关于咸镜北道党组织若干经济任务的讲话——在咸镜北道党、政、机关和经济部门干部讲话

1. 在咸镜北道党、政府、行政机关和经济部门干部会议上的讲话 1972年6月16日 我们最近几天一直在举行协商会议，现在即将结束。如果可能，我本想继续参加会议，但由于许多外部事务亟待处理，而且我在咸镜北道已停留一周多，因此无法再继续参加。所以，我想向本道总结一下经济任务。第一副总理、有关部长和党中央委员会的一些部门负责人将留下来继续开会，并敲定有关事项。 现在，我想根据这些协商情况，谈谈咸镜北道当前面临的一些经济任务。 近年来，我每两年访问本道一次。我于1968年和1970年都曾来过，今年又再次来访。尽管我如此频繁地来访，但本道在经济工作方面却未发生重大变化。 本道工作的主要缺点是，人民生活水平没有得到提高。当然，本道在236经济建设中进行了大量建设，并取得了一些成绩，但未能提高人民生活水平。 我已在无数场合强调过必须提高人民生活水平，仅就在党中央委员会全体会议上而言，也已多次强调。但本道在提高人民生活水平方面几乎没有什么值得一提的举措。 向居民定期供应鱼类，完全在本道能力范围之内，但这个问题却未得到解决。本道在鱼汛期一次性供应大量鱼类，但汛期过后供应就不规律了。 咸镜北道有许多机器厂。仅大型机器厂就有五六家，如金策工具厂、金策气动机械厂、清津机床厂、兰煤矿用机器厂和清津造船厂。除此之外，还有许多小型机器厂以及一些拥有大型修理和维护车间的企业。一个拥有如此众多机器厂的省份，却不能建造一座良好的冷藏厂，以保障居民定期获得鱼类供应，这完全是荒谬的。 蔬菜问题也未能妥善解决。酱油和豆酱也没有定期供应。鸡蛋供应不多，食用油供应也不令人满意。本道完全有能力自行满足对鱼类、蔬菜和食用油的需求，但这些方面没有一样得到令人满意的供应。 每逢我在会议上讲话，都强调必须妥善解决副食品问题，即使其他问题尚不能妥善解决，但本道至今仍未做到这一点。日用品问题也没有取得明显进展。 到目前为止，本道建设了松南化工厂、苏都苏发电站，并着手许多其他大型建设项目。但摊子铺得太大。本道同时承担了柠檬酸厂、面粉厂以及许多其他不同领域的项目。但这些项目完成得很少。本道进行基本建设已十多年，但居民却未从中获得切实利益。 如果本道没有在不同项目上过度铺摊子，而是集中力量逐个完成，那么到现在本道就能够在改善人民生活条件方面解决许多问题。 如果本道集中力量建设清津化学纤维厂或清津造船厂中的任何一个，那么到现在本道就可以定期生产三万吨化学纤维，或建造大量渔船，从而提高鱼类捕获量。 住宅建得也不多。本道本应集中建筑力量，即使数量不多，也要保证人民有稳定的住房供应，但本道并未这样做。这表明你们没有按照党的方针开展工作。 干部们不能改善人民生活水平，也不能克服建设项目铺摊子过大的做法，是因为他们缺乏党性、工人阶级精神和人民至上精神，对工作中决定性因素没有清醒认识。省委本应认清决定性因素，提高人民生活水平，发展经济。但它没有这样做。部长们也曾来过本道，但他们也未给予工作以很大帮助，每个人都受到部门主义的影响。如果他们切实感到对未能定期向工人供应副食品负有责任，并共同努力建造一座良好的冷藏厂，那么这座冷藏厂现在可能已经建成。 最近，党给各省下达了任务，要求在一两年内完全解决若干副食品问题。 今天，在这次会议上，我再次强调，咸镜北道必须尽快解决人民副食品问题。 首先，必须保证每人每天供应800克至1公斤蔬菜。 农业部门必须生产足够的蔬菜，以付诸实施。各省党组织今年必须解决这一任务。 为此，必须在城市周围建设牢固的蔬菜生产基地。菜地必须配备喷灌设施，蔬菜不得种在低洼地带，以免在雨季腐烂，而应种在高地上。 特别是，必须在清津、金策、罗津、茂山等城市周围建设可靠的蔬菜生产基地。这是必要的，因为这些地区工业人口众多。吉州附近有许多合作农场，如果这项工作组织得好，蔬菜是可以供应的。 如果菜地喷灌系统用的钢管供应不足，就必须用铸铁管来补充。必须努力使配备喷灌设施的每公顷菜地生产120至150吨蔬菜。 必须解决春季蔬菜问题。 在咸镜北道，春季蔬菜成熟晚，因此必须大量生产秋白菜和萝卜，其中一部分必须晒干或储存在地下，以便在翌年春季供应，直到新鲜蔬菜上市。 此外，商业和流通部门必须与春季蔬菜成熟早的平壤、开城或黄海北道、黄海南道签订春季蔬菜合同，并向春季蔬菜上市晚的地区供应。如果这样做，他们就可以称为真正的为人民服务的商业工作者。 开城在五、六月份大量生产蔬菜，平壤在五月份每天获得400吨供应。如果商业部门与开城的一个郡签订合同，就可以在整个五月份向清津、金策或罗津这样的城市供应蔬菜。如果从西部地区运输蔬菜，就必须准备好箱子或篮子。 两江道、咸镜北道、慈江道可以从黄海北道、黄海南道、平安南道和平壤获得蔬菜供应。我们目前还在出口蔬菜，为什么不能供应给我们自己的人民呢？如果在成熟早的地区大规模种植春季蔬菜，并供应给成熟晚的地区，这对双方都有利：生产者可以增加现金收入，成熟晚地区的人民可以更早吃到春季蔬菜。 但是商业工作者至今仍不重视这件事。党组织也没有正确指导商业部门。这就是为什么这一领域的工作人员经常在工作中表现出缺乏责任感和热情。他们对未能向人民供应春季蔬菜毫无遗憾。 