关于发展水产业的若干任务

在朝鲜劳动党中央委员会政治局扩大会议上的讲话 1982年2月18日 今天党中央委员会政治局扩大会议将总结去年冬季的捕鱼作业情况，并讨论发展渔业的若干措施。 正如你们从预备会议报告中了解到的，由于渔业部门作出的艰苦努力，冬季捕鱼计划已圆满完成。在去年冬季捕鱼季节，许多渔站、渔船队和渔船响应党的号召，奋勇作战，努力增加鱼获量。 受党中央委员会政治局扩大会议委托，我要向这些渔站、渔船队、渔船以及渔业部门全体人员表示感谢，感谢他们热烈响应党的号召，在去年冬季捕鱼季节进行了英勇的、富有示范意义的斗争。 受党中央委员会政治局委托在渔站指挥冬季捕鱼作业的干部以及渔业部门的干部也做了很好的工作。受本次扩大会议委托，也向这些干部表示感谢。 尽管他们在去年冬季捕鱼作业中取得了很大成绩，但在他们的工作中仍暴露出不少缺点。这些缺点必须尽快纠正。 渔业部门工作中暴露出的主要缺点是，渔船修理工作马虎。 去年，元山造船厂、新浦船坞及许多其他造船厂按时完成了造船计划，为增加渔船数量作出了很大贡献，但渔业委员会下属的一些船修单位却马虎地从事修船工作。因此，渔船在捕鱼季节最紧张的时候发生故障，致使无法捕捞大量鱼类。这是去年捕鱼季节暴露出的最严重的问题。各省委必须严厉处理船修单位马虎修船的问题，防止此类做法再次发生。 渔业部门暴露出的另一个缺点是，渔站没有充分做好卸鱼和加工鱼的设施准备。 去年冬季我们未能捕到更多的鱼，不能归咎于渔船数量不足。如果出航次数增加，即使现有渔船也能捕到更多的鱼。但是，由于渔站没有准备充足的卸鱼和加工设施，满载而归的渔船进港后不能迅速卸鱼。结果，有些渔船一天只出航一次。它们本应每天出航两三次。 渔业部门的干部没有准确检查每艘渔船每天的出航次数。从渔船总数和出航总数中计算每艘渔船平均每日出航次数，是没有用处的。这种统计方法无法清楚了解每艘渔船每天出航多少次。出航次数应详细统计。例如，总数中有多少艘渔船每天出航一次，有多少艘渔船每天出航两次？ 特别是，江原道的渔站， 1. 由于没有妥善安排卸载和加工设施，去年冬季未能捕到更多鱼，在很大程度上应归咎于此。去年冬季，与前几个冬季不同，江原道海域在捕鱼旺季成为主要渔场，但元山渔业站及江原道其他渔业站的卸载和加工设施并未妥善安排。因此，来自咸镜北道和咸镜南道的渔船在元山附近海域捕到鱼后，不得不长途航行返回本省卸载渔获，浪费了大量时间。如果在元山或虎岛半岛附近准备了充足的卸载和加工设施，并及时处理渔获，本可以多捕 10 万吨鱼。 2. 内阁也没有妥善组织制冷设备的维修保养以及消费地制冷能力的提高工作。 3. 为了确保冬季捕鱼旺季各渔业站的制冷设备满负荷运转，我曾给各大工厂和企业下达了各自承担一台制冷设备维修的任务。然而，一些工厂和企业并未使这些设备保持良好状态。结果，这些制冷设备不得不在捕鱼旺季进行维修，无法大量冷冻渔获。 4. 提高消费地制冷能力的任务也没有按应有要求落实。由于各省几乎没有建设制冷设备，去年冬季供应各地的 60 万吨鱼，大部分未经冷藏保存就被消费掉了。 5. 鱼类的供应也不令人满意。 6. 原计划每日向重体力劳动者供应 300 克，其他人供应 200 克，并且在 12 月、1 月、2 月这三个月供应鲜鱼，其他月份供应冷冻鱼或咸鱼。