南黄海道面临的中心经济任务

在南黄海道劳动党中央委员会执行委员会上的讲话 1981年12月3日 今天我要谈南黄海道当前和长远的工业与农业任务。 本道面临的中央任务是：第一，种好地；第二，发展金属工业，增加钢铁生产；第三，发展矿业；第四，发展轻工业，改善人民生活。本道必须完成这四项中央任务。 首先，本道必须把很大力量放在农业上。 本道发展金属工业、矿业和轻工业固然重要，但更重要的是种好地。 本道是我国的主要粮仓道。只有本道获得好收成、生产大量粮食，全国的粮食产量才能大幅度提高，人民的生活水平才能得到改善。 本道的农业如此重要，以至于直到前年，我每年都到本道进行两三次田间指导，并且每次都强调本道要种好地。 本道必须把农业放在首位。必须首先把大量精力投入到农业生产中。南黄海道劳动党中央委员会必须把农业视为本道最重要的任务，加强对农村经济的指导，经济指导委员会必须履行自己的责任，为改善农业创造必要条件。 南黄海道今后每年必须生产二百五十万吨粮食。 到那时，国家将更加富裕，人民生活将更加丰裕。 本道每年生产二百五十万吨粮食并不容易，但必须努力实现这一宏伟目标。 当我发动抗日武装斗争时，我决心在三年的时间内打败日本帝国主义者，解放祖国。但实际上用了十五年才做到。当然，农业不像反对日本帝国主义的武装斗争那样困难，因为这是同自然的斗争。 南黄海道如果工作得当，今后几年内就可以把年粮食产量提高到二百五十万吨。 如果本道每公顷生产八吨水稻、七吨玉米，那么从现有耕地每年可以生产大约一百八十万吨粮食。今后几年内，当本道围垦八万三千七百公顷海涂，并从其他渠道获得二万二千七百公顷新土地时，每年可以从这些土地上生产七十万吨粮食。这样，总计将达到二百五十万吨。 本道的气候条件好，可以一年种两季作物；由于有完善的灌溉系统，供水条件也好。过去本道干部在雨田问题上遇到很多麻烦，但如今已经不存在这样的雨田了。 本道在肥料供应方面具有良好条件。本道生产磷肥，因此磷肥不成问题；本道需要多少硅肥，就可以生产多少。 黄海钢铁厂。国家供应的氮肥是充足的。过去，本省曾计划建设一座小型氮肥厂，但该计划至今尚未实施。原计划在渊松郡建设的这座氮肥厂，明年看来也不可能动工。明年的计划中安排了许多建设项目。原定在平安南道新川郡建设的氮肥厂，明年也不应再建。没有必要在每个省都建设一座氮肥厂。 正如我一贯所说，只要具备土地、水和肥料三个条件，任何地方都可以从事农业生产。黄海南道的农业生产条件，在各方面都比其他任何省份更好。本省必须在今后几年内努力把粮食产量提高到二百五十万吨的水平。 目前，本省必须努力在现有耕地上提高粮食产量。今年本省每町步的水稻单产非常低。本省在提高粮食产量方面仍然具有很大潜力。 本省今年未能完成粮食生产指标的原因，在于没有正确贯彻主体农法原则。本省干部把这一失败归咎于水和肥料供应不足，但这不过是一种托词。本省没有按照主体农法的要求，确保每町步适宜的植株数量，也没有科学地施肥。对抽穗作物几乎没有施肥，也没有正确施用磷肥、镁肥和微量元素肥料。 今年本省也没有施用足够的硅肥。干部们明知这种肥料对农作物有益，却不愿生产硅肥。因此，几年前我在前往黄海南道途中，曾把黄海钢铁厂厂长叫来，交给他生产硅肥的任务。该厂建成了年产三十四万二千吨硅肥的生产能力，并在数年间大量生产。然而，最近几年没有人严格监督其生产，该厂未能正常生产这种肥料。该厂的炉渣显然被用于生产水泥。今后，即使影响其他用途，也必须把炉渣用于生产硅肥。多生产几千吨水泥没有问题，但如果不生产硅肥、妨碍农业生产，那就是一个严重问题。 黄海南道今年未能提高粮食产量，在很大程度上是由于道党委和道农村经济委员会对农村经济指导不力。 