咸镜南道党委和该道主要工业企业党委面临的中心任务

1. 在咸镜南道、咸兴市及市内工业企业党委执行委员会联席扩大会议上的讲话 1979年6月4日 出席今天会议的有：咸镜南道党委、咸兴市党委以及咸兴市各工厂、企业党委执行委员会成员，内阁各委员会、各部和中央机关的高级干部，道内主要工业企业的高级工人，三大革命队领导人及其他有关干部。 今天，我想就咸镜南道党委和道内主要工厂、企业党委所面临的主要任务谈一谈。 第一，关于防止咸兴地区环境污染问题。 防止环境污染，对于保护和增进人民群众的健康具有十分重要的意义。它对于为人民群众提供健康的工作环境和卫生的生活条件，保护和增进他们的健康，是必不可少的。 在建设工业和规划城市时，工人阶级的党和国家必须始终高度重视防止污染问题。 我国解放后不久，我们党就提出了防止环境污染的政策，此后合理布局工厂、企业，禁止在城镇建设危害人民健康的工厂、企业，并采取了一系列措施，妥善处理生产过程中排放的有害废弃物。因此，尽管我们在全国各地建设了工厂、企业，但我们的工业区和城市社区却没有受到污染。 世界各地经常有许多人访问我国，他们称我国为“主体祖国”，一致赞扬我国是没有污染的人间乐园。甚至那些从资本主义世界来到我国参加不久前举行的第三十五届世界乒乓球锦标赛的人也说，平壤是一座非常美丽的、适宜居住的城市，可与日本东京相比。他们说，东京因污染严重、拥挤不堪而难以居住，而平壤却像一座园林城市，绿树成荫，街道整洁。我们必须特别重视防止环境污染，充分显示我们社会主义制度的优越性。 然而，咸兴地区的空气并不像其他地方那样清新。我每次访问咸兴时都强调，必须彻底消除化工厂排放的有害气体。但现在我仍然能闻到一些化工厂排放的有害气体。 咸镜南道党委和咸兴市党委在消除咸兴化工厂有害气体排放方面，并没有尽到应尽的责任。内阁以及有关的委员会和部，因为这项工作无助于增产，所以没有提供所需的人力和物力。因此，这里的一些化工厂至今仍在泄漏有毒气体。 未能彻底消除这些气体的主要原因，不在别处，而在于干部的思想态度不正确。这件事并非不可能，也不是很困难。这次制定的捕集有害气体的方案表明，是有办法解决的。如果化工厂再多供应一些所需的人力和物力，就完全能够完成任务。问题在于，干部缺乏这样的意识：必须通过为人民群众提供健康的工作环境和卫生的生活条件来保护和增进人民的健康。 有些干部说，咸兴的人民对轻微的有毒气体气味并不在意，从日本帝国主义统治时期就已习惯了，因此他们不努力消除这些气体。这种想法是严重错误的。当时，日本帝国主义希望尽可能多的朝鲜人死亡，所以他们根本不在乎工厂是否排放有毒气体。然而，在朝鲜劳动党的时代，这种做法是绝对不允许的。 正如我一贯所说，人在世界上最宝贵。主体思想的要求是，一切都要以人为中心来考虑，一切都要为人服务。我们革命和建设的目的，也是要使国家富强，使全体人民过上丰裕而文明的生活。我国实行全民免费医疗和全民免费教育，而且正计划为防止环境污染项目投入大量资金，这并非因为我们比其他国家更富裕，而是因为我们珍视人民。 咸镜南道党委和 1. 咸兴必须把防止污染当作一项重要任务，努力消除咸兴地区化工企业泄漏出的有害气体。 2. 这场反污染运动不是单纯的技术工作，而是保护并增进人民群众健康的重要政治工作。 3. 咸镜南道党委和咸兴党委必须向咸兴地区所有工厂、企业的干部、党员和工人群众深入阐明并切实贯彻党的防止污染政策。特别是要使他们明确认识到，通过排放有害气体污染环境的行为，是违背我们党的政策、损害人民群众健康、有害于儿童成长的行为，是反对党、反对革命、反对人民的犯罪行为。同时，你们必须对那些在防止污染问题上采取漠不关心的态度的人们，开展强有力的思想斗争。今后，如果任何工厂哪怕只排放极少量的有害气体，你们也必须把它当作严重问题，毫不犹豫地追究有关人员的责任。 4. 为了防止污染，你们必须对所有设备进行改造，并妥善地进行维修和保养。 5. 二月八日维尼纶综合工厂、兴南肥料综合工厂、兴南制药厂以及咸兴地区的其他化工企业，必须加紧进行设备的改造、维修和保养工作，防止任何有害气体泄漏。 6. 关于咸兴地区防止污染的计划，原打算今明两年小规模进行设备的改造、维修和保养，到一九八一年再进行大规模施工。你们不能这样做。要使二月八日维尼纶综合工厂的碳化窑完全密封，需要大量投资，一两年内难以完成。但是，其他设备的改造、维修和保养工作，绝不能拖很长时间。今年必须做的事情，已经都计划好并协调好了，因此，要再增加为防止污染而进行设备改造、维修和保养的工程，是困难的。不过，明年你们完全可以做到。这项工程的大部分应在明年进行，小部分在一九八一年进行。 7. 我认为，二月八日维尼纶综合工厂碳化窑的密封工作，应在两年半内，即在一九八一年底以前完成；其他工厂设备的改造、维修和保养工作，应在明年六月底以前完成。 8. 二月八日维尼纶综合工厂必须集中力量搞好碳化窑的密封工作。即便如此，维尼纶的产量也不能下降。维尼纶的常规生产和碳化窑的密封工作，必须同时推进。 9. 为防止污染工程所需的设备和机器零部件，应尽可能由有关工厂自行生产。