然而，在最后这三个月里，供应了多达 64.2 万吨鲜鱼。这意味着每日向每人供应 400 克。世界上没有哪个国家每日向每人供应如此大量的鱼。 7. 如果 12 月、1 月、2 月这三个月供应 34.9 万吨鲜鱼，其余部分冷冻或腌制，就可以按计划确保每日向每人稳定供应 200 克。每日稳定供应 200 克，可以在相当大程度上改善人民的饮食，并节约大量粮食。如果每餐都能吃到营养丰富的鱼汤，就可以少吃一些大米。 8. 我曾多次强调，冬季应大量捕鱼、储存起来，然后定期供应给人民，但这些指示至今尚未得到妥善落实。我们的干部没有考虑最大限度地储存鱼类并定期供应，而只是大量运输，一次性供应鲜鱼。最近，我从平壤郊区返回途中，看到每家每户都挂着很多鱼。干部们不是有计划地改善人民饮食，而是以漫不经心的方式开展工作。 9. 这种无计划的鱼类供应给铁路运输造成了很大压力，严重阻碍了国民经济其他部门的工作。在 12 月、1 月、2 月这三个月里，铁路本应只运输 30 万吨鱼，却运输了 60 万吨。因此，铁路无法运输其他货物，并且由于车辆短缺，不得不在运煤车厢中运鱼。供应给人民的鱼用运煤车厢运输，这一事实说明我们的干部对党、对工人阶级、对人民多么缺乏忠诚。我们大多数干部是在解放后在党的怀抱中成长起来的，并受到党的培养，我无法理解他们为何这样工作。 10. 渔业部门必须纠正去年冬季捕捞作业中暴露出来的缺点，捕到更多鱼，并定期供应给人民。 1. 我国最好的捕鱼季节是11月、12月和1月。从2月起，鱼的捕捞量就不再多了。人民群众能否定期得到鱼的供应，取决于这三个月最佳捕鱼季节的捕捞量。 2. 渔业部门必须努力在11月、12月和1月捕捞180万吨鱼。在三个月里捕捞180万吨，这是了不起的。这意味着每月要捕捞60万吨。世界上没有几个国家能捕捞这么多鱼。一年生产180万吨粮食已非易事，更何况要在三个月内捕捞180万吨鱼。 3. 从现在起，我们必须作出充分准备，即使采取党和全国性措施，也要确保明年冬季捕鱼作业取得成功。 4. 我们必须首先提高速冻能力和储存能力。 5. 我们在生产中心拥有1万吨速冻能力，在船上拥有2000吨速冻能力，共计1.2万吨，但即使这一能力也没有得到充分利用。如果要将冬季捕捞的鱼除鲜供部分外全部冷冻，并定期供应给人民群众，就必须提高速冻和储存能力。 6. 首先，必须在鱼的生产中心提高这种能力。 7. 在这次党中央政治局扩大会议上所作的报告中指出，与其在生产中心提高速冻能力，不如在消费地点提高储存能力；但恰恰相反，应该在生产中心提高速冻和储存能力，而不是在消费地点提高储存能力。 8. 如果你们不是在生产中心提高速冻和储存能力，而是要在消费地点提高储存能力，那么在冬季捕鱼季节，铁路就必须在运输鲜供鱼的同时，还要运输要在消费地点储存的冷冻鱼。这可能会产生运输问题。相反，如果你们在生产中心提高速冻和储存能力，那么在12月、1月和2月期间，只需将鲜供鱼运往消费地点，其余的鱼则可以在生产中心冷冻并储存，然后逐步运往消费地点。因此，不会给铁路运输造成紧张。 9. 我认为，应该在鱼的生产中心增加1万吨速冻能力和10万吨储存能力。在上一捕鱼季节，日捕捞量有时超过4万吨，有时超过3万吨。因此，如果除鲜供鱼外全部冷冻，就需要建设约3万吨的速冻能力。