关于全面实现农业机械化和增加农业产量的措施

1. 在松山合作农场和津镇合作农场干部协议会上的讲话 南浦市，新院区 1983年4月23日 2. 我想首先谈一谈农业的全面机械化问题。 3. 农业的全面机械化可以把农民从繁重的、劳动密集型的劳动中解放出来，在减少劳动力需求的同时增加农业生产。 4. 在发达的资本主义国家，一个农业工人现在借助机器可以耕种30公顷旱田。在这样的国家里，一个拖拉机手独自完成耕地、播种、除草、喷施化学药剂和收割等全部作业。 5. 我国是生产资料属于集体所有制形式的社会主义国家。因此，如果干部们开动脑筋，周密地组织工作，就可以比发达的资本主义国家更好地实现农业机械化。在泰悬郡综合农场，现在一个农民耕种30公顷小麦和大麦地，或10公顷土豆地。 6. 为了把松山合作农场建设成全面机械化的样板，在那里确立标准耕作方法，然后向全国所有合作农场推广，我曾多次到松山合作农场进行现场指导，并为该农场提供了全面机械化所需的一切条件。松山合作农场目前每100公顷水田有8.3台拖拉机，农场里还有许多水稻插秧机、水稻秧苗起苗机和拖车。但是，该农场尚未确定耕种100公顷水田所需的拖拉机、水稻插秧机、水稻秧苗起苗机等农机的标准数量以及农业工人的标准人数。 7. 松山合作农场也没有完成我在1979年9月赴平安南道现场指导时给它布置的任务，即让每个农场成员耕种3公顷水田的任务。这项任务同样也布置给了津镇合作农场、大城合作农场、6月3日合作农场等许多农场，但它们都没有完成。 8. 6月3日合作农场耕种的是从滩涂开垦出来的水田。由于拖拉机等农具在该农场的田里可以自由作业，如果管理部门周密地组织工作，每个农民完全能够耕种3公顷水田。过去，这个农场因灌溉用水供应不足而在工作中受到一定制约。但如今龙荷水库已经建成，南浦拦河坝正在施工，这个农场将不会再出现缺水问题。 9. 松山合作农场和津镇合作农场之所以未能完成上述任务，是因为它们尚未完成土地整理，因而无法有效地使用拖拉机、水稻插秧机、水稻秧苗起苗机等农具，浪费了大量劳动力。 10. 在松山合作农场，挖取水稻秧苗这种繁重的劳动仍靠人力进行。去年，这个农场由于用机器插秧，每公顷只需7个工日，但每公顷却需要15个工日来人工拔取足够数量的秧苗。去年春天，我在路经平壤市龙城区的华城合作农场时，看到许多青壮年在合作农场的育秧田里拔秧。 11. 即使是用机器起秧，也仍然需要大量青壮年去捆扎起出的秧苗，因而浪费了很多劳动力。机械起苗后的捆秧工作，可以由中小学生来做。 12. 在准备冷床育秧田和育秧过程中，也浪费了大量劳动力。这是因为育秧田的浇水没有实现机械化，而且塑料棚的支架每年都要重新制作。合作农场应当实现育秧田浇水的机械化，并制作耐用的、可供多年使用的支架，但它们却像吃了上顿没下顿的人那样，用提桶运水，一点一点地浇灌，而且每年都重新制作支架，因而浪费了大量劳动力。 13. 我在1980年9月现场指导后，时隔三年再次来到松山合作农场，但看不出有什么显著进展。如果松山合作农场和津镇合作农场继续像现在这样干下去，就永远不可能把成员从繁重的劳动中解放出来，也不可能实行八小时工作制，更不可能建设共产主义社会。 14. 松山合作农场和津镇合作农场未能完成让每个农场成员管理3公顷水田的任务，其原因在于，由于每年都有辅助劳动力到农场来干活，农场管理部门没有以最少的人力消耗来安排农业生产的思想，而且党中央农业事务部、农业委员会和南浦农村经济委员会的干部也没有很好地对这项工作进行控制和指导。 15. 党中央农业事务部的干部们…… 1. 党中央委员会必须从政治角度抓农业工作，并计划执行我国社会主义农村问题提纲和其他文件中提出的任务，但他们却好像游山玩水一样到处转悠。 2. 农业部门的干部必须尽快纠正这一缺点，为实现农业全面机械化而努力。 