关于平安南道面临的经济任务

1. 在朝鲜劳动党南浦市委员会执行委员会会议上的讲话 1981年12月2日 我本打算在南浦市经济指导委员会成立后不久召开一次会议，并向它指明工作方向，但由于工作繁忙，未能如愿。为了在新的一年到来之前向南浦市指明今后经济工作的方向，今天我把你们——朝鲜劳动党南浦市委员会执行委员会成员、南浦市经济指导委员会和南浦市人民委员会的高级干部——召集到这里。 南浦市在我国工业中起着重要作用。 该市拥有德昌热电站、大同江电站等主要电站，还将建设许多新的电站，特别是龙源电站和麦积拦河坝电站。这里有大型、前景广阔的煤矿，特别是安州地区煤矿综合企业，那里蕴藏着大量煤炭。如果供应大量现代化采矿设备，南浦市将能够生产我国煤炭总产量的70％至80％。该市还有康山钢铁厂、绫罗通用电机厂、南青年化学综合企业等许多大型现代工厂和企业。总之，南浦市即使不包括南浦地区在内，也是一个电力、采煤、金属、机械、建材、化学工业等多种工业部门集中的地区。 南浦市工业能否迅速发展，对国民经济的发展影响很大。 该市在粮食生产中也占有很大份额。一旦该市围垦约10万公顷滩涂，将水田面积扩大到20万公顷，并且每公顷生产7吨水稻，就能收获140万吨水稻。 由于南浦市在国民经济发展中占有如此重要的地位，我们党任命党中央政治局候补委员为市党委委员长，任命党中央委员会原某部部长为市经济指导委员会委员长。党中央委员会和共和国政府对市高级干部寄予厚望。 市高级干部要牢记该市在国民经济发展中的重要地位，努力发展该市经济。 首先，必须大力增加煤炭产量。 正如我在最近党中央政治局常务委员会会议上所说，我们必须集中力量于安州地区煤矿综合企业，那里蕴藏着大量煤炭，前景良好，以便迅速增加煤炭产量。对卫星照片的分析表明，安州地区蕴藏着100亿吨煤炭。我们自己的勘探在该地区登记了27亿吨储量。从钻孔资料看，328 1. 现已查明，安州地区煤矿的煤层埋藏深度很大。如果每年开采3000万吨，要开采完27亿吨煤，需要将近100年的时间。 2. 我们必须集中力量向安州地区煤矿综合体投资，使该综合体每年生产2000万至3000万吨煤。为了每年开采2000万吨煤，每天必须开采约7万吨。该综合体必须经过大约两年半的斗争，每天生产1.5万吨煤，逐步提高到每天至少7万吨。只有这样，才能在实现1980年代社会主义经济建设十大长期目标所规定的煤炭生产指标方面取得突破。 3. 平安南道必须开展高速作业，使该综合体的煤炭生产大幅度增加。只有当该综合体的煤炭产量增加时，工业和人民生活对煤炭的需求才能得到满足。如果该综合体为工厂和企业大量生产煤炭，供应给那些目前以重油或无烟煤为燃料的锅炉，就可以节约大量重油和无烟煤，节约下来的无烟煤可供工业使用。工厂和企业的锅炉烧的是无烟煤，而无烟煤用作燃料未免太可惜。 4. 为了使该综合体的煤炭产量大幅度增加，必须从制定正确的煤矿开发总体规划开始，做好充分准备。 5. 总体规划必须考虑到该地区滩涂的围垦。即使该综合体通过开凿竖井从很深的地下开采煤层，也不会有地面下沉的危险，因此不会妨碍农业。在制定总体规划时，也必须考虑到道路、电力和供水网。当在大同江上修建包括南浦大坝在内的几座水坝后，就可以为平安南道提供灌溉；这样，清川江的水就可以引来用于安州地区煤矿的开发，那里也就不会再有水源问题。 6. 如果在安州地区建设一座以低热值煤为燃料的火力发电站，在那里发电，就可以满足该地区煤矿所需的电力。 7. 我们必须集中力量向安州地区煤矿综合体投资，按照长期规划在那里开凿竖井，并向该综合体供应充足的现代化采矿设备。 8. 该综合体目前拥有的现代化采矿设备种类很少，因此不能充分开采煤炭，其从业人员的人均日产量也不高。今后，该综合体必须大幅度提高人均产量。为此，必须进口高效的采矿机械，使该综合体实现现代化。我们准备先为该综合体进口3台多用途采煤机，今后还要再进口10台左右。要为该综合体制定包括上述内容的长期规划。 9. 