关于建立健全渔业指导体系和加强该工业物质技术基础的问题

1978年10月12日在咸镜南道渔业部门干部协商会议上的讲话 在我国三面环海的情况下，发展渔业是解决人民群众副食品问题的最快捷途径。 尽管寒潮的不利影响，我国按照主体耕作法进行农作物栽培，每年都获得极为丰硕的收成。因此，我们向人民群众提供了充足的粮食和蔬菜。只要解决了肉类和鱼类问题，就能显著改善人民群众的饮食水平。然而，发展畜牧业和家禽饲养业，向人民群众提供充足的肉类并非易事。过去我们在全国各地建设了许多养猪场和养鸡场，但由于未能向这些场子提供充足的饲料，至今仍无法满足人民群众对肉、蛋的全部需求。然而，只要我们努力发展渔业，就能全年向人民群众供应充足的鱼类。 因此，我于1976年访问了你们道，召开了东海岸渔业部门积极分子会议，强调了发展渔业、全年向人民群众供应鱼类的问题。 自这次会议以来大约两年间，渔业部门使渔船实现了多功能化，在奠定渔业的物质技术基础方面取得了显著成就。尽管如此，由于尚未实现渔船现代化，尚未广泛采用科学的捕鱼方法，捕鱼量仍不令人满意。 渔业工人对夏季捕鱼不感兴趣，一心只抓冬季狭鳕捕捞。而且，他们只考虑用大船捕鱼，忽视大规模杂鱼捕捞。我这次来视察发现，渔站干部让小型渔业作业队的渔民去为大型渔船服务，而不是让他们自己出海捕鱼。他们不重视小型渔业，声称只要大船比现在多出海几次，就能完成小型渔业作业队必须完成的计划。 尽管渔业合作社和合作农场的渔业作业队想捕捞大量鱼类，但由于缺乏机动船，又缺少渔网、鱼钩和其他渔具，无法做到这一点。然而，没有人齐心协力为它们供应这些器材。负责指导渔业的当地机关只管渔业合作社，对合作农场的渔业作业队则无人关心。 我们必须尽快纠正渔业中存在的明显缺点，采取使渔业取得更大进展的措施。 必须首先建立指导渔业的正确体系。 只有根据形势变化的要求改组这一体系，才能通过有效地指导国营渔业和合作渔业，使渔业得到进一步发展。 在改组渔业指导体系方面，重要的是要用工业经营方法来指导合作农场的渔业合作社和渔业作业队。 合作农场的渔业合作社和渔业作业队为数不少，但无人负责指导。由于这些合作社和作业队用行政方法而不是工业经营方法进行指导，我们未能很好地捕鱼。因此，必须建立指导它们经营的新体系，用工业经营方法加以指导。 每个郡都应设立渔业合作社理事会，以便对合作农场的渔业合作社和渔业作业队实行统一指导。咸镜南道沿海有10个郡。如果在这10个郡都成立渔业合作社理事会，使其统一指导郡内合作农场的渔业合作社和渔业作业队，那将很好。你们可以把郡渔业合作社理事会称为郡渔业合作社管理委员会。不过，如果这样称呼，其名称与郡合作农场管理委员会相似，不太好。也可以称为郡渔业合作社联合会。但这个名称也不太好，因为它听起来有些陈旧。 郡渔业合作社理事会与郡合作农场管理委员会不同。郡合作农场管理委员会是专门负责指导农业的机关。它直接指导合作农场，并通过为农业服务的农具厂等企业和单位，把国家的物质技术援助落到实处。 1. 工厂、灌溉管理站和农场机械站。然而，渔业合作社的郡理事会是一种合作经济形式，它以协调的方式管理本郡的渔业合作社和合作农场的渔业工作队。简言之，我们可以说，这个理事会是本郡渔业合作社经济的联合体，可以比作合作农场的管理委员会。 2. 渔业合作社郡理事会的财产由本郡渔业合作社和合作农场渔业工作队的共同财产组成。因此，在某种意义上，它可以比作股份公司。