械化。他们可以这样做。所有道必须在1995年底前完成全面机械化。 5. 如果要全面实现农业机械化，就必须像兴修运河那样，动员全党、全国、全民投入这项工作。全党、全国、全民必须努力奋斗，完成农业全面机械化。 6. 如果我们这样完成农业全面机械化，就能把农民从繁重的劳动中解放出来，消除农业劳动与工业劳动的差别，在农村社区也实行八小时工作制。 7. 必须在农业中广泛使用化学肥料。 8. 当前农业化学化中的重要问题是保证对水田作物和旱田作物大量施用肥料。既然灌溉问题已经解决，粮食产量随着施肥量的增加而提高。 9. 为施用农作物所需的各种肥料，必须迅速建成绫罗维纶联合企业肥料厂和南浦钾肥联合企业，大量生产多种肥料。 10. 我们现在非常缺乏钾肥。因为我国不生产钾肥，不能施足钾肥，农业生产遭受不小的损失。为生产钾肥、满足需求，必须迅速建成南浦钾肥联合企业。 11. 如果建成南浦钾肥联合企业，还可以赚取大量外汇。通过处理钾长石，可以得到用于生产铝的氧化铝。南浦钾肥联合企业建成后，每年可处理300万吨钾长石，在此过程中可生产足够制造21万吨铝的氧化铝。除留出1万吨供国内使用外，可以出口20万吨铝。按每吨2,500美元估算，20万吨可赚取5亿美元。既然党已决定建设南浦钾肥联合企业，就必须集中力量，迅速完成这一工程。 12. 必须采取切实措施，为下一个施肥期生产肥料。315 13. 316 1. 二月八日维尼龙综合企业、南青年化学综合企业及其他化肥厂，必须为当前年度施肥期加快化肥生产，同时保持自身处于良好维修状态。它们必须做好充分的生产准备，然后发动一场强有力的运动，增加化肥生产，以满足国内需求，并从明年起不再需要进口化肥。生产足够的化肥以满足国内需求，目前是实现农业广泛施用化肥的一项重要任务。 还必须采取确保除草剂和杀虫剂生产的措施。如果我们打算生产足量的这些化学品，就必须建设它们的生产基地。 2. 今年农业的当务之急，是适时对抽穗作物施用化肥。 为了提高水稻和玉米的产量，我们必须在它们的抽穗期施用化肥。在作物的抽穗期施用化肥，是农作物生长过程中的重要一环。因为作物在生长过程中从土壤中吸收养分，土壤在抽穗期几乎已耗尽养分。如果在这个作物需要大量养分的季节不施用化肥，作物可能因缺乏养分而不能抽穗，或者即使抽穗也不能成熟，从而导致低产量。据说在玉米种植中，收成的50%受抽穗期化肥施用情况的影响。这就是我在今天的会议上特别强调抽穗肥的原因。 3. 用于促进枝条发育和调节生长的化肥已经施用，但据说抽穗期所需的化肥供应不足。行政委员会必须务必保障化肥供应，以弥补这一不足。 农业部门的官员必须在化肥短缺的情况下，继续推进各项工作，以提高水稻和玉米的产量。 必须发动一场广泛的收集农家肥的运动。 4. 农家肥是一种好肥料，因为它具有与化肥相同的性质。我们必须准备大量农家肥，如果抽穗期化肥未能按时供应，就将其用作追肥。农家肥追肥将起到与施用抽穗肥相同的效果。在作物田里撒施腐烂的草，虽然可能影响来年的耕作，但不能充当抽穗肥。 你们说运输农家油的油料是个问题；将按需要量供应。 应当再锄一次草。 长满杂草的作物不能茁壮成长，不能正常结实，即使施了化肥也不能受益，因为杂草吸收了全部养分。我们必须彻底清除水田和旱田的杂草，使水稻和玉米植株充分吸收施用的所有化肥，并正常结实。化肥越少，锄草越要勤。 我检查了一些作物田，发现玉米田里杂草丛生。为了今年获得丰收，从现在起我们必须再对水田和旱田，尤其是玉米田，锄一两次草。仅仅通过耕作，不可能除尽玉米田里的所有杂草。玉米田既需要耕，也需要锄。 如果农民能够自己再锄一次草，那很好；但如果人手不足，就应给予劳动力支援，再锄一次草。 