你们必须系统地充实该综合体的人力，并为那里的矿工提供良好的生活条件。该综合体的建筑公司具有住宅建设经验，因此可以恰当地建造高层公寓楼。今后，你们必须在南川工人区建造许多高层公寓楼，把该区建设成一座大城市。当该综合体每年生产2000万至3000万吨煤时，南川区将成为一座大城市。 10. 为了与该综合体煤炭产量的增长保持同步，你们必须采取相应措施，运输所生产的煤炭。由于该综合体今后每年将生产2000万至3000万吨煤，必须在南川工人区和南浦之间、沿西海岸铺设铁路，以便及时运输煤炭。只有这样，南浦地区所需的煤炭才能直接运去，而不必经过平壤。南浦集中了南浦玻璃厂、南浦冶炼厂、大安重型机械总厂等大型工厂和企业，因此安州地区必须向该市供应充足的煤炭。当南川至南浦的铁路铺设完毕后，在南浦大坝建成的条件下，在安州地区开采的煤炭就可以直接用铁路运往黄海钢铁厂，而不必经过平壤。 平壤。目前，从安州地区到南浦和新安州的货物都经由平壤运输，这给平壤编组站造成了压力，导致货物不能快速运输。如果在大里和康东之间铺设铁路，从一岸到另一岸运输大米、化肥等物资时就可以绕过平壤。随着联合企业煤炭产量的增加，党中央经济事务第一部和南平安南省经济指导委员会必须对煤炭应供应地点以及运往消费地区的方式作详细调查。 南平安南省必须建立坚实的采煤机械生产基础。 该省有许多煤矿，但其制造此类机械的基础还不够雄厚。南平安南省所需的采煤设备和备件可以由其他省份生产并供应。但是，考虑到该省煤矿众多，它需要自己的工厂来制造采煤机械。只有这样，该省才能自行生产其进口的多用途采煤机所需的采煤机械和备件。该省必须选择安州、德川和顺安地区的一些机器制造厂，并将它们发展为采煤机械厂。如果平城有地方，也可以在那里建厂。 该省必须发展两座这样的工厂，一座专门生产无烟煤开采设备及其备件，另一座专门生产烟煤开采设备及其备件。由于前者与后者不同，最好分别发展工厂，并使生产专业化。 平南煤炭大学必须得到改善，并切实做好对师生的工作。 如果南平安南省委和省经济指导委员会的高级干部与大学师生做好工作，他们就会提出关于煤炭工业发展的好意见。你们必须听取他们的意见，发展他们有价值的意见，并为他们工作提供充分条件，从而鼓励他们开展技术革新和发明的蓬勃运动。此外，你们必须加强矿业工程学院，并提高其作用。 该市必须接管普善里水泥厂的4个水泥储仓，并用这些储仓中的水泥为煤矿制造混凝土支柱。 南平安南省必须力争发电两亿千瓦时。 当浦川热电站安装第16号发电机后，该电站的发电能力将达到160万千瓦。但是，热电站的无烟煤供应存在问题。如果我们再建设更多以无烟煤为燃料的热电站，向它们供应无烟煤将很困难。该省不能再建设此类电站，而应在煤矿区建设以低级煤为燃料的电站。 联合企业扩建后，必须在南劳动者区建设一座发电能力为20万千瓦的低级煤热电站。燃烧低级煤的设备必须进口。届时，仅南平安南省的热电站就能发电1.4亿千瓦时。当大同江电站投入运行，并建成新阳、南江、墨积拦河坝和丹山拦河坝水电站后，该省的水电站将能发电3000万千瓦时。今后，该省必须建设更多的热电站和水电站，以发电两亿千瓦时。 你们必须采取有力措施，大幅提高康生钢铁厂的钢铁产量。为此，必须向该厂供应充足的铁矿石。康生钢铁厂应由……供应。 1. 提供钢铁冶炼所需的铁矿石，应来自德岘矿山；黄海钢铁厂必须由龙原矿山的菱铁矿供应。 2. 保障新安州综合电机车辆厂稳定生产，是南平安省机械工业部门面临的重要任务。只有完成这一任务，国民经济各部门才能得到充足的卡车供应，从而缓解运输紧张状况。该厂在继续生产新安州-58型卡车的同时，必须大量生产“康松”牌和“主”牌卡车。受进口热的影响，我们的干部不是致力于在国内生产卡车，而是即使有大型电机车辆厂，也仍想进口卡车。这是严重错误。进口卡车因没有备件，使用期无法超过一年。我们目前从资本主义国家进口卡车，用一年后就丢弃，这只能使资本家发财。 3. 我们不应进口卡车，而应使新安州综合电机车辆厂的卡车生产实现稳定。