关于改进和加强党的干部培养工作的讲话——在党的干部培养机构教师面前的讲话

同志们： 今天，我想谈谈在培训党的干部方面所遇到的一些问题。 我们党今天拥有非常坚实的干部培训基础。在创办中央党校时，我们从为期两个月的课程起步。此后，这一课程逐步发展为三个月、六个月、一年、两年和三年的课程，从而成为我们党培训党的干部的可靠基地。现在，首都设有中央党校、马克思列宁主义大学、国民经济大学、国际关系大学以及其他培养党的干部的院校。至于地方，每个道都有一所共产主义大学，每个郡都有一所郡党课。这些干部培训中心为党、国家、经济机关和群众组织培养了大批称职的干部，也培养了外交人员。 除了储备干部培训制度外，我们党还建立了在职干部经常学习制度，对他们进行教育，不断提高他们的素质。 我们党还建立了全体干部每天学习不少于两小时、星期六集体学习、星期三听讲座的制度。此外，我们还实行了全体干部每年到各级培训院校学习一个月的一项制度。在这些制度下，全体干部都养成了学习的习惯，坚持党的口号：“党、人民、军队都要学习。”我们可以满有把握地说，一种真正革命的学习气氛已经在全国党和全国范围内形成。 由于全国这种革命学习气氛的形成，我们党得以大力推动人民群众的革命化和工人阶级化——这是从资本主义向社会主义过渡时期的一个重要任务，特别是迅速提高作为革命指挥员的干部的素质。 这是我们党的工作中的一项巨大成就，我们引以为豪的是，我们已经为培训党的干部奠定了坚实基础，并在全党和全国范围内创造了一种彻底革命的学习气氛。 然而，我们绝不能因此而自满。当前的发展形势要求有更多政治素质和业务素质都高的称职干部。为培养更多能够适应正在发展中的形势的干部，有必要改进党的干部培训中心的作用。 党的干部培训院校肩负着培养我们党的骨干、革命领导人员这一重要而光荣的使命。只有这些院校对学生进行适当教育，才能培养出更多政治上和业务上都称职的干部。这些院校应当改进教学和教育工作，使我们的学生深刻领会我们党的革命思想和理论，同时掌握我们党的革命方法和群众性工作作风。这样，他们才能成为称职的工作者，在任何困难和复杂的情势下都能出色地完成一切革命任务。 1. 关于用我们党的革命方法和群众性工作作风武装干部 你们都知道，工人阶级政党是由大量坚持马克思列宁主义思想的人组成的政治组织，是组织和领导广大人民群众进行革命斗争和建设的革命总参谋部。因此，人是党的工作的对象，做人的工作是党的工作的基本内容。换句话说，做好干部、党员和非党群众的工作，是党的工作的基本内容。 党的工作的成败，在很大程度上取决于党的干部如何开展党组织的工作，如何做人的工作。只有直接负责此项工作的干部运用正确的工作方法和作风，党的工作才能取得成功。因此，党干部掌握正确的工作方法和作风，对于建设马克思列宁主义政党具有重大意义。我们党改进工作方法和作风的问题之所以具有特别重要的意义，是因为一度曾有一些沾染了事大主义恶习的坏人占据了党的领导岗位，并在全党散布官僚主义的工作方法。 解放后党刚成立时，建立政权机关和建设军队这一项又一项复杂而艰巨的任务接踵而至。这使我们没有能够投入足够的时间进行党内工作。所以，有一段时间我们把党内工作委托给来自某个大国的人，认为那个大国在党的组织工作方面一定积累了丰富的经验。我们这样做，是因为我们认为那些人精通…… 1. 他们因为生活在具有长期革命历史的国家，所以熟悉党的工作方法。但是，他们不是恰当地开展党内工作，而是传播与革命工作方法根本不相容的官僚主义方法。 2. 事大主义者引进的陈旧工作方法，严重阻碍了我们党的工作的推进，其恶劣后果在战后时期表现得更加严重。正因为如此，在第三次党代表大会之后，我们大力消除在党内蔓延开来的陈旧工作方法，纠正干部的工作方法与工作作风。 3. 我们多次强调，必须根除陈旧的工作方法与工作作风，在干部中树立革命的工作方法和群众性工作作风。我们并没有停留于就此发表讲话，而是在对康石郡和新川里党组织的指导过程中找到了解决这一问题的办法，并在全党加以推行。我们的党文件对从党的工作方法到干部工作作风的所有问题都作了详尽阐述。 4. 然而，我们的干部至今仍拘泥于旧的工作方法与工作作风。的确，与过去相比，他们的工作方法与工作作风已经有了很大改善。但是，我们党的干部中仍然明显存在一些缺点，例如以行政方式做党的工作，包揽一切工作，滥用党的权威，官僚主义行事，只是分配工作而不检查工作是否完成。 5. 