铁路部门必须妥善对待运往咸镜北道的春季蔬菜，并像运输鱼类一样，用冷藏车或冷藏车厢运输。 必须保证每人每天供应100克鱼。 由于我们目前还不能向人民供应足够的猪肉和鸡肉，因此必须每天向每个重体力劳动者供应200克鱼。100克狭鳕的营养价值相当于一个鸡蛋。 每天向每人供应100至200克鱼并不是很难的事。咸镜北道有许多渔业企业、渔民合作社和远洋捕捞船队。 昨天我看了这支船队提交的工作日报，上面写着前一天捕捞了970吨。 如果冷藏厂建成，仅咸镜北道捕捞的鱼就足以保证其人口每人每天供应100克。如果该道每天向清津供应50吨冻鱼，向金策市供应12吨，就可以提供每人100克鱼。 1. 按这些城市的人口计算，每人每天的供应量。如果鱼只供应大城市，按省级单位计算，每天100吨就够了。 铁路运输部门必须增加冷藏车厢的制造。目前，铁路部门已有由这些车厢组成的五列列车，还必须再组织六列这样的列车。这样一来，我们就能向两江道、慈江道、平安北道以及咸镜北道的居民稳定供应鱼。 如果冷藏厂建成并投入运营，冷藏列车开始运行，渔业部门的官员就无法再虚报捕鱼量了。在没有冷藏厂的时候，大量捕到的鱼腐烂、浪费，无法准确知道捕鱼量。但是，一旦建成冷藏厂，捕上来的鱼将在厂里冷冻，然后用冷藏车厢供应给居民，这样捕鱼量就能准确计算出来。渔业部门今后必须把鱼冷冻、腌制或晒干。 渔业部门必须既在大海捕鱼，也在近海捕鱼，既大规模捕鱼，也小规模捕鱼，以便在第一阶段向每人每天供应100克鱼，在第二阶段供应200克鱼。 小规模捕鱼的工作队规模不能过大。最好以50至70人为一组组成捕鱼工作队。工作队由工作队长、党支部书记和会计三人组成，就足以进行管理。工作队长和党支部书记必须乘船出海，与队员一起捕鱼。如果党支部书记留在办公室，工作队长就必须出海；反之亦然。必须建立这样一种制度，让每个人都工作。 咸镜北道必须在8月15日前完成冷藏厂建设，并从11月1日起，每天向每个重体力劳动者供应200克鱼，向每个轻体力劳动者和每个普通市民供应100克鱼。 必须每天向每个人供应10克烹调油。 咸镜北道完全可以自行满足烹调油的需求。这个省既适合种芝麻，也适合种大豆。该省必须从今年10月10日起，每天向每人供应10克烹调油。 必须每天向每个人供应一枚鸡蛋。 很久以前我们就提出了向每个人每天供应一枚鸡蛋的口号，但咸镜北道至今还没有落实。由于饲料问题，该省似乎一下子还难以付诸实施。因此，目前每两天必须向每户供应五枚鸡蛋。 要解决鸡蛋问题，首先必须充分利用现有的养鸡场。目前利用率很低。必须给这些养鸡场增加更多鸡舍，并改善其他设施，以确保其得到最大限度利用。同时，还必须建设新的养鸡场。 为解决这个问题，农村公社必须开展一项运动，让每个农户每年生产1000枚鸡蛋。这项运动将有助于把养鸡场生产的鸡蛋顺利供应给城市。通过这项有力运动生产的鸡蛋，应供应给郡城和农村；养鸡场生产的鸡蛋，则应供应给大城市。 如果一只母鸡一年产蛋200枚，那么一个养五只母鸡的农户一年就能生产1000枚鸡蛋。包括工人和办公室职员在内的所有农村居民，都应被鼓励参加这项运动。 养鸡场不要的母鸡不能杀掉，而应卖给农村家庭。如果把母鸡从养鸡场转移到能呼吸新鲜空气、能喂食多种微量元素的农村环境，它们还会继续产蛋几年。当然，这些母鸡产蛋量可能不如初期多，但饲养它们比培育本地鸡更合算。许多农村公社至今仍在饲养本地鸡。 1. 产蛋不多的那些鸡。咸镜北道有很多养鸡场，所以，如果养鸡场把那些不产蛋的母鸡卖给农户，农村每户就可以饲养五只鸡。 2. 你们必须定出人均每天供应50克肉的目标，并为实现这个目标而努力。你们还必须组织一项运动，每天给每个人供应一个苹果或同等数量的其他水果。如果每人每天能供应50克肉，那是比较合理的。 3. 为了解决肉类问题，每个农户必须努力生产，每年生产100公斤肉。 4. 在咸镜北道，山上长满青草和刺槐，还有大面积的闲置土地。因此，你们完全有能力组织一项运动，使每个农户每年生产100公斤肉。他们可以自己选择饲养何种家畜，猪、兔子或牛。无论如何，他们每年至少要生产100公斤肉。此外，所有农业合作社都必须开展一项运动，每个合作社每年生产两吨肉。 5. 大城市必须建设肉类生产厂，如养鸡场、养鸭场和养猪场。 6. 必须首先在清津市发展肉类生产中心。这座城市必须建设一座年产2000吨的养鸡场，现有的龙津养鸭场的产量必须提高到3000吨。你们还必须建设一座年产5000吨的养猪场。 7. 金策市也必须建设养猪场和养鸡场。罗先的肉类供应主要应从雄基郡获得。罗先不必建设养猪场。它只需在雄基郡综合农场发展供应中心，并利用现有的养鸡场。有必要在茂山建立肉类生产中心。那里有很多从事重体力劳动的矿工，这个地区必须拥有自己的肉类生产中心，以便向工人供应肉类。 8. 如果要增加肉类生产，就必须解决饲料问题。 9. 正如我昨天在协商会上提到的，为了解决这个问题，我们必须进口一些小麦。初步估计显示，明年我们必须进口4万至5万吨，1974年和1975年每年进口7万吨，1976年进口10万吨。 10. 与此相关，必须提高磨粉能力。你们必须调查是在清津市建设一个磨粉中心，还是在罗先、金策或其他城镇建设面粉厂。首先，清津市已建成的面粉厂必须将其现有的2万吨生产能力提高一倍。