兴南肥料综合工厂拥有自己的维修车间和供电车间，因此，它能够毫无困难地自行生产所需的设备和机器零部件。兴南肥料综合工厂和二月八日维尼纶综合工厂，凡属自身能力范围内的设备改造、维修和保养所需的一切，都必须自行生产；超出自身能力范围的，则必须向其他工厂和企业订货。 10. 你们必须保证为二月八日维尼纶综合工厂装备一个设备完善的维修车间和供电车间。兴南肥料综合工厂的维修车间和供电车间规模很大，因此不需要增添新设备。与此相反，二月八日维尼纶综合工厂的维修车间和供电车间规模很小，必须予以扩大。这将确保维尼纶综合工厂能够自行生产改造、维修和保养自身设备所需的设备和机器零部件。 11. 反污染运动所需的人力，必须予以保障。 1. 不必把翻修兴南肥料综合企业硫酸生产设备的工作交给建设部所属第41矿业工业建设公司。这家公司可能不能高效地完成这项工作。这项工作最好由维修公司在得到一定人力之后承担。 2. 行政委员会要与有关负责干部协商，制定出防治咸兴地区污染的详细计划。计划中必须明确规定各工厂需要翻修的设备、工作应完成的年月、材料供应的日期等。计划一经制定，就不能因某人的任意变更而改变，必须原原本本地加以执行。如果计划被改动，就不可能得到切实落实。 3. 计划一旦确定，国家计划委员会和物资供应部必须保证毫无例外地供应材料。要建立起这样的纪律：供应设备维修材料，要像供应生产材料一样。 4. 二月八日维纶综合企业排出的污物和污水，要按你们在书面提案中所建议的那样进行处理。 5. 其次，我想谈谈如何使咸兴地区化工厂的生产保持稳定的问题。 6. 这些都是关系到人民生活的重要工厂。兴南肥料综合企业为农业服务，二月八日维纶综合企业为解决穿衣问题作出贡献。只有这些综合企业把肥料和维纶生产保持在稳定的基础上，才能有效地解决人民的吃饭和穿衣问题。 7. 兴南制药厂是为增进人民健康服务的。在咸兴地区还有为矿业服务的工厂。制药厂大量生产有效的药品，对增进人民健康至关重要；为矿业服务的化工厂稳定生产，是矿山和煤矿顺利生产的前提。总之，只有咸兴地区的化工厂运转良好，才能提高人民的生活水平，使整个国民经济迅速发展。因此，咸镜南道必须大力确保这些化工厂的生产正常化。 8. 在这次实地考察中，我看到二月八日维纶综合企业很好地完成了去年我交给的任务。特别是，今年1月至5月与去年同期相比，这个综合企业把维纶产量提高了37%，氯乙烯提高了21%，碳化硅提高了33%，烧碱提高了40%，农用化学品提高了23%，除草剂提高了50%。因此，这个综合企业的维纶日产量已从过去生产的70吨增加到120吨。维纶质量也在相当程度上得到了改善。 9. 二月八日维纶综合企业还建成了许多设施——一座容量为25,000吨的密闭碳化硅窑、一座容量为80,000吨的压块生产设施和一座腐殖酸粘合剂生产设施。密闭碳化硅窑的建设没有按期完工。但这不是维纶综合企业的过错，而是另一家工厂未能在截止日期前交付所订购的变压器。这个维纶综合企业建成了很好的立式纺丝车间，并使生产走上了正常轨道。它回收了16吨汞并加以再利用，从而使烧碱电解槽的数量从120个增加到148个，烧碱日产量从200吨提高到280吨。 10. 二月八日维纶综合企业的工人改进了向转化器投入催化剂的方法，从而把醋酸乙烯的生产能力从50吨提高到60吨。他们对9台纺丝机进行了现代化改造，把其生产能力从7吨提高到9吨，并引进了300多项新技术。 1. 创新。此外，这一联合企业还做了大量其他工作。 2. 我代表党中央委员会、共和国政府，并以我个人的名义，向二月八日维纶联合企业的全体工人、技术人员和职员们表示感谢，感谢他们积极响应党的政策所作出的巨大努力。 3. 在这个场合，应当给在维纶联合企业中表现突出的工人、技术人员和职员们授勋。 4. 化肥联合企业也工作得很好。今年一月至五月期间，该化肥联合企业通过保持设备的良好状态，超额完成了化学肥料生产计划定额——氮肥超额百分之十，磷肥超额百分之二十四。氮肥产量比去年同期增加五万八千吨，磷肥产量比去年同期增加一万二千吨。因此，截至五月底，它已超额完成本施肥年度计划定额一万七千三百吨。 5. 化肥联合企业还新建了一座使用腐殖酸黏结剂的水平砖块生产设备。这使得该联合企业无需从其他工厂获得黏结剂，就能使氨的生产建立在稳定的基础上。我对此十分满意。使用腐殖酸黏结剂作为砖块黏结剂，是一个很好的办法。其他化工企业也应当广泛采用这种方法。 6. 化肥联合企业很好地维护了设备，因此合成车间的压缩机能力已从二千六百二十六立方米提高到二千八百六十立方米，设备利用率提高了百分之十。此外，它还在茂岘矿新建了一座硫化铁精矿仓库和一座沸腾干燥机，使精矿的生产和运输即使在冬季也能顺利进行。 7. 通过技术革新运动，化肥联合企业在今年一月至四月期间，通过大幅度降低电力消耗率、降低百分之四点二的生产成本，为国家创造了一百九十三万朝元的利润，并且使每个工人的产值比去年提高了百分之八。 8. 我代表党中央委员会、共和国政府，并以我个人的名义，对化肥联合企业的党组织、工人、技术人员和职员们在贯彻党的政策中所付出的辛勤努力表示感谢。 