同瑞典社会民主青年联盟代表团的谈话

1. 我热烈欢迎你们来我国访问。这次访问对加强朝鲜青年男女和人民同瑞典青年男女和人民之间的友谊与团结，是一个巨大贡献。它也给予我国青年男女和全体人民在加速社会主义建设和实现祖国统一的斗争中，以巨大的鼓舞。我对你们的访问表示感谢。 2. 我国的情况，我想社会主义劳动青年同盟中央委员会主席已经向你们介绍过了，所以我就不再谈了。我想就我国南北关系问题作简要说明。 3. 我在去年8月6日的讲话中表明，我们随时准备同南朝鲜的一切政党，包括民主共和党在内，以及社会团体和个别人士进行接触。由于我们提出了关于南北谈判的新建议，南朝鲜当局答复说，应先举行南北红十字会会谈。据此，南北红十字会组织举行了预备会谈。 4. 预备会谈就全面会谈的议程项目进行了讨论，其中包括南北离散家属、亲友的团聚和自由往来问题，以及全面会谈的会址和日期等问题。 5. 在预备会谈中，南朝鲜方面坚持只讨论寻找失散家属的问题。我们主张，不仅要讨论寻找失散家属的问题，也要讨论寻找亲友的问题；不仅要讨论寻找的问题，也要讨论允许他们自由往来的问题。预备会谈围绕这些问题拖延了一年之久，前些时候才达成协议，并转入全面会谈。 6. 南北红十字会会谈的召开，受到南朝鲜青年男女和全体人民以及朝鲜半北地区人民的热烈欢迎。他们怎能不为这一事件而欢欣鼓舞呢？这一事件意味着我们同一民族的人民，在南北分离近30年之后，即将重新相聚。 7. 南朝鲜当局看到南朝鲜人民如此欢欣鼓舞，以及他们日益高涨的祖国统一趋势，感到惊恐，便泼冷水说：“不要太激动”，“即使要统一祖国，也必须分阶段进行”。他们甚至宣布了“紧急状态”。南朝鲜当局以我们将要进攻为借口，加强了武装力量，加紧了对青年男女和全体人民的法西斯镇压。 8. 他们捏造了我们即将进攻的谎言。我们已多次明确表示，我们没有“南侵”的意图，我们希望同南朝鲜缔结和平协定。 9. 在南北红十字会预备会谈进行期间，南北政治谈判也单独举行了。今年5月初，南朝鲜当局一名高级官员来到朝鲜半北地区，进行高级政治谈判。我接见了他，并提出了关于祖国统一的三项原则。 10. 祖国统一三项原则的第一项是：祖国必须自主地实现统一。 1. 我们为什么要依靠外国势力而不是依靠本国人民的力量来解决祖国统一问题？我们必须依靠自己的力量实现祖国统一。美帝国主义侵略势力必须停止干涉我国内政，从南朝鲜撤走。美国武装力量占领南朝鲜是完全非法的，美国在南朝鲜的存在是我国统一的主要障碍。 2. 祖国统一三项原则的第二条是，不分思想、主张和制度，大力促进全民族团结。北方和南方在思想、制度、政治观点和宗教方面存在差异，但全民族必须超越这些差异，实现目标上的团结，以实现祖国统一。不同国家和不同民族尽管信仰和制度不同，却能友好相处、和睦共存。那么，这些差异为什么会妨碍同一民族实现团结呢？如果我们不把社会主义制度强加于南方，南朝鲜当局也不把资本主义制度强加于我们，我们就可以保持南北双方现存的社会制度不变，实现全民族大团结。如果南北双方相互合作，互相往来、互通贸易，北方和南方都能迅速发展，使全体人民过上富裕生活。朝鲜北方资源丰富，重工业发达，南朝鲜有大面积耕地。由于灌溉不足，南朝鲜每年都有大量农田荒废。如果南北双方合作进行水利建设，南朝鲜就能迅速提高农业产量，不必进口大米。如果双方合作，两国就能共同开展渔业生产，北方就能向南朝鲜提供工业原料。南朝鲜利用国内原料发展工业，远比从外国进口原料有利得多。 3. 南北双方将在相互往来和交流的过程中加深相互了解，然后建立南北联邦，进而举行南北全民族选举，实现国家的完全统一。祖国统一三项原则的第三条是，国家应当和平统一，任何一方都不诉诸武力。我们并不打算“入侵南方”。朝鲜人民是同一民族，北方和南方不应互相交战，而应和平实现祖国统一。南朝鲜当局同意了我们提出的祖国统一三项原则。南朝鲜代表访问朝鲜北方之后，我方代表访问南朝鲜，与南朝鲜高级当局进行了谈判。在多次高级政治谈判过程中，我们与南朝鲜方面商定：南北双方应停止相互诽谤，双方军队不应互相交战，双方应在许多领域进行交流，以贯彻祖国统一三项原则，并为了随时讨论和协调这些问题，成立并运作南北协调委员会。南北高级政治谈判的结果，终于发表了以祖国统一三项原则为基调的历史性南北联合声明。然而，南朝鲜当局在南北联合声明发表的第二天，就背弃了联合声明的全部协议。他们在言论和行动上严重违背联合声明，声称联合国不是外国势力， 1. 美军应继续驻留南朝鲜，他们不能撤销“反共法令”，因为他们不能相信共产党的言论，而且他们必须从美国运进更多武器，以“增强实力”。 2. 南朝鲜当局一直诽谤朝鲜北方。在发表北南联合声明后，我们立即停止了通过舆论对南朝鲜的谴责，但南朝鲜当局并未这样做。当我们要求他们说明为何不执行双方关于互不诽谤的协议时，他们回答说，这是因为他们内部情况复杂。正如我前些时候对日本《每日新闻》记者所说的那样，南朝鲜当局现在正使用两面手法。与我们谈话时，他们说些好听的话，但在背后却干着许多坏事。 3. 由于南朝鲜当局不停地诽谤我们，我们对他们这种蛮横行为进行了谴责。他们向我们的代表承认，在北南联合声明发表后，他们仍继续诽谤北方，并敦促尽早成立北南协调委员会。我们的代表对南朝鲜代表说，他们关于尽早成立协调委员会的建议是好的，但北南联合声明中关于双方互不诽谤的协议却已化为泡影。他接着对南朝鲜方面违反联合声明的一切行为进行了批评。 4. 即便如此，南朝鲜当局仍没有履行他们向我们作出的任何承诺，也没有解除“紧急状态”。更恶劣的是，两天前他们在“紧急状态”之外又宣布了“紧急戒严令”。借此“紧急戒严令”，他们解散了“国会”，中止了所有政党的活动，以坦克冲击并占领了广播电台，关闭了大学，并对报纸实行了审查。 5. 尽管向我们作出过和平实现祖国统一的承诺，南朝鲜当局却如此执意在南朝鲜实行法西斯镇压。他们的这些行径成了美国、日本以及许多国家报纸的笑柄。南朝鲜当局自己已向世界表明，他们所谓我们要“入侵”和“共产主义化”南朝鲜的论断纯属谎言。他们此次宣布“紧急戒严令”，其目的在于修改“宪法”，以便将南朝鲜社会置于更严酷的法西斯统治之下，并实现其长期掌权的狂妄计划。为便于其阴谋得逞，他们因惧怕政党和青年、学生，便中止了政党活动，关闭了大学。 6. 南朝鲜当局最害怕的就是青年和学生。南朝鲜的青年和学生之所以支持我们，是因为我们的祖国统一政策是正义的；他们反对南朝鲜当局推行的分裂祖国政策和法西斯主义。南朝鲜的大学生及其他青年、学生曾在1960年起义，推翻了前独裁者李承晚。南朝鲜现任独裁者正残酷镇压他们，但他不可能阻止他们的正义斗争。 7. 朴正熙是个叛徒。解放前他是日本帝国主义侵略军的军官。此后，在南朝鲜被美国帝国主义侵略军占领期间，他又充当了美国中央情报局的特务。我们曾告诉他，即使现在，只要他真诚地为民族利益工作，我们也会原谅他过去的罪行。但他仍在继续违背北南联合声明。 8. 我们为和平统一祖国而进行的斗争，归根结底是爱国者与叛徒之间的斗争。