最近，我们一直在反思，为什么尽管我们党拥有四五十年的革命历史，而且新川里工作方法已经形成十年之久，却仍不得不一再讨论干部的工作方法与工作作风问题。我们认为，他们的工作方法与工作作风改善缓慢的原因，固然有一部分在于干部本身，但主要原因在于各级干部培养机构未能给予端正的教育。 6. 如今，我们党的干部大多是党校毕业生。经党中央批准任命的那些干部的个人履历表明，他们完成了中央党校或马克思列宁主义党校的三年课程。党中央批准他们担任干部，是认为他们经过中央党校或马克思列宁主义党校三年完整的学习，已经牢固确立了党的全盘思想体系，掌握了马克思列宁主义理论和正确的党的工作方法。但是，从这些学校毕业后，他们中有些人却往往违背党的意图行事。有的人甚至不能正确地界定一个人的社会地位。这证明，党的干部培养机构只给了他们书本知识，而忽视了党的工作的实践知识与方法。 7. 当然，对干部进行一般理论教育也是重要的。但是，如果脱离具体的革命实践，以纯学术的方式进行教育，他们就无法深入实际，恰当地开展党的工作。这样，他们所学的理论也将毫无用处。因此，党的干部培养机构在向学生讲授一般理论的同时，必须大力改进自己的工作方法与工作作风。 8. 为了改进党的工作方法与工作作风，首先必须抛弃行政工作方法。 9. 目前一些党的干部不是用党的作风，而是用行政工作方法开展工作。因此，前些时候我们曾指示党中央各部门负责人，在党的工作中拒绝行政工作方法。然而，根据最近得到的情况，有些干部似乎对行政工作方法产生了误解，认为行政工作方法就是把行政工作全部揽在自己身上。 10. 正如我们已指出的，所谓把行政工作全部揽在自己身上，就是指党的干部把行政工作从行政干部手中夺走， 1. 行政经济工作者，并取代他们的位置。这并不是行政方法。从词源上看，“行政”（韩语：행정——译者注）一词的含义是依法治理。当我们谈到工作的行政方法时，我们指的是通过发布命令和指示，以及接收报告和统计来进行工作。 2. 行政方法与党的工作方法毫无共同之处，它是与党格格不入的。 3. 正如我前面已经提到的，党不是个人，而是团结广大群众的政治组织。如果党是个人的话，那么关于工作方法的问题，无论是行政方法还是其他方法，都不会产生。一个人可以随心所欲，无论是读书还是工作。但是，既然党是由许多人组成的政治组织，就产生了同群众一起工作的方法的必要性。如果用行政方法来做群众工作，就不可能激发群众的行动积极性，因而也就不可能顺利完成革命任务。 4. 行政方法只是国家机关用来依法治理人民的手段。国家机关可以通过制定和发布命令和指示来工作。例如，内阁发布关于何时开始耕作、何时完成耕作、何时以及如何改变工作时间、哪些地区应被宣布为“禁区”等命令，这些命令就必须相应地予以执行。 5. 我们党创造的青山里工作方法和安山工作制度要求，行政和经济机关也应避免单纯用行政方式工作，而应事先做好政治工作，以激发人们的行动热情。在从事党的工作——其主要内容是做人的工作——时，我们更应避免行政方法，即避免发布命令和指示，这一点是多么重要啊！ 6. 一些党的组织和干部至今仍沿用旧的工作方式：他们向下级单位制定和发布决议或指示，坚持要求执行，并向下属索取不必要的报告和统计。这不应该是党的工作方式。 7. 就统计而言，例如，商业部长可以要求这些统计，以便查明商店售出的商品数量。但是，这种统计对于从事党的工作的人来说，是完全无用的。 8. 如果党的干部只是发布指示，要求统计党员缴纳了多少党费、参加了多少次党的会议和学习会议，他们就无法了解下级单位的实际情况。他们更不可能了解人民在想什么。举这个例子。如果你只是收到这样的信息：某个党员毫无怨言地执行分配给他的任务，每次党的会议都出席，并按时缴纳党费，你就无法判断他是否真正具备了党的坚如磐石的思想体系，也无法判断他是否按照党中央委员会的思维方式和行动方式去思考和行动。 9. 由于党的干部沉溺于无用的文书工作，而不是深入群众中开展工作，党的工作现在已变得非常复杂。正因为此，人员编制庞大的党的机关，在分配新任务时，总是要求增加人员。党中央委员会以及道、郡党的委员会也是如此。 10. 党的工作中的行政方法也表现在党的会议的召开方式上。一些党的干部认为，只要宣读了由别人事先写好的报告和发言稿，并通过了决议，党的会议就是成功的。他们错了。党的会议的关键不在于形式，而在于对具体问题的实质性讨论，以及就落实党的政策的途径作出正确的决定。