9. 二月八日维纶联合企业和化肥联合企业绝不能因已取得的成绩而自满，而必须继续全力以赴，不断增加生产。 10. 维纶联合企业从明年起，必须通过保持满负荷生产，每年至少生产五万吨维纶。 11. 为使生产建立在稳定的基础上，维纶联合企业首先必须集中力量于浦岩矿山和梧桐煤矿，确保石灰石和煤炭的生产先行于其他作业。 12. 我们党一贯的政策是优先发展矿业。我们必须集中力量于矿业，使煤炭及其他矿产品的生产先行于其他生产领域。这样才能向工业企业提供充足的燃料和原料，确保生产的稳定。正如如果茂山矿山不大量生产铁矿石，金策钢铁厂就无法正常运转一样，如果浦岩矿山不能大量开采石灰石，二月八日维纶联合企业就无法顺利运转。因此，二月八日维纶联合企业必须特别关注浦岩矿山，大幅度提高石灰石产量。 13. 与此同时，必须采取措施提高梧桐煤矿的产量。为此，必须发现丰富的煤田。资源开发部必须加强对梧桐煤矿地区的地质勘探，发现更多的煤田。 1. 所需的设备、材料和人力也应供给予玉泉煤矿。只要这些需要得到满足，煤矿在煤炭生产方面就不会有问题。 2. 采矿工业委员会以煤矿隶属于化学工业省为借口，不向玉泉煤矿派遣任何复员军人，这是错误的。这是本位主义的典型表现。无论玉泉煤矿隶属于哪个委员会或哪个省，它都是我国的煤矿。因此，当党发出指示要把复员军人派往煤矿时，也应当派往这个煤矿。采矿工业委员会只把复员军人分配给自己管辖的煤矿，这是错误的。采矿工业委员会的干部仍然缺乏“人人为我，我为人人”的共产主义精神。 3. 化学工业省的干部也有责任，因为他们没有把复员军人派往玉泉煤矿工作。这个省甚至连这一事实都没有报告。如果这个省向我报告了情况，玉泉煤矿就会比其他任何煤矿得到更多的复员军人。为了增加维尼纶的生产，我们不惜一切代价。 4. 国家计划委员会的干部工作马虎。他们本应把所有煤矿都登记下来，均匀地供给人力、设备和材料。但他们没有这样做，而是一股脑地供给采矿工业委员会。正因为如此，这个委员会的干部就垄断了人力、设备和材料，只分配给自己管辖的煤矿。隶属于其他委员会和省的煤矿提出，它们应当隶属于采矿工业委员会，因为它们既得不到充足的人力、设备和材料，又不像受采矿工业委员会照顾的煤矿那样受到优待。如果所有煤矿，不论隶属于谁，都均匀地得到人力、设备和材料，并受到同等对待，这个问题就不会发生。 5. 今后，应在采矿工业委员会所属煤炭工业总局内设立一个部门，负责指导隶属于其他委员会和省的煤矿，并履行均匀供给它们人力、设备和材料的职责。党中央经济第一部也必须严格监督，确保人力、设备和材料的公平供给。 6. 不能仅仅因为难以对煤矿进行技术指导，就把玉泉煤矿转交给采矿工业委员会。采煤并不需要什么特殊技能。与其把煤矿交给采矿工业委员会，不如由二月八日维尼纶综合企业来领导更好。 7. 维尼纶综合企业应当改进其煤砖生产工艺。这将使密闭碳化窑能够满负荷运转。由于煤砖生产工艺必须与腐殖酸生产工艺同步发展，这项工作必须列入计划。 8. 二月八日维尼纶综合企业必须为农村地区大量生产农用化学品。 9. 目前的庄稼形势是看好的。但是，如果不大量生产并向农村地区供应农用化学品，庄稼就可能遭受病虫害的损害。我最近访问咸州郡统营合作农场时了解到，去年这个合作农场培育出了很好的玉米作物，但由于玉米螟造成的损害，每公顷产量只有5.4吨。这个合作农场的土地肥沃，而且全部都已配备了灌溉系统，每公顷产量本应达到七至十吨。 10. 看来，我们的大部分玉米作物去年都遭到了玉米螟的损害。咸镜北道大概也不例外。 11. 没有签订进口农用化学品的合同。 1. 化学原料，因此今年必须加快其生产速度。 昨天我已指示有关负责人采取措施进口这些原料。但现在再进口可能为时已晚。最稳妥的办法是自行生产，以满足自身需要。 化学工业必须优先供应生产农药所需的原料，即使因此暂停其他产品的生产也在所不惜。 还必须开展高效农药的研究。据现有资料，某些除草剂虽能除掉杂草，却会促进对农作物有害的昆虫繁殖。如果某种除草剂反而助长有害昆虫的蔓延，那将是一个重大问题。因此，必须研制既能消灭杂草又能杀灭有害昆虫的农药。 还必须开展植物生长刺激素的研究。在某个国家，通过使用植物生长刺激素，作物产量提高了15%至20%。 2. 应将研制更多高效农药和植物生长刺激素的研究任务交给科学院咸兴分院。该分院研究所具备这一领域的研究经验，能够完成此项研制任务。二月八日维纶综合企业也必须开展有效农药的研制工作。 3. 二月八日维纶综合企业必须组织生产维纶、维纶混纺纤维和高强度维纶纱。 4. 如果今年建成南兴化学中心项目，明年就应着手建设生产上述产品的化工厂。化工厂建设综合企业应立即将目前在咸兴的化工厂建设公司调往工地，承担这一新项目。目前在端川地区矿山施工的第三十三化工厂建设公司也可参加此项工程。维纶、维纶混纺纤维和高强度维纶纱的试生产必须持续进行，直到新工厂建成并投入生产。 5. 为确保兴南化肥综合企业稳定生产，必须集中力量优先开采东安矿山和曼德矿山的磷灰石和硫化矿石。