关于平安北道若干经济任务的讲话

1. 在朝鲜民主主义人民共和国第八届中央人民委员会第三十次会议上的讲话 1989年11月11日至12日 2. 平安北道有许多在全国具有重要意义的工厂和其他企业。该道是我国的主要粮食产区。道经济的迅速发展，对加快社会主义经济建设、提高人民生活水平具有重要意义。 行政管理会议所提出的关于该道经济发展的措施草案是妥当的。按照所提出的措施推进道经济是适宜的。 在本次中央人民委员会会议上，我只强调平安北道经济工作中的若干任务。 3. 一项重要任务是使工厂和企业实现高而稳定的生产。 平安北道拥有巨大的生产潜力。该道拥有大型机械制造工厂，如乐院机械综合企业、四月三日工厂、八月八日工厂、七月十三日工厂、十月三十日工厂、八月九日工厂和月二十八日工厂，以及大型化工企业和轻工业工厂，如新义州化纤综合企业、新义州纺织厂、新安州纺织厂、新义州鞋厂、新义州化妆品厂和新义州搪瓷厂。如果该道把这些优良的工厂和企业开足马力，就能够在国民经济发展和人民生活水平提高方面作出巨大贡献。然而，该道在运营方面效率不高。 该道的工厂和企业没有在稳定的基础上进行生产。原因可能部分在于国家没有充分供应材料，但生产上的困难主要是由于该道高级干部和工厂、企业干部的工作不力。 4. 大多数机械制造工厂和轻工业工厂都装备现代化，完全有能力生产出口商品。我们已经在行政管理会议所属的各部委、局以及道行政和经济指导委员会中组织了贸易公司，以确保这些工厂和企业把生产的部分商品出口，换取必要的原材料和其他商品，并在稳定的基础上进行生产。如果道的高级干部和工厂、企业经理以主人翁态度周密地组织经济活动，他们就可以出口部分产品，进口必要的原材料和其他物品，确保生产的稳定。然而，平安北道的高级干部和工厂经理并没有为确保生产的稳定作出艰苦努力，而只是抱怨材料供应不足。 5. 据说，四月三日工厂由于没有材料，未能如应生产机床。这是站不住脚的借口。如果它卖出一台机床，就能买到制造十台机床所需的足够钢材。因此，如果该工厂生产500台机床并在国外市场出售，就可以进口足够的钢材，实现满负荷生产。七月十三日工厂生产优质产品，近几个月来开发了许多新工具。如果它努力寻找国外市场，就完全能够出口工具，换取钢材，使生产建立在稳定的基础上，但它没有这样做。十月三十日工厂能够出口优质产品。 1. 它所生产的轴承，但是这家工厂的管理部门并没有为出口轴承、进口必要的物资作出努力。 2. 轻工业工厂也可以出口部分产品，进口必要的原料和其他物资，以实现满负荷生产。新义州搪瓷器皿工厂很久以前就在国际商品展览会上以其产品赢得了很高的声誉，因此没有理由不能出口其产品。然而，这家工厂并没有采取积极措施，向资本主义市场大量出口搪瓷铁器，并进口物资以稳定生产。新义州化妆品工厂却向国家伸手要物资，而不是考虑出口诸如人参面霜之类的产品，进口原料以维持稳定生产。如果平安北道毫不犹豫地将其生产的百分之十的消费品出口出去，并进口必要的原料和其他物资，就能保障轻工业工厂的满负荷运转。 3. 平安北道和各工厂及其他企业的高级干部不采取积极措施使工厂满负荷生产，只是抱怨缺乏原料和其他必需品，这表明他们并没有下定决心为国家、为人民竭诚工作。过去许多为解放祖国而自我牺牲地战斗的革命者都来自平安北道。与我父亲并肩作战的吴同锦、张哲镐、梁世峰、李宽麟都来自平安北道，在我身边作战的赵宽洙也来自这个省。然而，如今该省的干部并没有以这样的革命方式工作。 4. 我们必须采取积极措施，保障平安北道各工厂及其他企业的稳定生产。 5. 为了向工厂和企业提供充足的原料和其他必需品，保障稳定生产，我们必须发展对外贸易。世界上没有一个国家能生产出满足其生产需要的所有原料和其他必需品。