让我们进一步推进思想、技术、文化革命

康绛扩大会议上的结论性讲话朝鲜劳动党中央委员会政治委员会 1973年3月14日同志们：我们党很久以前就提出了思想革命、技术革命和文化革命的口号。在党代表会议报告、共和国政府十大纲领、第五次党代表大会报告以及许多其他报告和讲话中，我们一再强调，必须大力开展思想革命、技术革命和文化革命。然而，党所提出的这些革命的任务，至今尚未得到圆满完成。思想革命是建设社会主义和共产主义的一条规律，是在社会主义制度建立之后，无产阶级专政国家所面临的最重要的革命任务之一。不进行思想革命，就不可能取得社会主义的彻底胜利，也不可能建设共产主义。国际共产主义运动的经验表明，仅仅奠定物质基础，并不能成功地建成社会主义和共产主义。我们一贯强调，在推翻资本主义制度之后，建设社会主义和共产主义的最重要因素，就是加强夺取思想阵地的斗争，并号召党的组织把思想革命工作置于一切工作之上。但是，包括工厂、企业和合作农场在内的许多党的组织，迄今为止，对党的这一号召采取敷衍态度，未能加快实现整个社会的革命化和工人阶级化的工作。有些党的组织在推动技术革命方面也没有做好。在第五次党代表大会上，我们提出了技术革命的三大任务：通过在工业、农业以及国民经济所有领域积极进行技术革命，大大减轻重劳动与轻劳动、农业劳动与工业劳动之间的差别，并把妇女从繁重的家务负担中解放出来。这三大任务是六年计划的主要着力点，也是第五次党代表大会提出的主要战斗口号之一。在一些地方，技术革命正按照党的政策顺利开展，但总的来说，完成这三大任务并没有取得显著进展。有些工厂不是按照党的政策推进技术革命，而是试图通过所谓“人海战术”，即增加劳动力来提高产量。这是完全错误的。在人口众多、劳动力过剩的国家，这样做也许无关紧要。但在我们这样一个劳动力短缺的国家，这绝不是增产的正确途径。党的组织不仅在执行思想革命和技术革命方面松懈，在执行文化革命方面也是如此。这些年来，它们未能加快思想革命、技术革命和文化革命的步伐。因此，许多新建工厂并没有达到我们所期望的效率。农业生产的增长也极为缓慢。正因为如此，党中央委员会最近向工厂、企业和合作农场派遣了三支革命队，以帮助更有力地开展思想革命、技术革命和文化革命。那么，为什么我们只是在今年才派出三支革命队，而不是在第五次党代表大会之后立即派出呢？这个问题，同所有其他问题一样，应当用辩证的观点来看待。过去，思想革命、技术革命和文化革命进展得并不顺利，工农业领域也存在不少缺点，但还没有像今天这样成为严重的问题。一般说来，工作中的缺点在初期并不明显。正如水在摄氏零度结冰、在摄氏一百度沸腾一样，工作中的缺点也只有在达到一定程度时才会暴露出来。人在正常温度下既不觉得冷也不觉得热，但一旦温度发生变化，就会有所感觉。同样，工农业中的缺点在初期并不容易察觉，只有当它们达到一定程度时，才能清楚地看到。直到最近，我们走访农村、同农民交谈之后，才充分认识到思想革命、技术革命和文化革命并没有正常开展，工农业领域存在许多缺点。诸位知道，近几年来，为了迅速提高人民生活水平，我们在全国各地建设了许多现代化轻工业工厂，并兴建了许多电子和机械工厂，如电子管厂、半导体厂、小型电机厂、继电器厂等。要运转这些工厂，需要大量劳动力，尤其是许多妇女。但我们的干部不是通过技术革命为新工厂提供劳动力，而是直接从农村抽调妇女。农村的男性劳动力本来就很少，农业劳动主要由妇女承担。 1. 因此，妇女的征招阻碍了农业生产。去年我们访问农村地区时，农民们说，他们因为没有足够的拖拉机和劳动力而勉强维持，甚至连妇女也被征走了。我们听到这话，深感震惊。我们觉得，仿佛浑身发冷。之后，我们从各个角度分析了从农村征招女工的问题，并且确信这样做是完全错误的。 2. 我们召开了党中央委员会政治局会议，审查了劳动力管理工作，并对这项工作中的不当处理进行了严肃批评。随后，我们派遣党中央委员会指导组前往主要工厂和企业，努力挖掘劳动后备力量。他们整整一个月在现场深入调查，但毫无结果。他们未能打破保守思想，也未能挖掘出劳动后备力量，反而被工厂里顽固的保守分子反攻回来，空手而归。 3. 由于劳动后备力量动员队在工厂和企业中未能完成自己的任务，我们不得不采取新的、坚决的措施。 4. 我们决定就在工厂和企业中开展这项运动；我们前往南黄海道，在新院矿山研究了劳动力管理工作。我们对矿山劳动力管理工作的审查，主要目的在于查明我们的干部究竟保守到了何种程度。这，可以说，如同投石入河以测水深。我们对矿山劳动力管理工作的审查表明，新院矿山浪费了大约2,000名劳动力，而且他们甚至连释放这股力量都没想过。审查之后，我们认识到保守思想在矿山干部头脑中根深蒂固，并决心在所有领域同保守思想进行强有力的斗争。 5. 另一方面，我们组织了由经过挑选的党员和知识分子大学生组成的指导组。他们被派往轻工业工厂，看他们能在那里推进思想革命、技术革命和文化革命方面做些什么。从结果中我们得出结论：他们能够承担思想革命、技术革命和文化革命的任务，而且最适合为此目的动员知识分子大学生。大学生是坚定地武装着我党单一思想——主体思想的一代革命新人，除了我党的主体思想之外，他们不知道任何别的思想。不仅如此，他们虽然技术知识还不够广博，却能够区分过时的技术与现代技术。而且，他们具有强烈的革命精神；他们喜欢新事物，大胆地蔑视旧事物。正因为如此，党中央委员会政治局决定动员知识分子大学生以及党的积极分子进行思想革命、技术革命和文化革命，并采取措施将他们编成由几十人组成的三个革命队，派往工厂、企业和合作农场。 6. 三个革命队被派往工业和农业部门开展工作，至今已将近一个月。这段时间里，他们在工厂、企业和合作农场了解了实际情况。 7. 几天前，在新安州市党委举行的全体会议上，我们听取了在新安州地区活动的三个革命队的报告；今天，在这里，在薪岘，我们召开党中央委员会政治局扩大会议，听取了在薪岘地区活动的三个革命队的报告。从这两份报告来看，派往工业和农业部门的队伍在战斗的第一回合就取得了成功。 