3. 他们首先要保证为合作农场大量制造水稻插秧机，使挖秧作业实现机械化。 4. 如果难以使所有这些机器都采用动力驱动，那么简单的手工工具也可以适用。这样的工具将比手工方法大大提高劳动效率，并节省大量劳动力。从今年起，水稻秧苗都应采用机器挖取，这项工作不应占用大量劳动力。 5. 党中央农业事务部、农业委员会和省级农村经济委员会的干部必须深入合作农场，研究使所有挖秧作业实现机械化的办法，并迅速采取相应措施。此外，还应就水稻秧苗机械化挖取进行示范讲授。 6. 为实现农业全面机械化，还必须采取措施提高拖拉机和水稻插秧机的作业率。 7. 在拥有许多拖拉机的青山合作农场，每台拖拉机仅耕种12公顷水田。这个面积太小了。 8. 一台千里马拖拉机每天可翻耕两公顷水田，因此十天可翻耕20公顷。如果春季水田的翻耕和耙地都算作翻耕两次，那么20天即可翻耕40公顷。由于耙地比翻耕容易，一台拖拉机实际上每天耙地面积可超过两公顷。即使春季和秋季各翻耕、耙地一次，算作翻耕三次，一台拖拉机也完全能够耕种20公顷。因此，耕种100公顷只需五台拖拉机。如果再增加一台拖拉机作为备用，以备发生故障或需要维修时使用，那么六台拖拉机就足以耕种100公顷。 9. 水稻插秧机也是如此。一台一次可插十行秧苗的机器，平均每天至少可插秧两公顷，在为期20天的插秧季节里，至少可完成40公顷的插秧。因此，每100公顷水田只需2.5台插秧机。即使宽打宽算，每100公顷配备三台插秧机，也足以实现插秧作业的完全机械化。 10. 如果农业部门和合作农场的干部脚踏实地地开展工作，并采取最大限度提高农机作业率的措施，那么一名拖拉机手及其助手完全能够耕种六公顷水田。一个人耕种三公顷水田并不是难事。 11. 为实现农业全面机械化，还必须合理调整土地。如果存在许多面积狭小、布局不合理的地块，就不可能实现农业机械化。青山合作农场的大部分地块已经调整，以适应机械化作业。但大约30公顷不适宜机械化插秧的水田也必须予以调整。 12. 青山、锦进、泰松合作农场以及其他少数农场必须在试验性实现全面机械化方面走在前列，做到每个农场成员耕种三公顷水田。如果这些农场拖拉机不足，应为其增补拖拉机，并全面调整土地。当为它们提供机械化耕作所必需的条件后，必须确保一名农民耕种三公顷水田，并将辅助性农村劳动力压缩到最低限度。 1. 从今年起，三山合作农场和六月三日合作农场的青年作业队，应组织成一人管理三公顷水田，多余劳动力应转移到其他工作。今年我打算把控制农村劳动力的分配、把此事办妥的任务，交给党中央农业事务部。不应出现因按一人三公顷水田分配并加以严格控制而使土地撂荒的现象。 2. 劳动力的组织与生产成本标准，必须随着农业综合机械化的进展而加以改善。 3. 由于每年都有大批大学生、人民军战士及其他人员被派往农场协助劳动，所以每吨粮食的生产成本并不清楚。如果不知道耕作一公顷旱田所需工日的准确标准、不知道每吨粮食的生产成本就进行劳动，就无法提高生产率，也无法对劳动的数量和质量作出正确评价。 4. 三山合作农场必须把作业队作为测定粮食生产成本标准的单位，然后必须分别确定机器劳动、人工劳动、半机器半人工劳动情况下的生产成本。必须详细确定标准，把耕作一公顷水田、玉米地或菜地所需工日等各种因素考虑在内。只有这样，才能合理地分配劳动力。 5. 过去管理一公顷水田需要五百五十至六百个工日，现已减少到三百八十个工日，但这仍然太多。一公顷水田三百八十个工日，意味着一个农场成员连一公顷水田也种不了。 6. 为使一人能管理三公顷水田，一公顷水田必须以一百二十个工日的劳动量来耕种。一公顷水田一百二十个工日，不能说劳动投入量小，但在目前情况下是可以接受的。 7. 如果在将来某个时候，不是移栽秧苗，而是直接在稻田里播种，那么耕作一公顷水田大约需要九十个工日。