像我们这样的小国，更不可能生产出生产所需的一切原料和其他物资。我们必须自己生产主要商品和需求量大的商品，但进口需求量小的商品是有利的。 6. 工厂和企业保障稳定生产的途径，在于发扬自力更生的精神。我认为，采取措施使工厂和企业出口部分产品，以换取它们所需的原料和其他物资，是适宜的。机械工厂应被允许出口其机械产品，进口所需的钢材；轻工业工厂应被允许出口轻工业产品，进口原料和其他必需品。 7. 如果机械工厂这样做，将在许多方面有益。机械工厂在种类、尺寸和质量方面得不到不同规格的钢材供应，因此在生产过程中大量浪费。如果工厂自己进口所需的不同规格的钢材，不仅能够使生产走上稳定轨道，还能防止钢材的浪费。如果采用进口所需规格的方法，也能减轻冶金企业的负担。 8. 平安北道的工厂和企业首先以试验的方式采用这一方法，将是很好的。本省生产的机床、工具、轴承、搪瓷铁器和化妆品都很好，足以在世界市场上出售。考虑到这种可能性，我们决定把平安北道作为试验单位。该省的工厂和企业能否使生产走上稳定轨道，取决于它们组织产品出口和必要原料及其他物资进口的成效如何。如果它们工作得力，就能在使生产走上常规轨道方面大大前进。 9. 根据本届中央人民委员会所采取的措施，政务院必须检查其他各省的工厂和企业，并允许那些…… 1. 能够出口部分产品以换取原材料及其他必需品的工厂和企业，应当这样做。如果我们调查全国所有的工厂和企业，就会发现许多具备这种条件的。熙川通用机床厂将能够出口机床并进口它所需要的钢材，4月20日车辆综合厂将能够出口其产品并进口必要的材料，金正泰电力机车综合厂和造船厂也将能够做到这一点。目前国外对船舶的需求量很大。如果南浦造船综合厂、北造船综合厂以及我国许多其他现代化船坞通过进口材料建造大量船舶并出口，它们将赚取相当可观的外汇。如果2月10日工厂——一个现代化镀锡铁皮生产基地——进口材料，面向国外市场生产镀锡铁皮，它将获得巨大利润。如果新爱里电机厂出口非常小的电动机，它将能够解决稳定生产所需的材料问题。 2. 允许工厂和企业出口它们的产品以换取它们需要的材料和其它商品，并不意味着它们可以无秩序地这样做。出口必须在国家的统一领导下进行。出口商品必须由国家登记，其价格也必须由国家批准。必须严格加以控制，以防止不登记商品、不按批准价格出口的无秩序做法。 3. 工厂和企业不得出口原材料。铅、锌、铜、金、银等有色金属和矿石精矿只能由国家出口。必须把工厂和企业只出口加工制品作为一项原则。国家不需要限制工厂和企业出口加工制品。机床等类似产品出口越多越好。 4. 为确保工厂和企业出口产品、进口它们为使生产正常化所需的原材料和其他商品，内阁各委员会、省人民委员会和经济指导委员会的贸易公司必须加强其作用。对外贸易委员会也必须加强对贸易公司的控制，并给予它们有效的指导。如果对外贸易委员会不控制它们，各贸易公司可能会与同一个外国交易对象打交道。如果发生这种情况，它们可能会遭受巨大损失。一个外国交易对象必须由我方一家贸易公司来接洽。 5. 平安北道必须解决煤炭和电力问题。 6. 该道在江西地区有一个很好的煤田，但它却说煤炭供应不足。几年前，我曾授权该道出口江西地区煤矿综合企业生产的煤炭的一部分，其余部分用于满足本道的需求。如果该煤矿综合企业毫无阻碍地生产煤炭，该道的生产就不会因煤炭短缺而受到阻碍。然而，该煤矿综合企业没有完成其生产定额，因为它没有推进掘进作业。 7. 江西地区煤矿综合企业煤炭产量的波动，是由于采矿工业委员会和平安北道的高级干部领导不力。他们必须正确领导该煤矿综合企业，确保它完成生产定额。运输委员会必须迅速运走该煤矿综合企业生产的煤炭。 8. 江西地区煤矿综合企业必须执行无烟煤出口计划。