这个理事会必须由本郡渔业合作社和合作农场渔业工作队的代表选举产生，并且必须按照标准章程组织从生产到分配的一切经济活动。渔业合作社郡理事会的标准章程必须详细规定理事会的选举及其一切经济活动。它还必须明确渔业合作社郡理事会总经理的职责。 3. 渔业合作社郡理事会的管理干部必须参加合作经济的利润分成制度，而不应像合作农场的管理干部那样从国家领取工资。渔业合作社郡理事会的标准章程还必须规定，在分配利润之前，合作经济的利润中多少应作为共同储蓄留出，多少应上缴国家。必须规定，从合作经济的利润中向国家缴纳一定数额的款项。 4. 国家正在实行免费医疗和普遍的11年制义务教育。因此，合作经济所得利润的一部分上缴国家，这是很好的做法。我认为，最好在渔业合作社工人和合作农场渔业工作队工人的会议上决定上缴国家的数额。经济活动必须按季度进行总结，届时必须公开在本季度所获利润中将上缴国家的数额。 5. 各省必须设立省级合作渔业管理委员会，负责指导合作渔业。 6. 省级合作渔业管理委员会必须是一个国家机构，以工业方法指导本郡的渔业合作社和合作农场渔业工作队，并为合作渔业服务。 7. 郡合作农场管理委员会通过服务于农业的国家机关和国营企业，以工业方法指导本郡的合作农场。同样，省级合作渔业管理委员会必须通过服务于合作渔业的国家和国营企业来指导渔业合作社和合作农场渔业工作队。 8. 因此，省级合作渔业管理委员会必须拥有船舶修造厂、渔具工厂、网具工厂、汽车公司、渔村建设队、物资供应分支机构、加油站等。 9. 只有当省级合作渔业管理委员会拥有这些国家机关和国营企业时，它才能负责任地承担对本省渔业合作社和合作农场渔业工作队的技术指导、物资供应和船舶修造工作。该委员会的干部必须从国家领取工资。 10. 渔业合作社和合作农场渔业工作队必须详细研究如何提高捕鱼量、上岸的鱼如何储存和晾干、鱼的销售如何组织、船舶应如何…… 1. 修理渔具以及渔具供应应如何安排的问题。 2. 改革渔业领导体制的另一个重要方面，是把小规模渔业作业队从渔站中分离出来，建立专门从事小规模渔业的渔站。 3. 我们在咸镜南道当前对渔业部门的调查中发现，隶属于渔站的小规模渔业作业队的渔民被抽调去从事其他工作，而不是出海作业。 4. 我认为，如果小规模渔业作业队仍然像现在这样隶属于渔站，就无法发展多种渔业。隶属于渔站的小规模渔业作业队所捕的鱼，并不比渔民合作社多。既然如此，如果把渔站的小规模渔业指标提高三倍，他们就完不成。而且，受困难的只会是这些小规模渔业作业队。因此，把小规模渔业作业队从渔站中分离出来，建立专门从事小规模渔业的独立渔站，是很好的办法。这些新渔站应命名为国营小规模渔业站。 5. 一旦建立独立的国营小规模渔业站，就必须为其奠定牢固的物质技术基础。这个站建立后，利润分配方式应像渔民合作社那样进行，但渔业生产活动不得与渔站联合进行。如果国营小规模渔业站与渔站联合捕鱼，事情可能又会倒退。因此，必须为国营小规模渔业站奠定强有力的物质技术基础，使其能够自主经营。 6. 在为国营小规模渔业站提供物质技术手段之前，其捕捞的鱼应储存在渔站的盐渍池和冷藏厂中。渔站有许多闲置的盐渍池，也有未充分利用的冷藏厂。国营小规模渔业站有权使用这些盐渍池和冷藏厂，如果渔站干部拒绝出借，就必须采取法律措施。 7. 国营小规模渔业站的管理编制不宜过大，其机构必须具有功能性。 8. 这个站的管理层配备四五个人为宜，即站长、党委书记、会计和一名负责物资的干部。