南平安省经济指导委员会必须每日监督卡车生产情况，并帮助该厂及时克服薄弱环节。即使这些问题提交到内阁后仍无法解决，委员会也必须直接向本人报告。 4. 新安州水泥厂必须努力实现年产600万吨水泥。对全省而言，扩建新安州水泥厂以提高水泥产量，比新建一座水泥厂更为经济。即使提高该水泥厂的生产能力，供应水泥生产所需的石灰石、板岩及其他原料也不会有重大困难。必须研究将该水泥厂年生产能力提高到600万吨的方案。 5. 必须采取措施，确保新安州氮化石灰化肥厂稳定生产。 6. 只有大量生产并供应氮化石灰化肥，农村才能正常进行农业生产。氮化石灰化肥对农作物单位面积产量有显著效果。然而，我们的干部一遇到电力紧张就中断向氮化石灰化肥厂供电，致使该厂无法正常运转。确实，生产氮化石灰化肥需要大量电力，因为必须生产碳化钙；但如果一遇电力紧张就中断供电，氮化石灰化肥就无法生产，从长远看，农业生产必将受到阻碍。 7. 我认为，为使该厂稳定生产，必须建设一座专供该厂用电的小型发电站，或采取其他相应措施。在前一种情况下，化肥生产即可实现稳定。与此同时，必须通过采用吹氧法，降低电力消耗定额。 8. 全省没有必要建设许多轻工业工厂。 9. 全省已有相当数量的轻工业工厂，包括制鞋厂。如果把这些工厂经营好，就能满足本省人民对消费品的需要。只要现有制鞋厂正常运转并建立合理的供应体系，就可以向本省人民充分供应鞋类。全省没有纺织厂，没有也无妨。本省不生产的布匹及其他轻工业品，由国家供应。康沙针织厂生产的针织品，不仅应供应新安州，也应供应南平安省。 10. 即使本省不生产的消费品由国家供应，本省也必须自行生产并供应大酱、酱油、食用油、啤酒、汽水、香烟及其他食品和特需品。本省拥有德昌玉米淀粉厂，因此可以…… 1. 如果再建一些食品工厂，该省就能满足本地区人民对食品的自给需求。 2. 该省必须尽快完成正在建设中的烟厂。平壤烟草工厂龙城分厂设备制造厂，必须为南平安省烟厂再生产一套设备。烟厂所需的电动机及其他电气设备，必须由其他工厂生产。 3. 南平安省必须建设一座现代化啤酒厂。这座啤酒厂的设备必须由本省自己生产。我们没有余力进口啤酒厂的设备。制造这种设备并不难。你们可以照搬两江道所用的设备。制造设备所需的不锈钢管和钢板则必须进口。如果难以供应玻璃瓶装啤酒，可以使用塑料瓶或罐装。啤酒也可以用木桶供应。 4. 该省必须为小学生生产质量好的笔记本。目前小学生没有得到很多质量好的笔记本；市和区必须负责生产笔记本，为小学生提供大量优质笔记本。 5. 道路必须铺设沥青。只要供应沥青，铺路就没有问题。该省必须完成平壤至新安州、平壤至顺安及妙香山之间道路的铺装，明年春季必须完成价川至德川之间道路的铺装。铺装价川至德川之间的道路，将大大解决汽车运输问题，省机关干部前往德川地区工厂和企业进行指导也将更加方便。我打算由平安北道铺装安州至新义州之间的道路，由慈江道铺装妙香山至熙川之间的道路。 6. 应当给南平安省调拨“主伊”牌和“松南-58”牌卡车，将玉米运往新安玉米淀粉工厂。如果“松南-58”牌卡车配备大货箱，就能装载大量货物。“主伊”牌卡车必须供应给矿业部门，包括矿山和煤矿，以及人民军队，因此不能向其他部门发送很多。 7. 必须给南平安省提供100辆“松南-58”牌卡车，用于商业、粮食行政和城市管理工作。这些卡车不要一次全部发送，而要在明年第一季度末分三批或四批发送。 8. 该省必须大力推进大规模的自然改造事业——滩涂和荒地的开垦。近来修建了许多铁路和公路，耕地面积因此大大减少。因此，为增加粮食产量，必须大力开展滩涂和荒地的开垦工作。 9. 今后，南平安省不仅要在工业方面，而且在农业方面，也要成为全国的样板。 10. 为圆满完成该省工业部门所面临的任务，省委必须加强对省经济指导委员会的指导。提高省经济指导委员会的作用，对发展国民经济具有重要意义。成立这些委员会的主要目的，是在中央统一领导下，把经济指导工作进一步贴近基层，并加强党对经济工作的领导。 11. 