关于改进农业管理、增加农业生产的若干任务

在朝鲜劳动党中央委员会政治局会议上 的讲话 一九八二年十二月九日 在今天党中央委员会政治局会议上，我首先对今年农业工作的成果作一总结，并就近期农村经济面临的若干任务讲一讲。 今年我们获得了异常丰硕的粮食收成。正如报告中所指出的，今年的收成比去年和以往任何丰收年份都要丰富。 我们之所以能够获得丰收，是因为党采取了明智而及时的措施。今年一月二十日召开的金党中央委员会政治局扩大会议，讨论了加强农村力量的问题，并作出了向农村派遣三大革命队伍和青年支援队的决定。如果没有采取这一措施，今年就不可能种出好庄稼。三大革命队伍和青年支援队响应党的号召奔赴农村，做了大量出色的工作。 我们决不能满足于今年农业所取得的成就。尽管我们获得了比往年更为丰富的收成，但每公顷产量，特别是水稻的产量，并没有显著提高。平壤的每公顷水稻产量最高，各道也必须达到这一水平。除慈江道、咸镜北道和两江道外，没有任何道具备比平壤水稻产量低的理由。这些道已经完成了灌溉系统建设，种植了与平壤相同的水稻品种，气候条件也与平壤相似。黄海南道虽然有一部分水田依靠雨水灌溉，但这并不能成为其水稻产量低于平壤的理由。 农业部门必须认真分析今年农业未能取得更大成功的原因。 今年农业未能取得实际可能达到的成就，第一个原因是社会主义农村经济没有得到妥善管理。 相当一部分合作农场没有按照合作农场章程进行管理。章程是经过周密审慎的调查研究，为适应当前农业形势、便于贯彻我国社会主义农村问题提纲而制定的。章程明确规定，必须严格执行分队作业组管理制度、作业组奖励制度等社会主义分配原则。然而，目前有些合作农场在评定工分时马虎从事，违背了社会主义分配原则。 我们每年都向农村派出大量军人、学生、机关干部和工厂工人支援农村。他们承担了全部农活中最艰苦的劳动。这些支援者插秧、用腐殖土营养钵育秧移栽玉米、锄草、收割，并把大量肥料运到田间。农场成员自己进行脱谷等工作，但缺乏主人翁的认真态度，以致很多稻粒随稻草被遗弃在田间。 根据下乡的大学生和军人反映， 1. 下乡支援农村的地区，农场管理人员夹着公文包四处转悠，农场工人却想干轻活，辅助工却干重活。尽管如此，农场工人得到的工分却比辅助工多。这说明，合作农场工分的评定没有正确进行。干比辅助工轻的活，却比他们得到更多的工分，以便在秋天领取粮食和现金，这是没有良心的人的行为。 2. 经常说农民不像主人那样干活。农民在生产劳动中的积极性，不会因为他们在农忙季节不努力干活，却在秋天得到大量分配款而提高。依我看，农民已经养成了每年让全国人民替他们干农活的坏习惯。 3. 农民也缺乏像对待自己的东西那样爱护国家财产和合作农场财产、节约使用的精神。有些农场成员用完锄头后，就把它丢在水田田埂上或别的田地边上。他们不爱护塑料布，乱撒肥料，对拖拉机使用不当，把房子弄得破破烂烂，也不修理。 4. 他们之所以缺乏像对待自己的东西那样爱护国家财产和合作农场财产、节约使用的精神，是因为国家不加任何限制，按照他们所要的数量，把农场机械、肥料、塑料布等农业资料供应给他们。本来应该规定每公顷施多少肥料，超过部分应该按高于一般的价格出售。但这件事没有做，所以农民不知道肥料有多宝贵。在有些合作农场，肥料堆在田边，连盖都不好好盖，被雨水冲掉，然后又要求再供应。如果我们的农民好好爱护国家供应的宝贵农业资料，像对待自己的东西那样节约使用，那么每公顷粮食产量就会比现在提高很多。 5. 关于国家部门与合作农场部门之间交换产品的方法，以及供应给他们的农场机械和农业资料的使用，没有明确的规定，也没有加以监督和控制，结果大量宝贵的国家财产被浪费掉。有些农民对从国家领到的农业资料，随便糟蹋、浪费，连一点痛心的感觉都没有。他们指望国家供应拖拉机，连本来可以轻易用牲口干的活也不干。与此同时，有些郡级负责干部却随心所欲地把农场机械和农业资料挪作他用。某个郡党委责任书记和郡人民委员会委员长，正把合作农场的拖拉机和卡车用来盖郡办公大楼、面馆和旅馆。 6. 这一切都说明社会主义农村经济管理中存在缺点。我们党的农业政策是正确的，我们的社会主义农村经济制度是好的，但由于干部没有做好工作，农业管理中无纪律的现象依然存在，农业生产没有能够像实际可能的那样迅速提高。 7. 今年农业收成未能取得更大成就的第二个原因是，农村地区没有得到足够数量的拖拉机、卡车、水稻插秧机和其他农场机械。 8. 由于近几年拖拉机生产不稳定，拖拉机没有有计划地供应给农村地区。有些干部把拖拉机生产不稳定的原因归咎于钢材不足，但这不过是一种借口。即使在我国钢材产量微不足道的时期，每年也生产了一万辆拖拉机。此后钢材产量几乎翻了一番。因此，把拖拉机生产停滞归咎于钢材不足是站不住脚的。拖拉机没有按稳定速度生产，也没有…… 1. 拖拉机的生产和供应没有做到合理。大部分拖拉机本应供应给农村，却被运往别处。因此，在农场里见不到多少拖拉机在工作。 2. 目前，由于拖拉机不足，合作农场没有按理应做的那样进行秋耕。几天前，我在平安南道一些合作农场巡视时，发现相当大面积的水田和旱田尚未翻耕。公路沿线的田地已经翻耕，但离公路较远的田地大部分还没有翻耕。 3. 当我亲自抓农业工作时，合作农场曾通过集中使用拖拉机，在秋季翻耕了所有田地。没有在秋季翻耕的田地，其作物产量会下降百分之五。这一点，我在领导农村经济工作几十年的宝贵经验中已经了解。 4. 今年，合作农场得到的稻苗插秧机很少，大部分秧苗不得不靠人工拔取。去年春天插秧季节，我在前往第七农场的路上，看到新安合作农场有大人和学童在人工拔取稻苗。全国大概有数十万辅助劳动力投入了拔稻苗的工作。 5. 像稻苗插秧机这样的机器没有大量生产，而且国家供应的这些机器，一些合作农场也没有有效使用。如果继续这样下去，就不可能实现全部农业工作的机械化。 6. 今年农场工作未能取得更大成就的第三个原因是，肥料没有合理施用。 7. 今年磷肥厂没有保持稳定的产量，磷肥也没有按计划供应给农村。国家计划委员会和磷肥厂的官员对未能完成这种肥料的生产计划负有主要责任。国家计划委员会的官员虽然一日三餐，却对农业持有不正确的态度。他们没有优先安排生产磷肥所需的硫酸供应，而是在其他部门供应之后，用剩余的硫酸来满足这一需求。