它必须不折不扣地履行与外国的合同。它的高质量无烟煤对于进口高质量炼焦煤至关重要。 9. 将江西地区煤矿综合企业生产的低热值煤炭供应给正在新义州建设的火力发电厂的拟议方案是不合适的。考虑到它现在连完成生产定额都很困难，我们无法保证该煤矿综合企业能够满足新义州火力发电厂的需求。 1. 新建热电站今后将完全依靠低热值煤炭。此外，该地区低热值煤炭储量并不大，因此，如果热电站依赖这一燃料来源，将无法稳定运行。最好从岴岩地区煤矿联合企业调拨低热值煤炭供国内使用。 2. 应分配两条渠道以满足新新义州热电站的煤炭需求。安州地区煤矿联合企业应作为主要供应方，岴岩地区煤矿联合企业作为该电站煤炭供应的辅助来源。由于在安州地区建设热电站的计划已经取消，原计划供应给该电站的煤炭可以重新分配给新新义州热电站。 3. 平安北道不存在电力问题。渭水发电站和泰川发电站完全可以满足该道对电力的需求。仅渭水发电站所生产的电力就足以满足该道的需求。 4. 平安北道供电紧张，是由于输电网结构不合理。我国的输电网是这样构成的：一个道发电出现故障，就会波及其他各道。正因为如此，尽管平安北道拥有许多大型水电站，却得不到充足的电力供应。 5. 将输电网改为以道为单位，比维持全国统一的输电网更好。例如，如果分别为咸镜北道、咸镜南道和平安北道、平安南道建设不同的网络，平安北道的生产就不会因电力供应短缺而受到制约。如果按道为单位重新组合输电网，拥有大型工业中心的各道将能够获得充足的电力供应。 6. 我在每一个机会都强调有必要建立以道为单位的输电网，但电力工业委员会的干部们至今尚未完成这项任务。 7. 这些干部似乎担心，以道为单位的输电网可能无法向发电量少的道供应充足的电力，但他们不必担心。由德昌热电站联合企业和江界省各电站生产的电力，可以供应给发电量少的道。仅江界省的青年发电站和长津江发电站每年就能生产数十万千瓦电力，该省甚至连一半都用不完，因此江界省可以将剩余电力供应给其他道。电力工业委员会必须对全国输电网进行全面调查，并制定将其分解为以道为单位的网络的方案。 8. 崇实化工厂应继续生产熔融磷肥，并增加碳化钙生产。熔融磷肥对作物没有速效，因为它只有在作物根系产生的酸中溶解后才能被吸收。如果直接将这种肥料施用于农田，每公顷化肥用量虽有所增加，但对当年作物产量并无多大帮助。据说，如果先与过磷酸钙混合，施用效果会更好。应研究如何将这两种元素制成混合肥料。 9. 熔融磷肥对酸性土壤有益。由于平安北道及其他地区存在大面积酸性土壤，应继续生产熔融磷肥。 10. 没有必要让崇实化工厂的碳化钙窑闲置。正如你所说，曾以数万吨氮肥换取该化工厂生产的碳化钙。应增加其碳化钙产量，以每吨碳化钙换取五吨氮肥的比率进行交换，实际上，该化工厂生产碳化钙并用以交换氮肥更为有利。 1. 与其生产化肥，不如生产化肥。如果化工厂大量生产碳化钙并出口，以换取大约20万吨氮肥，那将是一件大好事。有了20万吨，我们就能生产200万吨谷物。如果用化工厂生产的碳化钙进口20万吨氮肥，平安北道就能不依靠国家供应而自行满足化肥需求。 2. 化工厂在碳化钙生产方面有经验，必须开足全部碳化钙窑，增加碳化钙产量，以便用碳化钙换取20万吨氮肥。如果因电力供应紧张而难以提高碳化钙产量，可适当减少熔融磷肥的生产。 3. 必须采取措施，保障石灰石供应，以增加崇实化工厂的碳化钙产量。据说每天从松山矿向化工厂运送600吨石灰石。但这还不足以保证碳化钙产量的增加。松山矿生产的石灰石应供应信川维尼纶联合企业，崇实化工厂所需的石灰石则由岘岩水泥厂供应。如果用采矿机械加强水泥厂，提高石灰石产量，就完全有能力提供增加碳化钙产量所需的数量。 4. 平安北道在经济工作中的下一项重要任务，是在工厂和企业创造更多的生产能力。