我们将继续团结朝鲜北方全体人民，加速社会主义建设，迅速提高人民生活水平，并与南朝鲜人民一道努力，和平实现祖国统一。 9. 我们关于和平统一祖国的口号是完全正确的，并赢得了世界各国人民的积极支持。世界人民越支持我们关于和平统一的呼声，就越会在敌人的心中引起恐惧。但是，由于美国帝国主义对我国进行的欺骗性宣传，有些人对我国人民争取祖国统一的正义斗争缺乏正确认识。在这种情况下，像你这样的进步人士努力在世界人民中增进对我国人民争取祖国统一斗争的支持，这一点十分重要。 10. 我们确信，在世界人民的积极支持下，我国人民必将完成祖国统一事业。我希望你们扩大活动范围，支持我国人民争取祖国统一的事业。 11. 在朝鲜劳动党第五届中央委员会第五次全体会议上的闭幕讲话 12. 1972年10月23日至26日 1. 关于朝鲜民主主义人民共和国社会主义宪法草案我想就朝鲜民主主义人民共和国社会主义宪法草案简要地谈一谈。我国社会主义革命是在1955年4月论著发表之后全面展开的。的确，在和平建设时期、整个祖国解放战争时期以及战后初期，生产关系在某种程度上已按社会主义原则进行了改组。但这只是试探性的。我国城乡的社会主义改造是在1955年4月论著发表之后全面展开的，并于1958年几乎同时完成。自4月论著发表以来，我们在社会主义革命和社会主义建设中取得了巨大成就。在社会主义革命过程中，我们不得不克服重重障碍。当我们在发表4月论著之后着手在城镇和农村全面开展社会主义改造时，有些人并不支持党的政策。反党宗派分子崔昌杰及其“延安集团”对我国党的社会主义革命路线提出异议，质问在国家尚未统一的情况下，怎能只在朝鲜北部半壁进行社会主义改造。“伊尔库茨克集团”以及其他事大主义者怀疑，在一切化为灰烬、甚至工业发达国家都未能将生产关系改组为社会主义关系的情况下，我们能否推行合作化。大国沙文主义者也反对我国的社会主义改造。他们质问，我们既没有工业，除灰烬外一无所有，又怎能进行社会主义改造？他们说，尽管欧洲人民民主国家工业比朝鲜发达，却尚未广泛推行合作化。他们建议我们像其他国家那样利用朝鲜的资本家。所有这些人都不了解我国的具体情况。其他国家之所以必须利用资本家，大概是因为他们认为资本家有用处，而我国的资本家在战争年代已几乎破产，即使我们想利用他们，他们也已丧失了用处。更糟糕的是，当时一些私营商人和制造商盗窃国家财产，给国家造成了极大危害。在这种情况下，我们不能放任他们不管，更没有必要把这些破产者扶起来，帮助他们重新成为资本家，以便加以利用。与其拿出国家资金把这些已陷入极端贫困的人重新扶植起来，不如把他们纳入合作经济，按社会主义原则加以改组，更为有利。特别是在我国一切都在战争中遭到破坏的情况下，如果不把广大群众的力量结合起来，就无法迅速提高人民生活水平，发展国民经济。在战后年代，我国的社会主义革命已刻不容缓，不能再拖延。我们彻底驳斥了大国沙文主义者、事大主义者和反党反革命宗派分子的论点，毫不犹豫地着手进行社会主义革命。尽管我们白手起家，开始按社会主义原则改组生产关系，却得以顺利地成功实现农业合作化，并把私营商人和制造商平稳地纳入合作经济。说实话，在合作化年代，在我国制造麻烦的不是资产阶级，而是事大主义者。正是在困难重重的1956年，事大主义者站出来反对我们的党。在合作化时期，我国农民热烈拥护党的合作化政策。当时，我国党规定了农业合作经济的三种形式。第一种是常年互助组，只是共同劳动，不把生产资料转为集体所有。第二种是半社会主义形式，土地入股，集体耕种，按劳动工分和入股土地进行分配。第三种是完全社会主义形式，土地和主要生产资料入股，完全按劳动进行分配。我国大多数农民从一开始就组织了第三类合作社。他们这样做，不是被迫的，而是自愿的。我国没有第一类合作社，第二类合作社在初期也很少。我们1955年4月发表论著并大力推进社会主义革命，是完全正确的。大国沙文主义者和事大主义者反对我国的社会主义改造，但结果怎样呢？我们在1955年4月论著发表后不仅在短期内成功地改组了社会主义生产关系，而且 1. 实现了社会主义工业化。 2. 如果我们听从事大主义者的劝告，不走社会主义道路，而只是坐等南北统一，那会怎么样呢？如果我们听从大国沙文主义者的劝告，把濒于破产的资产阶级重新扶植起来，并试图加以利用，那又会怎么样呢？我国今天的局势清楚地表明，我们党中央所走的道路是完全正确的。 3. 正因为我们党的道路正确，工人阶级和广大人民群众热烈地拥护我们党。我们党只相信人民群众的力量，并依靠这种力量，不畏艰难和考验，奋勇前进。我们就是这样战胜了一切反对党的路线和政策的大国沙文主义者、事大主义者和反党宗派分子的阴谋诡计，取得了胜利。 4. 我国当前城乡生产关系的社会主义改造和社会主义工业化已经实现的局势，要求制定社会主义宪法。 5. 我们要巩固我国人民在社会主义革命和社会主义建设中取得的伟大成果，就必须使社会主义宪法具有法律效力，并以法律形式把这一成果确立下来。现行宪法以法律形式确认了民主革命的胜利成果，已经过时了。这部宪法与当前局势不相符合，在很多方面同它相矛盾。因此，我们决定根据我国当前局势加以修改。 6. 我们原来的打算，是在党的第五次代表大会之前修改宪法和国家机构法。虽然我们没有正式宣布成立宪法起草委员会，但很久以前就着手起草新宪法。我们是主要起草人，包括政治委员会成员在内的许多同志也参加了这项工作。然而，由于局势的变化和各种其他事务的压力，这项工作不能不时有中断，曾一度被搁置。正因为如此，新宪法未能在党的第五次代表大会之前起草出来。1971年初，在党的第五次代表大会之后，党中央政治委员会决定尽快起草新宪法。根据这一决定，我们正式组织了宪法起草委员会，完成了新社会主义宪法的草案。 7. 这部宪法的重要之处在于，以法律形式确立了我国人民在社会主义革命和社会主义建设中取得的胜利和成功。另一个重要之处是，明确规定了社会主义社会中政治、经济、文化领域所应遵循的原则。社会主义宪法还规定了国家机构的新体制。通过这一新体制，设立了主席制和总理制，并使中央人民委员会成为国家权力的最高领导机关。在其他国家，“国务会议”这一用语被广泛使用，但我们从一开始就把国家权力机关称为人民委员会，因此保留了“人民委员会”这一用语。 8. 我们的社会主义宪法在许多方面与外国宪法有所不同。 9. 外国宪法在总则或序言中简要地阐述政治、经济、文化生活，而我们的新宪法则详细规定了政治、经济、文化生活中必须遵循的原则。这是为了以法律形式巩固已经取得的成果和胜利。与主要规定国家机构制度的外国宪法不同，我们的社会主义宪法通过阐明政治、经济、文化生活原则的细节，为思想革命、技术革命、文化革命创造了有利条件。宪法通过规定这些原则，并约束一切……，将在过渡时期给我国人民的生活带来巨大变化。 1. 公民应履行其宪法义务，正如党员履行党章所规定的义务一样。新宪法没有关于南朝鲜的条款。旧宪法涉及了全朝鲜的问题，但新宪法没有。尽管新宪法没有明确提及南朝鲜的任何内容，但如果南朝鲜人民认可，它本身即可适用于南朝鲜。