如果本省按照主体农法的要求科学地进行农活，就能大幅度提高粮食单产。 本省要提高粮食单产，就必须改良土壤肥力。黄海南道多年水稻栽培，使许多水田的肥力降至最低水平。我曾听说，早在李朝中期，如礼龙平原等地就已开始种植水稻。从那时算起，水稻栽培的历史已有三百年之久。因此，礼龙平原的肥力低下也就不足为奇。白翎平原也是如此。黄海南道必须通过铺垫新土和腐殖质、施用微量元素肥料来提高地力。 必须向黄海南道的农田大量施用硅肥。 按每町步一吨计算，本省大约需要二十万吨硅肥就足够了。向本省供应这一数量的硅肥不存在问题。 本省要提高粮食单产，就必须确保进行深秋翻地。 尽管本省拥有许多丰年拖拉机，但并未 1. 把水田深耕。该省有许多这种型号的拖拉机，如果一台拖拉机每天耕地五公顷，一个月内就能几乎耕完全部水田。必须最大限度地开动奉渊牌拖拉机，确保水田深耕。 2. 黄海南道党委必须就今天我交给你们的完成粮食生产任务问题进行详细讨论，并采取相应措施。 3. 必须大力开展果树栽培，提高水果产量。 黄海南道是我国最适合发展果树栽培的地区。这个省份气候温和，苹果、梨、桃、柿子等多种水果都能在这里很好地生长，而且该道还有像延安郡这样专门从事果树生产的中心。该道必须精心管理果园，大量生产苹果、梨、桃、柿子及其他水果。 柿子是极其美味的水果。如果加工得当，味道很好。该道必须多生产柿子，不仅向人民供应柿子干，还要供应用塑料袋包装的加工柿子。 在这次会上，我不给你们单独下达水果生产指标，但今后你们应当在山丘和山脚下栽种柿子树，大量生产柿子，向全国供应。 4. 提高钢铁产量是黄海南道面临的一项重要任务。 该道必须致力于金属工业，到1984年底，使生铁年产量达到180万吨、钢年产量达到180万吨、轧材年产量达到140万吨。只有这样，才能满足日益增长的钢铁需求，使国民经济各部门的生产建立在稳固的基础上。 黄海炼铁厂必须再建3座中型高炉，以生产180万吨生铁。 为了增加生铁产量，该厂必须尽快完成型焦车间的建设。连续烧结炉也必须列入明年的建设计划。如果建设连续烧结炉所需的电动机和配电盘没有着落，就要采取措施加以解决。 只要有铜，就能生产出所需的电动机、配电盘等。目前全国铜供应紧张。包括政务院高级干部在内的经济指导部门官员，近几年来对铜的生产未予重视。必须提高二月矿明年的铜产量，以保障制造建设连续烧结炉所需的电动机和配电盘的铜料供应。如果黄海南道的工作组织得当，二月矿的铜产量是可以提高的。 黄海炼铁厂要生产180万吨钢，就必须建设更多的氧气转炉。不宜再建平炉，因为平炉的燃料和废铁供应困难。 黄海炼铁厂必须安装型钢轧机。只有这样，该厂才能生产多种轧材。我曾指示泰川综合重型机械厂为黄海炼铁厂生产50万吨型钢轧机；如果这项产品尚未制造出来，你们必须从明年起向该机械厂供应钢铁，以生产型钢轧机。 黄海炼铁厂必须依靠自己的力量，逐步加固、完善或新建一些生产工序。由于明年要建设许多项目，国家不可能再对该厂进行大量投资。 5. 其次，必须迅速发展矿业。 黄海南道发展矿业的前景十分广阔。 黄海道是好地方。该道有延安、载龙、所下里、铁山、月峰、甑山、久谷等大大小小许多矿山和大型矿藏。只有在长期规划下开发载龙、延安、铁山等铁矿，黄海炼铁厂才能提高钢铁产量。 如果南黄海道要迅速发展矿业，就必须建立严格的矿山设备维修制度，使生产稳定下来。由于我们不能大量生产镍、钼等合金元素，每年不得不大量进口。如果南黄海道大量生产镍、钼，我们就无需进口。甑山和久谷矿山必须稳定生产，更多地出产镍、钼。 应在松丹地区开发石墨矿。据报道，该地区至少有5亿吨石墨矿藏。如果每年开采200万吨石墨，整个矿藏需要2500年才能采完。松丹地区开采条件非常优越，只需剥去薄层覆盖土即可采掘。 