8. 黄海钢铁厂现在就提出要释放5,000人，而且今后还要释放更多。过去，工厂和企业的管理部门甚至连在生产中引进电视设备都提都不提，而现在他们正努力这样做。这表明，他们已经放弃了“人海战术”，开始考虑通过技术革命来增加生产。 1. 三重革命队还在发掘大量的设备储备。不久前，康平钢铁厂厂长请求提供100节货车车厢。由于铁路部门急需货车车厢，我们无法满足他的请求。我们问他，像康平钢铁厂这样的大厂为什么不能自己修理车厢。我们劝他不要再请求提供货车车厢，而应去帮助急需车厢的铁路部门。当天晚上，隶属于康平钢铁厂的三重革命队队员会同该厂厂长一起，检查了该厂货车车厢的承载能力。他们得出的结论是：该厂完全可以利用现有的车厢确保生产，无需再接收100节。 2. 如你们所见，三重革命队在现场开展的斗争已显示出良好效果。今后，随着他们活动的深入开展，必将取得更大的成就。三重革命队所取得的这些初步成果，充分证明了党中央委员会派遣革命队深入工农业部门，在现场开展思想革命、技术革命和文化革命这一决策的正确性。 3. 革命不能只是靠喊口号、通过决议、在笔记本上记下实施办法就能实现的。革命只能通过同陈旧、停滞的东西进行坚决斗争来推进。没有斗争就没有革命，没有革命，社会就不能前进。 4. 有些人声称，革命仅仅意味着推翻旧的社会制度、建立新的社会制度，但我们不赞同他们的观点。在思想、技术和文化领域用新代旧，也是一种革命。因此，思想革命、技术革命和文化革命只有通过同过时、停滞的东西的斗争才能进行。认为这些革命会不经任何冲突就轻而易举、平平稳稳地实现，那是荒谬的。为思想革命、技术革命和文化革命而斗争，是争取社会主义和共产主义胜利的严肃战斗。 5. 然而，一些党组织和高级干部没有为完成党所提出的思想革命、技术革命和文化革命的任务作出任何努力。因此，他们在这些革命中未能取得本应取得的成就。虽然为时稍晚，但从现在起，各级党组织必须坚持党的方针，大力开展思想革命、技术革命和文化革命。 6. 我们的思想革命不是斗争和撤换犯有错误的人的运动，而是要在人们头脑中根除仍然残存的旧思想，使人民群众革命化、工人化的斗争。技术革命是用新技术取代陈旧技术、使手工劳动实现机械化、半自动化和自动化的运动。文化革命是提高劳动人民的文化和技术水平、建立现代文明的生产方式和生活方式的斗争。简言之，思想革命是清除人们头脑中锈迹的运动，技术革命是清除机器上锈迹的运动，文化革命是洗去人们生活、住房、工厂和村庄中污垢的斗争。 7. 思想革命、技术革命和文化革命是紧密相关的。只有推进思想革命，提高人们的阶级觉悟和思想觉悟水平，技术革命和文化革命才能取得成功。只有做好技术革命和文化革命，才能把劳动人民从繁重的体力劳动中解放出来，提高他们的文化和技术水平，从而顺利开展思想革命。因此，我们必须同时推进思想革命、技术革命和文化革命，并一如既往地把思想革命放在首位。 8. 首先，我们必须尽一切力量开展思想革命。 9. 在这方面，基本要求是用我们党的主体思想牢固地武装党员和其他劳动人民。 1. 我们党的主体思想要求所有劳动人民在革命和建设中持主人翁态度。革命和建设是为了人民群众的利益，必须由人民群众自己来进行，因此人民群众必须以主人翁的态度对待这些事业。这种态度不仅要体现在反对事大主义和教条主义中，也要体现在以主人翁姿态在自己的工作岗位上工作、爱护国家和社会的公共财产中。 2. 但是，党组织没有以正确的方式做好用党的主体思想武装党员和其他劳动人民的工作。因此，一些干部和劳动人民虽然经常谈论主体思想，却对主体思想的真正含义还没有深刻的理解，不能以主人翁态度负责地履行自己的革命任务。据三个革命小组的汇报，我们干部的主要缺点在于对工作缺乏主人翁态度。 3. 主体思想是我们党的唯一指导思想。因此，所有党员和其他劳动人民必须时刻牢记这一点，按照这一思想去思考和行动。那些没有深入领会主体思想、不按照主体思想的要求思考和行动的人，不配做党员，也不能成为党的忠实的革命战士。 4. 如果党员和其他劳动人民没有用主体思想武装起来，他们就会在思想上蜕化变质，受到资本主义、修正主义、事大主义等有害思想病毒的侵蚀。正如铁长期暴露在空气和雨水中会生锈，食品长期放置受有害细菌作用会腐烂一样，人如果长期不接受思想教育，就会在资本主义、修正主义、事大主义、权宜之计等有害细菌的作用下思想生锈、腐化变质。经常性的体育锻炼和定期预防注射能增强人体对有害细菌的抵抗力。同样，当人们牢固地用主体思想武装起来并经常接受思想教育时，就不会在思想上蜕化变质。因此，党组织必须始终不遗余力地用主体思想武装党员和其他劳动人民。 5. 为了用主体思想武装党员和其他劳动人民，使他们按照主体思想的要求思考和行动，党组织必须做好人的工作。人决定一切。因此，如果党组织做好人的工作，提高他们的思想觉悟水平，发挥他们的自觉热情和创造力，一切事情都会顺利；否则就不会顺利。因此，党组织必须把党的工作彻底转变为做人的工作。 6. 目前，党组织同人们做的工作还不够。党工作的最大缺点在于以行政方式做人的工作。 7. 行政方式，即发号施令、下达指示，不能改造人们的思想，也不能激发他们的革命热情和觉悟。而且，由于人们在性格、体质和政治准备方面各不相同，对他们的工作不能千篇一律。这项工作必须坚持不懈地主要通过解释和说服来进行，并应采取适合所接触对象特点的多种形式。教育和激发人们的方法是多种多样的——讲演、谈话、文艺演出、电影放映、歌曲传播等等。党组织必须有效利用这些方法；必须确保一切形式的思想教育都旨在用我们党的主体思想及其体现——党的路线和政策——武装人们，并使他们革命化、工人阶级化。 8. 思想革命的一个重要方面是加强党员和其他劳动人民的组织生活。 9. 我们所有的党员和其他劳动人民，无一例外，都必须积极参加组织生活。 1. 关心并接受其监督。这样做，他们就不会在思想上变质，并以革命的方式锻炼自己，始终忠于革命到底。