关于提高人民生活水平若干问题

1971年10月1日在商业、流通与轻工业部门干部会议上的讲话 今天，我要谈一谈提高人民生活水平方面的一些问题。 提高人民生活水平，是我们党活动中的最高原则，也是我们干部最重要的任务。特别是，对于直接关系到人民生活的商业、采购和轻工业部门干部来说，可以说这是他们的基本革命任务。 目前，只要我们的干部稍微用心、努力一些，就完全有可能把人民的生活水平提高到比现在高得多的水平。但是，由于我们干部工作缺乏高度的责任感和饱满的热情，本来可以充分供应给人民的不少消费品，却未能供应好。 我常说，如果供应组织得好，现有的蔬菜和鱼类生产就足够全年满足人民的需要。如果组织得好，食用油和鸡蛋的供应也可以顺畅，糖也不会断供，因为我们每年进口十五万吨到二十万吨。 猪肉、鸡肉以及其他肉类的问题还没有解决，但这也不是绝对无法解决的问题。我们的测算表明，今后肉类生产有可能逐步增加。如果我们大量生产小型卡车，供应给农村人民公社，把役畜转为肉牛，让它们到山里放牧，那么它们就会繁殖得更多，产肉量也会增加。我听说，如果让牛在山里放牧，每头牛一个夏天就能增重七十公斤。因此，只要工作组织得好，肉类问题是可以解决的。这绝不是不可能完成的任务。 我们必须彻底克服对人民生活水平漠不关心的现象，努力把人民生活水平普遍提高到更高的水平。 首先，我们必须改善粮食的供应，并妥善地向人民供应副食品。 粮食供应的主要问题，在于解决人民的副食品问题。这是改善人民膳食、节约粮食的途径。我们的粮食供应水平，是世界上最高的之一。 我们必须改善蔬菜供应。 过去，我们在蔬菜栽培方面做得不好，未能满足人民对蔬菜的需求。但是，由于在菜地里推广了喷灌系统，这个问题已经得到解决。因此，如果流通部门的干部很好地组织并改善供应服务，就能向人民提供充足的蔬菜。 商业和流通部门的干部首先必须改善蔬菜产地的供应，使居民全年都能吃到蔬菜。同时，在早春能够生产蔬菜的地区，要广泛鼓励蔬菜栽培，并组织好向江界、清津等蔬菜生产较晚地区的供应。 江界和清津的春天比开城或海州晚半个多月。因此，这些地区在开城、海州已经能供应蔬菜的时候，还无法供应。 1. 当后一地区居民开始获得春季蔬菜供应时，前一地区居民的供应也应随之跟上。如果开城、海州地区种植的蔬菜多于自身需要，多余部分可以运出，供应给江界、清津居民，这并无困难，因为所有这些城市都有铁路通达。如果这样组织蔬菜供应，生产蔬菜的合作农场将受益，因为它们可以获得更高的现金收入，而江界、清津的居民也将欢迎这样做，因为他们能比平时更早吃到蔬菜。 2. 水果也应从盛产且成熟较早的地区，供应给盛产不足、成熟较晚的地区，如德江、江界、新安州、龟城等地。 3. 但是商业部门的工作人员并没有组织这项工作。他们只是袖手旁观，货物运来就供应，没有货物运来就什么也不做。 4. 在社会主义社会，只有国家商业机构努力而高效地工作，人民生活水平才能提高，才能舒适地生活。在这个社会里，商品是通过国家商业机构供应的，而不是通过私人渠道。人民只能从国家商业机构获得必需的供应。因此，如果这些机构不能妥善供应商品，人民就会遭受困难。正因如此，我每有机会都强调，官员必须以负责任的态度关心人民的生活条件。 5. 如果商业工作者把工作组织好，就能大量生产并供应干菜。 6. 在我国许多地区，在收获粮食作物之后，可以大量种植萝卜作为后茬作物。 7. 去年我视察平安南道新义郡时，指示过在早熟玉米收获后，以试验方式种植萝卜作为后茬作物。据报道，萝卜种植取得了成功。我视察该郡时，当地农民的生活水平并不高。因此我告诉他们，作为早茬作物种植早熟玉米或小麦，然后作为后茬作物种植萝卜，加工成干片投放市场。这是每公顷生产三四吨粮食的同时获得大量现金收入的一种途径。 8. 如果农民大量生产萝卜干片，就可以收购下来供应给咸镜北道或渔业企业，使该道居民或渔业工人能够定期获得蔬菜供应。 9. 萝卜干片是很好的副食品。在抗日武装斗争时期，游击队员们很喜欢它。他们喜欢它，是因为它轻便、便于携带，而且可以用各种方法烹调。把它放入水中，它就会膨胀，可以腌制成泡菜，可以煮成汤，可以炖煮，也可以加肉调味做成包子。 10. 不仅萝卜，其他大量蔬菜也应晒干储存，以便长期供应。既然合作农场已配备了烘干炉，蔬菜烘干就不是什么困难问题。问题全在于官员如何组织工作。 11. 可以晒干并用作副食品的东西很多。