在扩大生产能力时，工厂不能先建粮仓，而必须首先建设安装磨粉设备的厂房，以便加工明年要进口的小麦。 11. 家禽总局的官员们说，小麦出粉率为70%，麸率为30%，一吨麸子在饲料价值上相当于一吨玉米。进口的小麦必须磨成70%的面粉和30%的麸子。面粉应用于食品，麸子应用于动物饲料。既然面粉将用于食品，原来用于食品的玉米就必须用作饲料。那么，清津、金策和罗先这三个城市的食品配给量从明年起将由大米和面粉组成，人们的饮食将比现在好得多。 12. 你们必须赚取大量外汇。 13. 如果这样做，你们就能更容易地解决饲料和日常生活必需品的问题，并进口必要的机器。 14. 咸镜北道的大工厂、企业和地方工业工厂必须开展一项运动，超额完成2%的生产任务，以赚取外汇。这笔收入应用于进口小麦，以解决饲料问题。今年已经过去将近一半，所以今年你们不可能赚到很多外汇来购买小麦。但明年你们必须用今年下半年和明年上半年所赚的外汇进口小麦。 15. 工厂和企业的这项运动必须开展。 1. 主要是在社会主义劳动青年联盟和工会组织的支持下开展的。党和企业的书记、厂长以及郡党委责任书记必须以高度的责任感来领导这一运动。各部部长也必须对所辖工厂的这一运动进行监督和指导。 2. 不仅工厂和企业，其他所有部门的人民群众也必须参加赚取外汇的运动。 3. 有人建议咸镜北道赚取一百六十二万英镑外汇，以解决穿衣和鞋的问题。这个想法很好。如果该道赚取这笔钱并用于人民，人民的生活水平将会有很大提高。我听说，总数中约五十万英镑将用于进口毛料和女装面料。这足够每年为每个成年人做两套衣服，再加上国家为他们生产的布料所做衣服。 4. 国家不会动用咸镜北道所赚取的一分钱外汇。该道人民委员会有权使用该道所赚取的外汇。对外贸易部必须无条件地进口该道所要求的物资。你们说该道今后必须建立自己的贸易公司。这个想法很好。该道必须通过各种手段赚取外汇并用于进口，以提高本道居民的生活水平。 5. 我担心咸镜北道赚取外汇的计划会落空。该道必须无论如何也要赚取一百六十二万英镑，用以改善人民的生活水平。虽然赚取这么多外汇并不容易，但如果动员全体人民，你们完全能够做到。 6. 所有人，无一例外，都必须参加赚取外汇的运动。农民必须增加蚕茧、烟草等的生产，城市社区和工人区的人们也必须努力增加外汇来源。 7. 245 8. 渔业也必须赚取外汇。 9. 这次我已指示要从外国订购两艘一万吨级渔轮。这些渔轮将花费我们大量外汇。国家只支付两艘渔轮的预付款，其余款项应由渔业通过赚取外汇来支付。 10. 渔业企业和渔民合作社必须广泛组织包括小规模在内的各种捕捞作业，大量赚取外汇，捕捞鱿鱼、海参，并生产贝肉和盐渍海胆。凡能赚取英镑的地方就要赚取英镑，也要赚取卢布。渔业必须完成道级赚取外汇的任务，同时也要赚取购买渔轮所需的资金。 11. 党组织必须很好地指导和协助赚取外汇的运动。他们必须在树立运动中的典型单位并加以推广方面做好工作。在咸镜北道，金策铁厂、新津钢厂和茂山矿在赚取外汇方面占最大份额。因此，这三个企业必须努力增产百分之二，在运动中起带头作用。 12. 就各郡而言，将新丰郡发展成赚取外汇的典型，这是一个好主意。这次该郡最先获得了养蚕所需的汽车供应，因此它必须在蚕茧生产及其他赚取外汇项目方面树立榜样。 13. 这样，咸镜北道在一两年内就会使人民的生活水平发生巨大变化。 14. 其次，我想简要谈一谈农业。 15. 农业部门必须增加六年计划的烟草生产指标。 16. 该道六年计划烟草种植面积的增加，必然要求相应地调整其粮食生产指标。但计划中确定的其他作物的生产指标不会改变。 17. 246 1. 如果要增加烟草生产，重要的是解决人力问题，并确保国家顺利供应设备和材料。烟草的大规模生产需要干燥设施、包装材料以及包括载重汽车和拖拉机在内的运输手段。如果只是出于单纯增加烟草产量的想法而广泛组织烟草种植，却不提供这些设施，就可能来不及处理产品，使其腐烂。该省今年试种了一万公顷烟草，内阁必须很好地帮助该省。 2. 首先必须建设许多干燥设施。这些设施不仅可以干燥烟草，也可以干燥蚕茧。因此，所有郡都必须建设干燥设施。在烟草广泛种植的郡，不仅要在郡城建设干燥设施，还要在里及其他一切需要的地方建设干燥设施。 3. 烟草运输问题必须通过向今年广泛种植烟草的农村社区增加供应拖拉机或载重汽车等方式加以解决。 4. 咸镜北道应当逐步扩大烟草种植面积，考虑到烟草是否畅销，以及干燥设备、包装材料、拖拉机和载重汽车是否按应有情况予以提供。该省明年宜将烟草面积比今年扩大约三千公顷，再以试验方式种植一年。一九七四年面积应扩大到一万五千公顷，一九七五年扩大到两万公顷。 5. 必须增加粮食生产。 6. 咸镜北道农业的一个缺点是每公顷粮食产量低。据说这里目前的玉米产量不过每公顷两吨。这是我国最低的产量。正常情况下，玉米产量至少应达到四吨。大豆的每公顷产量也非常低，也必须至少提高到两至三吨。 7. 为了提高谷物每公顷产量，必须改善田地布局和农业作业的机械化。 8. 该省谷物产量低，主要是由于耕作过晚，以及由于拖拉机等农业机械不足，未能充分施肥。 9. 我们最近访问吉州时，同那里的合作社农民进行了交谈，他们说，由于农业机械不足，播种过晚，不能使用充足的肥料，所以粮食产量低。我访问香山郡时，也听合作社农民说过同样的话。 