他们甚至还空谈过去没有使用磷肥也能种庄稼。正因为如此，这种肥料的生产未能达到计划定额。 8. 有些官员现在忽视磷肥的生产，认为只要大量生产氮肥，仍然能种好庄稼。他们绝不能这样做。过去有一次，某官员因只关心氮肥，被批评为患了“氮肥病”。单靠氮肥不可能种好庄稼。 9. 在冷锋影响下，天气长期阴雨连绵时，若不施用磷肥，作物就不能正常成熟。特别是经常被海雾笼罩的东部沿海地区，比全国其他地区更需要施用磷肥。对东部沿海地区施用磷肥的田块与未施用磷肥的田块每公顷产量进行比较，其差别达两三吨。 10. 在大量施用磷肥的地区与施用磷肥较少的地区之间，作物产量的比较中，已发现相当大的产量差异。我听说，在咸镜南道新浦的朔湖合作农场，每施用一吨磷肥的田块，其每公顷粮食产量比每施用五百公斤磷肥的田块高出两吨。 11. 由于未能按计划生产和供应肥料，319 1. 今年在平安北道、平安南道、黄海北道、黄海南道以及几乎所有其他道的稻谷抽穗期施用的肥料不足。这导致了大量谷粒空秃。 2. 当他们报告今年谷物产量预测时，农业部门的官员说，尽管今年抽穗期施用的肥料量比往年少，产量仍将提高。我说，如果真是这样，那倒真是因祸得福，尽管我对此表示怀疑。 3. 脱粒结束后发现，实际产量远低于预测。如果肥料施用不足，谷物产量绝不会提高。 4. 在我长期指导农业工作的过程中，我经常同农民交谈，并自己进行计算，得出的结论是：施用一公斤氮肥可增产十公斤谷物。这似乎是一条规律：施用一定数量的氮肥，就能获得十倍的谷物产量。如果施用了六百公斤氮肥，就应该生产出六吨谷物；如果施用了十吨肥料，就应该生产出十吨谷物。如果施用一公斤氮肥后没有生产出十公斤稻谷，那就意味着肥料没有按正确的方法和适当时机施用。如果一个人不吃午饭，晚上却大量进食，就可能无法消化或充分吸收其中的养分。同样，肥料只有在适当的季节、以充足的量施用，作物才能吸收足够的养分，结出饱满的籽粒。可以说，在适当的季节施用适量的肥料，对提高谷物产量具有决定性影响。 5. 今年硅肥施用也不足。 6. 正因为如此，作物遭受了相当严重的病虫害损失。硅肥能使稻叶像芦苇一样坚韧，使害虫无法侵害。 7. 今年农业生产未能取得更大成绩的第四个原因是，没有向农村社区充分供应生活用品。 8. 据现有资料，由于高筒靴供应不足，农村妇女在水田里劳作时感到不便。这是官员对农村妇女的态度问题。我曾多次批评有关官员的这种错误态度，但他们至今仍未加以纠正。 9. 我曾不失时机地强调，必须通过向农民大量供应生活用品来激发他们的生产积极性。今年1月20日召开的党中央政治局扩大会议甚至通过了关于向农村地区供应充足数量生活用品的决定。然而，规划部门的官员敷衍地安排了向农村地区供应生活用品的计划，该计划没有得到应有的落实。在今年1月20日党中央政治局扩大会议通过的各项决定中，关于向农村地区供应充足数量生活用品的决定是唯一一项没有得到执行的决定。这是一个严重的缺点。 10. 农业部门的官员必须认真分析今年农业工作中的缺点，并努力在明年的农业生产中实现新的飞跃。 11. 社会主义农业管理必须首先加以改进。 12. 改进社会主义农业管理的一项重要任务，是严格贯彻社会主义分配原则。 13. 我们现在生活在社会主义社会，而不是共产主义社会；农民仍然缺乏“人人为我，我为人人”的集体主义精神，在相当大的程度上仍保留着自私的态度。在这种情况下，严格贯彻社会主义分配原则十分重要。社会主义社会是一个过渡社会，因此需要实行计件工作制和奖罚制度。这一制度要求奖励工作好的工人，惩罚工作差的工人。 1. 这将激发农民的积极性。 为了不折不扣地贯彻社会主义分配原则，必须准确地评定工分。只有准确地评定工分，保证农民按照实际劳动量获得报酬，他们才会努力挣取每一个工分。所有合作农场都必须准确地评定工分，克服农民中出现的“吃闲饭”的倾向。 直到前几年，农村里还有一些不良分子，现在大部分已被清除，他们过去游手好闲，不肯辛勤劳动。有一次我访问黄海南道的一个合作农场时，当地的农民对我说，有一个卷入“治安队”事件的人，家里有五六个壮劳力。他让儿子们轮流出工，今天大儿子去，明天小儿子去，如此这般，说只要挣够糊口就够了，其余的人都在家里闲着。这种做法在黄海南道比在其他道更为突出。由于黄海南道闲散农民太多，那里合作农场经常劳力不足，庄稼种不好。我每次到这个道去，总是强调要给那里大量供应拖拉机，以实现农业作业的机械化。 坦率地说，过去党组织不善于做群众工作，所以那些家庭成分复杂、社会政治经历复杂的人，就暴露出种种不良倾向。然而，如今群众工作做得很好，那些家庭成分复杂、社会政治经历复杂的人，也成了党的积极支持者，因为党对过去犯过错误的人，只要他们真心悔过、愿意跟党走，也采取了宽大对待、团结合作的政策。党还采取了其他各种措施来团结广大群众。如果我们把农民工作做好了，他们都会以高昂的干劲劳动。 支援农村的人员的工分也必须准确地评定。 评定他们的工分，不能由合作农场管理人员任意决定，而要在劳动行政管理部的指导下，由在农村工作的三大革命小组、合作农场管理人员和辅助劳动者负责人共同评定。秋天，合作农场要从分配款中拨出一部分，作为辅助劳动者所挣工分的报酬。 其中一部分工分，应作为党的优抚金，发给烈士家属、被敌人杀害的平民家属、军人家属以及因病不能正常劳动、生活困难的人；其余工分应作为粮食分配款，存入国家粮库。这样做，农民就会更加努力种庄稼，而不依赖支援劳力。 改善社会主义农业经营管理的另一项重要任务，是使农民养成爱护国家财产和合作农场财产、经济使用这些财产的习惯。 为此，国家在向农村供应物资时，必须规定农业机械和农业生产资料的供应定额，并确立农民超过定额使用部分要加价的原则。例如，国家计划规定每公顷氮肥供应量为600公斤，那么600公斤以内每公斤定价1元，超过600公斤的部分每公斤定价1.5元。拖拉机燃油也是如此，如果每公顷耕地需要10公斤，那么10公斤以内每公斤定价1元，超过10公斤的部分每公斤定价1.5元；塑料薄膜的供应也应按此原则办理。 1. 确定其使用年限，若在有用寿命期满前重新订购，超出部分可按较高价格计价。