此外，今后如有必要，宪法中可以补充关于南朝鲜的条款。没有哪部宪法是永恒不变的。目前，南朝鲜傀儡集团也在企图修改其“宪法”。因此，如果我们现在修改宪法，可能会给其他国家的人民造成南北双方竞相修改宪法的印象。但我们修改宪法并不是因为南朝鲜在修改。我们早就一直在准备新的社会主义宪法。所以，我们现在通过新宪法不会有问题。南朝鲜为修改其“宪法”而颁布了戒严令。但我们将在和平的气氛中通过新宪法，而不诉诸戒严令。全世界都能看到这种对比，因此，即使我们现在通过宪法，也不会有什么害处。这件事也不能再长期拖延下去。通过新宪法具有非常重要的意义。因此，所有同志都必须积极参加宪法的讨论，并发表自己的意见。全会必须组织分组会议，不仅要听取党中央委员会成员和候补委员的意见，也要听取列席人员的广泛意见。在本次全会上讨论社会主义宪法草案之后，应将其提交朝鲜民主主义人民共和国祖国统一民主主义战线中央委员会审议，以便听取各政党和公共团体的意见。 2. 关于1973年国民经济计划如果我能听到各省党委责任书记的所有发言，那将是理想的，但既然主要问题已经讨论过了，我们就结束发言吧。尚未发言的各省党委责任书记建议在内阁全会上发言。内阁全会必须广泛讨论明年的计划，作出详细的决定，并下达给下属单位。现在，我就执行明年国民经济计划中的几个重要问题讲一讲。首先，我们必须继续为实现技术革命的三大任务作出巨大努力。众所周知，第五次党代表大会通过了执行技术革命三大任务的方针。这一方针表达了全党成员的愿望和心愿。因此，所有干部和全体党员都必须努力实现我们党第五次代表大会提出的技术革命三大任务。执行这些任务的主要因素是机器工业。确切地说，技术革命就是机器工业领域的革命。如果要成功实现技术革命三大任务，我们就必须集中力量发展机器工业，增加各种现代化机床、拖拉机、卡车和船舶的产量，并大量生产大型推土机、大型挖掘机及其他重型机械。为了成功实现技术革命三大任务，我们党已明确了优先顺序。 1. 发展机器工业并抓住主要环节。正如在战斗中正确确定攻击目标的次序非常重要一样，在机器工业的发展中正确确定优先次序也同样重要。 2. 我们党决定在六年计划期间，把增加机床生产的战斗放在首位。 3. 机床产量的增加将使我们能够发展拖拉机、汽车、拖车式农场设备、专用机床和机器零部件的工厂，以及许多其他现代工厂和造船厂。 4. 然而，负责机器工业的官员们在达到年产三万台机床的水平之后，却松懈下来了。他们没有进一步进行创新。这不是工作的方法。在战斗中一旦夺取了一个高地，就必须继续顽强战斗，在守住所夺高地的基础上，利用已取得的胜利。这是战斗的基本原则。 5. 如果负责机器工业的官员们在取得第一次战斗胜利后就松懈下来，不再考虑进一步前进，他们就不可能巩固已经取得的胜利。 6. 由于官员们的松懈，自第一次战斗胜利以来，这个部门没有进一步创新，我们在许多场合曾鼓励他们坚定决心。要在战斗中取得胜利，就必须积极进取，保持高昂的士气。 7. 如同其他任何工作一样，只有当人们情绪高昂、具有革命乐观主义精神时，才能顺利完成技术革命的三大任务。 8. 技术革命的三大任务确实是艰巨而繁重的。但是，如果所有官员都情绪高昂，并以坚定的决心和顽强的战斗精神去完成这些任务，这完全在他们的能力范围之内。负责机器工业的官员们必须表现出革命热情和不可动摇的战斗精神，丝毫不能因以往的胜利而自满，从而在机床生产中不断进行创新。 9. 机床生产并没有什么特别复杂之处。这项工作中如果存在问题，那就在于熙川机床厂的铸件生产。为了节约材料，这个厂的工人把铸造车间设在露天。在雨雪天气，工人不能正常作业，特别是在雨季，生产不能稳定进行。因此，我们让他们建设铸造车间。熙川的工人必须集中力量完成这项工程，尽快弥补工序上的不足，以维持年产一万台机床的生产水平。新安洲机床厂也必须不断创新，每年至少生产一万台机床。 10. 从现在起，机床厂生产的专用机床，应按普通机床折算，以评定有关工厂的工作成果。 11. 我们还必须增加专用机床的生产。如果必须进口专用机床，将花费大量外汇，而且需要很长时间。机器工业部门的工人必须努力增加为汽车厂、拖拉机厂、轻工业工厂和国民经济各部门生产高质量专用机床的产量。 12. 必须增加拖拉机的生产。 13. 机械化是当前农村技术革命的主要任务，这需要大量拖拉机。通过增加拖拉机生产并使农业机械化，可以增加谷物和其他作物的产量，并使农民摆脱繁重而耗费劳动的工作。但是，建设部的高级官员没有积极推进拖拉机厂的扩建项目，第一机械工业部的高级官员和阳川拖拉机厂党委的官员也没有高效地开展增加拖拉机生产的工作。 14. 负责机器工业的官员们必须集中力量。 1. 要尽最大努力生产拖拉机，并尽快把拖拉机年产量提高到三万台。 2. 同时，还必须增加拖车式农机的生产。不能只靠拖拉机来实现农业机械化。各省都必须采取措施，制造本省所需的拖车、插秧机、收割机、脱粒机和装卸机。如果各省只是依赖农业委员会来供应这些机器，就无法迅速实现农业机械化。 3. 还必须增加卡车的生产。目前需要大量卡车，各部门都需要。煤矿和矿山、运输部门、人民军队不断要求十吨卡车，农业部门和商业网则要求大量生产“松南-58”型卡车。 4. 机械工业部门的干部必须把主要力量放在制造卡车上，在不久的将来，每年必须生产一万辆“松南-58”型卡车和五千辆“自给”型卡车。在建筑中广泛使用的四至五吨卡车也必须制造，但我们目前还无力立即建设工厂。因此，只能推迟建设这座工厂，暂时大量生产“松南-58”型和“自给”型卡车。 5. 如果我们要迅速发展渔业，就必须增加造船业。在为人民取得副食品方面，多造船、多捕鱼，比建厂生产猪肉更为有利。 6. 机械工厂必须广泛开展“一厂为另一厂制造设备”的运动。 7. 为了迅速改善日用品工业和食品工业，必须大量生产糖果包装机、卷烟机、压瓶机以及类似的设备。这些机器我们有能力制造多少就生产多少。 8. 前不久我到一家机械工厂去，看到工人们依靠自己的力量制造了许多新的现代化机器，出色地实现了生产过程的自动化。因此，我们指示该工厂的领导干部再建一座工厂，移交给日用品工业部。他们回答说，将在1974年上半年结束前完成。 9. 其他机械工厂也必须继续开展增加工厂数量的运动，大量生产日用品工业和食品工业发展所需的机械工厂。这次全体会议的决定中，应当把机械工厂为轻工业部门生产所需机械工厂的任务列入进去，这是适宜的。 10. 如果轻工业部门拥有许多机械工厂，就能自己建设许多现代化的轻工业工厂。我们已经进口了制鞋厂、皮鞋厂、针织厂、糖果厂、水果加工厂等许多现代工厂的样品，按照这些样品制造设备，就能建设许多优良的轻工业工厂。 11. 目前，工业大学毕业生没有受到应有的重视，而是被安排在任何岗位上工作。他们都应重新回到机械工业部，组织许多设计小组。即使一开始只是模仿现有模型，不搞发明也不要紧。过去，军工部门的技师曾因不能发明新设备而受到指责，但现在他们已能制造相当不错的机器。技师必须集中到机械工业部门，以便为轻工业的发展制造出许多机械工厂。 