如果管理机构设置“主任”“科长”之类众多人员，非生产性人员将大幅增加。国营小规模渔业站的组织图必须按照我所讲的来制定。 9. 新国营小规模渔业站的管理机构不应千篇一律，而必须符合各站实际情况。你们必须结合每个站的实际情况，详细制定一切内容。必须根据各渔站小规模渔业作业队的人员规模和船只数量，确定管理层人数，并确定每个新国营小规模渔业站的级别。 10. 把小规模渔业作业队从渔站中分离出来、组建国营小规模渔业站的工作，也必须结合各渔站的实际情况来进行。咸镜南道共有11个渔站。其中，新浦渔站没有小规模渔业作业队，龙岱渔站规模较小，因此必须保留其小规模渔业作业队。你们必须考察其余九个渔站的小规模渔业作业队，然后建立国营小规模渔业站。 11. 国营小规模渔业站必须实行自负盈亏。这些站必须从净收入中留出应上缴国家的金额和共同储蓄金，然后将剩余部分在其成员之间进行分配。 1. 职工们在进行这项工作时，必须确保渔获量大时工人分得多，渔获量小时分得少。这样，国营小型渔站的渔民就不会在干陆地上织网和做其他类似的工作，而是出海去，努力捕捞大量的鱼。 2. 有必要确定国营小型渔站渔民收入分配的限额。国营果农场的工人已经确定了月工资限额。他们根据所完成的工作量，领取120至150圆不等的工资。我们在经过周密考虑后采用了这一办法。你们必须审查其效果，如果证明确有可取之处，在国营小型渔站采用这一办法也是很好的。 3. 有些人表示，把国营小型渔站的积蓄拨出来，用于几年内奠定其基础，这是个好主意。积蓄如何支配是另一个问题。你们必须留出积蓄，无论其用途如何。 4. 改革渔业领导体制的另一个重要因素，是建立健全在行政机关和企业单位内部指导副业渔业工作队的体制。 5. 拥有三个以上此类副业渔业工作队的郡，应设立副业渔业工作队管理委员会。现在有些人主张，这些机关和企业所属的副业渔业工作队，应像渔站所属的小型渔业工作队组成国营小型渔站那样，组成一个独立的企业。你们绝不能这样做。如果这些副业渔业工作队组成独立的企业，就需要配备管理人员，即厂长、总工程师、总会计师、物资供应经理、销售经理等许多“头头”和“长官”。这样一来，从事管理工作的人员就会比实际从事渔业的人员还要多。 6. 因此，行政机关和企业单位的副业渔业工作队必须保持现状，每个工作队都必须像第7号农场第3号工作队那样，配备一名工作队长、一名党支部书记、一名技术指导员和一名统计员。 7. 这个工作队只有上述四名管理人员。过去这个工作队曾是一个合作农场，当时有管理委员会主席、副主席、党支部书记、高级农艺师等11名管理人员。因此，我们把人数减少到四人，把农场改成了工作队。我们在长水浦合作农场成立了管理委员会，来指导各工作队，并保证该委员会直接负责对工作队进行技术指导和物资供应。我们还保证每个工作队都成为分配上的核算单位。 8. 咸兴、新浦（咸镜南道）、元山、通川郡（江原道）和清津可以组织市或郡一级的副业渔业工作队管理委员会。咸兴可以合并化肥厂、龙城机械厂等机关和企业所属的副业渔业工作队来组建这个委员会，新浦可以合并属于机关和企业的四个副业渔业工作队来组建一个委员会。元山和通川郡也都可以合并各自机关和企业所属的副业渔业工作队来组建管理委员会。 9. 即使只有一两个属于机关和企业的副业渔业工作队的市和郡，也不应把它们留在这些机关和企业之下。如果副业渔业工作队仍隶属于各自的机关和企业，这些机关和企业就会像目前渔站所属的小型渔业工作队那样，不恰当地把渔民调去做其他工作。 