但由于这样高的日捕捞量并不经常出现，所以没有必要将速冻能力提高到3万吨。上一捕鱼季节的平均日捕捞量为2.6万吨，因此，应在生产中心增加1万吨速冻能力，使总能力达到2.2万吨。2.2万吨的速冻能力并不算大。今后当我们建造更多渔船、增加航次和捕捞量时，就必须建设更多的速冻能力。 10. 如果只提高速冻能力而不提高鱼的储存能力，那么即使大量冷冻鱼，也不可能长期保存，以确保定期供应。为了长期保存鱼并定期供应给人民群众，有必要在速冻能力增长的同时相应提高储存能力。你们不能因为被告知要提高储存能力，就去建造宏伟的冷藏库。由于在生产中心已经建成了27万吨鱼的储存能力，这些储存库只需用来保存夏季供应的鱼。新建的储存库可以用来保存3月、4月供应的一两个月冷冻鱼。因此，新建的储存库只需用双层砖或混凝土砌块建造即可。 1. 墙壁和天花板，不要冻结设备。 2. 渔获量最大的时候，我们可能会缺少鱼库。在这种情况下，我们可以用木板建造简易的库房，使储存的鱼免受阳光照射。这个季节天气寒冷，所以放在这些简易库房里的冻鱼不会融化。 3. 要在生产中心建造的新冷库必须简易，以便能够迅速建造，并且花费最少。 4. 鉴于通川、元山和虎岛半岛附近海域有可能像上一捕鱼季那样成为主要渔场，在元山地区和虎岛半岛附近可能需要建造制冷厂或盐渍池。但是，如果通川、元山和虎岛半岛附近海域不成为渔场，制冷厂将毫无用处。我认为，在元山地区和虎岛半岛附近建造盐渍池，而不是制冷厂，是一个好主意。如果在那里建造混凝土盐渍池，并准备好去鳃机和卸货设施，当通川、元山和虎岛半岛附近海域成为大型渔场时，就可以处理大量鱼类。如果设置盐渍池，鱼可以整条盐渍。不去除内脏也能盐渍数万吨，这是可行的。 5. 行政委员会官员必须与水产委员会官员讨论，在元山地区和虎岛半岛附近是建造制冷厂好还是建造盐渍池好。如果盐渍池更合适，应会同有关专家选定最佳建设地点，然后制定计划。不要建造太多，而应在某些地方建造几个盐渍池。 6. 消费地的鱼库储存能力应通过建成正在建造的冷库和扩建现有冷库来提高。但在主要工人区必须建造新的冷库。在消费地建造新的冷库并不会特别困难。这些冷库不需要制冷机，因为它们的目的只是储存从生产中心运来的冻鱼供应，然后分发给消费者。 7. 在消费地建造的冷库必须建在必要的地方。应建在松南、新安州、康新、德城、价川、满浦、釜谷等重体力劳动者人数多的地方。平安南道必须在价川地区和拥有大量矿工人口的南川地区各建造一座容量为5000吨的冷库，并迅速建成正在建造的那些。在新阳建造一座是理想的，但顺安已有一座容量为5000吨的冷库，所以可以不建。咸镜南道和清津必须在釜谷和满浦建造冷库，以保证当地劳动人口每人每天供应300克鱼。满浦和釜谷气候寒冷，所以可以只建造房屋，把鱼储存在里面。在工人区新建的冷库，每个的容量应根据有关人口规模，分别定为2000吨、3000吨和5000吨。 8. 如果我们在鱼类生产中心和消费地建造制冷厂和冷库，捕捞大量鱼类，加以储存，并保证重体力劳动者每人每天供应300克、其他人供应200克，他们暂时可以不领取肉类供应。不过，我的意思并不是要取消目前向劳动者提供的劳动保护肉食配给。劳动保护肉食配给必须照常供应。 9. 生产中心的制冷厂应由国家投资建造，消费地的冷库应由各省通过群众运动筹集的资源建造。 