12. 我们必须大胆思考，满怀信心地投入工作，广泛开展“机器再造机器、工厂再造工厂”的运动。当前的情况与过去开展“一台机床再造一台机床”运动时已根本不同。过去是机床再造机床，现在除了机器再造机器之外，还必须做到工厂再造工厂。 1. 目前，一些干部受怯懦和事大主义的影响，不能大胆地开展工作。让我举几个例子。 2. 二月八水泥厂安装新窑已有三年，至今尚未配备均衡的预备工序和后续工序。然而，党中央委员会有关部门、内阁以及黄海北道和松山郡的党委对此未采取任何积极措施。 3. 减轻妇女繁重家务负担的工作进展不顺利。昨天我到大同米饭店去了一趟，发现那里的妇女在不卫生的条件下工作，房子本身也不干净。这座房子是作为礼物在第五次党代表大会上建的，但商业省的高级干部既没有设法加以改善，也没有努力多建一些米饭店。这些干部还忽视了洗衣店的建设。我们的劳动人民现在穿了很多化学纤维制品，但由于没有干洗设施，感到很不方便。食品加工厂也没有得到发展。如果要减轻妇女繁重的家务负担，并很好地培养孩子，就必须发展食品工业，大量生产美味、营养丰富的食品。多建托儿所和幼儿园固然重要，但给孩子们供应优良的食品也同样重要。然而，我国的食品工业目前还很落后，特别是没有大量生产儿童食品。过去某个时候曾生产过肝油糖果和肉粉，但现在连这些东西也很稀少。所有党组织都必须特别重视发展食品工业，确保增加各种美味、营养食品的生产。即使要花费一些外汇，也应当进口一座现代化的食品工厂。今后，有关部门的干部必须进口一座自动化食品工厂。为了减轻妇女繁重的家务负担，还必须多建袜厂和服装厂。受事大主义的影响，轻工业部门的干部说，只有从外国进口的机器才适用，而不去考虑制造自己需要的机器。既然国家已经进口了样板工厂，他们就必须自己按照这些样板制造设备。国家不可能继续进口工厂。对于我们自己不能制造的那些，必须进口一些样板，然后按照样板进行制造。所有党组织都不能只在减轻妇女繁重家务负担的问题上空谈，而必须扎扎实实地组织工作。我们开始执行六年计划已经两年了，如果你们磨磨蹭蹭，六年会很快过去。目前，没有人认真负责地领导技术革命的斗争。今后，党中央委员会主管经济事务的各部门、各省委和内阁必须把这项工作掌握在自己手中。党中央委员会的经济部门必须积极组织贯彻党的政策的各项工作，并对内阁和各部委进行指导和监督，使他们以负责的态度完成这项任务。党不能包办行政和经济事务。党中央委员会的经济部门必须坚持党的政策，推动内阁和各部委的工作。此外，我们必须改进劳动管理。劳动管理是建设社会主义经济最重要的活动之一。高效的劳动管理可以缓和紧张的人力状况，激发劳动人民的生产热情和自觉劳动积极性。是否 1. 在我国社会，生产能否迅速增长，在很大程度上取决于劳动行政工作的效率。所有党组织、负责干部，特别是负责劳动行政工作的同志，必须正确认识这项工作的重要性，并坚定地加以领导。 2. 必须改进劳动管理工作。 3. 目前，我们的领导干部对劳动力工作不够重视，对工厂和其他企业工人如何流动、缺勤者在做什么一无所知。如果这样管理劳动，就不可能缓解人力紧张状况，也不可能迅速提高生产。 4. 你们都知道，生产者人民群众是改造自然和社会的决定性力量，劳动管理恰恰就是做好对生产者人民群众的工作。因此，如果我们不改进劳动管理，就无法迅速提高生产，也无法保障社会的迅速发展。所有党组织和领导干部必须尽快纠正劳动管理中的缺点，根本改进这项工作。负责劳动行政工作的同志不能完全依赖书面材料，而要深入下属单位，详细调查工厂和其他企业的人力状况。如果发现某单位劳动力相对于其生产能力过剩，就应把多余人员调往劳动力短缺的部门。 5. 如果劳动省的领导干部要把劳动管理工作做好，就必须始终清楚地掌握每个工业企业总人数、出差人数、因病缺勤人数和擅自缺勤人数在总人数中所占的比例。即使在战争的困难年代，我们每天也掌握着各人民军部队的驻地、每日兵力、伤亡人数以及可供使用的弹药数量。正因为我们随时准确掌握了部队情况，才得以正确指挥战争。领导干部无论在什么岗位上，都必须对人力状况一清二楚。劳动省的领导干部专门负责劳动管理工作，更应清楚了解国民经济各部门工厂、企业的劳动状况以及这些工业企业中工人的流动情况。 6. 当然，要随时掌握全国所有工业企业的劳动状况，多少有些困难。但劳动省至少必须掌握黄海钢铁厂、吉阳拖拉机站、端端矿等主要工厂、企业的劳动状况。如果定期掌握全国约一百家主要工厂、企业的劳动状况，劳动省就能大致估算出全国范围内在岗工人、出差人员、因病缺勤人员所占比例以及缺勤原因。 7. 要掌握工业企业的劳动状况，其实并不太难。部委机关的同志只要给下属单位打个电话就能了解。如果定期询问工厂、企业的劳动状况，对劳动管理提出严格要求，厂长经理们也会努力弄清每天出勤人数和缺勤原因，并采取必要措施。然而目前，中央机关不向下属单位了解情况，在这方面也不严格。正因如此，工厂和车间经理才不关心本厂、本车间工人的流动情况。 8. 从现在起，负责劳动行政工作的同志必须把每周、每月、每季度详细了解工厂、企业劳动管理工作作为一项制度。郡级机关要掌握本郡的劳动状况，道级机关要掌握本道的劳动状况，中央机关要掌握全国的劳动状况。我国从上到下有一套严密的劳动行政体系，他们完全能够随时掌握情况。 1. 定期了解全国劳动状况，并通过这一制度有效地管理劳动。 2. 目前劳动管理不善的主要原因，是这一部门的官员习惯于旧的做法，完全依赖公文，不接触实际情况。劳动管理部门的官员必须彻底同旧的做法决裂，经常接触生产者，同他们商量问题，建立定期了解劳动状况的正确制度。 3. 除了改进劳动管理之外，必须正确评定劳动定额，正确执行工资和工分。这些对于激发生产者的劳动积极性是非常重要的。劳动管理部门的官员和工厂、企业及农业部门的领导干部，必须根据形势的发展改进劳动定额的评定工作，一丝不苟地贯彻社会主义分配原则。 4. 劳动定额不是一成不变的。随着技术水平的提高和机械化、半自动化、自动化的发展，劳动定额必须提高。 5. 然而，劳动管理部门的官员至今仍在沿用数十年前外国的计算方法，而不是根据形势的变化加以调整。因此，许多劳动定额不符合实际情况。有些部门现在夸口说，他们的劳动定额已超额两三倍。这是不可能的。超额20％或50％则是另一回事。超额两三倍，就说明劳动定额本身是错误的。 6. 劳动管理工作者必须深入生产现场，详细检查现行的劳动定额是否符合实际情况，并纠正那些不适合当前情况的定额。在评定新的劳动定额时，不能照搬外国的劳动定额，也不能凭经验估算。必须科学地加以确定。例如，要评定纺织厂织布工的劳动定额，就必须选择技术最高的一名、技术普通的一名和技术最低的一名织布工，测量他们一周内八小时的工作量，让他们休息一天，然后再用一周时间重复同样的过程。据此，必须计算出织布工在八小时工作日中平均能织出的布匹数量。如果要评定水稻插秧农民的正确劳动定额，就必须选择干得快的、干得普通的和干得慢的三个人，分别测量他们一天内插秧的面积，连续数天重复同样的过程，得出日平均数。