10. 第一机械工业部必须尽快改进“正进”拖拉机。 11. 小型拖拉机可以在山区运送肥料和耕地。但“正进”拖拉机在各地口碑都不好。平安北道因“正进”拖拉机效率低，希望用千里马拖拉机替换。“正进”拖拉机厂必须采取措施，提高所产拖拉机的效率。 12. 咸镜北道必须改善田地布局和农业机械化，努力提高谷物每公顷产量。 13. 现在，我谈工业。 14. 咸镜北道必须特别努力发展造船工业。 15. 正在建设的热轧车间完工后，金策钢铁厂将大量生产钢板。今后，该厂生产的钢板中，一半以上必须在当地使用，为此，必须优先发展造船工业。造船工业比其他工业需要更多钢板。同时，还必须发展造船工业，以便建造许多能在远洋捕鱼的大型船舶。 16. 为了发展造船工业，必须大规模扩建造船厂和造船厂。 17. 咸镜北道必须研究哪些造船厂和造船厂应当扩建。 18. 扩建罗津造船厂似乎并不适宜。罗津是 1. 这是一个非常寒冷的地方，据说电线杆都被大风吹倒了。我听说罗津有一栋空置的房子，就把它要来，作为革命烈士子女的学校。但那里的气候对他们来说太冷了，我们不得不把学校迁到元山。 2. 道里打算扩建罗津船舶修配厂。但我认为，还是扩建清津造船厂更好。这样一来，造船厂就能直接使用金策钢铁厂的钢板来建造许多船只。这就是我此次访问清津时首先视察造船厂的原因。造船厂扩建的空间并不大，这是一个缺点。但即便如此，似乎仍有可能使现有规模扩大一倍以上。 3. 即使规模扩大一倍，造船厂也不会消耗大量钢板。未来，金策钢铁厂每年将生产85万吨轧制钢材。按照建造一艘万吨船需要4000吨钢材的速率，建造10艘船只需4万吨钢板，建造100艘船则需要40万吨。 4. 你们必须制定一个将清津造船厂规模扩大一倍以上的计划，并迅速启动这项工程。工程必须在明年完成。 5. 造船厂必须整洁地、按照现代化标准进行建设，使之达到完善。还必须为造船厂修建一个船坞。 6. 正如我昨天在协商会上所说，造船厂今年必须建造4艘5000吨级船只，1973年建造1艘5000吨级船、1艘10000吨级船和2艘3750吨级船，1974年建造4艘3750吨级船和2.5艘10000吨级船，1975年建造2.5艘10000吨级船、5艘3750吨级船和1艘30000吨级船，1976年建造1艘30000吨级船、2艘10000吨级船和6艘3750吨级船。这或许是一项巨大的任务。但如果你们完成了这项任务，你们就能吃到鱼。 7. 金策造船厂也必须稍加扩建，以便建造比目前更大的船只。目前建造1000吨级船的工厂今后应转产3000吨级船。1000吨级船不适合远洋捕鱼。3000吨级船才能胜任。 8. 工厂能否建造3000吨级船，取决于普全机器厂能否为其供应1000马力和2500马力的发动机。普全机器厂必须采取措施，尽快生产这些发动机。 9. 关于在清津建设一个车辆工厂的问题，必须进行研究。 10. 必须建设一个车辆工厂，为国外市场制造车辆。出售车辆比出售钢材更好。如果未来在清津建设的车辆工厂每年生产8000节车厢，按照每节车厢需要19吨钢材的速率，每年只需15万吨钢材。 11. 即使咸镜北道通过扩建清津造船厂和金策造船厂，并未来建设车辆工厂而消耗大量钢材，其用量也远远低于金策钢铁厂的年钢材产量。即使有大量钢材用于西部地区制造拖拉机和汽车，85万吨轧制钢材也不可能全部用完。 12. 在发展造船业的同时，道里还必须注意发展其他机械工业。道里目前正在建设许多机床厂。必须尽快完成这些工程。未来，机床产量必须达到现在的3倍。 13. 目前，机械工厂都有自己的铸造厂。这次你们应该详细研究一下是否有必要这样做。它们都在同一个道里。那么，为什么每家都要有自己的铸造厂呢？这是本位主义的表现。 14. 我们打算建设共产主义。但是，如果每个人都受本位主义影响，想把一切东西都攥在自己手里，我们怎么能建设共产主义呢？本位主义与共产主义理念毫无共同之处。我们主张世界革命，其目的是让全世界人民像家庭成员一样和睦相处，互相帮助、互相引领，共同前进。那么，你们这样做对吗？ 1. 在同一个党和国家的领导下为共产主义而奋斗的人们，怎能搞地方主义和部门主义呢？ 2. 我常说，与其把铸造和电镀分散到各地分别进行，不如集中起来，实行专业化。 3. 有一次我访问外国时，看到一家地方小电镀厂。据说这家工厂既承接首都的订货，也承接邻近城市的订货。那里的电镀质量很好。 4. 当然，如果把铸造或电镀集中在一家工厂进行，货物需要运进运出，会带来一些麻烦。但是，如果有关方面签订严格的合同，就不会出现复杂情况。 5. 如果把铸造或电镀作业集中到一家工厂，生产就会专业化，工厂的技术装备和工人的技术水平就会迅速提高，产品质量也会随之改善。此外，其他工厂也可以不再保留自己的铸造车间，腾出空间用于其他用途，并节省人力。 6. 如果铸造和电镀不实行专业化，工作内容天天变动，工人的技术水平就无法提高。目前铁器质量低劣，一方面是由于原材料质量差，但主要原因还是由不同工厂分别进行电镀。 7. 今后必须实行铸造和电镀的专业化。 8. 咸镜北道必须在拉兰煤矿机器厂或其他机器厂建设一座大型铸造厂，由该厂承担全道所需的全部铸件生产。 9. 必须扩大拉兰煤矿机器厂。