如果在松丹地区开发石墨矿，我们可以赚取大量外汇。据悉，石墨在国际市场上价格很高。开采石墨出口比开采金矿出口更有利可图。长期以来，我国以石墨矿藏丰富闻名于世。我们的干部没有积极开发石墨矿，却抱怨设备不足，但如果开发石墨矿，我国将更加繁荣。 我们必须自主开发经营松丹地区的石墨矿，而不是与外国合资。矿山开发应从明年起按计划进行。将其开发为年产一万吨的规模是保守的。你们必须使第一期达到200万吨，第二期达到500万吨。由于矿山开采条件良好，在充分准备后应大胆开发。只要修筑道路、建设选矿厂，并提供推土机、挖掘机等设备以及烘干炉所需的煤炭，矿山就能开采出所需的石墨。 松丹地区石墨矿虽应分期开发，但第一期与第二期之间的间隔不应太长。目前石墨供应紧张，第一期完成后应立即开始第二期。 石墨矿必须建在松丹郡鹤山里。虽然渊仙郡也有石墨矿藏，但在平原上开发矿山会破坏大片农田，污染周围地区，对农业造成严重影响。因此，矿山必须建在松丹郡鹤山里，并通过索道将采出的石墨矿石运往选矿厂。 为从明年起开发石墨矿，必须立即着手设计、材料和设备的组织工作。开发矿山所需的设备必须国内制造，不能进口。机器厂只要供应钢材，就能制造破碎机、磨矿机、浮选机、挖掘机、推土机等所有所需设备。如果钢材供应不足，就必须进口，以确保我们自己能制造所需设备。 开发矿山所需人力，应在南黄海道人民委员会和经济指导委员会协商后予以供应。我认为最好调整拉渊矿的劳动力，抽调一部分去补充开发石墨矿的人力。 今后拉渊矿不得开采含大量砷的金矿石。砷是非常有害的物质。一年前，新安州冶炼厂烟囱排放出含砷化合物亚砷酸的粉尘，杀死了昆虫， 1. 周边地区；砷，即使含量低，也有害于人民群众的健康。因此，我指示不得开采或冶炼含有大量砷成分的矿石。在乐渊矿开采的黄金矿石精矿，在开发出新的去除砷成分的方法之前，不得进行冶炼。即使将乐渊矿的黄金矿石精矿与松虹矿的精矿混合冶炼，仍然会产生砷化合物。含有哪怕百分之二砷成分的黄金矿石精矿都不得冶炼。我们不能为了生产几吨黄金而损害人民群众的健康。在新的冶炼方法开发出来之前，乐渊矿不得再开采含有大量砷成分的黄金矿石。 2. 必须高度重视机械工业的发展。 黄海北道的机械工业必须服务于农业、食品工业和采矿业。由于农业是该道的主要任务，机械工业必须优先服务于农业。 由于农业在黄海北道占有最重要的地位，我指示把力量集中到该道建设农机工厂。该道有许多农机工厂，包括海州拖车农机工厂，还有许多农机修理厂。即便如此，该道仍然无法满足日益增长的农机需求。该道必须建设更多工厂，以增加服务于农业的工厂和服务于农产品加工工业的机械工厂的数量。 该道还必须建设生产大米清选机零部件的工厂。这些机器是在平壤制造的，但由于其他省份生产的零部件不足，碾米厂不能及时修理机器。我们已经给工厂和企业下达了保持碾米厂良好状态的任务，但不能再继续这样做了。黄海北道必须建设零部件工厂，并自行修理所有大米清选机。 黄海北道必须建设更多碾米厂，并在向其他省份供应之前，把本道生产的所有大米都清选干净。该道通过自行脱壳全部大米，将使向其他省份的运输更加便利，有助于缓解燃料紧张，并在许多其他方面发挥作用。 燃料是黄海北道农村居民最大的问题。如果允许他们用稻壳作燃料，他们会很高兴。有一次我访问新川郡时曾说过，农村住房应当允许烧稻壳，而不是烧供应不足的煤。黄海北道烧自己碾米厂产出的稻壳，比从德川郡运煤来烧要好。该道今后应当允许居民烧稻壳，如果稻壳不足，不足部分用煤来补充。 如果该道建设更多碾米厂，并向其他省份供应清选大米，就会有充足的动物饲料。米糠直接喂猪或榨油后喂猪都很好。 今后黄海北道应当开展一项运动，让每户农村家庭用米糠喂两头猪。