必须加快新义州化学纤维联合企业年产2万吨醋酸纤维素纤维的生产能力建设项目，并尽快完成。 5. 2万吨生产能力对于解决人民穿衣问题具有重要意义。考虑到新川维尼纶联合企业有可能大量生产维尼纶，新义州化学纤维联合企业必须增加醋酸纤维生产，以确保纺织产量提高。用芦苇生产的醋酸短纤维虽然不如其他纤维耐用，但与维尼纶短纤维混纺用于纺织生产，效果很好。 6. 为了实现党确定的纺织指标，新义州化学纤维联合企业必须生产2万吨醋酸纤维。即使该化工联合企业明年只生产1.5万吨醋酸纤维，纺织指标也能完成，但化工纤维厂明年最好生产2万吨，以留有余地。必须尽一切努力，在今年实现2万吨醋酸纤维的生产能力。 7. 今年内在新义州化学纤维联合企业完成2万吨醋酸纤维生产能力建设，是党的决定，但内阁此次提出的措施却计划到明年中期才完成。这等于对党的决定打折扣。 8. 任何人都不允许自行其是地打折扣或改变党的决定。不能因为执行过程中出现困难就企图质疑或改变党的决定。一旦会议作出决定，即使天塌下来，也必须贯彻到底。只有这样，决定才显示出其价值。如果因难以执行而任意改变，那么决定再好也毫无意义。内阁的高级官员本应负责执行党的决定，却企图改变决定，这是错误的。 9. 我们的干部必须对党的决定持正确态度。在抗日武装斗争时期，吴仲洽同志总是百分之百地完成我交给他的任务。当我在某时某地给他下达命令，让他率领部队前往时，他总是准时到达目的地。正因如此，我才喜爱他。 10. 最近我看了电影《人民心中铭记的人》，觉得很好。影片的主人公，一个基层工厂党组织书记，对决定未能…… 在党的会议上多次作出却无法实施的决议，然后他深入人民群众之中，作出切实可行的党的决议。一旦决议作出，他就努力动员干部和技术人员，把决议贯彻到底。我说，应该把这部影片放映给党员和其他劳动人民，因为它具有很大的教育意义。 我不能接受关于在明年年中完成新义州化纤厂年产两万吨醋酸纤维生产能力建设项目的提议。该项目必须按照党的决定在今年内完成，明年必须生产出两万吨醋酸纤维。今年完成该项目将很困难，因为距年底所剩时间不多，但无论如何必须完成，因为这是党的决定。 该项目需要安装两台三十五吨锅炉，其中一台已经安装，但据说另一台尚未制造。必须生产一台三十五吨锅炉，或者从别处调运一台。你们说，目前唯一可用的三十五吨锅炉是要安装在黄海北道新溪钾肥厂的。由于化肥厂必须尽快建成，这些锅炉不能调拨给新义州化纤厂。应向北朝鲜道的机械制造厂供应必要材料，以便尽快制造出三十五吨锅炉。北朝鲜道有八月八工厂、八月二十八工厂以及许多其他机械制造工厂，因此可以依靠本道的力量制造锅炉。 为扩大新义州化纤厂生产能力项目所需的电线必须得到充分供应。由于该化纤厂拥有技术专长和原材料，如果今年内完成扩大生产能力项目，从明年起每年生产两万吨醋酸纤维将不成问题。 我们必须采取措施，确保新义州化纤厂醋酸纤维的稳定生产。 为确保化纤厂稳定生产两万吨醋酸纤维，我们必须采取措施供应烧碱。关于建设烧碱生产基地的问题，应如政务院所提议的那样予以解决。不过，据说用芒硝生产的烧碱生产醋酸纤维存在问题，因此芒硝烧碱应用于造纸生产，而目前用于造纸生产的烧碱应转用于醋酸纤维生产。烧碱的不足部分必须通过进口来补充。 我们必须增加芦苇产量。 我们在笏岛储备了大量芦苇，因此一两年内芦苇供应不会有问题，但如果要每年稳定生产两万吨醋酸纤维，芦苇就可能短缺。 如果醋酸纤维和纸张产量的增加导致芦苇短缺，我们打算用木材生产纸张，而用芦苇生产醋酸纤维。我国木材资源不丰富，但笏岛、黄海南道延安、康翎等地芦苇资源很多。 过去笏岛叫新岛，黄海南道延安叫黄岛、黄草浦，我把新岛改名为笏岛，把黄草浦改名为黄岛，并把笏岛开发成著名的芦苇生产基地。 