我们必须现在再发动一次锄草运动，清除作物田里的所有杂草，以提前弥补因抽穗肥施用不足或完全未施用而可能造成的作物减产。 5. 必须防止植物病虫害造成的损失。 受病虫害的作物就像一个病人。它需要大量养分才能恢复，不能正常结实。 我们必须及时供应杀虫剂，消灭有害昆虫，防止水稻、玉米以及所有其他作物遭受病虫害。 根据目前的作物状况，似乎有可能…… 1. 如果今年我们再给所有水田和旱田除一次草，在抽穗期施肥，并彻底消灭所有农作物害虫，就能使每公顷产量达到八吨以上。 2. 供应抽穗期所需的肥料，积攒大量农家肥，再除一次草，并成功防治农作物害虫——这些是当前为确保农业丰收必须完成的四项主要任务。 3. 如果我们把技术革命同思想革命、文化革命一道向前推进，完成农业的灌溉、电气化、机械化和化学化，所有农民都将融入工人阶级，我国也将成为无阶级社会。我在《关于我国农村的社会主义问题》中提出把农民融入工人阶级、建设无阶级社会的目标时，没有规定具体期限，但我们必须在近期内在农村完成技术革命，实现把农民融入工人阶级的这一历史性事业。 4. 如果今年获得丰收，我打算在今后召开中央人民委员会会议时讨论畜牧业问题。在目前连玉米淀粉厂都因玉米短缺而不能正常运转的情况下，讨论这个问题是没有意义的。 5. 我们必须为实现今后生产二百万吨畜产品的目标而努力。如果生产出二百万吨畜产品，我们就能每年向每人供应七十五公斤肉，即每天二百克。 6. 如果每人每天都能吃到二百克肉，我国人民吃大米肉汤的夙愿就将变为现实，我国社会主义制度的优越性也将更加充分地体现出来。我们必须全力以赴，在近期内实现这一目标。 7. 生产二百万吨畜产品需要五百万吨玉米。猪肉的饲料转化率是四比一，鸡肉是三点五比一，鸭肉是三点一比一。因此，如果把五百万吨玉米用作饲料，就能大量生产肉类。 8. 如果今年玉米丰收，我打算把大约三百万吨玉米用于畜牧业，并力争明年生产一百万吨肉类。我的计划是先生产一百万吨，以保证每人每天供应一百克，然后在下一阶段达到二百万吨。今后，所有玉米都将用作饲料。 9. 肉类应由国营农场、合作农场集体生产，也应由农户个体生产。如果在畜牧业中把集体和个体力量结合起来，肉类产量就能增加。今后如果农民人均能得到三百公斤粮食，个体农户就能饲养很多猪。 10. 我打算在年底前后召开中央人民委员会会议，详细讨论国营农场、分队、生产队、合作农场的畜牧业生产队以及个体农户应如何生产肉类的问题。 11. 水果问题也将在今后某个时候在中央人民委员会上加以讨论。如果我们的果园每公顷能产出约二十吨水果，总产量将达到三百六十万吨。如果把这些水果供应给人民，每人每天就能得到相当于五个苹果的供应量。 12. 水果生产部门必须努力提高水果产量，在第一阶段实现每人每天供应相当于三个苹果的目标，然后在下一阶段达到相当于五个苹果的目标。 13. 我们必须对今年水果生产部门的实际情况进行详细分析，并采取措施把果园每公顷产量提高到二十吨。提高水果产量的主要方法是合理施用肥料和农药。 14. 继续下去。我们必须改善农民的生活条件，消除城乡差别。 15. 除了使农民摆脱繁重的劳动之外，还要消除城市居民和农村居民在生活条件上的差别。 1. 建设社会主义和共产主义的一个重要原则问题。过去我们在发展社会主义农村方面做了大量工作，但生活条件上的相当大的差距仍然存在。 2. 为了消除这一差距，我们必须完成给农村通电、通自来水、通公共汽车、通集中供暖和通燃气的任务。如果我们完成这五项任务，把所有农村都建设成现代化的社会主义农村，农民就能过上与城市居民一样的生活。 3. 除了城市社区外，通过完成农村社区的这些任务来消除工人阶级和农民之间生活条件的差距，这是我的愿望，也是我们斗争的目标。 4. 