这样，各部门、各单位都要纠正劳动定额。 7. 在评定正确的劳动定额之后，必须鼓励生产者超额完成这些定额。为此，要根据劳动定额的完成情况支付工资和工分。如果工人因国家未能充分供应原材料及其他必需品而未能完成劳动定额，应向工人支付平均工资。这是为了保障他们合理的生活。 8. 为了激发工厂和机关工作人员的劳动热情，也有必要通过粮食加以控制。目前，国家按每公斤八角的价格向工厂和机关工作人员供应大米。在我国，工人一天在工厂干活，实际上就能挣到足够购买一个月大米的钱。大米非常便宜，而且无论劳动者工作好坏，每人每天都同样得到700克粮食，所以在粮食问题上没有任何刺激作用。我认为有必要修改粮食供应制度，以便对工厂和机关工作人员给予一定的刺激。 9. 我听说，有些人利用国家控制不严的漏洞，一个月只上十天班，其余二十天在家闲着，甚至出去捕鱼。 1. 我们必须毫不妥协地同这种做法作斗争，使全体劳动人民都以饱满的热情投入工作，履行自己的职责。 2. 党和国家机关的机构以及辅助部门的人员编制必须予以精简。 3. 中央机关的人员编制膨胀过度，必须予以压缩，以加强执行单位。内阁秘书处现有人员应裁减50%，各部委应裁减30%，科研机构也应根据实际情况予以合并。党中央各部门现有人员也必须裁减25%，各省委人员也需要相应减少。 4. 从中央机关精简下来的人员，必须重新分配，以加强道、市、郡、工厂等基层单位，而不是转去做体力劳动。通过精简中央机关人员来加强执行单位，是精简公文、保证党的决定得到正确贯彻的途径。 5. 中央机关的机构不能因为必须精简就随意精简。外交部、朝鲜对外文化联络委员会、对外贸易委员会、对外贸易部以及其他对外活动机构，不应予以精简。目前，我国对外活动的范围很广，来我国的外国客人很多。这种形势不允许我们精简这些机构的人员。 6. 此外，必须精简辅助部门的人员，把他们转移到直接生产部门。 7. 应组成由党中央、内阁、劳动省干部组成的检查组，派往基层单位，以改善劳动管理，挖掘劳动后备力量。由于这个检查组是遵照党中央全体会议的决议开展工作的，所有机关和企业都必须无条件地服从它。在检查组检查工厂和企业的同时，劳动省必须审查所有劳动定额并加以纠正。 8. 其次，必须彻底执行党的价格政策。 9. 正确的价格评定，对于提高劳动人民的生产积极性、改善人民生活水平具有重要意义。但是，目前，在腌鱼等食品生产中，粗枝大叶的价格评定正成为相当大的障碍。 10. 很久以前我们就指示过，由于腌制品价格低，沿海地区的渔民和农民不愿生产，所以应提高腌制品的价格。但是，负责价格评定的干部至今仍把它们定得很低。 11. 目前，每公斤咸虾为70元，咸调味鳀鱼为80元，仅咸鳀鱼为50元，咸明太鱼卵为55元，咸明太鱼内脏为60元，咸明太鱼精巢为20元。这些价格低得没人愿意付出劳动去生产。例如，每公斤明太鱼卵酱为40元，如果与鸡蛋价格比较，你们就会清楚地知道它有多便宜。一个鸡蛋价格为17元，由于一个鸡蛋约重50克，20个鸡蛋为1公斤，20个鸡蛋的价格为3元40角。如果明太鱼卵酱的价格要与鸡蛋价格持平，每公斤就应为3元40角，但现在只有40元。谁还会去生产明太鱼卵酱呢？咸浮游虾是一种每次只吃一点的食品，目前每公斤也只定为1元10角。 12. 腌鱼价格定得如此之低，目前市场上已买不到，过去在平安南道、平安北道市场上充斥的腌贝类和咸虾如今已完全绝迹。 13. 我们现在每年捕捞明太鱼30多万吨。 1. 如果我们利用其副产品，就可以大量生产腌鱼子、内脏和精巢。然而，由于价格低廉，人们不愿意生产它们。明太鱼眼也是一种很好的食品，但其价格每公斤只有一元。我们的官员没有正确执行党的价格政策，是因为他们没有很好地学习它。我们官员目前的主要缺点是，一无所知却装作什么都懂。由于他们不努力学习，他们不知道价值规律在农民市场上是如何起作用的，更不用说在社会主义社会中是如何起作用的了。不管合作农场或其成员把他们生产的腌鱼定价多高，价格也不可能涨得过高，因为人民的购买力是有限的。目前工厂和工人的月平均工资是七十元；他们要用这笔钱购买衣服、蔬菜和肉，所以不可能把所有的钱都花在腌明太鱼子或腌虾上。我国没有资本家，所以不可能出现囤积居奇的做法。因此，你们不必害怕把腌制品的价格稍微提高一些。如果合作农场或其成员把腌制品的价格定得过高，人们就不会购买，那样价格就会自发地下降。由于买主的需求是有限的，供过于求时价格就会下降，反之亦然。这是一条规律。为了增加腌制品的产量，有必要把它们的价格稍微提高一些，以刺激生产者。在社会主义社会，旧思想仍然残留在人们的头脑中，所以单靠思想教育并不能充分提高生产者的生产积极性。为了提高他们的生产积极性，有必要把政治思想激励与物质刺激适当地结合起来。这是我们党坚定不移的政策。因此，负责定价的官员应当把腌鱼的价格稍微提高一些，以便沿海地区的合作农场农民和渔业工人对这些产品的生产产生兴趣。 2. 由于腌制品的生产需要大量劳动，其价格应当高于用机器制造的产品的价格。像明太鱼、黄花鱼这样的鲜鱼是用机动渔船捕捞的，在运到市场之前就冷冻起来了，这并不需要很多劳动。但是，腌明太鱼子或腌虾的生产需要逐个仔细地手工清洗原料，还要用调料调味并装罐，所以这一过程需要大量劳动。定价官员绝不能马虎地给腌制品定价；在定价之前，他们应当核实生产这些产品所需的材料和劳动的详细情况，以便生产者能够收回生产成本并有所盈利。为了正确执行党的价格政策并提高人民的生活水平，官员们还必须熟悉当地居民的风俗习惯和喜好。我们的官员现在给人民造成很大不便，因为他们任意行事，不了解有关地区居民的风俗习惯和喜好。过去，平安道人民在棉田里或田边间作芝麻，以便获得食油。他们不喜欢野生芝麻油。但从咸镜道来到平安道工作的官员不了解这一点，却只命令种植野生芝麻，说芝麻不如野生芝麻产量高。因此，平安道人民不能随心所欲地吃到足够的食油。过去对腌制品定价不正确，在很大程度上也是由于我们的官员不了解有关地区居民的风俗习惯和喜好而盲目工作。腌虾、腌贝类、腌浮游虾是平安道人民久享盛誉的食品，但咸镜道人民既不知道如何腌制它们，也不能充分欣赏它们的味道。因此，显然， 1. 咸镜道来的干部在平安道工作时，没有注意这些物品的生产，也不能正确地给它们定价。今后，我们必须保证干部构成中本省出身的适当比例，尽可能从本省人民中选拔地方干部。这并不是说，从其他省来的干部都要统统撤换。从咸镜道来到平安道的干部，应当同平安道人民打成一片，平安道干部也应如此。其次，我们必须开展群众性创汇运动。要迅速提高人民生活水平，就必须发展同其他国家的贸易。目前，不少社会主义国家正在从资本主义国家进口消费品。这并不意味着社会主义国家的经济建设不成功。社会主义国家消费品不足，可以用这些国家必须按照平等原则向人民供应这些产品来解释。如果社会主义国家不向人民供应消费品，而是把消费品以高价在市场上出售，那商品就永远不会短缺，总能卖得出去。但这不是社会主义国家所应采取的作法。这是资本主义制度和社会主义制度之间的主要区别。