为了使党的会议富有成效，必须事先做好充分准备，报告和发言稿应由发言者本人准备。如果报告和发言稿不是由宣读者本人而是由别人准备的，党的会议就无法讨论出执行党的政策的正确途径和方法。 11. 工作上的行政方法也表现在思想工作中。 1. 党的工作。当新的党文件发表或新的党政策制定时，党的组织和官员必须通过反复而有效的学习，向自己的党员和劳动群众进行传达，直到他们能够理解其基本含义，并从而找到贯彻执行的办法。但迄今为止，他们在这方面做得不够。当提出新的党政策时，他们只是把人召集起来宣读一遍，或者作一次说明性的讲课。如果在不使党员和劳动群众明确理解党政策的情况下，就要求他们去执行，那同行政机关发号施令的做法就没有什么两样。党政策以这种行政方式来加以宣传，不仅党员和劳动群众不理解，干部本身也理解得不透彻。 2. 行政式的工作方法也表现在党政策的执行中。当提出一项党政策时，有些党的官员只是向自己的下属多次下达执行指示，过一段时间后，便不再过问该项政策是否得到执行。 3. 让我给你们举几个例子。 4. 很久以前，党提出了开展群众性运动，大力种植油料林和油料作物的任务。当时关于植树造林曾热闹一时，但现在已经冷落下去。河道整治工程也半途而废了。几年前，平壤和平安南道遭受了水灾。在那之后的一两年里，他们多少搞了一些河道整治工作，但由于近几年没有发生水灾，这项工作就完全停顿了。其原因在于，这里的负责干部只是下达了指示，催促了一两次，并没有把有关的干部和劳动群众组织动员起来，把工程进行到底。 5. 正如你们所看到的，由于党的组织和官员用行政方法开展工作，党内工作组织得不好。党对经济活动的领导没有得到充分保证，党政策也没有得到令人满意的贯彻执行。 6. 我们必须使所有党的组织和官员尽快摒弃行政式的工作方法，把党的工作完全转变为做人的工作。 7. 在做人的工作中，应把重点放在解释和说服上。 8. 当党的路线和政策制定出来后，党的组织和官员必须首先把它们彻底灌输到党员的头脑中。宣传党的路线和政策，可以采取多种形式和方法。其中包括个别谈话、深入学习、短期训练班，以及在会议上就有关问题进行讨论。只有根据所面对的党员的具体特点，把各种形式和方法恰当地结合起来，才能使党的路线和政策真正为他们所领会。 9. 在向党员传达了党的路线和政策之后，必须通过实际工作来检查他们对这些路线和政策的领会程度。即使科学现在已经很发达，也没有任何仪器能够探测人的思想。实际工作是唯一的检验手段。我们只能通过实际工作来判断党员是否真正理解了党政策的实质，是否正确地执行了它。当他们在执行党政策的过程中暴露出缺点时，党的官员必须再次向他们阐明政策，并详细说明如何改正这些缺点。 10. 每当我们提出一项新的党政策时，首先向政治委员会成员、党中央委员会的书记和各部门负责人作出充分的说明。然后，如果他们在执行新政策的过程中出了差错，我们就帮助他们纠正。 11. 党的组织和官员必须继续坚持这样一种工作方法：一个人教育并带动十个人行动起来，十个人带动一百人，一百人带动一千人，如此教育并带动全体党员和劳动群众行动起来。 12. 党组织必须首先用我们的…… 1. 党的政策，并通过他们向人民群众解释和宣传这一政策。只有这样做，我们才能使全体党员和人民群众正确理解党的政策，并把他们组织动员起来，去贯彻执行这一政策。 2. 关于做好群众工作的具体方法，我已于1968年向各省委的组织人事部门负责人讲过，也在许多其他场合讲过。因此，今天我就不再详细论述了。 3. 现在，为了改进党的工作干部的工作方法和工作作风，党的工作干部必须抛弃把一切工作都揽在自己身上的错误倾向。 4. 革命就其本质而言，是为人民群众、依靠人民群众进行的。党如果不去组织和动员广大群众，而要垄断所有复杂而艰巨的革命任务，这是不可能的，也是不允许的。 5. 党是人民群众各种组织中最高形式的组织，是人民群众的政治领导者。因此，党的组织必须正确地引导国家机关和人民群众组织去完成革命任务。 6. 根据当时形势和所面临的革命任务的重要程度，党的组织可以站在人民群众组织的前列，也可以站在人民群众组织的后列。但是，绝不能把人民群众组织的任务揽在自己身上，只能对这些组织给予正确的政治领导。党的组织和干部在做群众工作、政治工作时，必须激发群众组织更加积极地活动，并通过这些组织把群众团结在党的周围，动员他们去执行党的政策。 7. 我们已不止一次地强调过，党的组织和干部必须采用这种工作方法。 