10. 行政委员会必须估算要在鱼类生产中心新建的制冷厂数量，并妥善组织分配。 1. 各省在建设冷藏设施方面已有经验，所以这次给他们下达任务，他们就能熟练地完成。接到任务的各省党委必须以突击方式迅速完成。 2. 在渔业生产中心建设冷藏设施的项目，不应只由各省承担；还要给内阁所属的各国家委员会和部委下达任务，让他们参与这项工程。由于平安南道有大量矿工，必须给矿业委员会下达任务，让它与平安南道合作建设冷藏设施。黄海南道没有大型机器厂，所以不应给该省下达建设冷藏设施的任务。该省连已经建成的冷藏设施都没有正常运转。如果给它下达任务，黄海钢铁厂可以建造一座，但它现在正在建设一座容量为3000吨的冷藏设施，所以不应再给它下达新的任务。 3. 内阁必须在今天下午召集各省党委的书记和各省人民委员会的委员长开会，向他们下达在今年内在渔业生产中心建设新的冷藏设施的详细任务。接到任务的内阁所属各国家委员会、部委和各省必须研究如何迅速建设冷藏设施，并采取相应措施。 4. 内阁必须保证及时生产要安装在新建冷藏设施中的压缩机和冷藏设备。我们现在使用的40万千卡冷藏设备是由8月工厂生产的。它们没有满负荷运转。必须尽一切努力保证它们满负荷运转。以自力更生的革命精神自己生产冷藏设备来满足国内需要，比进口要好。 5. 除建设新的冷藏设施外，还必须采取措施使现有冷藏设施满负荷运转。内阁必须组织技术人员调查组，派往冷藏设施。技术人员必须仔细检查冷藏设施，纠正其缺陷，使其满负荷运转，并采取加强措施。 6. 仔细检查并纠正缺陷的工作不能拖到秋天；必须在今天会议结束后立即组织。 7. 为此，必须增加渔船每日出航次数。 8. 在我国，与别国不同，捕鱼作业集中在冬季三个月进行。因此，要增加捕捞量，就必须增加每日出航次数。 9. 我们的渔船数量并不少。如果把现有渔船每日出航次数增加到每船两次，就能捕捞约300万吨。冬季捕鱼很有意思，值得尝试。渔业部门必须努力增加每日出航次数。即使每艘渔船每天出航1.5次，也能捕捞200万吨。在最近几年冬季亲自指挥捕鱼作业的过程中，我们得出结论：在冬季捕鱼期可以捕捞200万吨。我们之所以没有把捕捞量提高到最大限度，是因为有关部门干部组织工作不力；并不是因为我们缺少渔船或鱼源不足。如果干部们把工作组织好，增加渔船每日出航次数，就能最大限度地提高捕捞量。 10. 为了增加渔船每日出航次数，必须在冬季捕鱼期到来之前毫不例外地完成船舶修理。 11. 内阁必须审查船舶修理计划。55 1. 船坞如果认为不可能修完所有需要修理的渔船，就应当把任务交给那些能够在修理工作中帮助船坞的工厂和企业。你们不要想着到秋天再修理渔船，而要从现在就开始，务必在10月10日前修完。 2. 为了保证船舶及时修理，必须改进船坞工作。你们要仔细检查船坞的修船能力和各渔站的修理工作，对需要扩建的船坞采取扩建措施，对需要增加机床的船坞供应更多机床，其他各省也应如此。 3. 为了提高渔船的日航次，还必须做好船舶保养及其他供应工作。 4. 满载鱼货到达船坞的船舶，如果要迅速卸货并再次出海，渔站就应当像机场的维修人员对待降落飞机那样，配备维修人员，对到港船舶立即进行检修。