在组织生活中，他们必须批评自己、批评他人，也要听取对他人的批评。借此认识自己的缺点，并努力加以改正。因此，朝鲜劳动党党员、社会主义劳动青年同盟、工会、农业劳动者同盟、妇女同盟成员都必须积极参加所属组织的活动。 2. 那些不愿参加组织生活、回避人民群众监督的人，就不能及时清除头脑中的锈迹，必然犯错误。一些工厂、企业的厂长、党委书记及其他干部不时犯错误，正是因为他们没有深入参加组织活动，脱离了人民群众的监督。朝鲜劳动党组织必须对我们的干部和劳动人民中逃避组织生活的倾向展开强有力的思想斗争，使他们积极投身于朝鲜劳动党和劳动人民组织的活动，始终接受人民群众的监督。 3. 思想革命的另一个重要方面，是在朝鲜劳动党党员及其他劳动人民中树立起以党的路线和政策为尺度判断一切、严格按党的路线和政策行事的革命习惯。 4. 党的路线和政策是指行动的指针，它指明朝鲜劳动党党员及其他劳动人民在每个时期、革命发展的各个阶段应走的道路。党的路线和政策阐明了在一切领域——组织生活、阶级斗争、经济工作等——中的具体行动方针。因此，它们必须成为朝鲜劳动党党员及其他劳动人民在一切问题上思考和行动的出发点，成为在工作中区分是非的标准。 5. 242 6. 所有朝鲜劳动党党员及其他劳动人民都必须养成严格按党的路线和政策办事、以党的政策为尺度判断是非的革命习惯。只有这样，他们才能按照党的意图去思考和行动，反对与党的单一思想相背离的那些做法。那些不按照党的路线和政策思考和行动的人，就不能保卫朝鲜劳动党，也不能留在革命战士的光荣队伍中到底。因此，朝鲜劳动党组织必须尽最大努力在朝鲜劳动党党员及其他劳动人民中培养按照党的路线和政策思考、行动、组织一切工作的革命习惯。 7. 进行思想革命的重要问题之一，是使社会全体成员按照革命法规的要求工作和生活。 8. 革命斗争和建设不是由个人进行的，而是由许多人共同努力完成的。一个人独自生活，可以随心所欲；但许多人共同生活、采取有组织的行动时，就不能随心所欲。许多人过集体、有组织的生活，就必须有明确的行为规范和规则，每个人都必须严格遵守。只有这样，才能实现人民群众的行动统一，保证集体中的纪律和秩序。 9. 军队有各种规章制度，包括内务条令和卫戍条令。内务条令规定了军人的日常生活秩序，告诉他们如何遵循日常作息、如何安排住处、上级来临时如何下达口令和报告等。卫戍条令规定了卫兵的行动准则——哨兵勤务及其执行方法、换岗的秩序。由于全体军人都按照这些军事条令行动，军队中便保持了严格的秩序和纪律。 10. 规章制度不仅对军队有必要，而且对一切领域、对国家和社会的所有单位都有必要。而且，所有—— 11. 243 1. 国家机关、工厂企业、合作农场的职工以及全体学生，都必须按照既定的规章制度工作和生活。 2. 我们的一切法律和规章，都必须是为社会主义建设事业服务的、具有社会主义和革命性质的法律和规章。资本主义社会的一切法律和规章，都是为了压迫和剥削劳动人民群众，保护剥削阶级和剥削制度的利益。我们必须彻底清除我们的一切法律和规章中的资本主义残余，并根据社会主义制度和我们革命的要求，制定新的社会主义和革命的法律与规章。 3. 我们的一切法律和规章，都必须以党的路线和政策以及社会主义宪法为依据。在第五届最高人民会议第一次会议上通过的社会主义宪法，是共和国全体公民必须遵守的根本大法和行为准则。社会主义宪法规定了国家在政治、经济、文化领域活动的原则，国家机关的职责以及公民的基本权利和义务。因此，一切领域、一切单位都必须按照社会主义宪法所规定的原则，制定具体的工作规章和行为准则，每个人都必须按照这些规章和准则工作和生活。 4. 但是，有些干部对遵守社会主义宪法并不采取坚决措施，甚至没有认真地学习它。必须使干部加强对社会主义宪法的学习。同时，一切国家机关、经济机关和文化机关都应当根据社会主义宪法，制定保障其实施的法律和规章，现行的法律和规章也应当加以修订，以适应新宪法的要求。 5. 法律并不是永恒不变的。随着革命向前推进到更高阶段，法律和规章也应当相应地加以修订。在民主革命阶段所必需的一些法律和规章，在社会主义制度已经建立起来的今天，已不再需要了。例如，在民主革命时期，对中小工商业者的自由经营曾予以法律保障，但现在他们已改造成为社会主义劳动者，社会主义生产关系已占统治地位，因此，关于保障私人企业自由的法律已变得没有必要了。即使在同一个革命阶段，法律和规章也应当根据不同的工作环境和条件加以改变。例如，关于作业班管理制度的规章，是在合作农场拖拉机很少、农业机械化水平较低的情况下制定的，因此，在如今拖拉机、农业机械大量增加的情况下，就不应再照搬使用。由于作业班的物质技术基础和工作条件已经发生变化，作业班管理制度的规章也应当随之改变。 6. 有许多陈旧的规章已不适应现实情况。法律和规章未能及时修订以适应新的形势，主要是因为负责起草法律和规章的干部对形势的发展不敏感，跟不上时代。那些不能正确反映生活要求、有关干部仅凭主观臆断制定的法律和规章，不仅无助于我们革命事业，反而会妨碍社会主义建设，损害人民群众的生活。据被分配到肃川郡三妙合作农场担任三革命小组成员的一名反映，农村商店上午九点开门，下午六点关门。因此，商业规章是有问题的。农村商店的开门和关门时间不应与城市商店相同。农民清晨很早就下地，晚上很晚才回家。由于这样规定农村商店的营业时间，他们就不得不在工作时间内离开田间去买东西。规定商店营业时间看来是件小事，但如果轻率地加以规定，就会给人民群众的生活带来不便。 1. 如果不考虑具体条件，就会给工作带来很大不便，阻碍生产。 2. 此外，我认为目前工厂、企业和合作农场实行的规章制度中，有不少条款不符合人民群众的要求，同实际情况不相适应。三（三）革命队应当审查现行的法律法规是否符合社会主义宪法的要求和形势的发展，并就此提出旨在纠正其中缺陷的建设性意见。 3. 在完善社会主义法律法规的同时，必须加强教育和司法监督，使全体劳动人民严格遵守这些法律和规定。 