1. 凡属机关、企业所有的一两个副业渔业作业队，可将其改组为渔民合作社，并移交市或县渔民合作社理事会。机关、企业季节性经营的副业渔业作业队，应仍由机关、企业保留。社会主义劳动青年中央委员会为在夏令营期间向少年联盟营地供应鱼类而经营季节性副业渔业作业队。这一渔业作业队相当于机关、企业的副业农场。机关、企业季节性经营的副业渔业作业队，应由机关、企业保留。西海岸地区机关、企业所属副业渔业作业队很多。我们打算以另一种方式改组它们。 2. 沿海各省必须设立渔业管理局，以领导国营渔业。 3. 小型渔业作业队应从渔业站中分离出来，组成国营小型渔业站。因此，没有必要保留现有的渔业总局。我们在东海岸设立了东海岸渔业总局，在西海岸设立了西海岸渔业总局。这样做，是因为渔业省的高级官员只到东海岸去，滞留那里，没有对全国的渔业生产进行监督和指导，我们是为了同时领导东、西两岸的渔业而设立这两个总局的。这两个总局不从事企业管理，只从事生产领导。因此，必须撤销这两个总局，在沿海各省设立渔业管理局。 4. 如果以综合体的形式设立省级渔业管理局，其官员就会自行其是，表现出官僚主义。因此，各省最好按我所建议的那样设立渔业管理局，而不是组建渔业综合体。 5. 省级渔业管理局必须同时隶属于省和渔业省。该局必须设有物资供应分支机构，以及负责领导县副业渔业作业队管理理事会的机关。 6. 接下来谈。必须加强渔业的物质技术基础。 不这样做，即使改组渔业领导体制，也不可能实现全年捕鱼。要想全年获得丰收，就必须加强渔业站、渔民合作社和合作农场渔业作业队的物质技术基础。 为此，首要的是实现渔船现代化。 自东海岸渔业积极分子会议以来，两年来，渔业部门已将许多渔船改装为通用船。但是，渔业部门并未获得现代科学技术装备。诚然，该部门有配备现代装备的探鱼船，但仅凭这一点还不能保证全年捕鱼。 我此次到你们省来，同渔业站的渔民们进行了交谈，了解到他们去年捕获的沙丁鱼数量很少，并不是因为鱼群到达军事分界线后折返。今年，东海岸沿岸也仍然有大量沙丁鱼群。但是，我们的渔民未能大量捕捞，是因为渔船没有配备罗兰接收机、水平探测器等现代科学技术装备。探鱼船发现沙丁鱼群后向渔船发出信号，但渔船因未配备罗兰接收机而无法找到鱼群。因此，他们失去了捕捞这些鱼的机会。此外，渔船 1. 船只从沙丁鱼群中驶过，这些鱼群距离船只仅约15米，因为船上没有水平探测器。 2. 如果我们进口了诸如罗兰接收机和水平探测器之类的现代科学技术设备，并安装在渔船上，那么今年本可以捕捞超过10万吨沙丁鱼。不合理的是，尽管我们拥有良好的通用型渔船，却因为未能为它们配备少数几种现代科学技术设备而无法捕捞大量沙丁鱼。 3. 我们在东海岸近海无法捕捞大量密集洄游的沙丁鱼，这一事实也可以归因于渔民对捕鱼技术知识贫乏，以及缺乏捕捞沙丁鱼的经验。 4. 渔业部门的干部们根本没有考虑利用沙丁鱼喜光的这一特性来捕捞这种鱼。如果在夜间撒网时或撒网后在渔网上加装灯光，沙丁鱼就会追随灯光，直到被网捕获。据说，沙丁鱼只是在船周围聚集，却不进网，因为只有船被照亮了，而网没有亮灯。 5. 负责渔业的干部们可能确实对沙丁鱼捕捞需要何种科学技术设备和渔网、以及应如何捕捞缺乏清晰的认识，因为他们没有捕捞沙丁鱼的经验。但是，如果他们仔细阅读关于沙丁鱼捕捞经验的外国文献，或者《新技术报告》中刊登的信息，他们就能了解这些。 6. 