如果他们收到进港渔船的无线电报，就应事先备好螺栓、螺母、垫圈、燃料等零配件和材料，待船舶一到港就检查其状况，修理需要修理的发动机，更换磨损的机器零件，加足所需燃料。这样一来，船员就不必花时间去找螺栓、螺母之类的东西，也不必忙着加油。他们可以在船舶检修期间好好休息，检修一结束就立即出海。目前的情况是，渔民到达船坞后，由于船舶保养和供应工作拖延，往往要花上几个小时才能再次出海。当然，他们延迟出海还有其他原因，但这种情形并不像因船舶保养拖延而造成的延误那样频繁。 5. 为了提高渔船的航次，渔站必须对需要扩建的码头和卸货设施加以扩建，对需要加固的予以加固。 6. 渔站和渔民合作社必须努力做到使每艘渔船每天出海捕鱼两次。我们必须尽一切努力，保证明年冬季捕到大量鱼货，并把120万至130万吨加工鱼货储存起来，定期供应给人民群众。 7. 铁路必须高效运输鱼货。 8. 如果在冬季捕鱼季节要把60万吨鲜鱼运往消费地，铁路的负担就会过重。这项任务需要数百辆冷藏车。铁路应当把大约40万吨运往消费地，作为12月、1月、2月这三个月的鲜鱼供应量，其余部分在年内其余月份逐步运出。这样，铁路运输紧张和保证鱼货定期供应的问题就能得到解决。 9. 铁道部必须提前组织列车，并生产足够的冷藏车，以便在冬季三个月运输大约40万吨鲜鱼，3月以后运输冻鱼。铁道部和各省必须共同努力，确保冷藏车供应充足。 10. 必须做好西海捕鱼的准备工作。 11. 因为要求你们集中力量抓冬季捕鱼，你们就没有准备西海的捕鱼作业。西海盛产鳀鱼、龙虾、小虾等美味海产品。西海岸各省应当在冬季做好捕鱼准备，夏季大量生产海产品，以改善人民群众的饮食，但你们并没有这样做。他们曾经大肆宣扬捕捞小虾，现在却沉默了。 12. 西海捕鱼并不需要大型船舶。即使是拖网渔船和小船也能捕到大量鱼。各省完全能够建造和修理这类拖网渔船和小船。西海捕鱼的准备工作之所以没有做好，是因为各省党委首席书记没有…… 1. 并不是中央领导机关领导不力，而是因为各道人民委员会委员长们没有努力工作，没有把全部工作抓起来并加以正确指导。各道人民委员会委员长作为对本道人民生活水平负责的主人，本应做好工作，但他们没有尽到主人应尽的责任。 2. 由于我们在西海捕不到鱼，外国人把鱼都捕光了。我国官员明明看到外国人在我国近海捕鱼，却没有任何措施。这说明我们的官员既没有主人应有的志向，也没有主人应有的态度。西海岸各道必须立即抓紧渔业捕捞准备工作，不折不扣地完成今年的计划捕捞量。 3. 海产部门必须大量生产海带、昆布等各种海藻以及扇贝、蛤蜊等各种贝类，供应给人民群众。 4. 据说海带好，因为它能清除人体内的有毒物质。外国人吃很多海带，说它有益健康。 5. 我一次出访外国时，曾看到那个国家的国家元首饭后吃黑色药片。我问他那是什么，他说那是用海带粉制成的药，因为医生建议说海带有益健康，所以他才服用。我对他说，自古以来我们朝鲜人就喝海带汤、吃海带饭卷等各种食品。他听后很惊讶。 6. 现在有一个国家已立法规定每个人每天必须吃几克海带，并正在出售。我们也要广泛宣传海带对健康的益处，鼓励人民群众多吃海带。有线广播也要向群众宣传海带的良好效果。 7. 贝类对健康也很有好处。据说贝类能有效清除人体内的有毒物质。 8. 58 9. 贝类含有抗癌物质，据说如果大量食用，就能预防癌症。有些国家的科学家从蛤蜊中提取抗癌物质，对患有癌细胞的兔子进行试验。