4. “人人为我，我为人人”的集体主义原则和按劳分配的社会主义原则，是我们制度下社会生活的基本原则，严格遵守这些原则是我国全体公民的光荣义务。这在社会主义宪法中也作了明确规定。但是，有些干部仍然把个人利益置于社会和集体利益之上。据说他们把工厂和合作农场的公共汽车或卡车当作私家车使用。这是自私自利的表现，是违背集体主义原则的行为。此外，有些合作农场的基层干部比应得的工分领得更多；不少工厂和办公室的职工虽然没有完成任务，却照样领取全额工资和口粮。所有这些都违背了社会主义分配原则。 5. 为了在我们干部和劳动人民中杜绝这种做法，必须加强司法监督，同时正确地进行思想教育。然而，经验表明，单靠思想教育，要使人们受到成功的共产主义教育是不够的；必须把思想教育同以社会主义法律法规为依据的司法监督正确结合起来。因此，思想革命的一项重要任务，就是党组织要使全体劳动人民严格遵守社会主义法律法规。 6. 其次，必须大力开展技术革命。 7. 关于这一点，我们的干部必须对技术革命有正确的认识。其中有些人至今对技术革命认识不正确，没有努力加快技术革命的步伐。 8. 在资本主义社会，随着技术不断发展，工人失业，劳动人民的生活和工作条件越来越困难。正因为如此，资本主义社会的工人对技术进步不感兴趣，抵制新技术的采用。在资本主义社会，尽管通过先进技术大量生产出产品，但工人的总体状况并没有改善。资本家宁愿把过剩的商品倒进海里，也不愿无偿地分给工人。在资本主义社会，技术进步使极少数剥削者越来越富，而使占压倒多数的劳动人民越来越穷。随着技术的进步，富者愈富，穷者愈穷。这是资本主义社会的规律之一。 9. 但在社会主义社会则恰恰相反。社会主义社会的技术革命使劳动人民从繁重的劳动中解放出来，增加物质财富的生产，从而改善人民的物质文化生活水平。社会主义社会的技术进步使劳动人民的工作更加轻松、高效，使他们能够从事更加独立、创造性的活动。在社会主义社会，技术革命不会造成人力过剩或失业。在这里，人力不足是社会现象。正因为如此，社会主义社会的劳动人民对技术进步深感兴趣，并把自己的全部精力和才能投入到技术发展中。这是社会主义社会的技术革命与资本主义社会的技术改组之间的根本区别。 10. 只有通过技术革命，我们才能消除…… 1. 重工业劳动与轻工业劳动的差别，农业劳动与工业劳动的差别，并使全体劳动人民摆脱繁重的劳动。只有这样，我们才能逐步消除脑力劳动与体力劳动的差别，迅速发展生产力，从而建设一个其全体成员各尽所能、按需分配的共产主义社会。 2. 推进技术革命，是摆在我们面前的紧迫任务，特别是为了缓和当前的人力短缺，提高人均产值，进一步加速社会主义建设。 3. 没有技术革命，就不可能消除当前的人力短缺，提高人均产值。社会主义建设不断产生越来越多的新工厂和不同的生产部门。而我国今天正经历着严重的人力短缺。因此，我们无法正常运转已经建成的工厂，也无法迅速建立新的工厂。 4. 如果通过加快技术革命，工厂和企业能节约五万名左右的劳动力，我们就可以利用这支力量组织一支青年突击队，去开发新的矿山，建设急需的工厂，开垦更多的滩涂。 5. 我们计划在西部地区建设一座大型化工厂，但由于人力不足，无法动工。有许多新的矿山有待开发，但由于人力不足，我们无法开发。铜的需求量与日俱增。我们拥有巨大的铜矿藏，但由于劳动力短缺，无法开采。我们还计划建设一座合成橡胶厂，但由于人力不足，无法建设，因此每年不得不大量进口橡胶。 6. 我们必须重建一座大型维纶工厂和聚氯乙烯工厂。通过建设聚氯乙烯工厂，大幅度增加聚氯乙烯的产量，我们将生产更多种类的日用必需品，并同时提高粮食产量。 7. 248 8. 由于我国耕地面积有限，增加粮食生产的重要途径之一，是开垦滩涂，迅速在那里种植作物，提高粮食产量。挡海开垦滩涂绝非难事。重要的是尽快使开垦出来的土地脱盐。如果开垦出来的滩涂原样放着，需要七、八年才能变成耕地。为了尽快使其脱盐，我们应当安装渗灌系统。如果要开垦滩涂并建设这一系统，就必须再建一座合成树脂工厂，以生产更多的聚氯乙烯管。 9. 如果通过再建一座合成树脂工厂，增加聚氯乙烯管的产量，广泛推广喷灌和渗灌系统，每公顷旱田的产量将远高于现在。如果采用这些灌溉系统，每公顷土地很容易生产四吨玉米；如果工作高效，我们能够生产五、六吨。如果用机器耕种的全部七十万公顷粮田都得到灌溉，并且每公顷获得五吨玉米的产量，就能收获三百五十万吨玉米。此外，我国约有三十万公顷粮田，可以两年种三茬；在这些土地上，我们可以使粮食产量增加近一百万吨。 10. 我国约有六十五万公顷水田。即使按每公顷水稻平均产量五吨计算，也能生产三百二十五万吨。因此，如果农业高度集约化，充分利用现有土地，我国每年可以生产近一千万吨粮食。 11. 为了完成这一切——通过开垦滩涂获得新的耕地，并充分利用现有土地——我们需要庞大的劳动力。 12. 然而，目前我国的人力资源十分匮乏。短缺确实十分严重。由于我们直接面对世界帝国主义的头目美帝国主义，必须维持庞大的武装力量。这使得国家的人力短缺更加严重。 13. 249 1. 更加具有批判性。如果我们缩减军队规模，就可以在一定程度上解决人力问题。但是，目前的形势不允许我们立即这样做。你们知道，我们曾一再向南朝鲜当局提出缔结和平协定的建议，该协定应保证美帝国主义侵略军队从南朝鲜撤出，并防止对北方或南方使用武力，同时停止军备竞赛，确保南北双方武装力量的削减。然而，南朝鲜当局以虚构的所谓“北方入侵威胁”为借口，拒绝了我们这一正当建议，至今仍维持着一支多达七十余万人的庞大武装力量。他们不仅反对任何裁减武装力量的举措，而且继续引进各种新型外国武器和作战装备，从而进一步加紧其战争准备。既然如此，我们便不能单方面削减我们的武装力量。 2. 考虑到我们目前的形势，解决人力问题的唯一办法就是大力推动技术革命。我们在第五次党代表大会上提出了技术革命的三大任务，这些任务主要旨在缓解我们的人力短缺，同时使劳动人民摆脱繁重的体力劳动。 3. 