如果在水稻栽培中采用直播法，就可以省去准备冷床育秧和移栽秧苗的麻烦。这样，一人就能以较为轻松的节奏至少管理五公顷水田。效率高的农民甚至能种十公顷。在某个已实现农业综合机械化的国家，用直升机播种和喷洒化学药剂，用联合收割机收割，所以一人能管理十公顷。 8. 考虑到水稻直播可以节省大量劳动力并使耕作更加轻松，我已在华城合作农场、三山合作农场及其他一些农场对直播进行了五至六年的试验。有一年我访问华城合作农场，看到了正在生长的直播水稻田。种子发芽不好，水稻植株长势很不均匀。但一个半月后我再次访问该农场时，所有植株都长势同样良好。因此在我看来，直播水稻的每公顷产量不会低于移栽水稻。但到秋天收获时，每公顷产量实际上比后者低五百公斤。三山合作农场及几乎所有进行水稻直播试验的合作农场，结果都是如此。正因如此，才放弃了直播的想法。 9. 将来全国水田面积增加到一百万公顷时，因直播每公顷损失五百公斤，总计将损失五十万吨。这是相当可观的大米数量。 10. 育秧水稻可以分蘖很多，产量高。 1. 正因为如此，我们尽管耗费大量劳力和塑料薄膜，也要在冷床里育秧，然后再插秧。 去年，在 咸津 合作农场直接播种的 3.4 公顷稻田，每公顷产量达到 7 163 公斤，这确实几乎达到了通过插秧所能达到的水平。然而，我不能说 咸津 合作农场 3.4 公顷水田直接播种的试验范例，就应当为我国所有合作农场所效仿。农业科学院应当派遣科学家到试验农场，与农民一起进一步开展水稻直接播种的试验。 3. 水稻只能在冻土解冻之后才能直接播种，而且其收获期必须晚于插秧的水稻。因此，必须使用早熟品种。 4. 如果可能的话，六月三日合作农场最好在其稻田面积中约百分之十的地块上开展直接播种试验。从滩涂开垦出来的 1 500 公顷土地，应当作为试验性地直接种植水稻的面积。直接播种的水稻无法进行人工除草，因此需要喷洒除草剂。水稻必须喷洒除草剂，并用联合收割机收割。这样可以节约劳动力。 5. 水稻直接播种的试验，应当在平安南道顺安郡的六月三日合作农场，或我经常能去视察的肃川郡的某个合作农场进行。如果试验在黄海南道的新安郡或其他地方进行，距离太远，我就不能经常去视察。 6. 从滩涂开垦出来的土地的劳动定额，必须准确核定。如果为了机械化田间作业，使一人能管理三公顷土地，而为每 100 公顷这样的稻田配备六台拖拉机，那么 30 万公顷土地就可以由大约 10 万名农场工人耕种。 7. 我们今后计划全面实现农业机械化，确保一人耕种五公顷稻田或十公顷旱田。由于旱田坡地和梯田面积大，不可能全部实现机械化，所以一人能管理十公顷旱田也是完全可以的。 8. 农业部门还必须研究现代化管理冷水稻秧田的方法。 9. 为此，还必须采取大量生产堆肥的措施。 10. 要想提高粮食产量，就必须施用大量堆肥，提高土地肥力。 11. 目前在合作农场种植的“平壤-15”号，是一种优良的水稻品种。去年，青山合作农场和咸津合作农场种植了这个品种，其最高产量达到每公顷九吨以上。这说明，“平壤-15”号是一个优良品种，只要在适量施用化肥的同时，大量施用堆肥，并提供其他必要条件，每公顷至少可以取得九吨的产量。种植“平壤-15”号而未能取得每公顷九吨以上的水稻产量，其原因就在于没有施用足够的堆肥，也没有提供其他必要条件。 12. 据说合作农场每公顷施用 20 吨堆肥，但我很难相信这一点。在我看来，他们每公顷只施用了八至十吨。即使他们力图在每公顷耕地上施用 20 吨堆肥，供应也是不足的。如果水稻每公顷产量为八吨，那么只能得到大约八吨稻草。即使把这八吨稻草全部铺进猪圈使其腐烂，也只能制成 10 至 12 吨堆肥。稻草还要用于制作草袋、盖房顶以及其他许多用途，因此不可能全部用于堆肥生产。所以，必须割草来制造堆肥，但在平原地区，草源有限。 