黄海北道延安、康翎一带芦苇长势良好，我曾确保在那里种植了引进的芦苇品种。 要提高芦苇产量，必须充分施肥并精心管理。如果施足肥料，每公顷可以生产二十吨芦苇。我们必须努力达到每公顷二十吨，并开辟更多芦苇地，扩大种植面积。 收割的芦苇必须立即全部运回，用于醋酸纤维和纸张生产，不得浪费或损失。据说现在有些家庭用芦苇作燃料和屋顶材料。我们必须供应煤炭和茅草，确保这些家庭不再使用芦苇。 1. 需要使用芦苇。 2. 九月钢铁厂正在建设的炼钢车间应当加快进度并完工。该炼钢车间计划采用超电炼钢法。该车间建成投产之后，平安北道将大量生产钢铁。 炼钢车间的建设是根据我从《新技术情报》中获得的信息而提出的，但是接到这项建设任务的官员们却仍在拖拖拉拉，没有加快进度。九月钢铁厂的现代化炼钢车间必须尽快完工，以开始炼钢生产。九月钢铁厂目前生产的钢铁应当用于工业和住房建设。 3. 我们必须致力于开发芒硝矿。 如果我们这样做，每年就能生产二百万吨。如果加工这一数量的芒硝，就能获得大量纯碱和石膏。 我们在第六次党代表大会上提出了每年生产二千万吨水泥的目标。生产二千万吨水泥需要一百万吨石膏。因此，如果我们在芒硝矿的开发上拖沓，就可能妨碍实现二千万吨水泥的目标。 石膏是赚取大量外汇的良好来源。目前世界市场对石膏建筑材料的需求量很大。如果我们除了用于水泥生产之外，还为世界市场制造石膏板及其他石膏建筑材料，就能赚取大量外汇。如果加工二百万吨芒硝，就能获得四十万吨纯碱，这是一笔巨大的数量。这一数量将使我们在相当程度上解决纯碱问题。这就是我高度重视芒硝矿开发的原因。 4. 矿业工业委员会必须承担起芒硝矿的开发工作，并加快这项工作。内阁首相必须加以监督，党也必须给予强有力的推动。 5. 平安北道在经济工作中的下一项重要任务是提高粮食产量。 该道必须不折不扣地完成明年的粮食生产目标。这个目标并不高。如果水、肥料和塑料薄膜供应充足，该道完全能够实现这一目标。 为了提高平安北道的粮食产量，首先必须解决水的问题。正如我一贯所说，灌溉对水稻种植至关重要。没有充足的灌溉，在拥有大面积水田的西海岸各道，农业就不可能取得成功。这一次我发现，平安北道也因灌溉用水不足而作物长势不好。据预测，二十世纪九十年代干旱也将持续。由于解决西海岸各道农业用水问题非常重要，我们确保了大规模开展运河建设。 目前，黄海南道正在三处进行运河建设：一处是从西海闸门经新川地区向松峰、康翎、延安地区引水；另一处是从西海闸门提水至长湖湖；第三处是从礼成江引水至延白平原。我听说第三处工程有些困难，所以向该工地增派了人民军士兵。这些工程将于明年四月十五日完工。 黄海北道已开始从南江向弥鲁平原建设运河。许多人民军士兵正在该工地施工。如果这些运河建设工程完工，黄海北道和黄海南道的水问题将得到彻底解决。 平壤正在从大同江向力浦区、津石郡、胜湖区建设运河，平安南道正在从西海闸门向德山郡挖掘运河。 1. 平安北道也必须开凿水渠来解决水利问题。 该道必须从泰川第五发电站开凿一条水渠至义州郡龙岘里，动员道内的合作农场、国营土地整理事业所及其他企业和机关，向新安郡、云田郡、宁边郡、义州郡地区提供灌溉用水，并于明年四月十五日前完工。这条水渠建成后，将与道内主要灌溉系统相连接，形成轮作供水体系，届时水利问题将完全得到解决。此外，曾经灌溉宁边郡、义州郡、云田郡地区的妙香山湖湖水，将调往新安郡、盐州郡地区。这样就能消除在插秧季节因鸭绿江冷水而给这一地区水稻苗早期生长造成的危害。在炎热的夏季，还可以利用鸭绿江的冷水灌溉这一地区，防止高温造成的灾害。 2. 从泰川第五发电站至义州郡龙岘里开凿的水渠全长为58.7公里，其中需开凿隧道5 335米。