虽然东安矿山生产的磷灰石质量不高，但若要利用国内原料大量生产磷肥，就必须使用这种低品位矿石。 兴南化肥综合企业必须优先生产磷灰石和硫化矿石，从而增加磷肥和硫酸铵的产量。 6. 必须大力增加磷肥的产量。不提高磷肥产量，就不可能提高粮食产量。当前化肥生产中的一个不足之处，就是未能完成磷肥的计划产量。磷肥产量去年未达标，今年同样未能完成。 去年之所以未能完成计划，是因为磷灰石供应不足，磷肥厂一度停产，又恢复得太晚。一名参加三千米赛跑的运动员，如果起跑太慢、落后太多，那么无论后半程怎样奋力追赶，也难以赶上对手。化肥生产也是如此。化肥厂若一开始松松垮垮，就注定完不成计划。有关部门必须及时进口磷肥，以确保从新的施肥年度伊始就能稳定生产磷肥。兴南化肥综合企业必须把一切工作安排得细致周密，务必完成磷肥的计划产量。 7. 关于硫酸铵的问题，有必要再作一些研究。目前我们国家大量使用这种化肥，但其他国家使用量并不大。有某个国家反对使用硫酸铵，理由是它会酸化土壤。 8. 我国农民之所以愿意大量施用硫酸铵，大概是因为他们长期以来已经习惯使用这种肥料。 农民们当初刚开始施用尿素肥料时怨声载道，但现在大概已经不再抱怨了，因为他们已经习惯了。硫酸铵比其他肥料重，所以如果移栽后秧苗恢复生长时施用，它就会沉降下去，并立即见效。农业工作者应当进一步研究硫酸铵，以确保它只用在真正需要的田地里。 为了保持稳产，化肥厂必须使设备保持良好的状态。这家工厂的设备几乎已经陈旧不堪，因此，若不认真加以维修和保养，就可能经常发生故障。化肥厂今年每个月都超额完成了生产计划，这正是由于去年设备维修得好的缘故。 这次为确保化肥厂稳产所采取的措施中，包括用新设备更换压缩机、转化器及其他老旧装置的计划。不过，目前似乎没有必要为此花费大量外汇。这些设备虽然老旧，但还可以继续使用好几年。外汇应当用来进口我们难以自行制造的设备。 再有三四年，我们完全能够自行制造大型压缩机。如果我们高效工作，到大庆重型机械厂明年五一节即可竣工。那么，即使试生产一直进行到一九八一年底，从一九八二年起我们就能制造大型压缩机和其他重型机械。大庆重型机械厂一旦建成，生产压缩机就没有任何问题。即使现在，龙城机械厂也具备制造压缩机的能力。但这家工厂因任务繁重，没有被安排生产压缩机的任务。 我认为，在大庆重型机械厂投产之前，每年都应给化肥厂拨出一些外汇，用于进口我们难以自行制造的维修材料。原定用于更换老旧设备的外汇，应当转而用于进口新工厂的设备。如果要建设合成橡胶厂、农药厂、维尼纶混纺纤维厂、莫维纶厂和强力维尼纶纱厂，我们将需要大量外汇。 化肥厂在完成施肥年度的生产任务后，必须切断电源，进行大修。该厂维修所需的设备和材料必须切实予以保障。二月八日维尼纶联合企业和兴南制药厂所需的设备和材料问题也必须加以解决。 卡车、挖掘机、推土机应当供应给二月八日维尼纶联合企业和兴南化肥厂。如果普天士矿、德物矿、东岩矿和乌谷煤矿要为维尼纶和化肥联合企业生产充足的石灰石、硫化矿石、磷灰石和煤炭，它们也需要大量这类机械。从七月起，我们每月可以供应一百辆十吨卡车。这样，我们就能满足咸兴地区化工厂和水泥厂原料矿山对十吨卡车的全部需求。十吨卡车应当只供应给矿山和建筑工地。其他部门可以不用。对外贸易部进口的二十五吨卡车必须调拨给普天士矿。十吨卡车也必须首先运往该矿。目前挖掘机的供应没有问题，因为生产已趋于顺畅。目前乐元机械厂每月生产四十台挖掘机，如果材料供应得当，产量还可以提高。我们对普安推土机的需求完全可以得到满足。 因为它们现在正在被大规模生产。 钻机也必须供应给二月八日维纶综合企业和兴南肥料综合企业。 如果曼德矿非常需要运送硫铁矿石的矿车，那么为新岘水泥厂运送水泥而制造的矿车必须调拨给该矿。 必须指派600名退伍军人去完成使二月八日维纶综合企业的碳化钙窑密封的任务，500名去乌石煤矿和浦铁山煤矿，500名去兴南肥料综合企业。如果能多派一些人去维纶和肥料综合企业会更好，但目前不可能。行政理事会、劳动行政部以及咸镜南道党委和行政委员会应当招募体格健全的人和高中毕业生，以弥补人力不足。 曼德矿要求大约500名体格健全的人员，但已没有更多的退伍军人可供调配。如果该矿体格健全的工人不足，劳动行政部必须自行负责，从办公人员中挑选一些男性劳动力，派往该矿。 应当采取措施建设合成橡胶工厂。 目前由于橡胶短缺，轮胎未能正常生产。这不仅严重阻碍了卡车和拖拉机的制造，也影响了我们现有车辆的运行。如果我们继续像现在这样进口天然橡胶，将无法满足橡胶需求。在我国不生产天然橡胶的情况下，要大量生产轮胎和输送带，就必须解决合成橡胶问题。 我认为在咸兴地区而不是在西部地区建设合成橡胶工厂更为适宜。 最初，我把合成橡胶工厂的厂址定在龙兴平原。但当时，国家建设委员会一位曾去过一些欧洲国家的高级官员警告说，合成橡胶工厂如果管理不善可能会发生爆炸。因此我们放弃了建厂计划。后来我了解到，欧洲国家从未发生过此类事故。那位高级官员的警告只是道听途说。当时设计的合成橡胶工厂的产能为三万吨。如果当时在咸兴地区开工建设，现在早已完工，处理氯气的问题也早已得到解决。