当锄头、铁锹及其他小型农具供给农场成员、副作业班或作业班时，应明确其使用年限。如有遗失，必须照价赔偿；在已明确的使用年限届满后以新换旧时，应规定必须交回旧具，就像战士领取新武器时交回旧武器一样。 2. 如果让农民对国家供给的、超过定额的农用物资按较高价格付款，并对遗失或损坏的小型农具予以赔偿，他们就会更加注意爱护国家和合作农场的财产，并加以经济使用。 3. 我最近访问了平安南道，以了解农业管理中出现的问题，但因党的活动家们都去参加农业劳动者工会第七次代表大会，未能如愿。我打算在明年年初采取措施，了解农业是如何管理的。 4. 党中央组织指导部、宣传部、农业部、计划财政部、中央人民委员会、内阁、农业委员会和各道人民委员会，必须按照合作农场章程，研究为改善农业管理所应做的工作，然后拟定具体措施，向我报告。 5. 必须大力推动农村技术革命。 6. 进行思想革命、技术革命、文化革命，是我们党一贯的方针。我国社会主义农村问题提纲也已把建立社会主义制度后农村经济的基本任务确定为进行思想革命、技术革命、文化革命。 7. 只有在农村通过深入的技术革命实现全部农活的机械化，农民才能从繁重而费力的劳动中解放出来，最终消除工业劳动和农业劳动之间的差别。 8. 正因为农村技术革命非常重要，我曾多次就加快这一革命的问题发表讲话，并采取了必要措施。因此，在这次农业劳动者工会第七次代表大会上，我不准备发表讲话，只打算与大会参加者合影留念。 9. 为推进农村技术革命，必须加快农业的机械化。 10. 加快农业机械化的首要任务，是大量生产拖拉机并供给农村。 11. 目前农村拖拉机不足，而且已供给的拖拉机中，许多因多年使用而陈旧，无法运转。此外，随着滩涂和其他荒地的开垦，耕地面积不断扩大，对拖拉机的需求还在增加。明年计划开垦约五万公顷滩涂和两万公顷其他荒地，按每百公顷耕地配备五台拖拉机计算，需要三千五百台拖拉机。每百公顷耕地至少要供给五台千里马拖拉机。广阔的滩涂开垦出来后，必须用拖拉机耕种，而不能用小山坡水田的耕作方法。 12. 现在，安阳郡六月三合作农场每百公顷耕地有七台拖拉机。该农场之所以得名，是为了纪念我于六月三日在田间亲自建立这一农场。附近还有三月三国营农场，其名称也是因…… 1. 我于3月3日建立了它。我过去经常访问六月三日合作农场，但去年和今年都没有去。这个农场是完全按照标准布局的，每一块田地都宽25公顷。在这个农场里，稻田的耕作、播种、喷洒除草剂和收割全部都实现了机械化。 2. 尽管六月三日合作农场的几乎所有工作都已机械化，但这个农场每公顷似乎仍然保留了太多劳动力。 3. 我打算确保农业全面机械化，使每个农场成员能管理三公顷稻田。换句话说，我的意图是让一名拖拉机手驾驶拖拉机耕种三公顷稻田。然而，目前三名农民也几乎耕种不了一公顷稻田。我们把六月三日合作农场发展成了机械化的范例，这一农场的经验必须在农业全面机械化中加以推广。 4. 明年必须使拖拉机工厂满负荷运转，以最大限度地增加拖拉机产量。 5. 即使明年生产的所有拖拉机都供应给农村公社，仍然不能满足其需求。然而，我们不可能把它们全部供应给农村公社；其中一部分必须供应给林业部门，以及开发矿山和建设电站的人员。明年生产的七千台千里马拖拉机和五百台丰年拖拉机应供应给农村公社。这一目标必须作为党中央政治局今天会议的决定予以宣布，并务必付诸实施。 6. 依我之见，每年应向农村公社供应七千五百至八千五百台拖拉机。 7. 从明年起，我们将向农村公社供应大量拖拉机，并且不再派遣辅助劳动力去支援它们的工作。妥善经营拖拉机工厂，向农村公社最大限度地生产和供应拖拉机，这比采取派遣大批工业工人去支援两三个月的做法要好得多。 8. 明年应当派出士兵、大学生、高中应届毕业生和机关工作人员去支援农村工作，但无论如何不应派遣工业工人。 9. 为了加快农业机械化，还必须大量生产载重汽车。五十型汽车是国内农村地区最适用的车型。它的发动机很好，我们知道可以信赖它。必须大量生产五十型汽车，并适量生产二八型汽车。 10. 为了大量生产拖拉机和载重汽车，我们必须能够供应其生产所需的钢材。为它们的生产所付出的努力实际上增加了对农村公社的投资。今后，绝不能在拖拉机和载重汽车生产所需钢材的供应上出现失误。如果国内来源不能满足钢材需求，那就必须进口钢材以满足需求。 11. 除增加拖拉机和载重汽车产量外，还必须努力提高其质量。 12. 我们必须确立一项原则，即各道自己生产所需的机器，如水稻秧苗挖掘机和拖车。应采取措施，建立必要的车间，及时修理水稻秧苗挖掘机、水稻插秧机和其他农用机械。这样，明年应尽可能最大限度地实现插秧机械化。 13. 我们必须加快农业中化学品的广泛使用。 14. 在这方面，重要的是生产充足的肥料并供应给农村公社。 15. 明年的磷肥生产计划似乎略显不足。如果充分利用已经具备的雄南肥料综合体、海州冶炼厂和南浦冶炼厂的磷肥生产能力，产量将增加三十四万吨，但这很难做到。明年应再增产十四万吨。 1. 应当生产出超过现有计划目标的产量。 2. 为了生产足量的磷肥，必须供应大量磷灰石精矿。我们很难在国内生产出全部所需的磷灰石精矿，因此即使要花费一些外汇，也不得不进口一部分。当然，进口磷灰石精矿的运输费用将会非常高。但是，即使必须进口磷灰石精矿，我们也必须生产出磷肥。我们必须尽一切可能在国内生产磷灰石精矿，同时进口足够的数量以弥补不足，从而能够生产出计划数量的磷肥。 3. 磷肥的生产需要硫酸。硫酸的供应十分有限，需求量极大，因此，如果将更多的硫酸供应给磷肥生产，其他部门就会遭受短缺。由于我们既必须生产化学纤维，又必须生产磷肥，所以必须努力提高硫酸的产量。当端川冶炼厂建成之后，硫酸供应上的紧张状况将会得到缓和。 4. 明年，在留出出口部分和工业部门使用部分之后，应当向农村供应一百三十万吨氮肥，使每公顷水田施用氮肥七百公斤，每公顷旱田施用六十五公斤。 5. 氮肥与磷肥的最佳施用比例是一比一点二。虽然我不是农学博士，但我在频繁走访农村、同农民交谈以及自己进行试验的过程中得出了这一结论，认为这是最佳比例。 6. 然而，明年不可能按照最佳比例供应磷肥。如果能够生产出更多的磷肥，那么从一九八四年起，两种肥料就可以按照最佳比例供应。 