据说服用了抗癌物质的兔子没有死，而没有服用这些物质的兔子却死了。据说有一位古希腊国王为了长寿，曾食用50多种用贻贝制成的食品。 10. 我们也要大量生产海带、昆布和贝类，供应给人民群众，使他们延年益寿。如果通过食用海带和贝类能延长寿命，那将是一件非常好的事。我国人民目前的平均寿命是74岁。如果能活到100岁，那就更好了。 11. 我常说，山区人民要充分利用山，沿海地区人民要充分利用海。我国三面环海，只要通过精巧的浅海养殖大量生产海带、昆布和贝类，就能使人民过上好生活。然而，我们的官员不重视这类养殖，只重视捕捞。 12. 渔民合作社在夏季捕鱼量不多时，努力大量生产海带、昆布和贝类，但渔业站却不发展养殖，挑剔计划，以种种借口拖延。在夏季捕鱼量不多的月份，渔业站也应搞养殖，却以保障300天作业为借口，把船派到海上，捕不到多少鱼，只是浪费燃料。东海岸地区的渔业站夏季没有什么事可做。我一直强调，要给这些渔业站在夏季安排工作，以免他们虚度光阴，但渔业委员会和有关的道党委至今尚未采取任何措施。 13. 渔业站忽视养殖的问题，也可以这样解释： 14. 59 1. 由于国家计划委员会没有做好计划工作。 在许多协商会议上，我强调了发展水产养殖、大量生产海带、裙带菜和贝类等产品的必要性，并且在去年赴咸兴进行现场指导时，也提出了这项任务。因此，国家计划委员会今年本应给各渔业站下达大规模发展水产养殖的计划，但它没有这样做。 如果我在现场指导中提出任务，国家计划委员会就应该把这些任务连同提出的时间和地点登记下来，然后研究这些任务应如何完成，把它们纳入国家计划，并提供必要的设备和材料，但它没有这样做。我觉得，国家计划委员会的干部们对我在现场指导中向有关单位提出的任务的落实情况，根本没有做好计划。 如果给渔业站供应筏子、绳索和其他一些必需品，渔业站就能大量生产海带和裙带菜等产品。夏季月份，东海岸的渔业站必须继续进行浅滩调查和捕捞作业，同时大规模地养殖海带、裙带菜和贝类。 渔业站应当自己制造筏子等物，不要指望国家供应。养殖用的筏子可以用木材和玻璃制作。渔民合作社现在为了满足自己的需要，大部分筏子等物都是自己制造的。 水产养殖工作应当由省委书记和人民委员会委员长来领导。 你们还必须研究如何供应海带的问题。 晾晒海带需要大量劳动力，而且干海带在烹调前必须浸泡。我曾对有关干部指示说，要供应鲜海带，但他却说，如果用原包装，海带会腐烂，他主张不包装而用敞车运输。我不能同意这样做。供应给人民群众的海带，绝不能不包装而用敞车运输。目前的情况是，苹果等物用麻袋装运，包装不严，人民群众拿到的是损坏的果实。供应给人民群众的鲜海带，应当用干净的木箱、纸盒或干净的聚乙烯袋包装。 如果因包装材料不足，不可能大量供应鲜海带，那么晾晒一部分是可以的。但是，把总产量的78%都晾晒掉，就太多了。应当尽可能多地供应鲜海带。如果迅速而有效地组织运输，用纸盒等容器包装的海带是不会腐烂的。 有关干部应当研究大量生产海带、裙带菜和贝类供应给人民群众的问题，并采取必要的措施。 党中央有关部门必须根据我今天所讲的指示，制定并传达党中央政治局扩大会议的决定。这个决定必须包括集中力量发展水产养殖的问题。 各工厂的生产必须合理地错开。 