那些在日帝统治时期只是随从他人捕捞沙丁鱼的人，在沙丁鱼捕捞方面没有任何有特殊价值的经验。有一次我访问江原道时，向一位显然从日帝统治时期起就从事捕鱼工作的70岁老人询问沙丁鱼应如何捕捞。然而，结果证明他对此一无所知。尽管他曾偶尔搭乘日帝经营的船只参与过沙丁鱼捕捞，但他只是负责清洗甲板和处理渔获。因此，关于沙丁鱼捕捞，我们从这样的人那里什么也学不到。 7. 我们必须尽一切努力，通过广泛引进适合我国条件的科学捕鱼方法，大量捕捞沙丁鱼等多种鱼类。 8. 如果要使渔船现代化，就必须为它们配备捕鱼所需的各种现代科学技术设备和渔具。 9. 我国要生产出罗兰接收机、水平探测器这类我们所需的所有现代科学技术设备，需要一定时间。因此，进口一些是很好的办法。 10. 没有必要在每艘渔船上都安装罗兰接收机之类的现代科学技术设备。目前，渔业作业点的渔船是编成若干船队进行捕捞的。所以，每个船队配备一台罗兰接收机，其他渔船则配备超短波无线电台，以便彼此保持联系，是完全合适的。 11. 此外，既然我们面临敌人，那么与其让船只单独作业，不如由若干船只组成船队进行捕捞作业更为可取。 12. 每个船队配备一台罗兰接收机和一台水平探测器，并不意味着需要进口很多台。 13. 还必须进口电光捕鱼设备。如果今年我们为渔船配备了这种设备，那么仅秋刀鱼就可以捕捞3万至4万吨。 14. 你们必须详细调查我们拥有哪些电光捕鱼设备，并进口我们所需的设备。 15. 在进口渔船现代化所需的科学技术设备的同时，我们必须采取措施自行生产一部分。 16. 渔船必须配备各种现代化渔具。 17. 我国东海岸近海的海洋资源十分丰富， 1. 其中包括定居性和洄游性鱼类。显然，今天一些朝鲜人民军士兵在很短的时间内徒手就抓到了一桶海水鱼。然而，由于今年我们未能像应该做的那样，为渔船提供网具、鱼钩等不同类型的渔具，所以我们夏季未能捕到大量沙丁鱼，也正在失去捕获秋季大量出现的凤尾鱼的机会。 2. 出海捕捞沙丁鱼的渔民们说，今年沙丁鱼群正涌入我国东海岸水域：先是大型鱼，然后是中型鱼，最后是小型鱼。尽管如此，他们未能捕到大型鱼，因为去年我们只制作了一种网——网目为20毫米。这就是鱼没有入网的原因。于是他们制作了网目更大的网，但到那时小型鱼已大量出现，并从网目中逃脱。如果渔民们了解沙丁鱼的具体特点，并针对这些特点准备三四种不同的网，他们就能捕到各种大小的沙丁鱼，无论是大鱼还是小鱼。 3. 凤尾鱼也是如此。秋季来到我国渔场的凤尾鱼比春季来的凤尾鱼略小一些。因此，显然，春季使用的网不适合捕捞这种较小的凤尾鱼。然而，我们未能为渔船提供另一种网，因而失去了捕捞秋季凤尾鱼鱼群的机会。 4. 德岘州苏仲合作农场渔业作业队的渔民们也说，由于网具短缺，他们未能获得大丰收。 5. 如果要提高捕捞量，就必须大量生产各种优质渔具，包括网具，以便我们全年都能捕到各种大小的鱼，不论它们生活在浅海还是深海。 6. 从国外购买尼龙线，用它来制作适合我国海洋条件和捕鱼方法的网，这是个好主意。尼龙网可以使用很长时间，因为它在海水中不易腐烂，而且坚韧。然而，维尼纶网在海水中很快腐烂，只能使用几年。渔业每年用几千吨维尼纶棉制作网具，这是不经济的。最好把现在用于制作网具的维尼纶棉送到我们的轻工业工厂，以便它们织成布料、制成服装并出口到其他国家，而从国外购买尼龙线来制作网具。 7. 青年化工综合企业聚乙烯工厂投入生产后，我们也必须生产聚乙烯网。 8. 