7. 为了解决磷肥问题，我们采取了各省各自生产以满足自身需求的原则。 8. 平安北道应当提高新楚化学厂的磷肥生产能力，并以从丰年矿山获得的磷灰石精矿为基础进行生产。我已指示平安北道的高级官员提高新楚化学厂的磷肥生产能力。平安南道和新安州必须通过提高新安州冶炼厂的磷肥生产能力来解决这一问题，黄海南道由于拥有海州冶炼厂，必须自行解决这一问题。黄海北道表示将在新里建设一座磷肥厂，但由于该道无法供应充足的硫酸，目前尚未动工建设。 9. 必须采取措施，为农村生产足量的硅肥。 10. 如果将这种肥料施用于水田和旱田，每公顷产量可以大幅度提高。我曾听说平原地区的土地缺硅，因此我让人施用硅肥，结果作物产量急剧上升。自从在咸州郡的水田施用硅肥以来，每公顷水稻产量增加了两吨。这清楚地表明，硅肥对提高粮食每公顷产量具有重要作用。 11. 在将硅肥运往合作农场方面可能会遇到一些困难。但是，考虑到我国耕地面积有限，人口逐年增加，为了增加粮食产量，向人民供应充足的粮食，我们必须尽可能多地供应农村所需的硅肥。据悉，平壤妇产医院昨天又有一对三胞胎出生。这是一桩吉祥之事。 12. 明年为农村生产九十万吨硅肥是很好的。我国约有六十万公顷水田和约七十万公顷玉米田。按照每公顷一吨硅肥的比率， 1. 需要水田每公顷500公斤、旱田每公顷500公斤的玉米产量，共计95万吨。行政委员会必须讨论明年生产90万吨硅肥的设想，并将这一数量纳入明年国民经济计划。 2. 为加快化学农业的进程，我们必须大量生产除草剂及其他农用化学品，并向农村供应。所需农用化学品的数额必须详细核算，并纳入明年国民经济计划。 3. 必须研究农用化学品对人体的有害影响。必须对这些有害影响进行科学分析，对人体有害的农用化学品不得使用。应在科学院咸兴分院设立一个小型科研小组，对粮食中残留的有害物质进行精确分析。 4. 农业部门必须作出巨大努力，明年增产粮食200万吨。 5. 如果我们在科学技术的基础上，按照主体农业方法进行耕作，就能够在现有耕地面积上增产水稻100万吨、其他旱田作物100万吨，共计200万吨。如果做到这一点，我国人民的生活就会得到改善。 6. 为明年增产粮食200万吨，所有道都必须把每公顷谷物单产提高到平壤已达到的水平。 7. 如果黄海南道明年每公顷粮食产量比今年增加500公斤，仍达不到平壤的水平。要做到这一点，每公顷单产至少必须增加700公斤，并从约10万公顷水田中增产水稻7万吨。 8. 平安北道拥有广阔的平原，也能把每公顷粮食产量提高到平壤的水平。如果每公顷水稻单产增加700公斤，仍达不到平壤的水平。要做到这一点，每公顷单产必须增加1.5吨。如果明年做到这一点，其水稻总产量将增加15万吨。 9. 黄海南道明年必须增产水稻27万吨，才能赶上目前平壤每公顷水稻单产的水平。据报道，白翳平原每公顷水稻单产较低，是因为水稻生长最旺盛的时期昼夜温差不大。昼夜温差大，水稻才能长得好。在昼夜温差不大的地方，如白翳平原，傍晚必须把白天被晒热的水从水田中排到最低限度，清晨再灌上凉水。这样控制灌溉用水，就像在炎热的夏夜给睡不了厚棉被的人盖上薄被，使他能安然入睡一样。人会告诉你什么时候热、什么时候冷，但植物不会说话。你无法知道它们是感到热还是冷。因此，灌溉管理人员必须极其负责地做好适时排出田中热水、换上凉水的工作。今年黄海南道若能有充足的灌溉用水，本可在白翳平原获得丰收。但由于缺水而未能如愿。今后，农业部门和农业科学院的高级干部必须重视黄海南道的农业工作，并加以精心指导。必须把有能力的干部任命为黄海南道郡合作农场管理委员会委员长。 10. 平安南道也必须提高每公顷水稻单产，增产水稻7万吨，因为除新义1万公顷缓坡地外，其所有水田都是肥沃的。 1. 明年咸镜南道必须在每平方米水稻单产比平壤低300公斤的基础上，增产水稻88 000吨。明年江原道必须增产水稻63 000吨，开城增产22 000吨，南浦增产15 000吨。 2. 我们必须继续高度重视烟草种植。 据报道，今年烟草产量为49 810吨，比去年有所增加。烟草产量的增加，主要是由于专业化烟草农场提高了每平方米单产。这些专业化农场每平方米产4吨烟草，而其他农场的单产则没有这么高。在我看来，每平方米产4吨烟草，与过去每平方米仅产1吨左右相比，是一个相当可观的数字。 要继续保持这一成绩，并不需要再组织更多的专业化烟草农场。如果再新建专业化农场，在其他农场现有的烘干炉尚未充分利用的情况下，就不得不新建烘干设施，而且烟草种植面积也必须扩大。 明年不应再新建专业化烟草农场，而应开展一场运动，实现每平方米产4吨烟草。如果采用科学技术方法种植烟草，每平方米产4吨是完全可能的。 由于我们已生产出大量烟草，国内应消费30 000吨，其余部分出口。如果能生产出优质香烟并出口，我们将能赚取大量外汇。 3. 明年应提高油莎草的种植水平。 据报道，每平方米产干油莎草7 458吨，这并不能说明油莎草种植取得了成功。咸镜北道油莎草每平方米单产为5.2吨，清津仅4.3吨。在这些地方不种油莎草反而更好。 人民军一个单位今年种出了优质油莎草，每平方米收获25吨。折成干品，相当于12.5吨。含油率为18%，可产油2.25吨。如果改进种植方法，精心栽培，即使在合作农场，每平方米单产也能提高到很高的水平。 为了种好油莎草，应将具备适宜种植条件的合作农场发展为专业化油莎草农场。要改进种植方法，有效使用挖掘机、烘干炉和仓库，就必须建立专业化油莎草农场。 4. 必须通过大力开展围垦滩涂和其他荒地的运动，扩大耕地面积。 在我国耕地有限的情况下，要实现粮食产量1 500万吨的生产目标，就必须开展围垦滩涂和其他荒地的运动，扩大耕地面积。 我们在第六次党代表大会上向全世界宣布，将围垦30万公顷滩涂。这是一项改造自然的工程，是一项具有长远意义的工程；是为人民创造更加富裕幸福生活而进行的值得做、值得骄傲的事业。既然已向全世界作出承诺，我们就必须坚决完成。 围垦30万公顷滩涂的工程，其效益将远大于发射人造卫星。我们必须通过实施这一工程来增产水稻，而不是去制造人造卫星。 目前，一些道的负责干部对围垦滩涂工程并不十分关心。有的黄海北道负责干部甚至因为该工程由滩涂围垦总局负责，就一次也没有到过围垦现场。