为了加紧技术革命，我们必须首先清除阻碍这一革命的保守主义、事大主义、对技术的恐惧心理和经验主义。 4. 不克服这些阻碍技术进步的观念，技术革命便不可能顺利推进，因为技术革命本身就是一场革命。保守主义、事大主义、对技术的恐惧心理和经验主义，与我们党的主体思想毫无共同之处；它们是同主体思想完全不相容的有害观念。 5. 当前推进技术革命的最大障碍是事大主义和对技术的恐惧心理。由于受事大主义所迷惑，把技术神秘化，我们的干部们便没有足够的胆量去制造现代化机械。农业科学院农机研究所的许多研究人员声称他们正在研究自己的课题，但迄今为止尚未设计出任何适合我国具体条件的良好农机具。一些科学技术人员，不是努力自行设计和制造优良的农机具，而是一心一意地机械照搬外国机器。这绝不是制造适合我国具体条件的高效农机具的办法。在土壤松软、田地无石的国家所使用的农机具，并不适合我国多砾石田和水田的状况。因此，我们必须努力制造适合我国条件的新农机具；我们必须发挥自己的独创性，而不能只是照搬外国农机具。如果我们要研究外国农机具，就必须以那些适合与我国条件相似的国家所用的机器为样板。否则，它们便无助于我们制造出适合我国具体条件的农机具。 6. 不仅事大主义和对技术的恐惧心理，而且保守主义和经验主义，都严重阻碍着技术进步和生产的发展。以农业为例。这一领域的干部们现在深受根深蒂固的保守主义和经验主义的影响。因此，近年来农业生产增长极为缓慢，农村技术革命也毫无迅速进展。 7. 在国民经济的各个部门，我们必须大胆地根除事大主义、对技术的恐惧心理、保守主义和经验主义，并积极地推进技术革命。特别是科学技术人员必须站在主体思想的立场上，加强研究工作，大量设计并制造技术革命所急需的各种高效机器。 8. 我们迫切需要移动式脱粒机，以实现农业的全面机械化。在平原地区，如新安州郡和妙香山郡，人们用拖拉机把稻捆从遥远的水田运到脱粒场，脱粒后再把废料运回水田。因此，在最近一次党中央政治局会议上，我们建议 1. 为平原地区制造移动脱粒机。这些脱粒机将使我们能够在秋季直接在稻田里脱粒，而不必把禾捆运到脱粒场。只需运输谷物，稻草和废弃物即可制成堆肥。如果我们把稻草和废弃物堆在稻田里，掺入熟石灰和水进行分解，就能制成极好的肥料。这将节省大量农村劳动力，并使拖拉机能够用于其他工作，从而更大程度地减轻农民的繁重劳动。 2. 除移动脱粒机外，我们还急需高效的水稻插秧机和水稻收割机。因此，必须加强研究工作，设计并制造这些机器，从而在我们的田野里大量生产出优良的农用机械。 3. 为了大量设计和制造各种高效机器，有必要把广大劳动群众吸收到这项工作中来。诸如设计和制造新机器、改进设备等技术创新，仅靠少数技术人员和专家是做不好的。只有把广大劳动群众积极地吸收到这项工作中来，才能在所有领域、所有单位持续实现技术创新，并迅速推进技术革命。 4. 为使劳动群众投入到广泛的科技创新运动中，技术人员应当帮助工人发明装置。无论工人提出的装置多么微小、多么不成熟，技术人员都应集体审议，详细讨论；如果存在技术缺陷，就必须帮助加以修正。这样，工人的装置就会得到完善并投入生产。这将鼓舞工人，使他们树立发明装置的信心。于是，广大劳动群众中就会涌现出许多优秀的装置。 5. 技术人员、专家和广大劳动群众必须在国民经济的各个部门共同开展强有力的科技创新运动，从而节省大量人力。这样，我们就能缓解国家人力严重短缺的局面，并在近期内使每个劳动者的产值提高一倍以上。 6. 平安南道必须在开展技术革命方面走在全国前列。该省拥有大型冶金企业，包括对国民经济发展具有重要意义的松南钢铁厂，以及新安州电机厂、阳阳拖拉机厂等许多大型机械制造企业。平安南道应当更加努力工作，进一步提高这些工厂的机械化、自动化水平，以迅速促进生产。 7. 松南钢铁厂应尽快在所有生产工序中引入闭路电视，并逐步转向遥控操作。完成这项工作后，他们就能为国家的经济发展和技术革命的完成，生产出更多的结构钢。新安州电机厂和阳阳拖拉机厂应尽快完成自动装配线，以便在一两年内把汽车产量提高一倍，拖拉机产量提高两倍以上。 8. 在大力推动技术革命的同时，我们应当合理分配节省下来的人力。随着技术革命的进展，重工业部门将释放出大量劳动力，其中大部分是妇女。她们必须被安排到最适合其体质和能力的工作岗位上，使她们无人放弃工作。如果被释放的女工放弃新的工作，技术革命就几乎没有价值，她们的革命化和工人阶级化也不会顺利进行。我们必须在重工业工厂附近设立轻工业工厂或生产合作社，以促使妇女继续留在工作岗位上。 9. 其次，我们必须推进文化革命。 10. 在进行文化革命时，重要的是提高劳动群众的文化和技术水平，在生产中建立现代化、卫生的条件，并确立文明的生活方式。 1. 生活迅速发展。三革命队必须大力推动文化革命，强调以下几点。 2. 首先，我们必须妥善组织工作，以提高劳动人民的文化和技术水平。我们必须特别加强在劳动人民中传播技术知识的工作。如果不迅速提高他们的技术水平，就不可能发展合作农场的工厂和企业的生产。目前，由于合作农场的管理者和农民技术素养差，他们无法在科学技术的基础上从事耕作，仍停留在经验主义上。如果我们要在科学技术的条件下耕作，就必须使他们所有人都加强技术学习，掌握关于土壤、作物、肥料、农业机械等方面的知识。 3. 所有合作农场、工厂和企业都应建立完善的技术学习制度，并使有知识的人教没有知识的人，使所有劳动人民都努力掌握技术。技术知识的传播应广泛开展，做到一人教十人，十人教百人，百人教千人。工程技术人员的队伍将因此迅速壮大，所有劳动人民的技术水平在不远的将来就会提高到更高的水平。 4. 在生产中建立现代化、卫生化的条件，是所有工厂、企业和合作农场都应集中力量完成的一项重要任务。 5. 如果不这样做，工厂和企业就不可能生产出优质产品。只有保持工厂清洁，在生产中建立制度和秩序，才能生产出优良的机器，以及优良的布匹和日用品。只有当生产中建立了现代化、卫生化的条件，人们才能心情舒畅、精神饱满地劳动。