过去，内阁各部委直接指导工厂和企业时，省委对工业部门不闻不问，不能对工厂和企业进行正确指导。特别是，由于一天之内就能从平壤往返南平安省的任何一个工厂和企业，各部委干部往往一天之内就完成指导，甚至不向省委通报此事。在这种情况下，省委 委员会对省内工厂和企业面临的问题一无所知，无所作为。但现在，在省委的指导下，省级经济指导委员会对省内工厂和企业进行指导，省委便有可能监督省内一切经济事务。 省委首席书记绝不能以为，省级经济指导委员会一成立，本省的经济工作就会自动发展。新成立的省级经济指导委员会要想发挥实效，省委必须给予其积极协助。 要使本省的经济工作取得成功，不仅省级经济指导委员会必须充分发挥其作用，全省党员和人民群众也必须齐心协力，努力贯彻党的经济政策。省委必须使党组织和人民群众组织保持活跃，确保全体党员和全体人民群众以主人翁的姿态参与本省工厂和企业的管理和经营。 改善工人的供应服务是提高工业生产的重要途径。 正如我一贯所说，供应服务是政治工作的组成部分。无论我国社会主义制度多么优越，如果人民穿不好、吃不好，它就无法充分显示其优越性和活力，社会主义经济也不可能得到成功发展。平安南道有许多重工业企业，包括煤矿，因此必须特别向工人很好地供应消费品。 然而，本省的高级官员只关心生产成果，对工人的供应服务不闻不问。省内某些煤矿目前生产状况不佳，部分原因是木材支柱等其他材料和设备供应不足，但主要原因还是对工人的供应服务不足。本省高级官员必须深入煤矿，采取改善矿工供应服务的措施，与矿工在食堂同桌就餐。 不久前我接到报告，说有些人民军队部队缺煤，我指示战士们深入煤矿开展政治工作。他们带着各种消费品前往煤矿，在矿工中开展政治工作。尽管煤矿没有增加人力和原料供应，煤炭产量却大幅提高，我已获悉此事。这是一个很好的例子，说明如果改善煤矿工人的消费品供应，即使不增加劳动力和原料供应，煤炭产量也能大幅增加。 在目前情况下，要向工人提供充足的肉类确有困难；但官员们只要再努力一些，便能向工人提供充足的鱼、食用油和蔬菜。党已确立了多捕鱼、冷冻储存、保证每人每天供应200克鱼的目标，正为实现这一目标而努力。然而，你们平安南道却未采取任何措施，向工人定期供应鱼。在工业人口众多的顺川、德川、北新、新成等地，你们连一座像样的冷库都没有建成。 平安南道若要保证每人每天供应200克鱼，至少须储存10万吨冻鱼。每天向每人供应200克鱼，这个数量就足够了。明太鱼含有大量蛋白质，其营养价值不亚于鸡肉。 你们必须检查本省鱼消费地区冷库的建设情况，尽快采取储存鱼类的措施。将鱼储存在平城后面山中的岩洞里，也是很好的办法。如果在岩洞里安装冷藏设备，就能储存大量鱼类。你们必须查明平城后面山中是否有这样的岩洞。 1. 其他地方还有没有洞穴？如果有，就利用它们作为冷藏库。如果没有冰箱，即使要在洞穴里放冰，也必须把鱼储存起来。过去没有冰箱时，驻扎在平壤的一个人民军部队曾把鱼放在洞穴里，用从大同江运来的冰进行冷藏。 2. 必须采取迅速措施，将冷冻鱼从冷藏厂运往消费地区并加以储存。当然，用火车运送所有冷冻鱼最好，但由于铁路运输紧张，也必须用卡车运输。组织由20辆“白头山”牌卡车编成的长距离运输队来运送鱼，是相当合适的。现在天气寒冷，可以用卡车运输鱼。 3. 还必须采取措施，向工人供应充足的食用油和蔬菜。如果广泛种植油莎豆，就可以供应充足的食用油。 4. 必须把平壤面粉加工联合企业生产的干面条供应给煤矿工人。我听说，他们能吃到那里生产的面条，都很高兴。 5. 必须从平壤把干面条运来，在工人居住较多的安州、顺安、德川、价川、北新郡以及崇南地区出售。今后，平壤市机关必须定期向平安南道供应干面条。 6. 政务院必须保证平壤面粉加工联合企业大量生产干面条，并定期向平安南道煤矿工人供应。 7. 平安南道党委执行委员会成员以及道经济指导委员会和人民委员会的高级干部，必须牢记本道在我国经济发展中所占的重要地位，必须完成本道所面临的任务，使本道在各项工作中走在前列。