资本主义国家出口消费品和谷物，并不是因为它们有剩余。资本家不关心人民生活，金钱对他们来说就是一切，所以他们不管本国人民是否衣不蔽体、食不果腹，都照样出口消费品和谷物。今后一个时期，我们必须广泛打入资本主义市场，大量获取我们所需要的商品。将来，如果社会主义国家能大量生产消费品，当然利用社会主义市场比利用资本主义市场更好。但目前，要大量获取轻工业发展所必需的商品，是困难的。正因为如此，为了迅速提高人民生活水平，我们暂时还必须从资本主义市场购买一些商品。例如，染料必须从资本主义市场进口。如果我们要为所有人民生产毛衣和上衣，就需要大量染料。而我们现在还不能大量生产它们。轻工业工厂所需的设备，也必须从资本主义国家进口。目前，平壤的冰淇淋生产规模很小。如果将来要大量生产美味冰淇淋，就必须进口现代化的冰淇淋工厂。为了把妇女从繁重的家务劳动中解放出来，现代食品工厂也必须从资本主义国家进口。我听说，有些国家有这样的机器：只要把小麦倒进去，就能加工成面粉，然后从第一个口出来面条，第二个口出来饼干，第三个口出来面包。有了这些机器，我们就能生产可口、卫生的食品，并节省大量劳动力。要从资本主义市场获取我们所需要的商品，就必须花费大量外汇。否则，我们就不能从资本主义市场购买商品。据国家计划委员会最近编制的资产负债表，外汇有大量亏空。这次会议之后，内阁全体会议必须彻底讨论这个问题，并采取增加外汇收入的措施。我们不能通过出口消费品来赚取所需的大量外汇。因为我们必须更好地向人民供应衣食，所以并没有可以出口的大量消费品剩余。我们必须考虑通过出售消费品以外的商品来赚取外汇。党中央委员会的全体会议和政治委员会会议曾不止一次地就大量赚取外汇问题作出决定，但许多党组织和高级干部至今尚未忠实执行。这次全体会议之后， 1. 党中央委员会各省、郡党委责任书记必须以自身负责的方式组织群众性创汇运动。如果每人挣两英镑，在全国范围内就意味着三千万英镑。所有党组织和高级干部都必须大力推进这一运动，以便进口许多用于发展日用品工业和食品工业的机器。 2. 我们不仅必须赚取大量外汇，而且必须最经济地使用它。 3. 节约外汇就等于赚取外汇。许多干部现在不是想方设法自己制造机器，而只是想进口机器。他们绝不能这样做。 4. 为了节约外汇，把有能力的技师派往国外，仿制外国机器样机，这是很好的办法。这样，他们自己就能制造出优良的机器。 5. 今后，我们必须把许多有本事的设计师和其他技术人员派往国际市场。如果这些人去合适的国家，就能带回许多外国样机的复制品。 6. 为了节约外汇，必须尽可能少用进口材料，多用本国材料。 7. 负责建设的干部现在甚至试图进口住房建设所需的不重要的材料。这种态度是不对的。进口应限于某些特殊材料，所有普通材料都应在国内生产。 8. 国产建筑材料的质量并不坏。我们自己的电梯相当不错。正因为如此，我让他们为这里金日成大学第二号楼制造高速电梯，尽管他们曾建议从国外订购。 9. 我们的人民现在什么都能做得和外国人一样好。受事大主义影响的某些干部认为资本主义国家什么都做得好。他们错了。我们无论如何都不能崇拜资产阶级。 10. 例如，英国在两个多世纪前就进行了工业革命。与此相反，我国曾是一个长期以落后的农业为主的殖民地。更糟糕的是，在祖国解放战争期间，一切都被美帝国主义者的野蛮轰炸化为灰烬。正是在这种极其困难的条件下，我们着手进行社会主义建设。我们现在能制造自己所需的建筑材料，这是一项巨大的成就。我们的干部应当为依靠自己的力量生产建筑材料这一事实感到高度自豪。 11. 目前，负责建设的干部正在为建设安山宾馆要求使用进口材料。他们必须使用我国生产的材料。 12. 我听说，我国某些干部甚至从国外订购了小轿车，理由是那个国家生产的小轿车好。然而，最近我看到了国产轿车，发现它们比外国轿车更好。这些东西也不必进口。 13. 党中央委员会各部门以及国家机关和经济机关都必须杜绝挥霍外汇，节约外汇。 14. 接下来，我简要谈一谈基本建设的任务。 15. 目前，建筑工业的领导者在没有认真核算的情况下承担了过多的建设项目。中央和地方都上马了太多项目。在平安南道，他们很早以前就在平壤入口处竖起了建筑物的框架，但至今仍未完工。其他省份的情况也是如此。在我国一些地区，他们继续竖立建筑物的框架，却根本不考虑完工，其中一些已经三年多没有完工。 16. 这不是建房子的办法。框架一旦竖立，就必须立即完工。建设必须尽快完成，以便成果能尽早投入使用。这是 1. 建设的基本原则之一。如果已经开工的建设项目不能完工，国家资金就会被大量积压，这会严重妨碍国家资金的周转。资本家若是有这样一大笔积压资金，早就破产了。然而，我们的干部却不知道这种破产，因为他们是用国家资金搞建设，他们当中甚至有人对积压建设资金、妨碍国家资金周转毫无愧疚。正因如此，他们往往半途而废，放弃建设项目，或者进口不必要的设备却不予使用。今后在计划建设项目时，必须从各个角度周密地加以论证。也就是说，在决定建设一座工厂之前，必须仔细考察这座工厂的利弊、材料和劳动力的节约使用方式、实际建设的必要性等等。在计划大型建设项目时，负责建筑业的干部必须广泛讨论，然后提交党中央委员会政治委员会和即将选举产生的新中央人民委员会审批。这一程序必须作为建筑业的严格规则。建筑工人必须集中力量于重点项目，并迅速完成。目前，我们正在建设肃水发电站、金策钢铁厂转炉车间和热轧车间、绫罗化工厂等许多大型工厂和企业。从明年起，我们必须在西部地区建设奥纶工厂、聚乙烯工厂、石脑油裂解工厂、造纸厂、化肥厂、热电站等许多大型现代化工厂和企业。因此，我们绝不能分散建设力量，而必须集中力量，迅速完成这些项目。 2. 各省也不应分散建设。咸镜南道党委必须确保维纶厂扩建工程迅速完工，并在今年内于咸兴毛纺织厂安装一万个锭子的纺纱和织机设备。该厂必须尽快配备这些纺纱设备，以生产网线，但咸镜南道省委的高级干部却以建筑力量不足等各种借口，建议把工程推迟到明年。党委必须立即采取行动，在该厂安装纺纱设备，生产网线。这是提高捕鱼量所必需的。咸镜南道党委必须在明年第一季度末完成目前正在进行的建设项目，并将建筑力量调往南浦。咸镜北道一方面必须继续推进目前正在建设的绫罗化工厂工程，另一方面必须把化工厂的建设力量一分为二，将其中一部分调往南浦。平安南道党委必须加快新安州热电站的建设。过去，建设部的高级干部没有按应有方式推进该电站的建设。省委和建设部高级干部必须利用现有建筑力量，在今年内安装第八号和第九号发电机组。平安南道还必须启动大同江发电站大坝的建设。如果我们建设这座发电站，就能保护平壤免受洪水灾害，并向新安州热电站充分供水。该领域的干部现在提出，由于大同江发电站工程规模巨大、难度高，暂时只建一个足以向热电站供水的水库即可。但我认为没有必要进行单独建设。他们必须启动 1. 即使由于水泥短缺，目前不可能将大坝修到设计高度，也必须把大坝修到足以向热电站供水的高度。大同江发电站大坝建成后，将发电20万千瓦，足以保障平壤全市居民用电炊事，并提供储备能源。 