生产中的现代化、卫生化条件对工人的健康也是必不可少的。 6. 工厂和企业必须经常保持机械设备完好，必要时涂漆使其光亮，并始终保持整洁。未经周密考虑而安装的机械设备，必须加以整理，以提高生产场地的利用率，保证半成品在各工序之间有秩序地流动。 7. 厂房应尽快修缮，使其外观整洁；屋顶应修好，防止漏雨。工厂内应安装吸尘器和排风扇。地面应保持清洁，经常打扫。工厂还应照明充足。至于穿过厂区地面的管道，应尽可能埋设在地下；否则，也应加以妥善装饰，使其不显眼。 8. 工厂内的道路应铺设路面。如果没有水泥，最好用风化花岗岩铺路并碾压，或者用石板、大石块铺路。工厂还应妥善围起围墙，周围环境保持整洁。 9. 通过这样做，所有工厂都将把内部变成宫殿，把厂区及周围变成公园。 10. 在建立现代化、卫生化的生产条件时，妥善包装成品、有条不紊地保管原材料和制品十分重要。所有工厂都应有包装设施，将各种尺寸的成品整齐地包装起来，并建造原材料和制品仓库，以便有秩序地保管。这些仓库应建立完善的收发制度。 11. 合作农场应爱护土地和农业机械，即农业的基本生产手段。他们应妥善整理农田——整齐地划分地块，并始终保持水田田埂和旱田地边整齐完好。为防止雨水冲刷土壤，应在坡田边缘堆石或栽种柳树。水渠应合理布局，并始终精心修缮，防止漏水。特别重要的是，要广泛开展爱护农业机械的运动，使所有农业劳动者都爱护和…… 1. 要爱护拖拉机等农业机械。在工厂、企业和合作农场，三支革命队伍成员应大力开展思想斗争，根除对机械设备和生产设施漫不经心、漠然置之的旧习。他们应在正确使用机械方面给予切实而有效的帮助。除生产中的现代化和卫生条件外，还必须彻底确立文明的生活方式。迄今为止，我们在把城镇和乡村建设成文明之地方面取得了许多成绩，但仍然存在不少缺点。例如，在南平安道，只有少数郡和里所在地建设得比较像样，而大多数农业村落却并非如此。为了把我们的城镇和农业村落建设成文明之地，应当更多地建设住宅，并在必要的地方迅速整修街道。南平安道今年应建设四万栋现代化农舍。在建设现代化住宅的同时，必须使住宅和村落具有文明、卫生的美观面貌。必须在全国范围内开展一场声势浩大的保持住宅和村落整洁干净的运动。社会主义劳动青年同盟盟员和少年团团员必须带头开展这一运动。社会主义劳动青年同盟中央委员会和所有社会主义劳动青年同盟组织，应把保持住宅和村落整洁美观作为社会主义劳动青年同盟和少年团组织的一项重要任务，为此妥善地组织和动员全体成员。我认为，高中学生最适合承担这项工作。成年人都忙于工作，几乎没有时间照管住宅和村落。因此，这项工作应由高中男女学生来承担。他们一般都在十一至十六岁之间，完全能够做好这项工作。目前学校设有卫生员，但他们只局限于照管自己的学校。从现在起，卫生员不仅要照管自己的学校，而且还要努力保持住宅和村落的清洁，把住宅和村落建设得更加卫生、文明。为此，必须提供相应的条件。国家应向农民出售水泥、窗纸、地板纸、壁纸等，使他们能够修缮住宅。如果建材商店和乡村商店用纸袋出售几公斤水泥，农民就会买去修补门廊、围墙和地板。南平安道每年生产几十万吨水泥，最好拨出十分之一供农民使用。各郡不得把供应农民的水泥挪作他用。除水泥外，还应向农民出售熟石灰、玻璃、玻璃刀、钉子、窗纸、地板纸、壁纸等。如果各郡把地方工业工厂经营好，就完全能够自行生产这些产品并出售给农民。为了把农业村落建设成文明村落，进一步改善农村居民的生活条件，必须迅速加快农业村落供水工程的建设。第五次党代表大会曾提出在农业村落铺设自来水管道的任务。但不少地方至今在这项工作上毫无进展。因此，农村妇女在日常生活中感到困难，一些平原地区的农民也因缺乏饮用水而受到影响。根据第五次党代表大会提出的方针，必须大力加快在所有农业村落铺设自来水管道的进度，并迅速完成这项工作。工厂和企业应致力于充分装备工人宿舍、食堂和文娱设施。所有工厂、企业和合作农场都应以现代化、卫生标准装备俱乐部及其他文化设施、托儿所和幼儿园，并有效地加以管理。作为文明生活方式的一部分，劳动人民必须穿着整洁。工厂和企业应使工人养成随时随地注意仪表的习惯——在上班时、在休息时、在参加集体活动时，都要保持整洁的衣着。 1. 上下班或回家途中，以及在大街上散步时，都要穿着整洁的工作服，并且要始终根据工作条件和劳动安全规定，穿着合乎要求的工作服。此外，城镇和乡村的妇女、儿童以及其他所有居民，都必须衣着整洁，以符合社会主义生活方式。 2. 应当广泛开展建设妇女服装厂和其他服装厂的宣传活动，以便使每个人都能穿上整洁的服装。通过这样做，各地都将为居民提供各种优质服装。特别是，应当大量制造并销售妇女服装和学龄前儿童服装。学龄前儿童的服装，既应由专业工厂制造，也应通过商业网络提供，以使所有学龄前儿童都能穿上漂亮的服装。目前，老年人的服装还不充足，也应当大量制造并销售。 3. 我们还必须努力改善劳动人民的饮食。必须特别着力解决副食品问题。应当通过全国性运动，大量饲养鸡、猪及其他家畜，使所有劳动人民都能有足够的鸡蛋和肉。如果每户饲养不超过五只鸡，就能每天给孩子们吃鸡蛋。农业合作社的工作队也可以养鸡。平壤市三石区长水农业合作社第三工作队，近两年来在打谷场附近养了很多鸡，每只母鸡每年产蛋190个。在打谷场附近养鸡，不需要特殊饲料，照料起来也费不了多少人力。可以让年老体弱、干不了重活的合作社社员照管鸡舍和收鸡蛋。如果每个农业合作社工作队饲养100只鸡，就能每天向托儿所和幼儿园的孩子们供应鸡蛋。 4. 我们还必须开展饲养奶牛的运动。从现在起，我们必须为农村地区制造许多小型拖拉机，以代替牛车，并大量饲养奶牛，以代替役畜。同时，还应大规模饲养山羊。这样，我们就能定期向托儿所和幼儿园的孩子们供应牛奶。 5. 与此同时，我们必须特别重视简化劳动人民的饮食。必须特别努力建设许多食品加工厂。每个省都应建设一个玉米淀粉加工厂，加工玉米，以生产淀粉、糖蜜、葡萄糖、糕点、糖果、酱油、酒类以及各种其他食品。 6. 