蕨菜、蘑菇等野菜可以大量晒干。红薯茎叶晒干后也可以食用，红辣椒叶腌渍或晒干后，也是很好的副食品。 12. 鲜红薯难以储存，但切片晒干后可以长期保存，供应给托儿所和幼儿园的孩子们。我认为，还有很多可以晒干储存后再供应的物品。 13. 商业工作者和所有其他官员都必须努力增加对人民的蔬菜供应。 14. 我们必须改善鱼类供应。 15. 我国目前捕鱼量足够大，足以保证每人每天供应100克。但是，人民并没有得到应有的鱼类供应。这完全 1. 因为商业和运输部门工作不高效。 2. 由于商业部未能妥善供应副食品，负责生产的各部委建议他们应组织直接销售商店。在社会主义社会里，负责生产的各部委原则上应担负起生产的责任，而商业部必须负责供应。它们必须履行不同的职能。渔业部应当负责捕鱼，并将鱼送入冷藏厂；商业部则必须负责将鱼从冷藏厂运往各道、市、郡。在社会主义社会里，由生产部门设立直接销售商店，并不具有十分重要的意义。 3. 由于商业部不能正常履行自己的职能，渔业部设立了直接销售商店。但这些商店经营得并不令人满意。该部未能定期向这些商店供应鱼。 4. 目前的状况是，在我到这些地方视察时指定了供应数量的地方，鱼得到了供应，而其他地方则没有得到供应。谁都清楚，远离海洋的江界、两江道的伐木村以及新安、德川、北薪的工人，都没有得到鱼的供应。鱼的供应是商业工作者完全可以通过自身努力做好的工作，但他们却没有这样做。 5. 有句俗话说，若让悬崖吼叫，整个大地都会回响。我们下达一项指示，官员们就应当周密考虑一百件事去加以落实。但他们却非要我们说一百件事才去执行。负责商业部门的官员们必须像人民的忠实仆人那样工作。 6. 如果要改善鱼的供应，不仅商业工作者必须增强责任感，而且商业、运输和渔业部门也必须克服本位主义，相互协作。 7. 制度上的本位主义与共产主义思想毫无共同之处，二者是相互对立的。制度上的本位主义是个人主义的一种变种。 8. 由于官员们存在制度上的本位主义而缺乏协作，现在正是这种状况导致本应增加的鱼的捕捞量未能增加。今年，在远洋作业的渔船未能捕到它们本来可以捕到的那么多鱼，这是因为捕到的鱼未能及时运出。运输船只一抵达港口，就应当立即卸下鱼，以便它们能马上出航作业，但鱼却未能及时卸下。铁路部没有把鱼运走，商业部也没有供应，于是便没有卸鱼的地方，运输船只只好长时间停在港口，充当仓库。我听说，正因为如此，远洋渔船无法处置已捕到的鱼，仅此一点，就不得不停工达25天之久。按每天捕鱼1,000吨计算，这就意味着损失25,000吨鱼。不仅渔业部，商业部和铁路部也应当共同对本来可以捕到却未能捕到的鱼的损失负责。迄今为止，内阁秘书处没有对这一领域的工作进行统筹，党中央有关部门也没有进行妥善监督。 9. 虾和其他海产品应当大量晒干，供应给人民。 10. 晒制这些食品需要干燥设施。结构简单的大坪式干燥机，正适合这一目的。用于出口的晒干鱼，色泽要好，加工要精细；但用于国内消费的，即使色泽稍差一些也没关系。凡是需要晒制更多鱼的地方，都应当建设大坪式干燥机。 商业工作人员必须尽一切努力，经常向劳动人民供应蔬菜、鱼、鸡蛋和食用油这四种副食品。 我们还必须增加酱油和大豆酱的供应量。 我们还必须注意供应柿子、栗子以及其他上等水果和腌鱼。 现在城市商店里这些东西卖得不多。我同一些老人谈过，他们说，甚至连祭祖用的栗子都买不到。我不清楚咸镜道是否用栗子供奉祭坛，但在平安道，习惯上是用栗子供奉祭坛的。当然，像祖先祭祀这类旧习俗将来会逐渐消亡，但不会一蹴而就。不能因为市场上缺少栗子等几种水果，就使人民的生活变得枯燥乏味。 如果我们要保证商店里上等水果的正常销售，就必须合理确定它们的收购价格。例如，栗子应依季节不同而实行不同价格。秋季上市的栗子价格应定得低些，春季从地下储藏后上市的栗子价格应定得高些。这样定价，它们就不会断货，而能持续供应。 商业部门和轻工业部门必须研究如何储存栗子。农民们说，不带刺苞埋在地下，栗子可以长期保存；否则，就不能长期保存，因为很快就会腐坏。带刺苞埋在地下是一种旧的、落后的做法，那是适用于少量储存的方法。如果要大量收购和储存，就必须研究出科学的方法，或者化学加工的方法。这样，才能大量收购，长期储存，再供应给人民。 还应出售烤红薯。 红薯味道好，孩子们喜欢吃。应从作为食品的红薯拨款中拨出约5万吨，烤制出售。应解决用红薯制作糖浆并予以供应问题。 必须向劳动人民正常供应香烟。 