2. 据悉，大同江发电站大坝工程规模大于西浦发电站大坝工程，因此，咸镜北道党委应将肃水发电站施工力量一分为二，抽调其中一部分去建设大同江发电站大坝。 3. 平安南道还必须建设一座铝厂，在今年12月底以前完成拖拉机厂扩建工程，并着手扩建南浦通信设备厂。平壤应提供扩建通信设备厂所需的20万块砖。平安南道虽有许多砖厂，但由于不能向这些砖厂供应足够的煤炭，无法满足自身需要。这些砖厂是国家花费大量资金建成的，但它却向国家要砖，而不去经营这些砖厂。这种态度是错误的。 4. 平安北道党委必须把建筑力量集中到南兴。这是必要的，因为那里有八项大型工程。一些部队也必须动员起来，参加南兴地区的建设，并修建云安水泥厂。 5. 由于预期将进行大规模建设，平安北道和平安南道必须建设住宅房，在安州地区修筑堤坝，建设工业线路、下水道和排水设施，并做好其他前期工作，以保障南兴地区的基本建设。 6. 如前所述，我们明年计划进行大规模建设。因此，各道无论如何不能承担过多的建设工程。如果这样做，他们将无法完成自己的工程，因为国家将无法向他们供应水泥和钢材。 7. 各道必须利用当地现有材料建设住宅、学校和医院。你们同志们提出，在地方建设大学校舍时，应使用国家供应的材料。这样做是不对的。大学校舍与中学学校校舍之间并没有多大差别，也没有必要像金日成大学那样，所有大学都建造高层建筑。地方的大学校舍可以像新安州式住宅那样，用砖砌到三层。在地方，所有学校和医院都应利用当地现有材料来建设。 8. 今后，国家只供应由中央机关管理的大型工厂建设所需的材料。因此，各道必须克制，不要再向国家索要水泥、钢材和其他建筑材料。例如，两江道建造木结构房屋是适宜的。这样，国家就能把材料集中用于重大工程，而不致分散使用。 9. 其次，我们必须爱护国家财产，最经济地使用它。 10. 我们必须更有效地同浪费电力、钢材、水泥和木材的现象作斗争，并特别针对浪费煤炭的行为开展强有力的思想斗争。 11. 我们现在每年生产3，200万吨以上煤炭。事实上，按人口平均的煤炭产量，我们现在已远远领先于其他社会主义国家。尽管我们的年煤炭产量如此之高，但生产却经常出现煤炭短缺。这是因为我们的干部浪费了大量煤炭。 12. 例如，平壤有许多节约煤炭的可能性，但平壤的高级干部对此并不重视。如果他们从平壤热电站回收半烧的煤炭，至少可获得20万吨，可供…… 1. 家庭用煤。这相当于获得一座年产二十万吨的新煤矿。我们已多次敦促这些官员采取措施回收这些煤炭，但他们至今对这项工作仍不热心。平壤的高级官员也在忽视集中供热系统的建设。每多一户接入集中供热系统，就意味着妇女的负担减轻许多，煤炭浪费也大大减少。如果平壤有十万套住宅接入集中供热系统，每年将节约二十万至三十万吨家庭用煤。平壤并非唯一具有节约煤炭潜力的城市。北昌热电厂也丢弃可供家庭使用的半燃煤炭。由于装机容量为五十万千瓦的平壤热电厂在灰渣中丢弃二十万吨煤炭，装机容量为八十万千瓦的北昌热电厂在灰渣中丢弃的煤炭显然更多。由此可见，我国许多地方都存在大量节约煤炭的潜力。粗略估计，全国范围内至少可以节约五百万吨煤炭。若进一步深入调查，将会发现更大的节约煤炭潜力。然而，党组织和高级官员并未尽最大努力节约用煤。不久前，党召开了全国供热工人会议，强调节约煤炭是一项重要任务，但这项任务至今尚未得到很好落实。各道党委本应召开执行委员会会议，并采取措施落实全国供热工人会议提出的任务，但他们没有这样做。这样一来，全国供热工人会议终究变成了一场空谈集会。所有党组织都必须开展一场强有力的群众性节约煤炭运动，这场运动要贯穿全党。节约煤炭的斗争，其重要性不亚于生产煤炭的斗争。为了节约煤炭，首先必须加紧推进平壤集中供热建设。我们在平壤建设热电厂，是为了解决电力问题，同时也是为了在这个城市推广集中供热，以提高劳动人民的生活舒适度。如果城市所有住宅都接入管网系统，并由电站供应热水，将节约大量家庭用煤。我听说，平壤集中供热进展缓慢是因为缺乏钢管。有关部门必须确保为该项目供应充足的钢管。我已说过，如果平壤为十万套住宅提供集中供热，至少可以节约二十万吨煤炭。为十万套住宅集中供热供应钢管，比生产二十万吨煤炭所需的钢材供应更为经济。如果平壤要建设超出原计划的集中供热设施，即使需要进口，也必须供应必要的钢管。如果我们尽快完成平壤集中供热系统，这座城市不仅将在经济上受益，而且由于住宅不再烧煤，城市将变得更加清洁。首尔现在是世界上污染最严重的城市。据报道，甚至有一家美国刊物撰文称，首尔人口过于稠密，露天排水沟臭气熏天，住宅中烧穿孔的煤饼所产生的有毒气体一氧化碳弥漫街道，是世界上最肮脏、空气污染最严重的城市，居民在那里生活几年就足以染上致命的肺结核和支气管炎。相比之下，平壤是一座花园城市。当集中供热系统建成，并且大东江电站建成以向全市住宅供应烹饪用电时，平壤将消除石油气味。那时，平壤将更加清洁。 1. 我们革命的最终目的，就是给劳动人民提供文明而适宜的生活条件。平壤市委负责干部和有关部门的干部必须继续为搞好平壤集中供热设施的建设付出巨大努力。平壤和北仓热电厂必须配备回收、利用未燃煤的设施。此外，所有使用煤炭的单位，如锅炉等，都必须进一步加大节约煤炭的力度。 2. 我们还必须节约布料。我们曾不止一次指示，不要用布料做窗帘和椅套，但这些指示至今仍未得到落实。用布套罩椅子没有必要。木椅比罩布套的椅子更干净。 3. 党组织必须对那种随便糟蹋国家财产的现象展开强有力的思想斗争。 4. 有些干部至今仍旧养成了一种不爱护国家财产的坏习惯。我听说，内阁事务局最近有一位局长自己开车把车弄坏了。他不仅没有为损坏国家财产而自我检讨，反而要求再给他一辆车。这是何等的厚颜无耻。国家为了给他进口这辆车，花费了宝贵的外汇，他本应好好爱护这辆车。 5. 我们曾告诉干部们，出差路途远时，应乘坐火车，而不是坐汽车。尽管如此，有些干部仍然不爱护国家的汽车，甚至休假时也坐汽车，带着全家到处兜风，把车弄坏。干部们一刻也不能忘记，他们使用的汽车是国家的，是凝结着人民血汗的。 6. 我们必须尽一切努力，使国民经济各部门都爱护国家财产，并最节约地使用它。如果像现在这样继续管理国家的经济生活，国家就无法繁荣昌盛。各级党组织必须在干部和劳动人民中间展开毫不妥协的思想斗争，使他们人人都珍惜并爱护国家和社会财产。 7. 现在，我简要谈一谈提高党中央委员会成员的责任感和发挥其作用的问题。 8. 你们都知道，党中央委员会成员是领导党和国家一切事务的党的最高领导机构的成员。 9. 如果党中央委员会举行全体会议，全世界都会予以关注，以了解会议讨论和决定的内容。党中央委员会成员既然属于享有国际威望的党的最高领导机构，就应当很好地发挥自己的作用。 10. 然而，其中有些人作为党中央委员会成员，并没有很好地发挥作用。他们既不善于教育党员，也不善于对外活动。 11. 随着我党的国际威望不断提高，对外活动日益扩大，几乎世界各地都有人来我国访问，连美国人也想来我国访问。几乎每天都有各国共产党代表团、社会名流和其他人士来我国访问。