俗话说，好的开端等于成功的一半。如果我们下定决心去干，建设一座产能为两万至三万吨的合成橡胶工厂不会有大问题。年产两万吨合成橡胶对我们的国家来说意义重大。 如果在咸兴地区有可能建设纯碱工厂，那么最好也在这里建设合成橡胶工厂。如果把合成橡胶工厂设在西部地区，即使我们立即开始建设，似乎也不可能在三年内开始生产合成橡胶。新建一座化工厂并非易事。当初在能否迅速建设大安重型机械厂的问题上争论很多，但工程开工五年后仍未完工。 如果把合成橡胶工厂设在咸兴地区，我们将在项目开工后两年内开始生产合成橡胶。总之，工厂建在咸兴地区似乎能更快建成。这一地区有许多化工专家和技术人员，有大量建设化工厂的经验。而且这一地区有龙城机械厂、兴南肥料综合企业和二月八日维纶综合企业，它们可以制造建设合成橡胶工厂所需的设备和机械零件。松川河就在附近，不会出现用水问题。 如果把工厂建在这一地区，在……方面会有一些困难。 运输食盐，但这不是什么大问题。如果在这里建厂，可以使用进口的岩盐。把新的化工厂建在化工企业集中的兴南地区，比建在其他地区更好。要在兴南地区建设的合成橡胶厂所用的碳化硅窑炉，必须全部是密封式的。你们必须进一步研究把合成橡胶厂建在兴南地区的问题。若要在这里建厂，就必须详细计算一下烧碱产量应增加多少。 由于橡胶短缺，我们未能稳定地生产轮胎，因此必须研究给千里马拖拉机安装履带的问题。目前这些拖拉机既用于耕地，也用于牵引。如果把安装履带的拖拉机只用于耕地，就不会有问题。 其次，龙城机械厂必须增加专用设备的产量。 龙城机械厂为完成我去年在现场指导时给它布置的任务而努力工作，结果超额完成了每月的专用设备产量计划，还做了大量其他工作，包括工厂的扩建工程。该厂生产了二月八日维纶综合企业密封窑炉用的设备，还生产了许多大型机床。 我代表朝鲜劳动党中央委员会、共和国政府，并以我个人的名义，向龙城机械厂的党委、工人、技术人员和职员表示感谢，对他们所取得的成就表示高度赞赏。 龙城机械厂必须继续努力工作，增加高质量专用设备的产量。 这个机械厂计划明年生产两万吨专用设备。这个数量太少了。龙城机械厂是专门生产专用设备的工厂，明年只生产两万吨是不合理的。这个机械厂即使在设备不如现在这样完善的情况下，也有过年产一万三千五百吨的经验。龙城机械厂工人的斗争热情，不如二月八日维纶综合企业或南兴肥料综合企业那样高。 目前，由于专用设备供应不足，生产建设受到不小的影响。钢铁厂、机械厂、水泥厂等许多工厂和企业，都因为专用设备供应不足，未能把生产提高到最大限度。端川矿区综合企业也因为大型绞车等机器未能按时供应，生产受到影响。 国民经济各部门对专用设备的需求日益增加。将来工厂和企业扩建、新建后，需求会更大。运输部门也经常提出专用设备的问题。 明年我们必须在国内生产约十万吨专用设备。只有这样，才能保证国民经济各部门对专用设备的及时供应，才能顺利完成第二个七年计划。为明年生产十万吨专用设备，龙城机械厂必须生产三万吨，八月八日工厂生产两万吨，泰川重型机械厂生产三万五千至四万吨，乐旺机械厂及其他工厂生产一万至一万五千吨。 国家计划委员会和机械工业部第一部必须精密计算生产专用设备的工厂的生产能力，据此制定明年的专用设备生产计划。 有些官员在考虑进口我们所需的设备，而不是在国内生产。这是大错特错的。例如，大型绞车，我们是可以自己制造的。 1. 如果我们决心这样做，困难是可以克服的。卷扬机之所以容易制造，是因为它们不过就是收放钢丝绳的机器。然而，现在这种机器并没有被生产出来，所以端岘矿山以及许多其他矿山和煤矿都提出应当进口。由于最近油价上涨，机械设备和消费品的价格也都上涨了。那些进口石油的国家，为了弥补购买原油所必须花费的钱，正在提高机械和消费品的价格。 2. 我们绝不能想着进口机械设备从而欠下外债。我们必须通过一场工程革命，自己制造我们所需要的机器。 3. 龙城机械厂明年必须不折不扣地生产三万吨专用装备。 4. 为此，这个机械厂必须提高自身的生产能力。该厂必须自行制造为扩大专用装备生产能力所需要的大型机床。如果这个工厂下定决心、努力奋斗，就完全能够制造出这样的机床。 5. 由于已经得到了新的机床，龙城机械厂必须制造大型机床以提高自身的生产能力，并且还要把其中一部分供应给八〇工厂和大安重型机械厂。这是提高这些工厂专用装备生产能力的方法。 6. 如果要制造大型、高质量的机床，就必须有精确的图纸。如果二百毫米镗床、车床以及其他大型机床的图纸不全，有关部门就必须从国外获取。 7. 生产大型机床的铸造能力不足，必须予以提高。 8. 应当选送四百名高中毕业生到龙城机械厂去。 9. 关于单独设立钻机车间的问题，还需要进一步研究。五月二十八日战役指挥部要求每年供应五千米的钻机十台。这一要求似乎没有经过详细计算。这种钻机只有资源开发部才需要。据我所知，目前五千米钻机被用于钻探两千米、三千米、四千米的深度。这不仅浪费设备，也浪费大量人力和材料。钻三千米深的井，应当使用三千米钻机；钻四千米深的井，应当使用四千米钻机。我认为，没有必要只给石油勘探部门供应五千米钻机。