由于发电量与用电量不平衡，频率下降，严重地阻碍了生产。为了使电力生产与消费相平衡，以现有的发电量把工厂及其他企业的生产稳定下来，必须有效地组织生产错峰。我在许多会议上强调了这个问题，但我们的干部没有很好地执行。 缓和电力紧张状况的主要途径，是有效地错开生产。在二月份生产总结会议上，将对工厂及其他企业超额用电的做法进行批评，但当前必须在工厂、企业、车间之间错开生产。 此外，必须迅速完成葆兴热电厂14号发电机组的建设和大同江发电站的建设，并开始发电。这些是最大的电力潜力所在。既然大同江发电站的大坝已经建成，只要在那里安装发电机组，就能在农忙季节向农村社区提供大量电力，此外别无他事。然而，我们的官员却把发电机组优先送到了缺水的水送浦发电站，而不是安装在水量充裕、白白浪费的大同江发电站。 内阁必须妥善安排各工厂、各车间的生产进度，抓紧控制正在建设的发电站的快速竣工，并推进电力生产。 铁道部必须按时把煤炭运往工厂和其他企业。 煤矿里堆积着大量煤炭，但铁路部门没有运输，致使惠山造纸厂、化肥联合企业、平壤皮革厂等许多工厂企业不能正常生产，而且8月2水泥厂虽然一个月前已经竣工，却无法开工。内阁必须对铁路部门进行正确的监督和指导，确保按时向工厂和企业供应煤炭。 10月5日电器厂必须迅速完成金策钢铁厂2号高炉运行所需的配电盘。 尽管这座高炉耗费了大量资金和劳力，为缓解钢材紧张而建成，但由于配电盘尚未制造出来，至今未能投入生产。我听说，当冶金工业部要求10月5日电器厂厂长制造高炉所需的配电盘时，厂长回答说，因为该厂属于平壤，所以先完成市里交给的任务，然后再制造配电盘。我已指示平壤经济指导委员会委员长确保10月5日电器厂立即制造配电盘。只有金策钢铁厂2号高炉投入生产，钢材紧张状况才能得到缓解。目前，没有哪项任务比制造配电盘对平壤更为重要、更为紧迫。 电器厂厂长说要先完成平壤交给的任务，然后再完成高炉运行任务，这主要说明内阁尚未对直辖市和各道经济指导委员会实行统一领导。内阁在这些经济指导委员会和工厂企业官员如此本位主义时，本应进行批评并纠正这种态度，却未能这样做。 工厂和其他企业必须废除加工订货制度。 原则上，在实行计划管理的社会主义经济中，不允许存在加工订货的做法。如果允许这种做法，从事加工订货的工厂企业可以拥有充足的物资，而其他工厂企业则因缺乏物资，连急需的产品都无法制造，也不能遵守计划纪律。目前，工厂企业通过加工订货方式供应铜并允许使用，致使制造金策钢铁厂2号高炉运行所需配电盘的电气设备用铜无法供应。 必须立即废除工厂企业加工订货的制度。在这种情况下，内阁必须对铜及其他主要物资实行统一调配。 1. 并且要确保按优先顺序安排生产。 2. 必须把农事准备工作做好。 3. 今年的农事准备工作比去年做得更好，但仍有大量工作要做。省、市、郡党委的书记们控制并扩大了堆肥生产，因此相当数量的堆肥已运到田间。但化肥、农药和除草剂的生产还不够，硅肥和镁肥虽然已经生产出来，却还没有运往农村。 4. 省委书记们不能只把注意力放在堆肥生产上，还必须同时抓好化肥、农药和除草剂的生产，并加紧生产。内阁、国家委员会和各部委也必须采取切实措施，确保这些以及其他农用物资迅速生产和供应到农村。 5. 既然党已经做好政治工作，确保今年农业丰收，并决定向农村派遣更多的三大革命小组，如果内阁组织工作得力，今年就能获得好收成。