由于他们对工程缺乏热情，在那里工作的青年突击队员没有得到应有的生活条件，因而提出了意见。今年围垦的滩涂面积并不多。从明年起，我们必须集中力量推进这一工程。 1. 明年平安南北道和黄海南道各应围垦海涂20 000公顷，新安州1 000公顷，共计61 000公顷。 2. 如果每年围垦海涂60 000公顷，那么在第六次党代表大会提出的300 000公顷目标，将在1987年或1988年实现。此后，应继续围垦200 000至300 000公顷海涂，直到获得500 000公顷新耕地。那时，从围垦的海涂每年可以生产300万吨大米。这将是重大的成就。 为了加速海涂围垦，必须按时供应工程所需的设备和材料。 用于这项工程的船只，应由各道自己建造。驳船应设计成底部可以打开，以便快速卸货。 平安南北道和黄海南道目前正在围垦海涂，并且拥有造船厂和机械厂，完全有能力建造所需的驳船。仅平安南道就有绫罗通用电机厂等许多机械厂，平安北道有8月8日工厂、乐原机械厂等许多大型工厂，黄海南道则有农具厂等可以建造小船的机械厂。如果把这些造船厂和机械厂承担建造海涂围垦所需船只的任务，它们在完成国民经济计划所规定的任务之外，也完全能够建造这些船只。 海涂围垦驳船的船体，应由各道自行建造，但其发动机应由国家供应。如果船只发动机不足，可以使用闲置的发动机，也可以生产热球发动机。用于海涂围垦的船只，用热球发动机是完全可行的。战后初期，我国国内工业曾制造热球发动机，用于建造向人民供应鱼类的渔船。热球发动机用于这类船只是可以的，因为船只不需要高速行驶。它们很少出故障，而且生产它们不需要大量投资。建造这些船只也不需要大量木材。如果木材严重不足，可以砍伐路边的大树来造船，或者由国家调拨节约下来的木材。 建造海涂围垦船只，还需要供应一些钢材。 围垦工程必须供应拖拉机、矿车和轨道。在一个港口建设工程中，石料是用拖拉机牵引的矿车在窄轨铁路上运送的。 还必须供应炸药。修筑和砌护海堤需要开采石料，因此需要炸药。 围垦的海涂必须妥善整理。由于围垦区没有整理，不少已筑堤围海的海涂没有种植水稻。明年平安南道应整理1 134公顷，平安北道150公顷，黄海南道2 088公顷，新安州722公顷，共计4 094公顷，其中约4 000公顷应改种水稻。明年筑堤的60 000公顷海涂中，约50 000公顷应在1984年整理成水田。从这片新水田可以生产300万吨大米。整理围垦海涂的责任，应由农业委员会和有关的道党委承担。海涂围垦必须由行政机关和党组织积极加以推进。 原则上，海涂围垦应由海涂围垦总局负责。 由于已向海涂围垦派遣了全权代表，335 1. 滩涂开垦部门和新任高级官员已任命至滩涂开垦总局，总局必须确保明年开垦60 000公顷滩涂。 2. 省级高级官员必须重视滩涂开垦工作。能否开垦300 000公顷滩涂，在很大程度上取决于省委书记和其他省级高级官员所起的作用。我听说最近几个月黄海南道滩涂开垦工作进展顺利，因为该道高级党干部积极带头推动工作，以身作则。平安北道和平安南道的高级党干部也应经常深入工地，与建设者一起劳动，同他们讨论施工问题，及时解决他们提出的问题，从而加快工程进度。各省人民委员会委员长在监督当地工厂工作的同时，也必须积极关心本省的农业工作和滩涂开垦工作。 3. 必须做好准备，在刚刚开垦出来的滩涂上种植农作物。 4. 300 000公顷滩涂开垦完毕后，将新增11个县。仅明年一年，在开垦60 000公顷滩涂后，就必须组织两个新县。 5. 每年在刚刚开垦出来的滩涂上组织两个新县，需要培训党、行政和经济干部、技术人员、拖拉机手和汽车司机。为将在新开垦滩涂上组建的县选拔县委书记和其他高级官员不会有什么困难，但农场经营管理人员、生产队长、拖拉机手和汽车司机将难以找到。目前我们本来就缺少汽车司机。 6. 去年11月我接到报告说，从兴南港运来的用于冬季蔬菜保藏的染料和食盐的供应物资，铁路无法运输。听到这一报告后，我曾考虑用机动汽车队来处理这一问题，因为像染料和食盐这类物资用汽车运输比用铁路运输更简便，而且不会给铁路增加额外负担。但我发现，行政委员会擅自解散了机动汽车队。于是，我指示利用储备的汽车组织一支机动运输队。随后又出现了为这支运输队配备汽车司机的问题。党中央组织事务部长建议从人民军中抽调司机，我指示他这样做。人民军尽管司机储备力量并不充裕，但最高司令官命令它必须将这些司机调离。今后我们不能再指望人民军再次为滩涂开垦的农业工作提供拖拉机和汽车司机。 7. 既然我已经明确了任务，就必须长期培养滩涂开垦农业工作所需的技术人员和司机。必须有计划地选拔有前途的人作为合作农场农艺师的助手，使他们将来能够晋升为新开垦滩涂合作农场的农艺师。应组织拖拉机手和汽车司机训练班，对选出的高中毕业生进行驾驶技术培训。 8. 在新开垦滩涂上组建的合作农场的规模必须非常慎重地确定。如果参照我所建立的六月三日合作农场的模式，确定这些合作农场的规模问题就不会困难。 9. 我们必须大力开展开垦其他非生产用地的运动。由于耕地面积不断减少，你们必须开垦大量非生产用地用于种植谷物，并扩大种植油莎草、烟草和其他经济作物的土地面积。 其他工业作物。明年春季前必须开垦22,150公顷新地。玉米、马铃薯、甘薯及类似作物应在新开垦的土地上种植。 农业委员会、各道农村经济委员会和各道人民委员会必须在努力开垦新地的同时，继续推进已被海潮隔开的滩涂的围垦工作。 党中央委员会农业部必须为加速开垦新地运动提供适当的党的指导。 农村社区的建筑物必须加以妥善管理。 目前这些建筑物管理不善。尽管农村建筑物的管理职责已划归土地与城市管理委员会，但这些建筑物并未得到妥善管理。正因如此，我指示制定将农村建筑物管理职能移交农业委员会的方案，但该方案并未制定完善。行政委员会所准备的文件仅规定将农村建筑物管理局从土地与城市管理委员会移交至农业委员会，却未提出任何切实改善农村建筑物管理的具体措施。 当前农村建筑物管理不善，不能归咎于组织结构上的缺陷。仅仅将农村建筑物管理局移交，并不能彻底解决问题。无论该局的官员是在土地与城市管理委员会还是在农业委员会中吃闲饭，都毫无区别。