由于该道有许多煤矿和矿山，必须扩大该厂的规模，以便制造实现这些矿山机械化所需的设备和备件。该厂应扩大到每年能生产一万件一次性设备的生产能力。 10. 由于该道拥有钢铁生产基地，必须广泛发展机器工业，并大量生产各种铁器。今后应通过进口设备建设一座手表厂，并建设一座铁器厂。 11. 必须新建一座电机厂。 12. 该道有许多大城市，但工人上班要走很长的路。因此，大城市必须开通无轨电车线路。我认为，在罗津和雄基之间建设电气列车或无轨电车设施是适宜的。 13. 金策市必须开通无轨电车，拉兰和清津之间也必须开通无轨电车。铁路必须实现电气化。为了铁路电气化和无轨电车线路建设，该道需要大量铜线和电机。但现在泰安电机厂负担过重，因此有必要在东海岸地区再建设一座电机厂。 14. 第三机械工业部必须在清津或兴南建设一座电机厂，供东海岸地区共同使用。 15. 硅钢板、铜线等有色金属轧制品必须在多处生产，而不能只在一处生产。因此，最好制定一个长期计划，建设生产这些产品的车间。 16. 必须建设一座无轨电车组装厂。该道不能指望从平壤获得无轨电车。随着城市人口不断增加，交通网每天都在发展，平壤似乎没有能力向咸镜北道供应无轨电车。 17. 今后必须对该道的机器工业进行全面的调查。由于内阁此次在清津开会，你们应该就这个问题进行长期讨论。 18. 该道必须加强金策铁厂、清津钢铁厂和新安钢铁厂的设备，务必完成六年计划的钢铁指标。 19. 必须加快金策铁厂的扩建工程。 1. 必须加快金策制铁所的轧钢厂和热轧车间的建设，争取在1973年完成，1974年投产。 2. 在建设制铁所的热轧车间时，你们不能只指望进口钢材。如果外国人按期向我们供应钢材，那当然很好。但如果他们不供应，我们就必须采取自己生产的措施。 3. 随着制铁所的轧钢厂和热轧车间的建设，你们还必须建设高炉和烧结炉。必须大力推进茂山矿的扩建工程。 4. 这一工程必须由即将同有关技术人员一同前往矿山视察的第一副总理进行详细审查。 5. 冶金工业大臣说，如果对现有选矿厂进行现代化改造，不新建选矿厂也能生产600万吨精矿。如果这能做到，那将是一个很大的成功。这将节省大量资金和时间。如果新建选矿厂后再生产精矿，到六年计划的最后一年也生产不出600万吨。但如果对现有选矿厂进行现代化改造，从1974年起不新建选矿厂就能生产600万吨。 6. 如果从1974年到1976年每年生产600万吨精矿，就等于不投资而赚取大量外汇。如果从600万吨中拿出400万吨使用，出口200万吨，就能赚取600万英镑或1300万卢布。按每年1300万卢布计算，从1974年到1976年三年间就能赚取近4000万卢布。因此，按照这次决定的方针，大力推进茂山矿的扩建工程是适宜的。 7. 精矿运输问题必须解决。为此，必须建设干燥炉。如果通过干燥炉去除精矿中的水分，就能在很大程度上解决精矿运输问题。 8. 为了缓和精矿运输的紧张状况，必须优先实施从清津到茂山的铁路电气化工程。 9. 我们必须为茂山矿进口重型载重汽车。过去我们也这样做过。但据说这些载重汽车效率不高。你们最好同有经验的司机进行商谈，进口几十辆高效率载重汽车。如果矿山接收40吨级重型载重汽车，就必须把现有的小型载重汽车转用到其他企业。这样，25吨级和10吨级载重汽车要分别编组。 10. 茂山矿必须按照内阁即将通过的决定，解决其用水问题及其他与拟建项目有关的问题。 11. 必须迅速完成新院化工厂的建设。 12. 你们下决心在1973年上半年完成新院化工厂和雄基热电厂的建设，这很好。如果你们切实履行这一决心，那将是一个显著的成功。 13. 化工厂的建设将于明年上半年完工，因此党中央委员会重工业部、内阁和铁道部必须及时采取制造罐车和槽车的措施。 14. 罐车和槽车应当与新院化工厂的建设同步建造。但现在没有这样做。拖延罐车和槽车的生产是非常有害的。一旦化工厂开始投产，它生产的石油必须及时运输，以保证生产的稳定进行。否则，工厂将不得不停产。 15. 六月四日车辆工厂每年至少必须建造200辆罐车。我在访问江原道时下达的关于建造罐车的任务必须彻底执行。该工厂现在就应该开始得到材料供应，以便不折不扣地完成这一任务。 16. 必须重新审查罗洪铁路工厂的生产能力，并采取措施在那里生产罐车。 1. 朝鲜民主主义人民共和国金刚造船厂也必须建造油轮。 该造船厂必须利用清津造船厂生产的五千吨级船舶设计，建造三千吨级或五千吨级油轮。建造一艘至少能运输两千吨石油的五千吨级油轮是有价值的。但是，建造一艘只能运载一千吨或五百吨的油轮，则不符合我们的目的。 2. 目前正在建设新安化工厂的工人，不得被抽调到其他工作上去。今后必须建设许多化工厂。仅靠正在建设中的新安化工厂，不能满足我们对石油的需求。待其建设完成后，还必须在南兴建设另一座化工厂，并在西部地区建设一座炼油厂。届时，目前动员在新安化工厂建设中的劳动力，将转移到那里去。 3. 肃水发电站的建设必须在1974年以前完成。由于这项工程有所延误，必须将其劳动力一分为二，其中三分之二调去建设大同江发电站的大坝。大同江发电站的大坝必须尽快建成，以解决北昌火力发电站的用水问题，并保护平壤免遭洪水之害。另一支队伍必须加紧肃水发电站的建设，以便尽快完成，然后转移到熙川去。虽然熙川发电站的建设未列入六年计划，但其建设将于1975年开始。 