内阁必须确保化肥按时生产和供应到农村，并且向拖拉机零部件工厂供应钢材，以便大量生产并供应零部件。 6. 必须进一步挖掘农村日用商品生产的潜力。 7. 党中央政治局上一次扩大会议强调了改善农村商品供应问题，但至今仍未得到改善。如果不向农村供应大量商品就收购大米，农民就不会有提高粮食产量的积极性。如果商店里没有商品储备，农民即使有成堆的粮食袋子，也不会出售粮食。 8. 有一年，我在平安南道顺安郡进行视察时，曾到一户农民家里访问。当时正值大麦收获之后，粟的播种正忙，那户人家有一大堆米袋。我问这位家庭主妇，家里只有三口人，为什么在新粮即将下来的时候还不卖米。她回答说，因为商店里什么也买不到，所以不卖，打算等出嫁的女儿、女婿和亲戚们来时做些糕点，也给他们一些米。与她谈话之后，我去了郡里的商店，发现商店里并没有为农民储备充足的杂货。我们的干部只要稍微重视一下这个问题，就完全能够把这些商品生产好，并供应给居民的需求。 9. 如果我们的干部关心农村商品的供应，并动脑筋想办法，就一定能发现许多可以生产商品的可能性。 10. 国家科学技术委员会如果把科技管理工作做好，就能挖掘出许多为农村生产商品的可能性。如果它把这项工作做好，并解决好工厂和企业生产稳定化过程中出现的问题，商品生产就能大幅度增加。 11. 我们建设了大量的轻工业工厂，但这些工厂因一两种原料和其他必需品供应不上，未能稳定生产。一座大型干电池工厂已经建成，但因为没有二氧化锰而无法正常运转。如果供应充足的二氧化锰，它就能生产出比外国产品更好的干电池。如果大量生产干电池，就可以用来制造剃须刀、手表、手电筒以及许多其他日用品，还可以制造医用鼻镜和耳镜。然而，国家科学技术委员会并没有做好科技管理工作。 1. 要高效地开展科学技术工作，使一些科学工作者和技术人员不再研究与生产毫无关系的问题，而致力于寻找解决工厂和企业满负荷运转、使生产建立在稳固基础上的各种问题的办法。 2. 国家科学技术委员会必须高效地管理科学技术工作，及时解决国民经济各部门出现的技术问题。这是该委员会的首要任务。 3. 如果委员会把这项工作做好，就完全能够解决工厂和企业中出现的技术问题。最近，我看到了轻工业科学院制造的悬浮法聚氯乙烯合成革。我认为，它比进口的乳化法聚氯乙烯合成革更好。 4. 正如我在最近一次化工部门高级干部协商会上所说，如果我们在全国各地布点建设中小型化工厂，生产那些虽然用量不大、但不可或缺的染料、粘合剂及其他化工产品，我们就能使轻工业工厂满负荷运转，并增加商品生产。 5. 自行车、手电筒、童车、儿童大衣、帽子和鞋子，如果大量生产，就可以供应给农村地区。用兔皮制作的幼儿园儿童帽子、大衣等制品，以及用合成莫维纶呢制作的儿童帽子、大衣等，应当制作精良，供应给农村地区。 6. 平壤已建成一座现代化皮革厂，因此，如果在各道收购猪皮并运往皮革厂，就能大量生产优质皮鞋，供应给农村地区。一百万平方米猪皮足以生产大约三百万双鞋。 7. 各道党委责任书记和经济指导委员会委员长必须进一步挖掘农村地区商品生产的潜力。他们在二月份来参加生产总结会议时，应随身带来增加农村地区商品生产的计划。 8. 根据党中央政治局扩大会议的决定，今年我们应确保向农村地区生产和供应更多的商品。