建设这条水渠需要挖运土方613万立方米，切割和移走岩床34.3万立方米，填筑混凝土14.4万立方米，建造201座构筑物。这项水渠工程已经开工，宁边郡泰川河上630米长的管道切割工程和六处共5 335米的隧道工程已基本完工。为完成必要工程，已供应并使用了大量水泥、型钢和木材，只需再补充少量水泥和型钢即可。 3. 这条水渠的设计方案是不安装水泵，直接从泰川第五发电站水库引水。水库大坝只需填筑3万立方米混凝土，即可不借助水泵将水引入水渠。这批混凝土填筑工程必须在明年四月十五日前完成，以便首先供应灌溉用水；大坝其余部分则应在明年年底前完工。泰川水渠所需材料应予供应。在需要水泵的新义州、枇岘等郡，应安装水泵。如果上述工作全部落实，平安北道农业将不再受干旱影响。 4. 平安北道应获得充足的肥料供应。 灌溉得到充分保障后，作物产量取决于施用于作物的肥料数量。 新安郡青山合作农场去年每公顷水稻产量为7.4吨，今年每公顷水田施用了783公斤氮肥，每公顷产量达到8.6吨。去年每公顷水稻产量为7.2吨的禄谷合作农场，今年每公顷施用了736公斤氮肥，每公顷水稻产量达到8吨。新安郡新安合作农场去年每公顷水稻产量为7.1吨，今年每公顷施用了802公斤氮肥，每公顷水稻产量达到8.5吨。盐州郡龙北合作农场去年每公顷水稻产量为5.3吨，今年每公顷施用了780公斤氮肥，每公顷水稻产量达到8.1吨。 5. 今年，施用肥料较多的合作农场提高了每公顷水稻产量，但施用肥料较少的合作农场水稻产量却低于去年。 义州郡罗河合作农场去年每公顷水稻产量为8.2吨，今年每公顷仅施用677公斤氮肥，每公顷产量仅为7吨。新安郡长山合作农场去年每公顷水稻产量为8.3吨，今年每公顷仅施用753公斤氮肥，每公顷产量仅为8吨。宁边郡吉祥合作农场去年每公顷产量为8.2吨，但今年因每公顷仅施用753公斤氮肥，水稻产量下降。 明年每公顷水田应施用一吨氮肥。若施此量，每公顷水稻产量即可达到十吨。为向农村社区供应充足肥料，我们必须增加肥料生产，并进口一部分。我们必须采取有效措施进口肥料，以确保明年获得丰收。 应向农场供应塑料薄膜。今年供应水稻育秧用的塑料薄膜基本满足需求。明年应供应同样数量的塑料薄膜。 运输委员会必须采取措施，及时将农用物资运往平安北道。 水稻秧苗应适时移栽。我认为在平安北道不应移栽过早。该道在五月底前移栽即可。 平安北道应种植矮秆玉米。根据本次向我提交的报告，合作农场培育的“火星-1”矮秆玉米每公顷产量比其他玉米品种至少多一吨。若每公顷播种六万株，则无法提高“火星-1”的产量。应每公顷播种九万至十万株。若每公顷播种九万株，即可生产十吨。 合作农场应开展不接受劳动力支援、自主务农运动。 新安州郡的新安合作农场比任何其他合作农场都务农更好，且不接受人力支援。新安合作农场拥有一千零五十八公顷水田，按照主体农业方法的要求，每百公顷配备三台拖拉机，务农良好。自一九七七年起未接受劳动力支援，但在一九七九年每公顷水稻产量为八点二吨，一九八〇年为八点零五吨，一九八八年为八点二二吨。今年尽管灌溉用水不足，该合作农场仍努力耕作，每公顷水稻产量达七点七吨。其管理委员会主席自一九七三年起任职，工作出色。我高度评价这位主席，他不接受劳动力支援，却像真正的主人一样务农干得好。 在平安北道，不接受人力支援、像主人一样务农的合作农场数量正在增加。 在新安州郡，十三家合作农场不接受人力支援进行农务，其他合作农场据说得到本郡工人和职员的部分支援。这些工人帮助合作农场务农，这是好的。 新安州郡七家合作农场和江西郡八家合作农场不接受劳动力支援进行农务，其他合作农场则得到本郡机关和企业的支援。新安州郡依靠本郡自身力量进行农业。