正因为如此，我党的对外活动日益增多，范围不断扩大，只靠外交部或党中央国际部的少数人来做对外工作，是不可能圆满解决的。要想把对外活动做好，全党都要做对外工作。党中央委员会成员、部长、副部长必须善于同外国人交谈，正确地解释我党的政策。 12. 为使党中央委员会成员、部长、副部长及其他干部在对外活动中提高能力，党中央国际部和外交部有必要…… 1. 编译他们在对外活动中所需的材料。关于社会主义建设、主体思想、祖国统一问题、我党教育政策、农村问题、我党对国际工人运动的态度以及其他需要说明的问题的材料，应当加以编译，使干部能够掌握。我们很久以前就提出过这项任务，但至今尚未落实。这些材料可以从我们同社会主义国家、新独立国家和资本主义国家人士的谈话记录中搜集和整理。党中央国际部和外交部必须尽快编纂这套材料，并将其提供给政治局委员、候补委员以及党中央委员和各部门负责人，使这些干部掌握内容，在必要时同外国人交谈。党中央委员和其他干部必须认真学习我们关于社会主义经济问题、过渡时期问题以及其他新理论和新政策的一切文件。从我们同外国民主人士的谈话中我们了解到，他们在研究我们的大量文件。如果他们不努力学习，党中央委员可能还不如外国人更了解我党的政策。党中央委员和其他干部必须更深入地学习我党的路线和政策，在一切内外工作中履行自己的责任和作用。 3. 关于更换朝鲜劳动党党员证我们这次要更换党的党员证。自我们向党员发放党员证以来，已经过去很长时间，目前有一些党员没有履行朝鲜劳动党党员的职责。因此，我们在党中央政治局讨论了这个问题，并决定用新党员证替换旧党员证。这项工作必须被视为提高党员党性的重要工作，而不是一项单纯的技术性和程序性工作。每个党细胞都必须讨论其成员是否有资格领取新党员证，然后只向被确认有资格者发放新党员证。党细胞不得仅仅因为必须讨论党员资格就任意开除党员。一些老干部和老党员年纪太大，无法像应该的那样参加党的会议和党小组学习。这些党员应当发放新党员证，但应免除他们参加这些会议和学习的义务。例如，有些同志在土地改革、战争期间以及农业合作化过程中作战英勇、工作出色，现在年纪太大，无法像年轻人那样参加党的会议并履行党员职责。这些党员应当毫无保留地发放朝鲜劳动党新党员证，并免除他们参加党的会议。如果党员不能参加党的会议，就等于丧失其党员资格。他怎么还能称为党员呢？但老党员不可能像年轻人一样参加所有党的会议，所以只能免除他们参加党的会议。我认为，年纪太大而无法参加的党员并不多。他们中的大多数人都会尽量保持党员身份，至少在回家之前，会坐在会场一角参加党的会议。起初，我们曾考虑向那些因年迈而无法参加党的会议的干部和党员授予荣誉党员证。但在我看来，他们未必愿意接受荣誉党员证。他们宁愿在生命的最后一刻都保持朝鲜劳动党党员的身份，而不愿以荣誉党员的身份结束一生，否则他们会觉得自己为革命所作的一切贡献都付诸东流。因此，这个问题再次进行了讨论，并决定向这些同志也发放党员证。“党员”这个称谓似乎比“荣誉党员”更好听。那些被免予参加党的会议的党员名单，不应列入统计党的会议和党的学习出席人数的名单，尽管他们仍保留在党员统计名册中。他们不参加这些会议和学习，会严重影响这些活动的出席率。正因如此，他们不应被列入出席这些活动的人员统计中。如果朝鲜劳动党更换党员证能够成为教育党员、锤炼党性的契机，那么这项工作就不应仓促进行。在为期半年或一年的时间里，应在毫不松懈地开展思想斗争和思想教育的同时，逐步将旧党员证更换为新党员证。假设一个支部中除两名党员外，其他党员都没有问题，那么该支部就应向没有问题的党员发放新党员证，并对存在缺点的两名党员展开思想斗争，通过批评帮助其改正缺点。在他们真诚地检讨自己的不足并表示将予以改正之前，不应为其更换党员证。在朝鲜劳动党更换党员证之际，我们应采取措施，将不具备党员资格的党员降为预备党员。对于经常犯错、未能保守党的秘密而丧失党员资格的党员，不应发给正式党员证，而应发给预备党员证，令其经历约两年的预备期。这相当于暂停其权利。关于朝鲜劳动党更换党员证的中央全会决定，应随后公布详细的实施细则。此外，党中央组织指导部必须按照实施细则组织一次示范课。最后，我简要谈谈充实社会主义劳动青年同盟干部队伍和改善同盟工作的有关问题。目前，同盟的工作开展得不好。这主要是因为其干部队伍由老年人组成。由于同盟由老年人领导，缺乏青年组织的朝气，看起来倒像是“老年人同盟”。我们必须下决心用年轻人来替换其干部。前不久，我会见了瑞典社会民主青年联盟中央委员会主席，他年仅28岁，陪同他前来的国际部负责人也是28岁。他们虽很年轻，却走访了许多国家，在我会见时表现得很好。相比之下，我国社会主义劳动青年同盟中央委员会主席不久就要抱孙子了。由于同盟的干部如此年迈，青年运动便缺乏活力。我是在14岁时开始从事青年运动的。那时我们工作起来，天塌地陷也不顾及。在我们看来，似乎一夜之间就能摧毁帝国主义。致力于青年工作的干部必须胸怀大志、富有勇气。然而，我国社会主义劳动青年同盟的干部年纪太大，顾虑重重，缺乏勇气。他们甚至像老年人一样走路，惯于摆架子。中央 1. 社会主义劳动青年同盟委员会里香烟味儿太浓，我每次去那里，都觉得好像坐在烟斗里似的。青年人本该热情似火，可他们却不是这样。 2. 在我国，所有青年人都属于同盟组织，用年轻人充实同盟干部队伍、改进青年工作，是一件十分重要的工作。 3. 我国的青年人无论在哪里，都无一例外地参加同盟的组　织生活。青年学生在学校的同盟组织里过组织生活，工厂和农村的青年人在工厂和农村的同盟组织里过组织生活，军人在军队的同盟组织里过组织生活。我们必须毫不犹豫地提拔年轻人做同盟干部，以改进同盟工作。 4. 去年我们提出了提拔年轻人做同盟干部的问题。但是，由于党和同盟组织的怯懦态度和保守主义，这项任务至今还没有很好地落实。目前，同盟干部中30岁以上的人占很大比重，甚至有40多岁的人。今后，同盟干部的年龄应当比现在年轻十岁，应当在28岁至30岁之间。这样，同盟才能具有青年组织的面貌。负责指导同盟工作的党中央部长也应当是年轻人。只有这样，他才能按照青年人的特点指导工作。提拔年轻人做同盟干部，对同盟工作不会有什么害处。现在有些同志主张用有工作经验的人组成同盟干部队伍。但是，有经验的人已经年纪太大，无法领导同盟的组织生活。工作经验在同盟工作中并不是很重要的。我们在学生时代搞青年运动，并不是因为有工作经验，也不是有人教我们。所需要的只是按照青年人的特点去组织工作。 5. 如果同盟干部队伍由年轻人组成，摆架子的现象就会自然而然地消失。老年人由于身体条件，容易摆架子。 6. 明年五一节之前，必须把同盟的所有干部都换成年轻人。 7. 此外，同盟必须组织青年人禁烟禁酒的运动。这个运动尤其要在军队中大力开展。目前，服过兵役的青年人都养成了吸烟的习惯。吸烟的大学生都是退伍军人。同盟组织必须通过教育，作为养成文明生活方式运动来推进这项运动，使我国所有青年人都具备与社会主义社会青年相称的高尚品质。