8. 尽管如此，一些党的组织和干部仍然把一切活动都揽在自己身上，不去动员人民群众组织以及行政、经济、文化组织。 9. 这一点在党的宣传部门干部身上表现得尤为突出。他们不是去指导新闻机关的工作，而是把新闻机关的全部工作都承担下来，甚至连对非党群众的教育工作也揽在自己身上。当然，党的宣传部门对党员的教育负有直接责任，但非党群众的教育工作应当让人民群众组织去做。党的宣传部门的干部即使只做好对党员的教育工作，也并非易事。然而，他们却连对全体非党群众的教育工作也承担下来。结果，他们什么也做不成。 10. 正因为党的组织和干部现在把一切工作都垄断在自己手里，工会、农业劳动者联盟、社会主义劳动青年同盟、妇女联盟就被置于次要地位，甚至国家机关也不能正常履行自己的职责。因此，人们把一些鸡毛蒜皮的实际问题也拿到党的组织来解决，尽管这些问题的解决属于国家机关的职权范围；而党的工作干部由于陷在行政事务中，处理这类问题，对党内工作却重视不够。 11. 党的工作干部之所以没有抛弃垄断一切工作的坏习惯，主要的原因在于他们对行政经济机关，特别是对人民群众组织抱有错误的看法。 12. 一些党的工作干部把群众组织看成像人手上的“第六指”一样多余的东西。这是完全错误的。如果群众组织真的这样多余，那我们为什么要成立工会、农业劳动者联盟、社会主义劳动青年同盟、妇女联盟呢？这些组织绝不是多余的。它们不是像无用的“第六指”，而是像正常的五根手指那样必不可少，每根手指都有其特定的功能。人的一只手要充分发挥作用，就必须有五根能工作的手指。 1. 同样，如果党组织要圆满完成自己的革命任务，所有人民群众组织也必须正常开展工作。 2. 首先，党的干部培训机构的教员必须明确这一点，使学员正确认识人民群众组织。此外，党的干部培训机构必须教会学员如何去推动行政、经济机关以及人民群众组织。 3. 改进党的干部工作方法和工作作风的一个重要因素，是停止铺摊子，养成及时、正确地检查所分配任务完成情况的制度。 4. 目前，我国干部工作方法上的主要缺点之一，就是工作面铺得太宽，对分配任务的完成情况检查不够。这种缺点在很大程度上是由于他们用行政方式工作，把一切活动都抓在自己手里造成的。如果党的工作、人的工作，用发号施令、下达指示的行政方式去做，就不可能把人民群众很好地组织和动员起来去完成既定的革命任务，也不可能正确地了解下级单位中存在的实际情况。而且，如果所有工作都由一个人包办，就什么工作也做不好，许多事情就会从他手中滑过去。这样，最终就不可能正确地检查所分配任务的执行情况。 5. 我听说，现在很多党的干部让别人替自己写报告和总结发言。这不是偶然的。这些干部对党的活动和经济活动都缺乏明确的认识，因为他们不是用党的做法，而是用行政方式工作，只分配任务，而不适时加以检查。结果，他们只好照别人准备的讲稿念。 6. 我们必须使干部彻底养成一种革命习惯：一件一件地做完工作，不铺摊子，并及时、正确地检查所分配任务的完成情况。党的干部培训机构在工作中必须特别重视这个问题。 7. 为了改进党的干部的工作方法和工作作风，必须彻底消除滥用党的权威、官僚主义和主观主义。 8. 正如在第五次党代表大会的报告中所指出的，执政党的作风和方法中最需要警惕的，就是滥用党的权威、官僚主义和主观主义。如果执政党不相信人民群众的力量，滥用权威，用官僚主义和主观主义的方式工作，就不可能正确地领导革命和建设，也不可能保护已经取得的革命成果。 9. 我们党从成立之日起，就在革命和建设的所有领域提出了适合我国具体条件的主体路线和政策，并充分动员人民群众取之不尽的创造力量加以贯彻。结果，我们党在短短的时间内，就把原来落后的国家变成了拥有坚实的自力更生国民经济和强大的国防潜力的社会主义工业国。 10. 我国人民虽然不是过着富裕的生活，但现在衣食住行、医疗和子女教育都无忧无虑，生活得很幸福。 11. 而且，我们现在完全能够依靠自己的力量击退任何敌人的入侵，牢固地保卫社会主义成果和人民的安全。 12. 过去，我国人民因国防潜力薄弱，被日本帝国主义侵略者侵占了祖国，在日本帝国主义殖民统治下，被迫在长达36年的漫长岁月里过着奴隶般的生活。我国李朝时期的封建统治集团 1. 他们对国家和人民的安全毫不关心。他们把时间都浪费在戴着马毛帽子、骑着毛驴、吟咏赞美山河之美的诗歌上。结果，我们的先辈勉强造出了火绳枪，而日本帝国主义者却携带着五发连发步枪。