应当给石油勘探部门提供三千米至五千米能力的钻机。有一次我出访外国时，曾有机会参观了一座科学院。那里的科学家告诉我，钻到大约三千米深度就足以确定是否存在石油矿藏。内阁应当仔细审查五月二十八日战役指挥部目前拥有多少钻机，从长远看还需要多少，以及它们的规格如何。龙城机械厂必须优先生产五月二十八日战役指挥部所需要的钻机。 10. 内阁的高级官员应当把工作组织好，并满足龙城机械厂提出的一切要求。 11. 如果这个工厂明年要生产三万吨专用装备，就必须供应充足的钢材。 12. 内阁和冶金工业部必须保证龙城机械厂及时得到生产专用装备所需要的各种材料，包括高速钢在内的钢材以及有色金属。生产高速钢所必需的铁合金，一部分应当在国内生产，另一部分则必须进口。 13. 明年生产十万吨专用装备，需要八万吨轧材，也就是说，每月大约要供应七千吨。内阁和…… 1. 冶金工业部必须采取切实措施，向龙城机械厂以及明年将制造专用设备的其它工厂供应材料。 你们应当给这些工厂以正确的指导。过去几年间，行政委员会和第一机械工业部没有对提高龙城机械厂、八月八厂等生产专用设备的工厂的生产能力的工作给予负责任的指导。正因为如此，大安重型机械厂虽然开工已经好几年了，至今仍未完工。行政委员会和第一机械工业部必须直接监督，并加紧做好提高龙城机械厂生产能力的工作，不要把这件事交给下属机关的干部们。他们还必须对提高其它制造专用设备的工厂的生产能力的工作，以及尽快完成大安重型机械厂建设的工作，给予负责任的指导。 2. 在六月一日电器厂应建立一个配电盘柜车间。建设这个车间所需的材料，将从国家储备中供应。 3. 其次，我想谈一谈提高新安州地区矿山联合企业产量的问题。 新安州地区矿山联合企业在解决我国外汇问题方面起着非常重要的作用。尽管我们生产大量水泥并出口，但仅靠这一点还不足以解决外汇问题。为了获得大量外汇，除增加水泥生产外，还应大量生产和出口有色金属和镁砂熟料。 你们必须集中力量于新安州地区的工业企业，采取决定性措施，提高铅、锌、铜等有色金属和镁砂熟料的产量。 新安州地区矿山联合企业必须精心组织生产，把铅、锌和镁砂熟料的产量提高到相当水平。 这个矿山联合企业必须大力提高铜的产量。这对于发展国家经济和加强国防力量是非常重要的。铜对于铁路电气化和发展军需工业都是不可缺少的。可以说，铜是国家的命脉。 4. 新安州地区矿山联合企业要提高有色金属和镁砂熟料的产量，首先必须采用大型、现代化设备。 如果你们继续沿用旧的开采方法，只开采高品位矿石，而不采用大型、现代化采矿设备，向大规模处理矿石的方向前进，那就无法满足日益增长的矿石需求。 为了采用大型、现代化采矿机械，必须供应所需设备。新安州地区的矿山之所以不能使用大型、现代化设备，主要是因为没有得到必要的机器供应。这次我了解到，端端矿、龙阳矿、大亨矿等新安州地区的矿山，由于没有得到充分的设备供应，无法提高产量。 近几年来，采矿工业委员会把注意力集中在煤炭生产上，没有很好地组织向这些矿山供应设备。委员会本应确保制造这些设备，即使为此与其它机械厂签订合同也在所不辞。但它没有把工作组织好。 目前，第一机械工业部在组织各工厂、企业所订购的专用设备的生产工作中，也没有负起责任。这个部接到专用设备的订货后，不考虑到龙城机械厂的生产能力，就把任务全部压给它。这种做法挫伤了机械厂职工的精神，他们无论计划是否…… 1. 定额是否完成的问题。龙城机械厂不可能生产全国所需全部定制设备。如果要想向工业企业正常供应机器，就必须给各机械厂下达经过深思熟虑的任务。只强调需要生产定制机械，几句话是解决不了问题的。去年我在进行现场指导、视察这一地区时，曾着重强调过向端川矿区联合企业供应机械的重要性。但是，行政省和有关部门的官员，并没有为生产单件设备做过任何细致的组织工作。正因为如此，我关于这一问题的各项指示都没有得到妥善落实。如果这次你们再忽视细致安排，就无法向矿区联合企业供应它所需要的机械。 2. 行政省和有关部门的官员必须进行考察，弄清矿区联合企业提出的设备中，哪些可以由矿业委员会自行制造，哪些已超出其能力范围。在此基础上，要慎重下达任务，使超出其能力范围的设备由其他委员会和下属部委所属的机械厂来生产。重要机械的生产必须由国家来安排；这个问题如果完全交给矿业委员会，是解决不了的。 3. 行政省和有关部门的官员必须确认端川矿区联合企业所属的检德矿山、阳山矿山、端川氧化镁厂以及其他企业需要哪些机器。然后必须制定生产任务计划，明确要生产的品种、由哪些工厂生产以及必须完成生产的期限。计划还应包括为扩建检德矿山选矿厂所需的设备，以及端川矿区联合企业为进行地质勘探所请求的机器和材料。矿区联合企业订购的设备生产任务，可以下达给8月8日工厂、龙城机械厂、5月10日工厂、8月28日工厂及其他机械厂。 4. 为确保机械厂按时生产出订购的设备，必须向它们提供所需的钢材。计划还必须明确，哪些冶金厂应当生产钢材、应生产多少、应在何时交付用于生产矿区联合企业订购的设备。计划制定后，应印制三份，一份送党中央委员会，一份送中央人民委员会，一份送行政省，以便每月、每季度都能对执行情况进行彻底检查。 