若不清除盆中旧污垢而更换清水，新水仍会不断被陈旧因素污染。同样，若不对农村建筑物管理问题从根源上动刀，而只是单纯改变结构，则于事无补。 为改善这一领域的工作，必须在改变组织结构之前，采取措施供应农村建筑物维修所需材料。这些材料的供应并非今日才首次提出的问题。很久以前，我就强调过要在每个郡设立五金商店，并在国家计划下为其配备水泥、地板纸及其他住房维修所必需的材料。尽管如此，郡商店里的建筑材料几乎总是缺货，虽然招牌仍在，但经济官员并未以细致、有计划的方式贯彻党的政策。 为解决农村建筑物维修材料问题，必须恢复在国家计划下向各郡五金商店供应水泥及其他必需品的制度。若如此做，各郡五金商店将始终保有水泥、地板纸、窗纸、合页、钉子及其他住房维修材料，以及锯子、锤子等工具的库存。 供应给各郡五金商店的水泥等材料，必须防止被挪作他用。约两年来，国家计划曾供应用于住房维修的水泥，但各郡党委责任书记及其他高级郡级官员却竞相将其用于建造办公楼和面馆。 必须采取措施，防止今后再次出现此类做法。 行政委员会和农业委员会必须就维修材料纳入国家计划作出详细规定。农村建筑物维修材料供应计划草案，必须明确一年所需水泥、木材、钉子、合页、地板纸、窗纸的总量，并具体规定由各郡地方工业、道级及国家来源分别供应的各项数量。 在农村建筑物维修材料供应措施落实后，再行考虑农村建筑物管理的组织结构问题。 1. 在我看来，管理农村建筑物和监督县五金商店的任务，应当交给县人民委员会委员长，而不是县合作农场管理委员会委员长。当然，县合作农场管理委员会委员长负责照管本县农民的生活条件，这是理所当然的；但是，作为对本县居民负责的县行政长官，县人民委员会委员长也照管一下农民，并无不可。既然县内大工厂和其他企业的工人都由厂长、经理照管，县人民委员会委员长如果不承担照管农民的任务，就只能照管县城里的机关工作人员。 2. 县人民委员会委员长既然主管地方工业，如果把管理农村建筑物和监督五金商店的任务交给他们，他们就能把本县地方工业的产品供应给五金商店。 3. 建立县人民委员会委员长监督农村建筑物管理的制度，将增强他们的责任感。如果他们忽视农村建筑物的维修，县合作农场管理委员会委员长可以向党报告。 4. 县人民委员会委员长还必须密切关注县城的发展。 5. 我始终说过，县在社会主义农村社区的发展中占有重要地位。县是城乡之间经济联系的纽带，也是农村社区的物资供应基地。农村农场的农产品通过县供应给城市，城市的工业产品通过县供应给农村。县也是城乡之间在政治和文化上的纽带。 6. 鉴于县在社会主义农村社区发展中的重要地位和作用，我于1962年在昌城地方党和经济工作者联席会议上就增强县的作用问题发表了讲话，此后每年都利用一切机会强调必须做好这项工作。但是，县党委责任书记和其他县高级干部至今仍未明确领会我的意图；他们似乎认为，发展县城只要盖办公大楼和面馆就行了。 7. 县要在社会主义农村社区的发展中履行自己的职责、发挥自己的作用，就必须把县城建设成模范城镇，办好学校、医院和商店。这样一来，居住在山区的人们就会来到县城，接受城市的文化和风俗。 8. 县人民委员会委员长和县合作农场管理委员会委员长必须为把县城建设成模范城镇而认真努力，县党委责任书记必须在这项工作中充分发挥主人翁作用，给予党的支持。 9. 客运列车的管理和运营必须来一个根本的改善。 10. 现在客运列车破旧不堪，这是因为管理松懈。 11. 访问外国时，我乘火车旅行了几天，看到外国铁路车站和客运列车都收拾得干干净净，乘客秩序井然。 12. 我从国外回来后，询问了客运列车的管理和运营情况，得知许多人无票乘车，列车超员超载，严重影响了正常运营和管理。我指示国家运输委员长乘普通列车去东海岸和新义州旅行了一趟。他照办了，回来向我报告说，我听到的一切都是事实。 1. 列车管理不善、运行混乱，是因为党组织和劳动人民组织没有对人民进行爱护铁路的适当教育，有关国家机关忽视了法制管理。为使客运列车的管理和运行发生革命性变化，必须加强对人民的思想教育，并强化法制管理。公安部门必须严格处理无票乘车的旅客。如果在今后几个月内集中力量加以整顿，客运列车的管理和运行秩序必将得到恢复。 2. 为使客运列车的管理和运行有根本改善，还必须建造好新型客车，供应油漆和塑料皮革，以重新涂刷现有客车、修理其座椅，并确保客运列车始终得到妥善养护。内阁和铁道部门必须采取措施，多生产客车和货车。 3. 现在谈谈在轻工业部门实现根本改善的任务。 4. 要在轻工业中实现革命，就必须达到化学工业所规定的指标。只有这样，才能生产充足的化学纤维、化肥、农药、除草剂等，从而妥善解决穿衣吃饭问题。 5. 在去年年底党中央政治局扩大会议和多次协商会议上，我曾强调，要在轻工业中实现革命，就必须达到化学工业所规定的指标；今年我也为化学工厂的有效运转付出了很大努力，但化学工业的工作并没有改善。化学工业未能向轻工业部门按计划供应原料和其他必需品，致使纺织厂、针织厂、鞋厂等轻工业工厂不能稳定生产。 6. 化学工业今年未能完成计划指标，是因为负责这一工业的干部对党、对工人阶级、对人民缺乏忠诚。这些干部一味抱怨条件差，既没有周密地计划和组织工作，也没有勤奋努力去完成党所交给的任务。 7. 内阁高级干部和其他经济干部对化学工业未能完成计划指标、未能向轻工业工厂供应原料和其他必需品，也负有责任。目前，大量经济干部甚至不打算使用我国生产的维纶和短纤维，一心只想进口涤纶、尼龙和棉纱。由于经济干部在思想观点上的偏差，纺织厂未能得到充足的原料供应，布匹生产因此受到影响。如果不纠正那些不把本国化学工厂运转好、却想用进口外国原料来经营轻工业工厂的经济干部的错误思想观点，就不可能达到化学工业所规定的指标，也不可能在轻工业中实现革命性进展。 8. 我审阅了内阁计算的主要化工产品明年产量计划，认为这个计划很好。今天党中央政治局会议审议这些产品的产量计划，就等于审议了明年轻工业生产计划。只要这份由党中央第二经济部部长在征询有关委、部高级干部意见、并在内阁讨论的基础上拟定的书面建议已经起草完毕，我对其不加任何修改，予以批准实施。 我们必须尽一切努力实现化学工业所设定的目标，并向轻工业工厂供应充足的原材料及其他必需品。 