因此，他们未能阻止日本帝国主义的入侵，最终把自己的国家拱手让给了他们。 为了避免重演这样一段辛酸历史，我们提出了同时推进经济建设和国防建设的新方针，以应对美帝国主义及其走狗日益加剧的军事挑衅。我们将七年计划又延长了三年，并拨出更多资金用于加强国家的国防能力。这使得我们能够自行制造各种现代化武器和军事物资。 我们党迄今在革命和建设中取得的显著胜利，归功于党不仅在革命的各个阶段提出了正确的革命路线和正确的政策，而且始终深入人民群众之中，把人民群众紧密地团结在自己周围，组织并激发广大劳动人民群众的创造热情和主动性。 为了巩固已取得的成就，并在未来取得更大的成绩，必须继续贯彻我们党的基于革命群众路线的领导方法，这一方法在实践中已被无可辩驳地证明是行之有效的。为此，各级干部必须停止滥用党的权力，摒弃官僚主义和主观主义。 我们一贯强调，必须在干部中消除滥用党的权力、官僚主义和主观主义的现象。但仍然有人沿用这种做法；他们把自己视为特殊人物，不听取人民群众的意见，官僚式地工作，向下属发号施令。如果干部以这种官僚主义的方式开展工作，下属就会惧怕和奉承他们，难以向他们反映真实情况。 我听说，有些高级干部在自己负责的领域里，对遇到的障碍不采取任何措施，而当下属将问题反映到更高一级并得到批准时，他们便对下属破口大骂，加以虐待。 我们在实地指导中了解到，由于我们的干部以这种官僚主义的方式工作，许多人在观察上级脸色和情绪后，为了讨好上级而作假报告，或者对应当解决的问题保持沉默，生怕日后遭到报复。 除了官僚主义的工作作风外，有些干部对批评抱有错误态度。他们声称报复被批评者是不对的，但当他们自己受到批评时，却逐渐疏远批评他们的人，或者把他们调往其他地方，并用各种隐蔽手段加以折磨。 有些干部被要求摒弃官僚主义工作方法、深入群众之中，却只是像观光者一样四处游荡，这也是错误的，因为这样做他们无法听到群众的真正意见。 据最近消息，某工厂党委书记只是坐着汽车到处转。他在开车途中遇到下属和工人时，就停下车问几句话，然后继续开车。据说，他就是这样每天在厂区内转一圈。此前我们在指导赞山里时，曾把合作社农场主席称为“摩托车主席”，因为他只是无谓地四处骑行。如果你们看过故事片《摘苹果的时候》，大概知道影片中的果树生产队长被称为“自行车队长”，因为他只骑着自行车到处转。或许我们可以把这位工厂党委书记的工作方法称为“汽车式工作方法”。 如果一个干部只是坐着汽车转悠，那只会浪费汽油，而不会在工作中取得任何成就。高级干部，尤其是党的干部，不应像观光一样到处走动，而应深入群众之中，与他们商讨问题。只有这样做，他们才能了解基层的实际情况，充分理解人民群众在想些什么。 为了消除滥用党的权力、官僚主义和主观主义现象，党的干部培训机构必须对学生进行正确的教育。必须使他们深刻认识到，要胜任作为人民公仆的职责，就必须以母亲般的关怀对待人民群众，经常与他们交往，倾听他们的意见，并在工作和生活中始终保持谦逊、朴实的作风。 2. 关于向干部讲授我国革命和建设的具体经验 1. 党校在教学与教育中的一个主要缺点，是未能向学员详尽地说明我们在革命和建设的各个阶段所提出的战略与策略，以及我们党所积累的丰富经验。 2. 过去，党校没有进行主体思想教育，而是照搬外国模式，进行一种社会主义与资本主义界限不明的拼凑式教育。这类缺点现在已在很大程度上得到纠正。但是，党校的讲课仍然没有全面而深入地阐述具体问题。 3. 虽然对党的革命传统讲得比较详细，但是关于党、国家、军队和劳动人民组织建设的具体材料却未予提供。特别是，党校没有向学员详细说明：在农村地区，同谁进行斗争，孤立了谁，争取了谁，谁被确定为亲日派分子，在民主革命时期，如何开展反对残存的日本帝国主义势力的斗争；在社会主义革命时期，革命的推动力量是什么，敌人是谁，如何向他们展开斗争。他们只是讲一些一般原则。因此，从党校毕业的干部在工作中便陷入这样或那样的偏差。 4. 参加解放后民主革命的大多数干部已经年老，许多年轻人被提拔为干部。这些年轻人虽然是党校毕业生，但对民主革命时期的具体情况缺乏详细了解，对党的阶级政策也没有明确的认识。因此，有些干部甚至把在日本帝国主义机构中担任过下级职员的人，或者曾为日本帝国主义当过一段时间仆人的人，也定为亲日派分子。有时，他们在确定地主和富农的社会成分方面也发生错误。由于他们错误地确定人们的社会成分，把本来可以争取过来的人冷落在一旁，使他们犹豫不决，妨碍他们在革命和建设中发挥积极作用。 