5. 你们必须加快端川地区矿山的开发工作，特别是检德矿山选矿厂扩建项目。 6. 该地区矿山建设所需的人力，应从因材料供应不足而无活可干的建筑工人中招募。 7. 端川矿区联合企业和矿山建设联合企业请求增派1 500名建筑工人和500名矿山企业运营人员，但现在连一名复员军人也派不出去。即使马上把复员军人分配到矿区联合企业，也没有他们可以居住的住房。矿区联合企业最好先建住房，明年再接收复员军人。矿山建设联合企业不应要求建筑人力，而应供应7月份生产的27台自贵牌载重汽车。 8. 铁路运输部门的工作将在六月中旬党中央委员会全体会议上进行讨论，因此我不在这里详细阐述。 9. 解决铁路运输问题的主要任务是铺设…… 1. 在交通繁忙的区段铺设双轨，对支线进行电气化，延长调车线，并使装卸作业实现机械化。这将无需重新调整货车编组，保证装卸及时，并缩短货车周转时间。 2. 咸镜南道下决心要在党中央全会召开之前完成通往咸兴青年煤矿的工业线路的电气化，值得表扬。其他各省也必须作出安排，不等党中央全会讨论铁路运输问题，就自行解决各自的问题。 3. 最后，我想就咸兴、新安州地区工人生活方面提出的几个问题简要谈一谈。 4. 这些地区的党组织和政府机关必须高度重视工人的供应服务工作，保证向他们供应充足的蔬菜、鸡蛋等副食品。 5. 目前咸兴市民的蔬菜供应情况看来是相当不错的。 6. 龙阳矿提出要从山上开垦一百公顷菜园，我同意这个意见。 7. 新安州矿区煤矿工人的井下工人也必须像煤矿工人一样，获得营养食品。 8. 从事掘进和其他矿山建设工程的建筑工人，应当享受与矿工同等的待遇。 9. 地质勘探人员在外地作业、远离家乡时，应当像过去一样，把包括副食品在内的口粮直接送到他们作业的地点，而不是送到他们家中。这项工作应由资源开发部统筹安排。 10. 必须大规模开展工人住房建设。 11. 化肥联合企业和二月八日维纶联合企业很快就要接收复员军人。因此，他们必须加快住房建设。高中毕业生还年轻，可以在宿舍里住上几年，但复员军人就不同了。他们是长期在人民军中为党和领袖、为祖国和人民服务之后归来的人。因此，工厂和企业党组织书记、厂长应当帮助复员军人结婚，并在他们一到岗时就为他们提供住房。这是他们的一项重要职责。 12. 然而，目前许多工厂和企业的干部并没有给复员军人提供住房。我听说，新安州矿区煤矿联合企业至今还没有为1977年和1978年到那里工作的复员军人建造住房，因此他们未能安顿下来工作。不少工厂和企业忽视了复员军人的住房建设，这是令人不满的。 13. 不能因为干部忽视住房建设，就让复员军人无法成家立业。原则上讲，接收复员军人的工厂和企业必须在他们到来之前建好住房。无力承担住房建设的工业单位，不得接收复员军人。 14. 有一次，我在向一个工厂分配复员军人时，就让他们先建好住房，然后再开始工作。当时我向安州矿区煤矿联合企业派遣复员军人时，也是这样做的。 15. 在分配复员军人时，必须对住房问题给予更多考虑。根据党的决定，复员军人应由所在省负责分配，而不是由中央机关分配。在由省负责人事事务的时期，他们是被送回原籍的。这样就没有住房问题。如果把他们送回原籍，他们可以和父母住在一起，结婚成家。 1. 他们自己建立家园，这就不存在住房问题。今后，应由他们所在的道来分配工作，而不是由中央机关来分配。 2. 今年，新安州肥料综合企业必须为即将到来的退伍军人建造300套住房，明年再建造300套。二月八日维纶综合企业也必须为退伍军人建造住房。这样一来，尽管他们今年年底之前还必须住在宿舍里，但从明年起就都能过上家庭生活。 3. 住房应当建在空气清新的沙浦地区，而不要建在永代桥下工厂附近和新安州地区。住在沙浦地区的工人可以骑自行车上班。在沙浦地区没有必要建造高层公寓。高层建筑需要电梯，所以很不方便。如果将来要在该地区建造高层建筑，也只应少量建在路边；应以三至四层的新林式住宅为主。这样布局，将有助于城镇景观的美化和多样化。新林式住宅用料不多，所以可以大量建造。墙板可以用煤灰制作，楼板可以用浦岩水泥厂的水泥制作。在沙浦地区不应建造平房。 4. 端川地区采矿综合企业的工人也必须解决住房问题。必须迅速落实为端川镁砂工厂建造1 100套住房、为金矿矿场建造650套住房、为龙阳矿场建造500套住房的计划。 5. 解决住房问题最快捷的办法是建造大量单层住宅。目前钢材和水泥供应不足。因此，如果只建造高层公寓，就无法迅速解决住房问题。建造良好的单层住宅并不比多层住宅逊色。如果给工人提供良好的单层住宅，他们就能舒适地生活，不必像住在高层公寓里的人那样上下楼梯而受累。他们还可以饲养鸡、猪等家畜。 6. 原计划为端川镁砂工厂1 100户工人建造的500套高层公寓应当推迟，暂时建造单层住宅。高层公寓的建设可以留待日后与城镇布局统一规划。 7. 端川镁砂工厂工人的住宅必须建在松林里，从铁路和港口方向看不见。无论多么重要，住宅都不能建在耕地上。如果真的在那里建住宅，我们就无法过好日子，因为我国耕地面积有限。