1. 为了实现化学工业所设定的目标，必须使化工厂满负荷运转，并将生产建立在稳定的基础上。 2. 若要使化工厂满负荷运转，就必须向它们供应原材料及其他必需品。如果供应充足的汞和煤炭，似乎就没有无法满负荷运转的问题。 对外贸易银行必须将进口汞所需的外汇转给对外贸易部，以便尽快进口汞。石化厂运营所需的补充材料也必须进口。 必须向化工厂供应充足的煤炭，以确保库存的连续性。 由于近几个月来煤矿未能稳定地生产煤炭，国民经济的发展受到了相当大的阻碍。为此，党中央政治局成员被派往主要煤矿视察，煤炭供应问题将很快得到解决。如果煤矿加强纪律、提供采煤面设备和手工工具，煤炭产量可以大幅提高。 为确保化工厂获得充足的供应，指定向化工厂供煤的煤矿是明智之举。咸兴地区的化工厂应当从高远、乌谷和东洞煤矿获得煤炭供应，平安北道的化工厂应当从龙文煤矿获得煤炭供应，吉州纸浆厂应当从鹤浦煤矿获得煤炭供应，新津化学纤维厂应当从尚华青年煤矿和丰仁煤矿获得煤炭供应。鹤浦煤矿应当增加产量，在向吉州纸浆厂供煤后，将剩余煤炭供应给新津热电站。我点名的这些煤矿必须向各自负责的化工厂供应煤炭，不得自行向其他地方供煤。 铁道部必须采取措施，确保在化工厂库存耗尽之前将煤炭运达。 今后，无烟煤不得用作燃料，而只能用作工业原料。无烟煤可称为黑色黄金，它太珍贵了，不能燃烧。在我国尤其如此，因为我国不生产焦煤，无烟煤必须用于生产铁和碳化物。 为了实现化学工业所设定的目标，还必须扩建化工厂、完善生产工艺并提高其产能。 如果现有化工厂得到扩建，许多问题就可以找到解决办法。去年11月底，我派了一名官员到南兴青年综合化工厂研究这个问题，并召集该厂高级干部与我商讨。我发现，如果该厂得到扩建，它就能生产多种化工产品。南兴青年综合化工厂年产丙烯腈的能力为1万吨，但由于前道工序——石脑油热溶液生产能力有限，实际上无法生产。如果在该化工厂再建一座年产5万吨石脑油热溶液的炉子，年产1万吨丙烯腈和3万吨聚乙烯的原材料供应问题就能得到解决。 应在南兴青年综合化工厂建立年产8万吨碳酸钠的生产工艺，并在2月8日维纶综合厂再建一座生产碳酸的转换器，使其能年产5万吨碳酸钠。如果采取这些措施，碳酸钠短缺将得到缓解。 为了明年使化工厂满负荷运转，必须进口我国不生产或仅少量生产的某些种类的原材料及其他必需品。在进口轻工业原材料及其他必需品时，我们必须坚持一个原则：主要通过以物易物的方式从社会主义国家获取，并尽可能少从资本主义市场进口。 鉴于外汇状况困难，明年我们必须尽量减少从资本主义国家进口的原材料及其他必需品的数量。轻工业、机械工业和轮胎生产所需的原油、油黑和乳胶，在进口前应仔细核算。生产肥皂和油漆还需要进口棕榈油和牛油。金属加工所需的合金元素、部分进口设备所需的国内无法制造的机械零件，以及足以弥补短缺的足够除草剂和增塑剂，也应当进口。除上述原材料和必需品外，其他不得进口。 新年贺词 1983年1月1日 同志们， 我们怀着崇高的尊严和自豪感，满怀希望地迎接1983年新年，因为我们已将1982年变成了我国人民革命斗争史上最光辉的一年。 在这个新年清晨，我国充满无限喜悦和革命乐观主义精神，因为我国人民怀着新的希望和增强的信心，踏上了宏伟的征程。 在这个将闪耀着新的光辉胜利的新年之际，我要向在主体思想的旗帜下，为革命和祖国建设竭尽全力奋斗的英雄工人阶级、合作农场农民、勇敢的朝鲜人民军官兵、知识分子工作者以及全体人民，致以热烈的祝贺。 我还要向在南朝鲜坚决斗争、争取建立一个独立和民主的社会、争取国家早日实现独立和平统一，在美国帝国主义殖民统治及其走狗持续的法西斯镇压面前毫不畏惧的革命者、爱国民主人士、青年、学生以及社会各界人士，致以战斗的新年问候。 我的新年问候也献给在遥远异国他乡坚决斗争、维护民主民族权利、造福社会主义祖国、争取国家独立和平统一，始终保持作为主体朝鲜海外公民的荣誉感和自豪感的70万旅日同胞和全体海外兄弟。 1982年是我国人民社会政治生活中具有重要意义、事件纷呈的一年。 去年，全体人民的革命热情达到了新的高度，在这种政治气氛中，我们成功地举行了第七届最高人民会议选举，组建了共和国新政府，并恰如其分地纪念了作为我们党革命武装力量的英雄朝鲜人民军成立50周年。 通过最高人民会议选举、朝鲜人民军建军50周年纪念活动以及各种其他重要政治事件，我们展示了全党、全体人民紧密团结在党中央周围牢不可破的团结与统一，进一步壮大了我们的革命力量。 我们光辉的半个多世纪的革命历史和党的不可磨灭的功绩，加深了全体党员和劳动群众对党的信心，使他们重新坚定了沿着党所指出的革命道路坚决斗争的决心。人民对我们党的绝对信任、党与群众牢不可破的团结与统一、党员和劳动群众对革命事业的无限忠诚，是我们革命最终胜利的可靠保证。 1982年是一个富有成果的斗争之年。它标志着社会主义建设进入了新的革命推动阶段。 去年，响应党的战斗号召，我们英雄的工人阶级和全体其他劳动群众为争取实现新的前进速度——“八十年代速度”，展开了激烈的斗争。在这场激烈斗争的热潮中，劳动群众的创造能量和革命热情达到了新的高度，社会主义建设各条战线发生了巨大变化，社会主义建设进入了新的革命活跃时期，全国上下呈现出蓬勃前进的景象。 1. 朝着党所提出的宏伟目标不断增添了强劲势头。在为实现国民经济各部门提前完成第二个七年计划、实现党的第六次代表大会提出的社会主义经济建设的十项长期目标的轰轰烈烈的斗争中，取得了巨大胜利。由于劳动人民的创造精神和忘我努力，许多工厂企业、车间班组得以自豪地提前两年多完成了第二个七年计划，国民经济许多部门为实现社会主义经济建设的十项长期目标奠定了牢固的物质技术基础。 2. 去年，工业总产值比1981年增长了16.8%，冶金工业等许多行业通过工厂企业的改扩建，成功扩大了生产能力。响应党中央具有历史意义的咸兴全会决定，矿业和建筑业的工人们全力以赴推进包括端川综合矿山企业在内的有色金属矿山的改扩建工程，在建设有色金属生产基地方面迈出了巨大步伐。 3. 我们的英勇建设者及其支援者以顽强的奋斗和对党的坚定忠诚，在平壤建成了宏伟的纪念碑式建筑，开辟了壮丽的新街道，使我国革命首都更加雄伟壮观，并以旺盛的精力投入南浦大坝建设、滩涂改造等改造自然的巨大工程。 