5. 南朝鲜人民中有很多伪军士兵，现在仍有大批青年在军队中服役。在伪政府机关中也有很多人正在工作。如果我们的干部像今天这样在南朝鲜继续工作，就不可能争取这些人。 6. 党校必须向学员详尽地讲授我们党在革命和建设过程中积累的经验。只有这样做，才能在任何复杂的环境中积极开展组织工作，把广大人民群众紧密地团结在党的周围，有效地动员他们投入革命斗争和建设。而且，将来有一天祖国统一时，他们就能在南半部组织党、政府机关和社会组织，把各阶层人民团结在党的周围。 7. 党校应当在深入学习党的政策的基础上编好教材，同时向学员阐明我们党在革命和建设的各个阶段的战略与战术路线，培养他们熟练地贯彻党的政策的能力。 8. 党校应当把我们自革命开始以来在各个阶段所制定的路线和政策教给学员。特别是，必须把解放后民主革命和社会主义革命过程中积累的丰富斗争经验传授给他们。 9. 在决定解放初期谁是革命的敌人时，我们并没有把所有在日本帝国主义机构中工作过的朝鲜人都视为亲日派分子。当时，我们党明确地界定了亲日派分子。我们将以下人员定为亲日派分子：担任朝鲜总督府中央顾问会议顾问和顾问的所有朝鲜人，担任道、市议会议员的所有朝鲜人，在朝鲜总督府和道厅担任负责职务的所有朝鲜人，在日本帝国主义统治时期担任警察、检察官和法院院长职务的所有朝鲜人，自愿向日本国家提供军需品及其他物资以资其侵略的人，以及作为亲日派组织领导人积极协助日本帝国主义的人。 10. 换言之，我们把直接参与镇压朝鲜革命或积极帮助推行日本帝国主义反动政策的日本帝国主义的忠实走狗定为亲日派分子；而没有把担任下级职员或在总督府官僚机构中处于下层的人定为亲日派分子。 1. 省、郡行政机关。 解放前，朝鲜人只能到处谋生。由于我国是日本帝国主义的殖民地，知识分子只能在日本帝国主义机关就业。因此，他们别无选择，只能担任副郡长、书记官之类的职务，或在总督府、省、郡行政机关等日本帝国主义机构中工作。因此，我们的一些干部把在这些机关中担任过下级官吏的人统统当作亲日派，这是不对的。 2. 一些干部把过去的书吏当作剥削者。 这种工作就是出卖自己的文书知识。这在发达国家里是不存在的，它只发生在文盲普遍的国家里。 3. 解放前，由于日本帝国主义的殖民奴役政策，我国人口中文盲占绝大多数。很多人甚至连一封信或一张诉状都写不出来。因此，有文化的人，即书吏，就为他们写信或写诉状，收取的报酬也不过是很少一点钱。他们并没有怎么剥削别人，不应把他们看成坏人。 4. 今天，我们许多干部对我党提出的政策缺乏正确的了解，对土地改革时期阶级斗争的实际情况也缺乏了解。 5. 在进行土地改革时，我们具体分析了我国农村的阶级关系，把拥有五公顷以上土地的人定为地主，没收了他们的土地。当时，我们党坚决团结雇农、贫农，与中农结成联盟，同地主进行了斗争。对富农则采取不触动的政策，以尽量减少敌人。中农支持旨在剥夺地主土地、分配给无地农民的土地改革。富农因为没有被触动，所以没有起来反对我们。在民主革命中，他们并不是我们的敌人。 6. 一些家境富裕的人在解放后主动交出了土地。他们出于良心，认为通过土地剥削本国人民于心不安，便自愿放弃了土地。我们明确区分了这类进步分子与恶毒的地主和富农。 7. 党的文件中对亲日派、地主、富农作了全面阐述，并说明了我们在解放后初期是如何同反动势力进行斗争的。 8. 党校使用的教材应当在对党的文件和各种材料进行深入研究的基础上编好。如果教材中不可能容纳所有细节，那就必须另行出版参考书。这样，学员们就能接触到真实材料，详细学习我党在民主革命时期的路线和政策，以及在执行这些路线和政策过程中所取得的成就和经验。 9. 社会主义革命的经验也应当充分传授给党校学员。 10. 在社会主义革命时期，我们在很短的时间内、没有多大波折就完成了生产关系的社会主义变革。来我国访问的外国人问我们，在朝鲜怎么能够如此顺利、如此迅速地完成社会主义革命，并说其他一些国家的社会主义革命故事简直可怕。 11. 正因为我们党关于生产关系社会主义变革的路线和政策是正确的，我们的社会主义革命才得以顺利而迅速地完成。 12. 众所周知，1955年4月，我们发表了在全国范围内加速社会主义革命的提纲。当时，事大主义者和大国沙文主义者声称，即使在工业水平很高的欧洲国家，农业合作化运动也没有广泛开展，他们质问我们，在农业水平还很低的情况下，怎么能搞农业合作化呢？ 1. 