我认为，完成改善农民生活条件的五项任务并不是很困难。给农村供电的任务已经基本完成，几乎所有农村都通了自来水和公共汽车。我们只需要把通自来水和通公共汽车的工作收尾，并给农村通上集中供暖和燃气。高级干部必须满怀信心，努力工作，完成改善农民生活条件的五项任务。 5. 我们必须完成农村通公共汽车的工作。 6. 我早在很久以前就提出了这项任务。但是，我们的干部没有为完成这项任务付出艰苦的努力。因此，这项任务至今尚未完成。 7. 只有所有农村都通了公共汽车，农村居民才能舒适地出行。目前，几乎所有出行者都依靠铁路运输，给铁路交通造成了压力。如果完成确保农村通公共汽车的任务，铁路交通的紧张状况就能在很大程度上得到缓解。我们必须完成这项任务，在邑与郡邑之间、郡邑之间、郡邑与道府之间提供定期的农村公共汽车服务。 8. 为了给所有农村提供完善的公共汽车服务，我们必须充分利用现有的公共汽车，同时还要生产新的公共汽车。用于农村的公共汽车不必太大。应当把“松南-58”型车改装成灵巧的农村公共汽车。如果有好的公共汽车，农村出行者将会非常高兴。 9. 我们还必须完成农村通自来水的工作。 10. 所有农村村庄都必须通上自来水，以确保妇女不必再去挑水。 11. 所有农村社区都必须通上集中供暖和燃气。 12. 如果我们给农村村庄通上集中供暖和燃气，就不仅能保障农村居民的现代化生活条件，而且能在很大程度上缓解煤炭短缺。据说，现在全国供应给家庭的煤炭达数百万吨。如果家庭继续使用如此大量的煤炭，工厂就可能因煤炭短缺而不能正常运转。 13. 农村社区集中供暖和燃气服务并不是我们第一次搞。我们在这方面已经有了经验。自去年我们在第7农场第三生产队进行示范教学以来，各道都树立了可供效仿的榜样。现在大家都确信，农村社区是可以通上集中供暖和燃气的。 14. 然而，我们的干部没有下定决心，毫不犹豫地加以推进。各道创造了榜样，进行了示范教学，但并没有进一步努力。现在，很少有人对这项工程的进展进行督促或推动，也很少有人为实现它而努力。相当多的道不是通过给农村社区通上集中供暖和燃气来缓解燃料供应紧张，而是向国家申请家庭用煤。如果高级干部像现在这样一味向国家伸手要物资，而放松努力，就永远不可能完成集中供暖和燃气的工程。他们不能只是空谈这项任务，而必须采取切实措施，尽快完成农村村庄的集中供暖和燃气任务。 1. 农村村庄必须安装多用途锅炉，用于集中供暖。这些锅炉可以燃烧稻壳、玉米秸秆、灌木以及任何其他燃料。因此，低地村庄可以通过安装能够燃烧稻草或稻壳的多用途锅炉来实现集中供暖。 2. 农村村庄必须采取自行生产甲烷的措施，以引入燃气供暖和炊事。 3. 在水力资源丰富的地区，应当建设许多中小型水电站。如果像水磨那样用水轮来运转这些电站，就能解决照明问题，并且还能提供电力供暖和炊事。一个朝鲜人民军单位在一条从山谷中流下的溪流上建造了若干这样的电站，利用这些电站发出的电力为温室供暖并煮沸猪饲料。由于他们定期为温室供暖，因此一年四季都能吃到黄瓜、西红柿和各种其他种类的蔬菜。 4. 根据我们的条件，建设水磨电站比建设风力电站更为合适。在温泉郡建设了一座风力电站，但由于风并不经常吹，发电量不多。这座风力电站尚未显示出其价值，但我们对水磨电站的价值则确信无疑。 5. 哪里可以建造水磨，哪里就可以建造水磨电站。在抗日武装斗争期间，在小王崴游击区一条从山谷中流下的溪流上建造了几座水磨。在那里磨出的谷物供应给了游击部队。那时候，我们在从敌后作战返回的途中，常常听到水磨碾谷的声音。 6. 究竟是通过安装多用途锅炉还是通过建设水磨电站来提供集中供暖，应当根据当地条件来决定。 7. 我们必须确保为农村村庄引入集中供暖和燃气服务所需的锅炉、管道及其他设备和材料供应充足。