沿海松林里有很多适合建房的地点。镁砂工厂工人的住宅应建在预留的新端川地区建设地点和港口建设地点稍靠上的地方。如果工人骑自行车上班，即使住宅离工厂较远，也不会有问题。希望咸镜南道的高级干部实地勘察该地区，妥善确定建房地点。 8. 单层住宅应用风化石和煤灰砌块建造，而不要用砖建造。端川地区木材供应不足，无法建造木结构房屋。这个地区冬季天气寒冷，木结构房屋无法抵御严寒。最快捷、最好的办法是用风化石和煤灰砌块建造单层住宅。可以用这些砌块垒墙，架上屋架，铺上瓦片，安装门窗。 9. 单层住宅的屋顶应用水泥瓦铺设。木瓦或防水纸也可以用于屋顶，但可能会漏水。国家必须供应生产瓦片所需的水泥。 10. 如果像正在茂山矿场那样大力推进，端川地区工人的单层住宅可以在短时间内建成。 1. 住房建设进展缓慢，因为至今仍沿用旧的施工方法。建筑业工人必须研究更快的建房方式。 2. 你们不必试图一下子全部拆除草房。少量草房的存在不会影响国家的尊严。你们没有能力大量建房，所以不能一下子全部拆除草房。咸镜南道每年为建造替代草房和位于农田中的房屋所需的36 000立方米木材，应通过道自身的努力予以解决。这是可以办到的，因为该道划定了可供各市、区采伐木材的林地。只有在进一步批准后方可砍伐树木，不能因为我已批准就随意砍伐。土地管理局必须批准咸镜南道砍伐树木。 3. 应采取措施解决龙城和兴南地区的饮用水问题。 4. 兴南地区的饮用水应从新川江上游，即新川桥以上河段取水。从这条河引水到兴南并不困难。只要有水泵和水泥管就可以做到。你们应认真核算向龙城和兴南地区引河水工程，并列入明年计划。 5. 没有必要为了保障兴南地区居民的通勤，而将咸兴至龙城的窄轨铁路改建成标准轨。重建路基和桥梁将耗费巨大。即使是发达国家也仍在利用窄轨铁路。你们完全可以通过窄轨铁路保障工人的通勤。只要咸兴地区的大工厂制造出良好的列车车厢，就不会有问题。 6. 如果你们有充足的资源将咸兴至龙城的窄轨铁路改建成标准轨，那么最好将资源用于拓宽咸兴编组站至新虹的窄轨铁路。如果你们仍想为了咸兴地区今后必须运输的货物而拓宽咸兴至龙城的铁路，应制定计划并报请批准。届时我将予以考虑。 7. 咸兴自行车工厂必须增加自行车产量，向咸兴工人和该道其他劳动人民供应自行车。对他们来说，骑自行车上下班是极好的方式。 8. 目前该自行车工厂每月仅生产1 000辆自行车。这个数量太少，无法满足该道劳动人民的需要。 9. 今后自行车不仅要供应咸兴、兴南和端川地区，还要供应合作农场。咸州平原许多合作农场的农田离村庄很远。这样的农场应配备自行车，以便人们骑车上下班。 10. 咸兴自行车工厂每年至少应生产5万辆自行车。不过，在今后几年内，它每年必须生产2.5万辆。行政委员会必须向该厂提供23台机床及其所需材料。 11. 咸镜南道在将其所有现有卡车的燃料系统改为使用煤气而非汽油之前，不会获得新的卡车供应。由于汽油短缺，即使现有卡车也不能充分运转。因此，没有必要向该道供应新卡车。我们必须规定，只向已将所有现有卡车改造完毕的单位供应卡车，而不向尚未改造的单位供应。从矿山运输铁矿石和煤炭的重型卡车不必采用这种燃料系统。不过，矿山运输普通货物的“松尼-58”、“吉斯”等型号卡车必须进行改造。 1. 咸镜南道不应只是向下属单位下达改造卡车的命令，而应采取具体措施，保证替代燃料的供应，并解决与此相关的其他问题。该道可以利用检青年煤矿所产煤炭作为卡车燃料。该矿的块煤无需加工成煤砖，即可直接用作卡车燃料。 2. 行政管理局应在咸兴市所有现有卡车的燃料系统全部改造完毕后，根据咸兴市的要求，向其增拨卡车。 3. 在咸兴淀粉厂所有卡车改造完毕后，应为其运送锅炉煤灰的卡车提供供应。该厂初期只需配备推土机。 4. 应满足新安州矿区所属医院提出的提供八辆救护车的要求。 5. 由于石油短缺，为开垦土地以获取原料而提供拖拉机的需求目前难以满足。目前拖拉机只供应给合作农场。在全部卡车改造为使用煤气之后，再讨论和解决为建立原料生产基地而供应拖拉机的问题。 6. 行政管理局必须认真审查关于在咸镜南道水产商业管理局下设立水产批发机构的提议。该批发机构可通过调整该管理局现有人员编制来组建，但无论如何不得增加人员数量。 7. 应从各市、县的汽车库调拨二十五辆冷藏车，归咸镜南道水产商业管理局管理。冷藏车也应改造为使用煤气。 8. 有人提出要成立河道养护公司，但这一做法必须反对。成立该公司本身并非不好，但目前有许多建设项目正在进行，没有可供调用的劳动力。即使不成立该公司，也可以通过周密组织，动员合作农场和市、县建设队来承担河道养护工程。如果把河道分段划为养护区，并分配给合作农场，这些农场将利用自身的人力、拖拉机和卡车来完成所承担的任务。正如过去几年我们开展造林和水土保持工作一样，我们必须把河道整治工程作为全民性运动来完成。新安州南大河和北青南大河的整治任务必须交给当地合作农场。河道整治工程应逐项分期进行，不能在一年内同时全面铺开。 9. 咸镜南道党委、咸兴市委以及省内各工厂、企业党委必须完成今天所布置的各项任务，不辜负党的期望。