新义州郡每年从新义州接受一千人的支援劳动力务农，但表示从明年起将不再接受支援劳动力。 由于不接受劳动力支援的务农运动是由新安合作农场发起的，将其命名为新安合作农场运动是合适的。 解放后，在铁路运输部门开展了金镕一运动。解放前，日本帝国主义者使用韩国人当司炉，而不让他们当火车司机。因此，解放后我们没有能开动火车的司机。在这种情况下，金镕一同志率先驾驶火车头，发起了开动机车的运动。我们通过金镕一运动解决了运输困难，并培养了许多火车司机。我至今仍记得，在解放后那样困难的条件下，由于金镕一运动，我们得以缓解紧张的运输问题，那份喜悦难以忘怀。 金镕一运动始于平安北道，新安合作农场运动也始于这一道。 我们必须号召全国开展新安合作农场运动。由于这一运动始于平安北道， 平安北道，该道必须继续走在前列。 合作农场实际上可以不依靠人力支援来经营。当人们到农场去支援时，农民让他们干活，而自己却不努力干；支援的一方也不积极干活。合作农场不自己干农活，却从大学生、人民军战士和其他人那里得到人力支援，这是件可耻的事。 不言而喻，今后仍应继续对农村进行有效的支援。农民为靠自己的力量干农活而发起“银河合作农场运动”，这是一回事；工人和职员自愿支援合作农场，则是另一回事。 为了使合作农场能自己干农活，我们必须向农村供应更多的拖拉机。 新安郡松鹤合作农场管理委员会主席要求提供更多拖拉机，他说，如果每100公顷耕地有三台或更多拖拉机，靠自己的力量进行农耕就不会有问题。我认为这位主席说得对。听取从事农耕的同志们的意见，这一点非常重要。 平安北道必须找到解决拖拉机问题的办法。该道每100公顷拥有的拖拉机比平安南道少。考虑到平安北道在粮食生产方面具有巨大潜力，该道每100公顷拥有的拖拉机数量应达到平安南道的水平。为此，今后生产的千里马拖拉机应优先供应给平安北道。 如果要解决拖拉机问题，平安北道不仅不能只是等待供应千里马拖拉机，而且必须完成新安郡镇津拖拉机装配厂的建设，并大量生产这种类型的拖拉机。 即使银河通用拖拉机厂生产大量千里马拖拉机，也可能无法满足平安北道的所有需求，因为它必须向全国各地供应拖拉机。正因如此，我才指示在新安郡镇津建设拖拉机装配厂，从9月25日叉车厂接收必要的发动机来生产拖拉机。 镇津拖拉机与千里马拖拉机差别不大。前者的发动机比后者略弱，但能够进行耕作、喷洒以及千里马拖拉机所能完成的几乎所有其他农活。 如果镇津拖拉机装配厂建成并每年生产数千台拖拉机，平安北道就能迅速实现农业机械化。江原道正在生产忠成拖拉机，并加快农活的机械化进程。 新安郡镇津镇津拖拉机装配厂一旦建成，我国将拥有三家拖拉机工厂，就能向农村大量供应拖拉机。我一直在思考如何尽快减轻我们农民繁重而艰苦的劳动。拖拉机装配厂必须迅速建成并投入生产。 我同意这一建议：在该道各机械工厂设立车间或工作组，专门生产镇津拖拉机零件，以确保通过合作方式供应。当生产出足够机床时，这些机床将供应给拖拉机装配厂，使其拥有一个加工车间。 镇津拖拉机生产出来后，应大约有1000台在平安北道使用。 农村应大量生产三轮车和自行车。 三轮车可用于农村运货。 农村托儿所对它们的需求量很大，因为三轮车使用方便。 应大量生产自行车，以帮助农民上下班。 1. 平原地区的村民上下工问题很严重。不久前我调查了肃川郡松德里农民上下工的情况。他们从家里步行几公里到田间。早晨步行很远到地里，就会疲劳，干不好活。如果运输问题不解决，农民在白天短暂的季节里，将把很多时间花在往返田间的路上，能用来干活的时间就不多了。 2. 平安北道农民上下工的运输状况也是如此。新安郡松鹤合作农场的成员说，他们步行几公里到田间。有关官员明明了解这一情况，却因不了解实情或忽视解决这一问题而让群众受苦，这是官僚主义的表现。