必须向咸兴和新浦的网具工厂提供充足的设备和材料，以便能够大量生产各种优质网具。 9. 我们必须回收旧网。必须建立严格的制度，当向渔业部门供应新网时，回收旧网。 10. 为了加强渔业的物质技术基础，还必须建立一个良好的备件生产中心。 11. 目前的状况是，渔业因为没有这样的备件中心，无法及时修理渔船。必须为渔业建立一个良好的备件生产中心，以便它能够自行生产渔船所需的各种备件。 12. 以机器厂为母体来建设渔业的备件生产中心，这是个好主意。这样，建设该中心只需很短的时间。然而，渔业没有适合改造成备件生产中心的机器厂。因此，第一机械工业部必须考虑是否能够将一个机器厂转交给水产部。 13. 水产部要求将12月5日工厂移交给他们。如果转让这个工厂，径向钻床的生产将立即面临困难。 1. 我认为，把咸兴、元山、新浦或清津中的某一座机械工厂改造成渔业备件生产中心，是个好主意。 2. 水产部也必须考虑，是否可能扩大某一渔站的修理车间和供电车间，将其改造成备件生产中心。 3. 你们或许可以尝试在新浦造船厂附近建设一座备件生产中心，但那里的建筑用地面积有限。 4. 我1976年访问这座造船厂时，因土地面积太窄，在海岸边几乎找不到一个船坞的场地。 5. 三月十三日渔业机械工厂规模太小，无法改造成备件生产中心。 6. 以金策渔站下属的备件分厂为主体，可以建设一座大型备件生产中心。如果在金策市建设这座中心，将很方便，因为可以使用松津钢铁厂生产的钢材。 7. 我认为，把这座备件分厂改造成备件生产中心并不坏，因为它规模较大。 8. 如果各机械工厂各提供一台机床，备件生产中心所需设备的问题就能解决。如果第十八工厂通过“一台机床带动另一台机床”运动制造出一台自动曲轴切割机，自动曲轴切割机的问题就能解决。 9. 如果内阁各委员会、各部委各生产一件建立备件生产中心所需的设备，并移交给水产部，那么无需从国外进口设备，也能在短时间内建成这座中心。 10. 在建立渔业备件生产中心所需的设备中，必须进口的部分，应在国外购买。 11. 把新浦电子厂改造成修理渔船上所安装的电子机械、并生产其备件的中心，是个好主意。这座工厂是为奠定渔业的物质技术基础而建的。但目前它隶属于第一机械工业部。该部应将新浦电子厂移交给水产部，并将其迄今为止所承担的产品的生产任务分配给另一座工厂。 12. 我们还必须发展我们的修船厂。即使大量生产出渔船所需的零部件，如果修船厂没有妥善建立，也不可能及时修理我们的渔船。你们必须为现有的干船坞和修船厂补充它们所缺少或没有的机器，确保渔船得到及时修理。 13. 还必须改进平壤无线电修理工厂。看来这座工厂打算生产探测器，但它没有必要去试制自己难以制造的东西。 14. 渔民合作社所掌握的渔船中，木质船为数不少。修理这些船只需要木匠和锯木机。 15. 为了加强渔业的物质技术基础，必须制造大量渔船，并使尚未机动化的船只实现机动化。 16. 400马力的渔船最适合捕捞作业。目前有些人要求建造1 000吨级的渔船，也有人要求建造800吨级的渔船。然而，目前我们还没有能力建造1 000吨级的船只。即使现在下达建造这些船只的任务，它们也要到明年秋天或后年才能完工。因此，明年你们必须完成正在建造中的3 750吨级船只，并尽可能多地生产400马力渔船。 17. 必须考虑制造更多的问题。 18. 必须把小渔船改造成机动船。 19. 渔民合作社和合作农场渔业工作队的许多船只尚未实现机动化。 