由于战争的破坏，工业化水平低下，一切物资都匮乏。在此之前，人们认为只有在国家实现工业化、为农村技术革命提供强大援助的物质技术基础奠定之后，才能成立农业合作社。但是，我们党基于对我国战后阶级关系和具体条件的科学分析，得出了最终结论：成立合作社完全在我们的能力范围之内，必须实现，并提出了尽快实现生产关系社会主义改造的方针。 2. 你们都很清楚，我国战后农村的形势十分严峻。由于战争，农村经济的物质基础遭到摧毁，农民生活水平急剧下降。在这种情况下，如果不把个体农民经营转变为合作经营，就不可能迅速恢复遭到破坏的农业生产力，也不可能解决农民贫困的生活问题。 3. 由于战争，就连富农也濒临破产，他们的力量十分微弱。美帝国主义的轰炸使他们失去了房屋、农具和耕畜，所剩财产无几。因此，他们无法雇用长工。尽管原来的富农幸存下来，但他们的经济基础实际上已不复存在。中农和富裕中农的处境更为困难。我们党认为，在农民因美帝国主义轰炸而一切都被摧毁、无法依靠自身力量耕种，富农和中农几乎破产的时机，正是成立合作社最合适的时机。在他们濒临破产之际，将他们与贫农组织起来，展示合作社的优越性，劝说他们自愿加入合作社，比等到他们恢复元气后再吸收他们加入合作社更为有利。基于这一考虑，我们党采取了将贫农组织成合作社、给予国家援助，使他们比个体农民生活更加富裕的政策，从而说服富农和中农自愿加入合作社。 4. 在贫农合作社成立之后，我们采取了不同的国家措施来巩固其经济基础。国家向合作社供应的化肥比向个体农民供应的更多、价格更低，对合作社征收的实物税也比向个体农民征收的少。国家向合作农户提供长期贷款，以便他们购买农具、耕牛等，而对个体农民只提供短期贷款。国家兴修水利工程，并在用水方面优先照顾合作社，向合作社成员收取的水费也比向个体农民收取的更低。 5. 由于上述国家措施，合作农户的生活水平迅速提高。但个体农民由于无法获得长期贷款，且化肥价格更高、实物税负担更重，不可能像合作农户那样迅速改善生活。随着合作经济的优势日益明显，个体农民认识到，与其在自己的土地上单干、得不到国家援助，不如从事合作经营、享受诸多国家优待，便自愿加入了合作社。 6. 正如土地改革时期一样，在社会主义革命阶段，中农也不是我们斗争的对象。由于他们在战争中失去了房屋、农具和耕畜，他们的处境实际上并不比贫农好多少。正因如此，他们没有反对我们党的合作社政策，其中许多人认识到合作经济的优越性，便自愿加入了合作社。当然，也有个别中农犹豫不决，甚至反对成立合作社，但这些只是孤立现象。尽管如此，《雪岳春色》这部小说却把…… 1. 解放后获得土地并成为中农的农民反对建立合作社的典型现象。因此，我们批评了这部小说。 2. 在社会主义革命阶段，我们党也引导富农自愿加入合作社。有些国家在社会主义革命时期剥夺了富农。但我们没有这样做，而是采取了限制并逐步把他们引向合作社的政策，使他们沿着社会主义道路得到改造。 3. 的确，富农在社会主义革命阶段是我们斗争的主要对象。但事实上，我国对富农的斗争并没有构成大的问题。如果他们拥有许多耕畜、大片土地，并雇用大量雇农，残酷剥削农民，那么对他们的斗争可能会尖锐得多。但我国的富农大多因美帝国主义者的轰炸而破产，因此不得不依靠国家援助来经营自己的经济。因此，我国社会主义革命中，富农方面没有发生什么值得一提的反革命行动，也没有因富农而出现合作社瓦解的情况。充其量，他们的行为不过是辱骂和诽谤。事实上，一些恶毒的富农曾策划反对合作社，但未能严重损害我们的革命。 4. 因此，在我国社会主义革命时期，对富农的斗争并没有构成大的问题。尽管如此，有些干部认为富农行为非常恶劣，把他们看成可怕的妖魔。 5. 在社会主义革命时期，私人商人和制造商也没有构成大的问题。他们从小就弱小，大多因美帝国主义的轰炸而破产。许多企业家和商人沦为手工业者和小商贩。停战后不久，他们若没有国家援助或联合自己的力量和资金，就无法经营自己的事业，改善自己的生活条件。 6. 鉴于这种情况，我们党采取了逐步把私人商人和制造商引向各种形式的合作社、沿着社会主义道路加以改造的政策。由于这一措施符合他们的利益，他们没有反对我们，几乎所有人都立即接受了我们党的政策。因此，我国私人商业和工业的社会主义改造在战后比较顺利地、在短期内就完成了。 7. 如你们所见，我国的社会主义革命在许多方面不同于其他国家的革命，并且在短期内就取得了巨大成功。 8. 