在我国这样一个工业国家，农民步行很远去上下工，是不合理的。 3. 如果为农民大量生产自行车，将给我们带来多方面的好处。农民上下工通勤班车需要汽油，而自行车不需要。骑自行车也有益于健康。在农村社区，应当为儿童和带婴儿的母亲提供通勤班车，鼓励其他人骑自行车。 4. 我国约有一百万农户，如果我们生产同样数量的自行车，所有农民都将骑自行车上下工。我们必须采取措施，生产一百万辆自行车。 5. 平安北道应当加强新安自行车厂，使其达到年产十万辆自行车的能力。平安南道、黄海南道等大省应当形成类似的能力，黄海北道等省份应当形成年产五万辆的能力。 6. 平安北道必须大面积栽种桑树。 7. 通过大面积栽种桑树增加蚕茧产量，将是一笔可观的收入。过去几年，慈江道已栽种了一万公顷桑树。如果桑树密植、施肥、管理得好，每公顷桑树可产蚕茧六百公斤，一万公顷可产六千吨。从这些蚕茧中可生产约七百吨生丝。这些生丝可出口换取三千五百万美元，或换取三十五万吨玉米。这相当于每公顷坡地生产三十五吨玉米。由此可见，山区充分利用山岭很重要。现在慈江道人民可以过上富裕生活。 8. 平安北道建议栽种一万零三百公顷桑树，但栽种一万公顷也是可以的。该道气候比慈江道温和，如果开发一万公顷桑树，将能大量生产蚕茧。 9. 据说新安郡松山合作农场在十五公顷桑地上，每公顷产出一吨蚕茧。这是很大的产量。如果把桑树种好，就能解决一个大问题。 10. 各郡合作农场管理委员会委员长必须把桑树栽种工作抓起来，大胆地加以发展。 11. 应当掀起群众性种植南瓜运动。 12. 南瓜是牲畜的好饲料。据说，如果给南瓜注入微生物，其蛋白质含量可提高百分之十七。因此，如果我们大规模种植南瓜，就能解决蛋白质饲料问题。 13. 南瓜可以到处种植——沟渠堤岸、路边和房前屋后。我们可以种上几亿棵，越多越好。 14. 据说，平安北道每户农场已分配了种五十棵南瓜的任务。这似乎太保守了。每户最多可以种五百棵甚至一千棵，而不是五十棵。如果通过群众性运动种植南瓜，就可以增加肉类生产。 1. 我们必须大量生产肉类，并向人民军供应。 2. 为了发展农业，今后也必须继续发展合作农场制度。我们一贯发展合作农场制度，这是完全正确的。有些国家恢复了私人经营，结果未能实现机械化和灌溉。要在社会主义社会正确解决农村问题，就必须加强合作经济，把它发展成大规模的集体经济，而不应恢复私有经济。 3. 平安北道滩涂围垦问题这次暂不讨论，明年再议。滩涂围垦需要水泥供应。平安北道滩涂围垦的水泥在今后几年内无法供应，因此该道应利用现有的人力和材料尽可能多围垦一些滩涂。 4. 国家目前正在平安南道围垦滩涂。人民军战士正在平安南道修筑海堤。如果把水泥供应集中到该道，就能围垦大约10万公顷滩涂。 5. 平安北道必须把城市、城镇和村庄建设好。尤其重要的是把新义州建设好。只要再努一把力，就能把它建设得很好。 6. 我们必须向外国人显示我国社会主义制度的优越性。来自资本主义国家的共产党代表团和其他外国客人到我国后都说，我们是社会主义的优秀建设者，说要想看到真正的社会主义，就必须到朝鲜来，说他们通过访问朝鲜增强了对社会主义的信心。近来，游客们都表示，尽管美国总统叫嚷社会主义正在崩溃，但在朝鲜可以看到社会主义蓬勃发展，而不是走向衰败。我们不应自满，而应进一步发展经济，更好地建设城乡社区，给外国人提供社会主义优越性的活生生范例。 7. 迄今为止，我们把力量放在了平壤的建设上。从现在起，必须把力量转向省、市、县的建设。为此，省、市、县党委责任书记必须发挥更大作用。他们负责本地区的党组织，又是政府机关的代表。因此，必须努力把各自的省、市、县建设得更好。 8. 我相信，本次中央人民委员会会议将成为平安北道经济工作的新跃进契机。