4. 你们必须高效地执行清津化学纤维厂的扩建与巩固工程。 化学纤维是花费外汇进口的，这样做并不妥当。我国有一座很好的化学纤维厂，为什么还要进口化学纤维呢？我们必须提高清津化学纤维厂的生产能力，以满足国内对化学纤维的需求。 5. 清津化学纤维厂扩建与巩固所需的设备，应在国内制造，部分予以进口。 6. 255 清津化学纤维厂在扩建工程的同时，必须着手解决消除有害气体的问题。此前我们访问该厂时，曾给它布置了消除有害气体的任务。但是，其领导干部至今尚未执行这一任务。尽管我希望能再次访问该厂，但未能消除有害气体，我不好意思去见工人。化学纤维厂必须改进设备，以消除有害气体，并保持工厂整洁。 7. 保持吉州纸浆厂的良好运转状态十分重要。 该厂必须处于良好状态，并满负荷运转。这是使清津化学纤维厂能够令人满意地生产纤维的途径。 8. 你们目前不能认为吉州纸浆厂维护得很好。工人们说，化学工业部长从未到过该厂，甚至忽视工人的发明，而不将其投入生产。这是不对的。部长必须支持并帮助发明创造的工人。他必须养成深入群众的工作作风。 9. 你们必须帮助吉州纸浆厂解决用水问题。否则，该厂无法生产出优质纸张和纸浆。有一种意见认为，必须通过修建水库来解决这个问题。我不同意这种看法。所涉及的水库太小，雨季会被浑水淹没。水库应在雨季蓄水，如果蓄满浑水，就不能用于工业用途。 10. 解决这个问题的良好办法是抽取并使用地下水。很久以前我们就给该厂布置了抽取地下水的任务，但这一任务至今尚未完成。你们可以通过挖掘许多水井，轻而易举地解决工厂的用水问题。地质总局应当帮助该厂解决其问题。 11. 你们必须充分利用地方工业工厂。 在第五次党代表大会前夕，咸镜北道建设了许多地方工业工厂，但其中很少有正常运转的。 12. 256 1. 该道（道）不应再多建许多地方工业工厂，而应高效利用现有工厂。根据实际情况，应将部分现有工厂改为服装厂，其余改为针织品工厂。 2. 你们必须把工厂建好。 3. 咸镜北道有巨大的工业建设任务。它必须建设金策钢铁厂的热轧车间和高炉，现代化茂山矿的选矿厂，建设新院化工厂，扩建清津化学纤维厂，并承担许多其他建设项目。该道必须迅速完成正在进行的建设项目，并务必完成进一步工业建设的任务。 4. 你们必须彻底解决运输问题。 5. 当前铁路运输压力最大的正是咸镜北道。由于铁路超负荷运转，煤炭在矿山堆积成山；不少工厂因得不到煤炭供应而无法正常生产，甚至影响到煤矿生产。北方煤炭工业管理局已请求允许暂停一段时间的采煤，把力量转向掘进，因为开采出来的煤炭运不出去。 6. 为缓解运输紧张状况，必须优先实现铁路电气化。 7. 要减轻铁路的紧张状况，除电气化外别无有效办法。必须实现铁路电气化，铺设重轨，配备混凝土轨枕，以提高牵引能力，减少货车周转时间。 8. 清津至图们江、清津至茂山、吉州至惠山线路必须实现电气化。必须向咸镜北道供应约1,000辆货车。若立即提供这么多有困难，至少也必须供应500辆。 9. 你们还必须发展海上运输。 10. 该道必须通过发展海上运输，将煤炭海运至元山。必须在元山建设卸煤码头，由此通过铁路将煤炭转运至目的地。利原至宣德铁路不久将建成。届时，我们便能克服因褐煤短缺而造成的二月八日水泥厂及西海岸其他工厂的生产困难。 11. 你们必须考察金策造船厂的造船能力，并采取措施建造煤炭及其他货物运输所需的船舶。该厂人员说，该厂每年可建造10艘1,000吨级船舶。但我认为，该厂建造7至8艘3,000吨级船舶更为适宜。1,000吨级船舶运煤能力不大。若决心建造货船，就应建造每艘可载数千吨的大船。没有必要建造运载能力小的1,000吨级船舶。 12. 但这并不意味着完全不建造1,000吨级船舶。这类船舶在拖运木筏方面也是需要的。它们卸货快，因而周转时间更短。完全忽视这类船舶的建造是不对的。 13. 金策造船厂必须同时建造1,000吨级和3,000吨级船舶。最好每年总共建造10艘。两种船舶的比例可由该厂自行决定：各占一半，或4:6，或3:7。也就是说，可各建5艘，或建4艘1,000吨级、6艘3,000吨级，或建3艘1,000吨级、7艘3,000吨级。 14. 造船厂必须供应更多机床，并必须提高船台能力。据说该厂因船台能力不足而难以建造3,000吨级船舶。必须利用现有支撑墩建造1,000吨级船舶，并创造更大的船台能力，以便今后建造3,000吨级船舶。 15. 你们还必须采取措施用油轮运输石油。若油轮在雄基港装油，并沿东海岸各港巡回供应，渔业部门所需的大部分石油即可通过船舶运输。 16. 接下来，我要谈谈住宅建设。 1. 咸兴市必须大量兴建住宅。目前，咸兴市住房严重短缺。在这种情况下，咸镜北道每年兴建可供一万二千户居住的住宅是最理想的，但由于该道有许多必须承担的建设任务，这是不可能做到的。该道仍须完成咸兴造船厂、拉兰煤矿机械厂、咸兴化学纤维厂、釜山水泥厂的建设；必须新建养鸡场、养猪场、面粉厂，还必须完成混合饲料工厂的建设。因此，咸兴市每年必须规划兴建可供一万户居住的住宅。然而，实际上只能兴建可供七千户居住的住宅，其余三千户的经费必须用于兴建学校、托儿所、幼儿园、医院和诊疗所。 2. 咸兴市必须建设许多大型工厂，因此国家不可能充裕地供应住房建设所需材料。