在思想革命、技术革命和文化革命中，工厂、企业的高级干部和农业合作社的管理人员，不应成为斗争的对象，而必须领导这场斗争。因此，高级干部必须首先全身心地参加党的组织活动。目前，一些工厂的若干高级干部，至今仍处在党组织的监督之外。他们不按期参加党的会议，也不受到下属的严肃批评。他们也不努力学习。结果，这些管理干部虽然出身工人阶级，但自从被任命为高级职位后，就变得官僚化了，他们的技术知识也过时了。总之，他们当中许多人现在已经陈旧了。他们在日本帝国主义时期上中学时学到的技术，属于“老虎抽烟”的时代。甚至解放后在我国高等院校讲授的技术，如今也不适用了，因为那是在教师不受主体思想指导、教科书和教育设施仍不完善的时期讲授的。领导干部必须坚决加强学习，自觉努力接受党组织的监督。他们还必须与三革命队员合作，努力纠正自己的缺点。 7. 据说，工厂、企业的厂长、总工程师和其他高级干部现在已经开始承认自己的错误。这很好。发扬革命精神的人，总是高举正确的旗帜，沿着正确的路线前进，必然胜利；而那些沉溺于保守主义、事大主义、修正主义和资本主义的人，必然失败。 1. 工厂和企业的工作队长、车间主任必须积极地参加生产劳动。我们一贯强调，工作队长、车间主任等基层干部在生产劳动中做出表率至关重要。工厂和企业的工作队长、车间主任，就如同军队中的排长、连长。在军队里，排长、连长直接带领战斗，与士兵们并肩作战。要想在进攻中取胜，指挥员应当首先喊出“跟我冲！”的口号，冲在士兵前面，直扑敌军阵地。如果指挥员躲在后面，只是催促士兵冲锋，就不可能打赢战斗。在抗日武装斗争时期，我们总是冒着危险，冲在士兵前头指挥战斗；宿营时，先让士兵们睡下，自己常常站岗放哨。抗日游击队的所有指挥员都是这样做的。正因为如此，抗日游击队员们始终怀着必胜的坚定信念，以加倍的勇气同敌人作战。在工厂和企业里，也只有工作队长、车间主任在生产劳动中亲身做出表率，工人们的生产热情才能得到充分发扬。不言而喻，工作队长应当在工厂和企业里参加生产劳动；车间主任每年也应当参加几个月的劳动。他们可以像合作农场管理委员会的委员长那样，参加八十天左右的生产劳动。无论如何，必须建立并遵守一项制度，即车间主任每年必须参加一定时期的生产劳动。工作队长、车间主任要在生产劳动中做出实际表率，他们应当是年轻人。那些年老体弱、不能参加劳动的人，应当用年轻人来替换。在老工作队长、车间主任中，可能不乏有功之臣。就让他们只担任顾问好了。孩子多、家务重的妇女，也不适合担任工作队长或车间主任。因为她们要进托儿所、休产假，很难在生产劳动中做出实际表率。特别是农村里的小组长、工作队长，如果在插秧、除草的农忙季节休产假，就很难把工作做好。因此，不能在生产劳动中做出实际表率的妇女，绝不能任命为工厂、企业或合作农场的小组长、工作队长、车间主任。 2. 三大革命小组成员不能满足于第一轮战斗所取得的初步成果，而必须继续把工作推向深入。他们还没有同广大人民群众充分打成一片。他们必须更加深入群众，有力地激发人民群众的革命热情和创造主动精神。三大革命小组成员、工厂、企业和合作农场的指导人员以及全体劳动者，必须齐心协力，把思想革命、技术革命、文化革命更加深入地推向前进。三大革命小组的成员要圆满完成自己光荣的革命任务，就绝不能骄傲自满，必须始终保持谦虚谨慎，过健康的生活。只有这样，他们才能受到人民的爱戴和尊敬。他们必须做到人人都会说：“党中央派来的人就是不一样，不愧为党中央的警卫、党中央的警卫员，我们要向他们学习。”小组成员绝不能懒惰松懈，在整个指导工作期间必须始终保持高昂的革命精神。只有这样，他们才能批评和指导别人。我坚信，党中央的三大革命小组成员奔赴全国各地，肩负着执行三大革命的战斗任务，各级党组织一定能圆满完成这一光荣的革命任务，不辜负党和人民的信任与期望。关于实行十年制义务教育和一年制学前教育的法律朝鲜民主主义人民共和国第五届最高人民会议第二次会议通过 1973年4月9日教育工作是一项光荣的革命事业，是培养新一代成为我们革命的可靠继承者的事业。它是关系到革命的未来和国家的命运的重要事业。培养青年人成为胜任的共产主义革命者，将对革命和建设给予强有力的推动，并使他们能够继承和发扬革命。人是自然和社会的主人，是决定一切的基本因素。他是世界上最宝贵、最强大的存在。我们的一切工作都是为了人民的利益，而工作的成败取决于如何做好人的工作。教育是做人的工作的初始阶段，是这项工作的重要组成部分。鉴于教育在完成革命和建设、发展社会中的重要性，我们的党和共和国政府始终把这项工作放在首位，并坚持主体方针，将其置于一切活动之优先地位。从解放之初直到现在，共和国政府始终为教育工作倾注了巨大努力，无论国家遇到何种困难，只要是为了青年一代的教育，都毫不吝惜。我们的党和共和国政府坚持用伟大的主体思想武装青年，通过彻底贯彻社会主义教育原则，把他们培养成在智力、道德、体力方面都合格的新一代共产主义者，培养成对我们的革命和建设有用的坚强劳动者。这一正确的教育方针保证了过去几年公共教育事业的巨大成就。我国建立了最进步的、以人民为本的、完全免费的教育制度，使每个人都能享有同等的教育机会。共和国政府于1956年实行了初等义务教育，1958年实行了中等义务教育，1967年实行了普及九年制义务教育，形成了将普通教育与基础技术训练相结合、教育与生产劳动相结合的进步教育体系。由于实行了普及九年制义务教育，我国劳动队伍中受过更好教育和训练的青年人不断充实，社会的总体技术文化水平进一步提高。实行九年制义务教育是我国党教育方针的又一伟大胜利。它意味着在文化革命中迈出了巨大步伐，标志着一个新时代的开始。共和国政府在过去几年中也取得了培养国家干部的巨大成就。解放前我国连一所大学都没有，而现在已有一百四十多所大学和五百多所高等技术学校，正在培养大批技术人员和专家。如今，有六十多万名工程师、助理工程师和专家在国民经济的各个部门工作，他们发挥自己的才能，通过自己的努力，使国家机关和经济机关、科学文化机构、现代工厂及其他企业和合作农场得以高效管理和运营。