如果不供应设备和材料，无论怎样强调这项任务，都不可能使这一方案付诸实施。 8. 农村集中供暖和燃气服务进展缓慢，部分原因在于设备和材料供应不足。由于这些由国家供应的物资未能到位，农村社区虽然有此意愿，却无法推进这项工作。 9. 内阁必须采取措施，为农村社区推进此项工作供应所需的设备和材料。 10. 农村社区集中供暖和燃气服务可以使用焊接管、聚乙烯管或聚氯乙烯管。如果向各省供应钢板、聚乙烯和聚氯乙烯，就可以生产出所需数量的管道。金策钢铁综合企业、南青年化工综合企业和二月八日维纶综合企业必须为各省大量生产钢板、聚乙烯和聚氯乙烯。 11. 为满足农村集中供暖和燃气服务所需设备和材料的需求，有必要在部分省份建设生产基地。所有农村社区集中供暖都需要大量锅炉，沙里院机器制造厂不可能生产出全部锅炉。我认为应当在黄海北道、黄海南道、平安北道、平安南道、咸镜北道、咸镜南道建设生产基地，以便这些省份能够生产发电机、水轮、多用途锅炉、管道以及其他用于集中供暖和燃气服务、满足本省需求的物资。 12. 农村集中供暖和燃气服务项目必须按计划进行。只强调必要性而不做规划，将一事无成。如果试图…… 1. 要一举完成一切。如果你们试图同时为所有村庄提供集中供暖和煤气供应，就不可能满足设备和材料的需求。 2. 正如你们所说，必须为两万个村庄提供集中供暖和煤气供应。这项工作一年大约可以为五千个村庄完成。我们必须尽一切努力，在一九九五年底之前完成这项工程。如果不可能在那个时间之前完成，到二〇〇〇年完成也不坏。 3. 必须把农村诊所发展为医院的工作提高到更高水平，农村商店和学校也应加以改善。此外，所有农户都应配备电视机、收音机、缝纫机及类似物品。 4. 各省党委首席书记必须承担起执行农村技术革命和改善农民生活条件的五大任务的责任。各省党委首席书记兼任各省人民委员会委员长，因此，他们在各方面都是本省的主人。作为主人，他们必须努力工作，去完成农村技术革命和改善农民生活条件的五大任务。 5. 各省党委首席书记回到本省后，应向省、县干部传达本次中央人民委员会会议讨论的任务，并组织其贯彻执行。各省、县越早完成这些任务越好。 6. 关于中央人民委员会，地方人民委员会部门副主席应负责指导开展农村技术革命和改善农民生活条件的五大任务的斗争。 7. 本次中央人民委员会会议讨论的任务应编成决议，下发下属单位。决议中应明确写出执行农村技术革命和改善农民生活条件的五大任务的原则性事项；实际事务的细节应纳入政务院的决议，并下发其下属单位。 8. 最后，我想谈一谈改善工资制度的问题。我们的工资制度中存在一些不合理之处。例如，被任命到政务院各委员会、各部及其他机关的大学毕业生，与任命到工厂及其他企业的大学毕业生，其工资水平相差很大。从根本上说，在工厂和企业从事生产的人，应当比机关工作人员得到更高的工资。但现在情况恰恰相反。我早就打算对工资制度进行全面调查，并修正不合理之处，但一直拖延到今天。中央人民委员会必须监督这一调查，并提出纠正这种状况的措施。 9. 改变工资制度是一件严肃的事情，必须谨慎处理，以免出现偏差。应研究提高在生产现场工作的大学毕业生的工资，而不是降低机关工作人员的工资。机关工作人员的工资也不能一概而论。应根据其职业给予不同的报酬。设计师虽然在机关工作，但与在现场工作的同事从事同样的工作。这一点以及其他各方面都应予以考虑，以作出正确的工资调整。 10. 我认为，这些措施可以在大约六个月内制定出来。 11. 中央人民委员会经济政策委员会副主席应负责制定改善工资制度的措施，并吸收党中央委员会劳动管理部门、政务院有关部门及其他相关部门的干部参与此项工作。中央人民委员会经济政策委员会副主席应指导这一工作。