因此，百分之八十的住宅必须以新安里式建造，百分之二十作为多层楼房建造。城市建设需要坚实的建材基地。目前，咸镜北道还没有组织完善的建材基地。只靠国家供应的材料，而不建立自己的建材基地，就不可能正常进行城市建设。咸兴市必须兴建许多地下设施，因为城市中心正向拉兰方向转移。必须铺设自来水管道、下水道、电缆以及许多其他地下设施。停战后不久，我曾亲自指导过化为灰烬的平壤的恢复建设，我知道城市建设需要大量地下设施。建设建材基地，意味着要开发采石场、水泥涵管厂、铸铁管厂、焊接管厂、卫生陶瓷厂、建筑五金厂、家具厂、砖厂、瓦厂等，以满足自身对各种建筑材料的需求。 3. 咸镜北道必须系统地组织建设建材基地。如果只是东一件西一件地抱怨、伸手要建筑材料，而不建设自己的建材基地，任何问题都解决不了。建设建材基地，首先要建立花岗岩采石场。在平壤，我们至今仍使用战后在马泉里开发的采石场的石料。平壤原本没有采石场，战后我铺设了通往马泉里的铁路，开始采石。平壤用该采石场的石料出色地完成了大同江、普通江的堤坝工程，建设了许多现代化街道。 4. 城市建设并非只需要水泥和钢筋。当然，建设需要大量水泥、钢筋和砖。但仅有这些是不够的。开沟、修筑河堤和海堤，采石场是必不可少的。咸镜北道也必须开发良好的采石场。该道有丰富的花岗岩资源。朱鲁附近的安坡谷以及许多其他地方都有优质花岗岩。如果普云谷有花岗岩，就应在那里开设采石场，并铺设铁路运输石料。 5. 必须建设铸铁管厂。全国过去只有一家铸铁管厂，但去年为推广旱田灌溉，各地新建了许多。既然该道有一家，就必须充分利用。还需要一个焊接管生产基地。平壤没有焊接管厂。平壤由于从康生钢铁厂获得焊接管供应，所以可以不建。该道最好拥有自己的小型焊接管厂。但如果下令建设，该道就会把任务交给新安钢铁厂。如果那样做，无异于让新安钢铁厂本身为道生产焊接管。 1. 如果接到任务，省里通常都把这项任务交给新钢钢厂。这次在新建钢厂附近建造的钢铁厂也是如此。据说这座钢铁厂有一万吨的生产能力。有必要检查一下它的利用率如何。如果它的利用率低，就必须让它再生产别的产品。 2. 前不久我访问了江原道，看到一座很大的钢铁厂，但它一年只能生产5,000吨钢铁。因此，我指示将其转归第一机械工业部，并要求该部每年向江原道供应6,000至7,000吨钢铁。我还指示该部通过建设铸铁炉来补充这座钢铁厂，使其能够生产并加工铸铁。 3. 咸镜北道也必须建设砖厂和瓦厂。这样，它就能发展自己的建材中心。各工厂和企业必须协助清津的建设。清津有许多大型工厂和企业。过去它们试图把城市瓜分给各个工厂。现在绝不能这样想，而必须帮助城市进行住房及其他建设。过去，清津被金策钢铁厂、清津钢厂和清津化学纤维厂分割成若干区域。 4. 过去在咸兴也是如此。这座城市被兴南化肥厂、龙城机械工厂、浦宫化学工厂等工厂和企业分割，每个工厂都把自己的区域变成“小王国”，甚至不服从市人民委员会的指示，自行建设剧院、俱乐部、医院和供水设施。 5. 然而，目前在咸兴已没有这种趋势。在该市，住宅集中建在空气清新、居民可乘公共汽车或火车上班的咸兴地区。这有很多好处。如果城市被各工厂和企业瓜分，它们就会盖房子，却不顾及将来要在污染的空气中生活的人们。 6. 平壤之所以没有出现这种情况，是因为从一开始就不允许分割。 7. 从目前情况看，地方上存在许多地方主义和部门主义的现象。大型工厂和企业深受部门主义的影响，这是由于部长们助长了这种风气。部长们往往助长工厂和企业的这种做法，而不是通过批评及时纠正。 8. 清津的工厂和企业无论如何都不允许分割城市。 9. 为此，市人民委员会必须改进自己的作用。市人民委员会是负责市民生活的机关，是由人民选举产生的国家机构。因此，无论工厂和企业规模多大，都必须服从市人民委员会的指示。 10. 如果市人民委员会命令工厂和企业制造起重机、为公共建筑建设提供劳动力或建造住宅，这些命令就必须服从。如果工厂和企业不服从市人民委员会的命令，城市建设就无法顺利进行。 11. 清津必须迅速把市中心迁往拉原。清津最初的建设计划把住宅区安排在市区内。这意味着城市居民将在工厂的烟雾中生活。因此，我在1970年访问这里时指示，要把市中心迁往拉原，并将松平、松南发展为工业区。 12. 把城市中心迁往拉原是好的，因为这样住宅区就会干净。如果住宅区在拉原附近发展，工人上班会有困难。但这个问题可以通过开通无轨电车来解决。如果许多无轨电车在东清津和西清津之间运行，人们上班就不会有大的不便。 13. 如果交通量进一步增加，有必要建设地铁时，…… 1. 将来某个时候，你们必须把它建设起来。但是我认为，城市交通不会复杂到那种程度。 2. 平壤现在正在建设地铁，此外，正在制定计划，保证在现有线路上每隔两分钟就有一辆无轨电车运行。如果今年城市能生产出200辆无轨电车，这个计划就将基本实现。 3. 清津有许多机器工厂，因此它必须自己生产无轨电车。这个任务是城市完全有能力完成的。 4. 罗津也必须建造住房。 5. 这座城市建了一座大型化工厂。如果给工人提供住房，这座工厂就能正常运转。但是，目前这座城市的住房建设只能小规模进行，因为要占用工厂建设者们已经使用过的相当多的住房。然后，住房建设的规模应当逐步扩大。 6. 