13. 必须科学地研究究竟能制造多少堆肥。 1. 合作农场应把堆肥施用于农田，必须采取必要措施改善这一状况。这是为确保今年获得丰收所必需的。 如果合作农场农民说他们每公顷可以施用八吨堆肥，就应允许他们这样做；不得命令他们施用超过这一数量的堆肥。如果堆肥来源不足，却命令他们每公顷施用二十吨，他们可能会因害怕受到批评而向官员撒谎。 2. 为改善合作农场堆肥来源不足时的农田肥力，别无他途，只能对堆肥进行分析，了解其中含有哪些微量元素，然后工业化生产这些微量元素，并施用于农田。农业科学家必须承担起分析堆肥、发明一种含有堆肥中所含全部微量元素的肥料的任务。 3. 必须大量生产硅肥，并向合作农场供应。 如果向农田施用硅肥，作物植株就能长得更加健壮，在一定程度上抗风抗虫。这是经实践验证的一条生物学规律。硅肥有助于把每公顷粮食产量提高到很高的水平。 4. 今年青山合作农场和长安合作农场所需的硅肥数量已经生产出来，但全国计划供应的数量尚未到位。生产硅肥的工厂必须努力完成计划产量，已生产出来的硅肥必须立即运往合作农场。我已获悉，新安州冶炼厂已无法继续生产硅肥，因为已经生产出来的肥料运不出去。铁路部门必须优先把硅肥运往合作农场。由于硅肥是犁地时施入，而不是追施，如不能立即运往合作农场，便毫无用处。 5. 合作农场也必须尽最大努力迅速运回硅肥。他们不能坐等别人送来，而应利用自己现有的运输工具去取。必须采取切实措施，保障硅肥的生产和运输，使所有合作农场都能按计划施用硅肥。 6. 必须迅速生产磷肥，并运往合作农场。 今年计划使用的磷肥产量尚未完成。我们只剩下五月份这一个月的时间来生产今年计划使用的磷肥，因此必须采取紧急措施进行生产。计划进口的磷灰石数量必须立即进口，以便加快磷肥生产。已生产出来的磷肥必须迅速运往合作农场。 7. 关于采矿工业委员会是否应继续像现在这样承担磷肥生产责任的问题，需要加以研究。目前这个委员会并未重视这种肥料的生产。它忙于生产短缺的煤炭和矿石，几乎无暇顾及为农村社区生产充足的磷肥。我认为，农业委员会比采矿工业委员会更适合承担生产磷肥的责任。农业委员会应从采矿工业委员会手中接管磷肥厂并加以管理。 8. 不得把农村劳动力调往其他部门。 农村劳动力已经削弱，农村人力已降至临界水平，并且逐年减少。党中央指示，来自农村的复员军人应遣送回原籍，但劳动部 1. 行政机关不分青红皂白地把复员军人成批地分配到工厂和其他企业，致使很少有人回到农村社区。原则上，从工厂出来的复员军人应当送回工厂，从农村出来的复员军人应当送回村庄。然而，由于新建了许多工厂和企业，他们被成批地分配到工厂。 去年，Jamjin 合作农场成员家庭中的大多数高中毕业生被征召入伍，但据说复员军人中很少有人回到该农场。即使是回到合作农场的复员军人，也被提拔到郡党委或郡人民委员会担任指导员或办事员，而且姑娘们嫁到城市，农村劳动力正一天天减少。 3. 郡党委必须确保郡级组织不得从已分配到合作农场的复员军人中抽调人员到郡级机关工作，并且不得从农场成员家庭的高中毕业生中征召入伍和招工。已决定今年向农村增派十二万名劳动者。 4. 必须采取措施解决农村住房问题。近年来农村劳动力没有增加，但农村住房一直严重短缺。如果这个问题得不到解决，即使向农村增派人力，农村社区也无法接纳，而且回到家乡的复员军人结婚时也将没有自己的住房。 5. 农村住房短缺，是因为省、市、郡的高级干部没有为解决农村住房问题付出努力。 6. 相当数量的工业工人和机关干部住在农村住房中。仅青山合作农场就有八十一户这样的工人住在农村住房中。郡党委第一书记和郡人民委员会委员长必须保证为工业工人建房，并让现在住在农村住房中的工厂工人和机关干部搬进新居。 7. 党中央农业部和农业委员会必须详细研究农村住房状况，并采取解决农村住房问题的措施。