过去某个国家虽然没有现代化养猪场，却通过每户养猪，每年出口数万吨猪肉。即使我们不像其他国家那样出口猪肉，也必须养猪，向劳动人民供应猪肉。如果多养猪，就能使农田肥沃，获得好收成。 为了增加该道的猪肉产量，必须建设良好的种猪繁育场，生产优良仔猪。 3. 必须进一步发展轻工业，以提高人民群众的生活水平。 我已确保除纺织厂外，为人民生活建设了各种轻工业工厂；鞋厂、 针织厂和各类生产多种日常用品的工厂。 该道只是缺少一座纺织厂。如果该道高效运转现有的轻工业工厂，就能把人民的生活水平提高得更高。 该道必须满负荷运转自己的工厂，为本道生产陶瓷器、炊具、纸张、铅笔、笔记本以及多种其他日常用品和学习用品，以供应本道人民。布料将从中央储备中供应。 该道必须增建更多的食品加工厂；没有必要再建设其他轻工业工厂。因为造纸厂的建设正在进行中，而且设备要进口，所以即使明年的建设计划中未做安排，也必须完成该厂的建设。如果在黄海南道建设一座年产一万吨的造纸厂，该道就会有充足的纸张，甚至有富余。建设造纸厂所需的钢材和水泥将从国家储备中供应。 电力来源不足是黄海南道最大的制约因素。如何解决这一问题，始终萦绕在我心头。每当我前往黄海南道进行现场指导，在前往那里的途中，以及抵达目的地后，我都为此绞尽脑汁。我曾多次指示，要通过建设利用甍津地区所产腐泥煤的热电站来解决这一问题。但此事至今尚未落实。据说，可以通过筑坝礼成江建设水电站来供电；这一建议须在日后予以讨论。 在海州建设热电站一事也需要进一步讨论。不考虑煤炭供应就对此作出决定是不可能的。毋庸置疑，在海州建设热电站可能有许多益处，因为它可以减少输电损耗，并便于城市集中供暖。然而，如果电站建成后却因缺煤而无法稳定运行，就会产生重大问题。不能发电是严重的；不能为居民供暖则更为严重。 几天前，平壤热电站为了多发电几万千瓦而切断了居民供暖，致使平壤居民感到不便。因此，我责成党中央组织指导部调查此事并采取适当措施。为增加发电量而切断居民供暖，这是严重错误的。我们的干部只考虑增加发电量，却不顾及人民因供暖不足而感到的不便。 不久前，大安重型机械总厂在锅炉维修期间未能充分向居民供暖，也给人民带来了不便。 如果海州市引入集中供暖后未能妥善供暖，居民也可能会感到不便。与其引入集中供暖，不如为城市供应用于家庭供暖的煤砖，这样更为安全。甍津地区所产腐泥煤适合家庭供暖。 当安州地区煤矿综合企业集中力量实现年产一千万吨煤炭时，向黄海南道供应约一百万吨煤炭将不成问题。而且，南浦大坝建成后，煤炭可直接从该综合企业用火车运往该道，无需经由平壤。 你们说海州水泥厂在长期计划中应年产八十万吨水泥。这一计划必须执行。 松海州至土旺、新旺里至二月矿的窄轨铁路必须换成宽轨铁路。将窄轨铁路换成宽轨铁路会更好。 1. 该地区（甑津地区）因有矿藏，且今后将围垦海涂，故应铺设宽轨铁路。 应把那些不常使用或很少使用的工业铁路的铁轨拆除，用于铺设上述地区间的宽轨铁路。由于过去工业铁路铺设得杂乱无章，其中许多铁路完全不通行车，或极少通行车。有些铁路线每月仅有一两趟列车通过。有关部门必须对工业铁路线进行检查，并采取拆除此类铁轨、加以有效利用的措施。 2. 我对将载远至海州间的铁路电气化没有意见。对该线路进行电气化，并将运行于该线路上的蒸汽机车调往其他地方，这是很好的想法。 3. 黄海南道也必须重视南浦闸门的建设。这是一项巨大的工程，因此黄海南道也必须尽其所能，积极支援正在那里施工的人民军战士。 4. 黄海南道省委、省经济指导委员会、国家计划委员会及党中央有关部门，必须就今天我所提出的黄海南道经济发展方针问题，进行细致讨论，并采取相应措施。省委必须协助省经济指导委员会，使本省经济发生新的变化。