我听说罗津有900名从事住房建设的工人。他们暂时应当建造新安里式的住房。大约一年后，他们开始建造多层公寓式住房，这是适宜的。 7. 罗津必须建设成为一个优美、清洁的城市。我们打算将来某个时候把它建设成为贸易港口，因此必须把它建设好。届时国家将对城市建设进行大量投资。 8. 金策市必须通过每年建造可供2 000户居住的住宅来解决住房问题。 9. 住房建设企业必须很好地改组。 10. 目前清津大约有2 000名建筑工人。应当用4 000名复员军人和2 000名家庭妇女作为辅助劳动力来加强他们。家庭妇女虽然不能干重活，但可以筛碎石和沙子。清津的建筑工人，包括家庭妇女在内，将达到8 000人，这几乎相当于平壤的一半。 11. 罗津市建设企业也需要加强。虽然我们想把家庭妇女安排进这个企业，但由于该企业现有职工中妇女已占将近50%，所以不能这样做。因此，分配给茂山矿山和地质勘探队的1 000名复员军人中，必须有100名去罗津市建设企业工作。这100名复员军人将成为这个企业的骨干。他们能够起到200至300名普通人的作用。 12. 据说普天矿山也需要更多的劳动力。内阁应进一步研究情况，并向我报告。 13. 农村里必须努力把草房换成瓦房。 14. 咸北不仅在城市住房建设方面，而且在农村换草房运动中都做得不好。这次我来这里的路上，看到还有不少草房。 15. 在我看来，咸北在这项运动中，茂山郡最为落后。不用说，其他郡的偏僻村庄里也一定还有不少草房。 16. 咸北必须在三年内，即到1975年，全部消灭草房。这就要求该省每年建造可供8 000户居住的现代化农村住宅。这个数字平均到每个郡大约为500户。这对一个郡来说是件简单的事情。 17. 咸北没有理由不能承担现代化农村住宅建设。这个省木材资源很多。只要有木材，就可以建造所需要的一切现代化农村住宅。既然有住房建设的有利条件，为什么还要住在旧草房里呢？ 18. 应当估算一下，为了在三年内完成该省现代化农村住宅建设，还需要增加多少木材，这个问题应在中央全会上提出。 1. 党中央委员会就木材生产量问题作出决定。本省必须建造大量现代化农村住宅，即使这项工程需要增加木材生产，也要迅速消除茅草房。 本省可以通过自行生产瓦片来获得屋顶材料。水泥瓦和土瓦都要制造。本省出产大量煤炭，因此可以烧制所需数量的瓦片，也可以制作水泥瓦。每个郡都必须建设瓦厂，生产瓦片。 2. 如果要加快现代化农村住宅建设，就必须加强郡农村建设军团。目前农村人民公社中节省下来的劳动力，必须分配到农村建设军团去，而不是分配到工厂。建设军团每年必须按每个劳动力建造两户住宅。 3. 田野中的住宅必须搬迁到别处。将这些住宅重新搬迁并集中到村庄，将有利于自来水建设、电力供应、合作社农民的教育、儿童上学以及托儿所和幼儿园的管理。尽管如此，咸镜北道和咸镜南道却忽视了党中央关于搬迁和重建位于田野中的住宅的政策。咸镜北道必须努力搬迁和重建这些住宅，最迟要在1975年以前完成这项工程。 4. 必须妥善建设自来水设施。 我最近访问两江道时发现，惠山市的自来水供应状况不佳。该市旅馆建得很好，但自来水设施没有认真建设，因此水压达不到要求，居民只能用水桶取水。如果多层住宅没有自来水，人民就会受苦。 你们必须立即采取措施，完善自来水系统。国家计划委员会必须规划自来水建设所需的设备和材料。罗津也必须供应管道和其他完成自来水系统所需的材料。负责化学工厂建设的建筑工人，在离开罗津之前，必须承担并完成当地的自来水建设。 5. 镜城郡也需要建设自来水设施。 6. 最后，我想谈谈其他一些问题。 港口必须向外国船只收取供应水的费用。据说有些国家的水比汽油还贵。到目前为止，我们一直免费向外国船只供应水，但从现在起必须收费。其他国家向我们收费，我们为什么免费供水？ 罗津市当局必须准确评估水的价格，并向到港的外国船只收取。罗津港口必须配备完善的向外国船只供水的设施。 我们的水非常好，所以可以比外国水要价更高。一位来我国访问的法国人说，我们的水比他国家出口到非洲的水还好。 7. 今后，渔业部门必须向在远洋作业的渔船供应水。既然我们能够自己供水，就没有必要花费大量外汇去购买外国昂贵的供水。 8. 每个郡必须供应两辆养蚕所需的卡车。农民养蚕并不特别需要卡车，但在郡城和工人区，这些车辆却是必不可少的。因此，必须给每个郡配备一辆小型卡车和一辆松尼-58型卡车。 这些卡车应归郡党委支配，在养蚕淡季时可用于其他工作。 9. 咸镜北道必须在建设和改善人民生活水平方面，按照我们这次所指出的方向进行创新。还必须努力扩大再生产，积极推进赚取外汇的运动。 1. 外汇。这样，在短短几年内，人民的生活水平将发生巨大变化。届时，人民会认为，由于我们此次会晤，通过加紧建设，为他们提供了大量住宅，食品和衣着问题得到顺利解决，他们的未来以及一切都将变得光明。 2. 目前，我们正在努力建设社会主义。如果人民在蔬菜、鱼和食用油方面感到短缺，我们建设社会主义的努力就将毫无价值。省级党组织的重要任务，就是在不久的将来使人民的生活水平有显著提高。 3. 在咸镜北道，你们必须召开有该道积极分子参加的朝鲜劳动党道委员会扩大全体会议，从思想上动员人民，使各郡党委责任书记、工厂党委秘书、厂长以及所有其他高级干部，都能完成我们此次给该道提出的任务。