1. 因此，渔民即使黎明时分出海，也只能划到中午才能到达渔场，结果捕不到多少鱼。从一艘没有机动装置的船上捕鱼，不仅十分辛苦，而且也不安全。因此，渔民不愿出海，只是在陆地上忙着织网。尽管如此，渔业的高级官员们却未采取任何措施，使从事小规模捕捞的渔船实现机动化。这样做并不困难。只要在渔船上安装一台马达或一台拖拉机发动机就行了。 2. 使渔船机动化所需的设备和材料，必须出售给渔民合作社和合作农场的渔业作业队。虽然我们已指示将渔民合作社和合作农场的渔业作业队所掌握的渔船改造成机动船，但无需像过去设立农业机械租赁站那样照搬那种方式。 3. 不应向渔民合作社和合作农场的渔业作业队提供功率大于二百马力的渔船。不过，将来他们拥有大型船舶也无妨。因此，不得要求他们把所有大型渔船都交回来。 4. 鱼必须加工好。 5. 这样，人民就能全年供应鱼。然而，目前有些鱼，费了很大力气捕捞上来，却因未能及时加工而腐烂。明太鱼卵和内脏加工得不好。过去，党中央政治委员会成员到渔站指导鱼加工时，曾生产出大量盐渍鱼卵和盐渍鱼内脏，但现在却不是这样。 6. 渔业必须把鱼加工好，向人民供应多种多样、营养丰富的优质加工鱼。 7. 鱼应当用盐腌和冷冻，使一条鱼也不腐烂。像沙丁鱼这样的鱼，盐腌更好。必须大量盐腌鱼卵、鱼内脏等海产品。如果加工得好，我们就能把它们卖给其他国家，并购买各种类型的渔具。 8. 向首都供应鱼的那些渔站的冷藏设施，必须由有关机关负责提供。 9. 必须制定在渔船上安装榨油机的计划。 10. 沙丁鱼在夏天很快腐烂。因此，对那些不能立即冷冻的沙丁鱼，必须榨取油脂。但是，即使大量捕捞到沙丁鱼，由于大型渔船没有安装榨油设备，我们也无法从中榨油。 11. 必须采取在全部作业船上安装榨油设备和冷藏设施的措施。 12. 必须大规模开展浅海养殖。 13. 浅海养殖必须由浅海养殖企业以及渔民合作社和合作农场的渔业作业队来进行。渔民合作社和合作农场的渔业作业队从事近海捕捞和养殖，是可取的。 14. 水产部必须制定详细的捕捞计划。 15. 目前，捕捞计划不考虑每种鱼的捕捞量，就发送到渔站。水产部根据每艘渔船上一年的捕捞量，指示当年应捕捞多少吨鱼。因此，许多渔站未能完成捕捞配额。更糟糕的是，其中一些官员根本不在乎捕捞配额是否完成。 16. 从现在起，必须在详细评估每种鱼能捕捞多少之后，制定捕捞计划，并确保渔站切实完成每种鱼的计划。如果可能，渔民合作社必须在冬季大量捕捞明太鱼。必须给他们…… 1. 把夏季捕鱼计划作为一项义务来制定并付诸实施。 指导小组成员必须前往各渔港，通过与渔民交谈，对实际可捕捞量作出详细评估，在此基础上制定出切实可行的捕鱼计划。 2. 虽然这次我们已了解到咸镜南道各渔港的实际情况，但目前尚不能提出切实可行的措施。渔业部门的官员们虽然声称他们现在在各渔港正合理使用现代化探鱼设备和渔具，但实际上究竟如何使用却不得而知。此外，还有必要进一步评估捕鱼需要何种装备和渔具。 3. 咸镜南道共有11个大型渔港。改善这些渔港对于东海岸渔业的发展具有重要意义。党对这些渔港寄予厚望。 4. 即使需要花费一些时间，指导小组成员也必须前往咸镜南道的各渔港，与船长和渔民们交谈，详细了解那里的情况。只有直接与船长和渔民们交谈，才能发现他们在捕鱼中遇到的实际问题。仅仅会见那些局限于办公室的经理们，是无法解决这些问题的。 5. 我们打算明天在指导小组成员从渔港了解情况回来后，再次讨论渔业问题。