今后，党的干部培训机构必须使学员很好地了解我们党在社会主义革命时期原有的政策，以及我们在这一革命中的具体经验。 9. 最后，我想就一些具体问题谈几点意见。 10. 我们必须加强干部的反修正主义教育。由于我们党和其他世界革命政党在原则性斗争中的打击，现代修正主义已经走向衰落。然而，它仍然是国际共产主义运动的一个重大危险，并以各种微妙形式表现出来。因此，如果我们的干部对修正主义没有正确的认识，就可能在不知不觉中受到感染。更重要的是，由于我们与之交往的一些国家中许多人坚持修正主义，如果不对我们的干部和劳动人民深入进行反修正主义教育，修正主义就可能乘隙而入。 11. 党的干部培训机构和社会科学研究所应对修正主义的反动性质和危害作用作出正确的理论分析，并向干部和学员加以说明。这对于帮助我们的干部坚决同修正主义斗争而不受其感染，是必不可少的。 此外，党的机关干部必须从我们党的主体立场培养分析、判断和处理国际事务的能力。 当今国际局势十分复杂而错综。因此，我们必须从主体立场出发，仔细分析和评估国际事务，并为了我们革命的利益正确地处理它们。如果我们不加政治考虑，马虎地判断和处理这些事务，就可能在对外事务中犯下严重的政治错误。 去年七月，尼克松访华计划公布时，许多国家的意见并不一致。一些资本主义国家对他的访问表示欢迎，而一些社会主义国家则对中国提出批评。然而，当时我们从主体立场出发，认真研究和判断了这件事，得出结论：尼克松来中国不是作为胜利者，而是作为失败的恳求者。 美帝国主义现在在国内外正面临严重的政治、经济、军事危机。从这个角度看，尼克松的访华目的在于改善同中国的关系，暂时缓和紧张局势，以便获得一个喘息的机会。 尼克松访华并没有什么奇怪之处。世界革命斗争史上不乏这样的事例：共产党人为了把局势扭转到有利于革命的方向，曾与敌人进行暂时的妥协。革命胜利后，苏联曾与敌人缔结和平条约，以保护国家免遭突然袭击。第二次世界大战前夕，苏联同法西斯德国缔结了互不侵犯条约，同日本帝国主义缔结了中立条约。因此，没有必要因为尼克松访华而感到紧张，也没有必要对中国说三道四。 当然，尼克松有可能访问中国，同中国缔结中立条约或互不侵犯条约，然后立即发动战争。希特勒曾同苏联缔结互不侵犯条约，不久后便发动了对苏战争。 但是，今天的国际局势与当时不同。那时，法西斯德国正处于鼎盛时期，而今天的美帝国主义却在衰落。美帝国主义在朝鲜战争中受到沉重打击，在越南战争中又遭到重创，现在只能拄着拐杖勉强支撑。因此，没有必要为尼克松访华而担忧。如果他访华后局势有所改善，我们就应利用它为革命服务；如果局势恶化，我们就应充分做好准备，加以应对。仅此而已。在八月六日的讲话中，我们强调指出，我们必须始终保持警惕，因为帝国主义陷得越深，就越要玩弄一手递橄榄枝、一手挥利剑的两面手法。 世界革命斗争史上还没有这样的先例：共产党人因为同帝国主义缔结条约或举行对话，就放弃反帝国主义立场，或者放弃革命。苏联虽然同法西斯德国签定了互不侵犯条约，却并未放弃反帝国主义立场，继续进行革命斗争。中国共产党长期同国内反动派和帝国主义侵略者进行斗争，无论如何也不会因为尼克松访华就放弃革命，或者做出损害社会主义国家利益的事情。 今天的事态发展清楚地证明，我们的判断是完全正确的。今后，我们也应从主体立场出发，评估国际事务，并使之有利于我们自己的革命。 如果我们这样做，就一定能找到遏制和挫败日本军国主义新侵略阴谋的办法，并找到更好地完成韩国革命和实现祖国独立、和平统一的途径。目前，韩国傀儡集团因朝鲜半岛北方强大的革命力量而惊恐不安，正大肆鼓吹“北方侵略威胁”，企图从他们的主子美帝国主义那里骗取一些美元和武器。如果我们 1. 对国内外形势进行科学分析，并从主体立场出发奉行有利于我国革命的外交政策，我们就能够创造出有助于完成祖国统一事业的国际局势。 2. 今后，党的干部培训机构必须在干部和学员中培养从主体立场出发正确分析和判断形势、并有利于本国革命地处理国际问题的能力。党校必须向学员讲授国际工人运动史和许多国家革命斗争的经验，并向他们提供关于国际局势变化的最新信息。要做到这一点，培训干部的教师本身必须对事态发展保持敏锐，能够正确地分析和判断国际问题。从现在起，党中央国际部和外交部必须经常派遣其成员到党的干部培训机构讲授形势课。 3. 希望你们改进和加强党校的教学与教育工作，培养出大量坚定地掌握我们党的主体思想及其革命方法与群众工作作风的优秀人才。