共和国政府还为过去被剥夺受教育权利、远离社会文明的成年人提供了教育机会。在我国，全体劳动人民都按照自己的希望和特长，通过包括劳动人民中学、工厂高等技术学校、工厂学院等在内的在职学习制度，随心所欲地学习。在共和国党和政府正确的教育方针指引下，社会主义教育科学得到了完善发展，教育内容和教育方法的改进也取得了巨大成就。通过贯彻社会主义教育原则的斗争，党的单一思想体系得到了彻底确立，在学校教育中，主体和工人阶级路线奠定了坚实基础，教育的科学理论水平进一步提高。共和国政府成功实行主体教育方针的结果，我国如今已成为“教育的国土”、“学习的国土”，人人都在学习，人人都在享受国家福利，我们的教育已成为最革命的、以人民为本的教育，培养新一代成为革命的可靠继承者，成为建设社会主义和共产主义的真正后备力量。如今，共和国政府和我国人民面临着巩固和发展社会主义制度、依靠我们引以为豪的社会主义工业化成就，实现社会主义彻底胜利的历史性任务。教育在这一历史性任务中肩负着非常重要的使命和任务。社会主义的完全胜利斗争。我们的教育机构是思想革命的主要组成部分，是文化革命的基础。只有当这些机构把青年人培养成对党和革命无限忠诚的革命工作者，培养成合格的社会主义和共产主义建设者，才能顺利完成为社会主义的完全胜利而开展的思想革命、技术革命和文化革命的任务，并对为建设共产主义而攻占物质和思想这两个堡垒的斗争给予强有力的推动。提高义务教育的标准，完善其内容，健全社会主义教育体系，是加快社会主义完全胜利的迫切任务，也是对革命和建设增添动力的成熟要求。正确地把握这些新要求，我们党在具有历史意义的第五次代表大会上提出了在六年计划期间实行十年义务教育的纲领，并在第五届中央委员会第四次全体会议上提出了实行普遍十年义务教育与一年义务学前教育的英明政策。根据这一政策，我国从1972年9月1日起分阶段实施这项新的义务教育，朝鲜民主主义人民共和国第五届最高人民会议第一次会议通过新的社会主义宪法，从法律上确立了共和国政府和我国人民在发展教育方面所取得的辉煌成就。普遍十年义务教育是能够把革命世界观的基本内容灌输到所有青年一代的心灵中，并给予他们完整的普通中等教育的最优秀、最革命的教育体系。一年义务学前教育是一种新型学前教育体系，其目的是对五岁儿童进行系统训练，为升入小学做好准备。由于实行普遍十年义务教育加一年义务学前教育，我国所有青年一代从五岁起直到劳动年龄，由国家免费接受长达十一年、甚至包括普通中等教育在内的教育。这实际上是十一年义务教育，这意味着我国已经开始实行世界上最高标准的义务教育。实行这种教育，对于把社会主义的完全胜利和我国革命的全国性胜利推向更近的阶段，具有重要意义。当这项教育全面实施时，我国所有青年一代都将成长为具有革命世界观基本观点、自然和社会的基本知识以及至少一门技术技能的合格社会主义建设者。实行新的义务教育体系，将对加速整个社会的革命化和工人阶级化以及我国的社会主义建设作出巨大贡献。这还将再次向全世界展示我们党和共和国政府所奉行的教育政策的巨大生命力以及我国所确立的社会主义制度的优越性。它还将给坚决反对美帝国主义殖民政策、为民主自由和教育权而斗争的韩国人民、教师和学生带来对光明未来的希望和对胜利的信心，更加有力地鼓舞他们为祖国的独立和平统一而开展全国性斗争。为贯彻朝鲜民主主义人民共和国社会主义宪法中规定的普遍十年义务教育加一年义务学前教育，朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议决定如下： 1. 普遍十年义务教育在全国范围内实施。朝鲜民主主义人民共和国北半部各地区自1972-73学年起； 1）自1972-73学年起分期实施十年制普及义务教育，并于1976-77学年前在朝鲜民主主义人民共和国北半部各地区全面推行，十年制普及义务教育首先在城市社区和工矿区实施，然后逐步推广到农村社区，在农村社区则从平原地区推广到山区， 2）十年制普及义务教育的学制比例定为四比六，即四年小学和六年高等中学教育， 3）六岁至十六岁的所有儿童均应接受十年制普及义务教育， 4）十年制普及义务教育的内容应贯彻社会主义教育原则，使年轻一代在走向社会之前牢固掌握革命世界观的基础、广泛而深刻的现代科学技术基础知识，并至少掌握一种技术技能； 2. 自1972-73学年起，在朝鲜民主主义人民共和国北半部各地区实施一年制学前教育义务教育； 1）自1972-73学年起分期实施一年制学前教育义务教育，并于1975-76学年前在朝鲜民主主义人民共和国北半部各地区全面推行， 2）一年制学前教育义务教育应从幼年起培养学龄前儿童的集体主义精神，并给予其入学前的预备训练，以确保十年制普及义务教育的顺利实施， 3）所有儿童在五岁时均应接受一年制学前教育义务教育； 3. 在实施十年制普及义务教育和一年制学前教育义务教育的同时，调整部分学校类别； 1）自1972-73学年起，废除承担完成普通中等教育任务的高中学制， 2）高等技术学校应修订教学计划，以加强专门技术训练，显著提高助理工程师和中等专门人才的培养质量，并在将来改组为学院， 3）对师范教育制度进行部分修订，小学教师和幼儿园教师由师范学院培养，自1972-73学年起，幼儿园师范学院改组为师范学院，高等中学教师由教育大学培养，在高等技术学校和学院讲授技术科目的教师由技术教育大学和其他技术大学培养， 4）特殊类别学校制度由朝鲜民主主义人民共和国政务院另行规定； 4. 朝鲜民主主义人民共和国政务院承担采取具体措施执行本法的任务；朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议深信，我国全体劳动人民和教育工作者将竭尽全力、奉献才智，确保十年制普及义务教育和一年制学前教育义务教育取得成功，从而在培养社会主义和共产主义建设的真正后备力量、对党和革命无限忠诚的年轻一代方面取得辉煌成就。