4. 去年，农业部门取得的自豪成就给我国人民带来了巨大喜悦。对党无限忠诚的农业劳动者运用主体农法，成功克服不利气候条件，夺得了前所未有的特大丰收，最终实现了950万吨粮食生产目标。这是朝着实现1500万吨粮食生产目标迈进的划时代成就，是在党和国家、全国人民的大力支援下，农业劳动者在党的正确领导下取得的辉煌胜利。 5. 我国科学家和技术人员深刻认识到在社会主义建设事业中所肩负的光荣职责，坚定站在主体立场，积极开展科学研究，取得了有价值的发明和令人称赞的成果，为国家的科学发展、国民经济牢固立足于主体原则并实现现代化和科学化作出了巨大贡献。 6. 请允许我向去年在社会主义建设中充分发扬源于对党和革命无限忠诚的自力更生精神和顽强奋斗精神、建树了辉煌业绩的工人、农民、劳动者、知识分子和全体人民，致以热烈的感谢。 7. 1982年是我国党和共和国政府对外关系进一步拓展、国际革命团结空前增强的历史性一年。由于我国党和共和国政府积极开展对外活动，我们与社会主义国家、不结盟国家及第三世界国家的友好合作关系继续发展，在世界范围内开展了声援我国人民祖国统一事业的积极团结运动。 8. 许多外国国家元首和知名人士以前所未有的规模访问我国，毫无保留地表示支持我们正义的革命事业，并给予我国人民以有力的鼓舞。这是我国党对外政策的辉煌胜利和对外活动的自豪成果。 9. 值此新年到来之际，我向进步人士和我国的朋友们致以热烈的祝贺和问候。 1. 全世界一切积极支持和鼓舞我们革命事业的人们。 同志们， 今天我们的革命正在以巨大的步伐向前推进，把全社会改造成主体思想型社会的斗争正在达到新的高度。今年，我们必须高举思想革命、技术革命和文化革命的旗帜，在革命和建设中注入更大的动力，从而在把社会全体成员改造成为革命者、工人阶级和知识分子的斗争中迈出更大的步伐，并进一步加快社会主义经济建设的进程。 大力加速社会主义经济建设，是我们党和人民今天面临的最重要的革命任务。今年，我们必须通过在社会主义经济建设中不断革新、持续前进，提前完成第二个七年计划，并为实现八十年代社会主义经济建设的十项长期目标开辟出清晰的前景。 今年，我们必须把重点放在采掘工业上。把采掘工业置于加工工业之前，这是我们党一贯的方针，也是当前国民经济发展的迫切要求。今年，我们必须大力开发采掘工业，并给予其坚定的支持。 煤炭是工业的食粮。只有确保煤炭的不间断生产和供应，才能顺利解决原材料、燃料和动力问题，使国民经济的各个领域实现生产的正常化。我们必须按照现代化标准对安州地区煤矿联合企业进行改建和扩建，并把主要力量集中到西部地区和北部地区那些具有巨大生产能力的许多煤矿，以便使煤炭产量有一个大幅度的提高。 我相信，煤矿工人、技术人员、职员和干部们将以毫不懈怠的革命精神英勇奋战，大幅度增加煤炭产量，以此来报答党和人民对他们的巨大信任和殷切期望。 在矿石开采方面，我们必须大力加强提高端葛矿山联合企业生产能力的投资，并对新安州地区和两江道的矿山投入巨大力量，从而为提前实现一百五十万吨有色金属的生产目标奠定坚实的基础。 动力工业是今年我们应当倾注很大努力的另一个重要部门。 在这一部门中，我们必须通过有效利用现有发电设备，最大限度地增加发电量，同时努力创造新的发电能力。我们必须加紧建设包括泰川发电站在内的新发电站，并尽快完成北昌和大同江火力发电站的扩建工程。 化学、冶金、机械制造及其他加工工业必须更快地发展。 化学工业是发展轻工业和农业、增加消费品和谷物生产、迅速提高人民生活水平方面需要特别付出巨大努力的重要部门。必须通过改进和加强化工企业，使其满负荷运转，大幅度提高合成纤维、塑料、化肥等各种化工产品的产量。 冶金工业必须发展主体型炼铁中心，积极采用依靠国内燃料的炼铁方法，把钢铁生产稳定在高水平上。 机械工业的工人、技术人员和管理人员必须贯彻我们党关于广泛推行冲压和锻造、迅速而革命性地发展焊接方法和绝缘材料制造方法的方针，把机械工业推向更高的阶段。 1. 发展阶段，确保机床、采掘设备及其他现代化机器和专用设备的生产。 轻工业部门的官员必须动员一切可能的潜力和生产能力，在国家和地方工业工厂稳定生产，更多、更好地生产人民群众所必需的各种优质商品和食品。 2. 为促进生产与建设，运输必须先行于其他领域。在铁路运输领域，必须更多地生产机车和货车，及时修理货车，加固铁路，建立严格纪律、管理有序的铁路交通管理体制，以满足国民经济日益增长的运输需求。公路运输和水路运输必须与铁路运输同步发展，缆车、传送带和管道运输政策必须彻底落实。 3. 今年农业生产应再迈出一大步。 粮食就是共产主义。我们党把大量生产谷物视为建设社会主义和共产主义的最重要任务，并号召在社会主义经济建设的十项长期目标中，首先实现粮食生产指标。 4. 在农业部门，必须扩大耕地面积，加快技术革命，彻底贯彻主体农法，以便在争取实现第二个七年计划粮食生产指标的斗争中取得决定性胜利。 5. 为圆满完成今年摆在我们面前的社会主义经济建设的巨大任务，我们必须加强为实现“八十年代速度”而进行的斗争。 这是一项崇高斗争，要以千里马伟大而充满活力的年代所展现的那种昂扬精神，为社会主义建设注入新的动力，激发人民群众以格外高昂的革命决心和热情奋勇前进。各级党组织必须大力开展争取实现“八十年代速度”的斗争，确保所有成员和劳动人民在社会主义建设工作中不断有所创新，怀着对党和革命的无限忠诚进行工作，充分发挥自力更生、艰苦奋斗的革命精神。 6. 如果要想实现社会主义经济建设的迅猛发展，负责经济的领导干部必须以增强的责任感看待自己的角色。 他们是社会主义经济建设的主人，肩负着管理国家经济生活的责任；他们是指挥人员。怀着对党和革命的伟大责任的深刻认识，他们都必须有效地组织经济工作，按照党的意图和社会主义经济规律的要求指导生产。 7. 摆在我们面前的今年革命任务确实极其艰巨。但是，只要我们党有正确的领导，人民群众对党和革命有无限的忠诚，我们就一定能出色地完成任何艰巨的革命任务。 8. 让我们在主体思想的革命旗帜下，紧密团结在党中央委员会周围，全力奋战，在社会主义建设工作中取得更加辉煌的胜利，加快祖国独立、和平统一的进程。