在过去的抗日武装斗争中，即使在最困难的情况下，我们也保证了香烟的正常供应。战斗间隙或稍有空闲时都需要香烟。当香烟断货时，我们至少设法买些烟叶供应给士兵。在今天这样有利的条件下，香烟不能正常供应，是说不过去的。今后我们必须增加香烟生产，改善供应。如果没有卷烟纸，我们就必须进口，增加香烟生产，使香烟到处都能买到。 我们必须改进采购工作。 采购工作对提高人民生活水平、增加商品来源十分重要。如果把这项工作做好，就能激发农民的生产积极性，提高他们的生活水平。只有农民养的猪和鸡被及时收购，他们才会更多地饲养。 采购部和粮食部的工作人员只关心收购谷物，不关心其他农产品和地方产品。 目前商店里栗子卖得不多，这主要是由于采购工作不力。采购人员过于苛刻，只想低价收购栗子。因此，农民也就不重视生产。我了解过价格，发现一级栗子的价格相当合理，但实际上采购人员很少按这个价格从生产者那里收购。有些采购人员甚至把最好的栗子也定为低级，相应付价。因此，农民不好好照料栗子树，甚至连掉落的栗子也不去捡拾。 例如，农民可以在冬季编篮子供应市场。 但他们不愿这样做，因为收购者不支付合理的价格，而且吹毛求疵。 有一次，我在昌松县药水村遇到一位作业组长。在与他交谈时，我说该地区多野苜蓿和柳树，如果把它们砍下来编成大篮子出售，用篮子代替木箱，那该多好啊！这样，原来用来做箱子的木材就可以用来盖房子或做门窗。我让他们多编些篮子卖出去。作业组长回答说这是个好主意，但他补充说，编篮子并不比其他工作强，因为篮子很便宜，更糟糕的是，买主很难伺候，他们挑剔篮子的边角，抱怨编织太粗糙，等等。于是我问他们村里的人冬天干什么。他回答说，他们稍微学习一下，往田里送些粪肥，除此之外没什么特别的事。目前，正是收购工作人员在挫伤农民的生产积极性。 采购食品管理总局对收购工作人员不负责任的工作态度负有责任。迄今为止，该部忽视了对收购工作人员的教育和政治工作。它从未召开过这些工作人员的会议以进行政治工作。 没有政治工作，任何事情都办不成。对人民群众进行有效的政治工作，是任何事业成功的秘诀。 今年农业生产的成功，应归功于今年年初召开的拖拉机驾驶员会议上对他们进行的有效工作。今年对拖拉机驾驶员的工作卓有成效，使他们干劲十足，提高了拖拉机作业率，及时耙地，从而确保了在5月25日前完成水稻插秧。无论秧苗育得多好，如果不在适当的时候插秧，庄稼就不会获得好收成。 在南黄海道，一位女售货员对拖拉机驾驶员的工作做得很好，鼓励他们热情工作。一天晚上，她得知一位拖拉机驾驶员在稻田里正艰难地修理一台抛锚的机器。她提着灯笼去找他，鼓励他，并给他送去了饼干、香烟和热水。被她的善意所感动，驾驶员尽快修好了拖拉机，并通宵进行了田间作业。供应服务越有效，工人就越热情地工作。这就是为什么我们早已说过，供应服务、提供必需品，恰恰就是政治工作。 如果供应服务、政治工作不力，任何事情都不会成功。目前，龟城机床厂正在努力生产10,000台机床。起初，那里的情况并不顺利。于是，我派了一名官员去那里调查供应情况。他了解到，尽管鸡蛋供应稍好一些，但鱼、食用油甚至香烟的供应都不足。工作之所以不成功，是因为管理层只催促工人生产10,000台机床，而没有改善供应服务，即政治工作。因此，我们采取了必要措施，此后情况一直良好。 在以往的抗日武装斗争中，那些在战斗前让战士吃饱饭、睡好觉，并有效开展政治工作的部队，以较小的伤亡赢得了战斗。而那些在战前忽视政治工作的部队，总是会出现掉队者，或者遭遇这样或那样的麻烦。 今天，全体人民正以千里马精神奋勇前进，为了达到更高的境界而热情工作。与他们的千里马精神相适应，采购和商业部门以及所有其他服务部门的工作人员必须改善对他们的供应服务。如果工业工人和农民通过增加产量来发扬千里马精神，服务人员就必须通过有效的服务、有效的供应工作，以更高的精神鼓舞他们，同样发扬千里马精神。 1. 目前，服务部门的负责干部没有适应人民群众日益高涨的干劲做好供应工作，也没有对供应工作的低效率感到任何惭愧。他们怎么能称为党员呢？我们身为党员的干部，绝不能这样工作。 2. 我们必须做好采购工作人员中的政治工作，使他们清楚地认识到自己肩负的责任的重要性，并激励他们在采购工作中进行革新。 3. 如果要改变采购工作面貌，不仅要加强对采购工作人员的政治工作，还要为他们提供充分的物质基础。要保证为所有各郡制造用于采购工作的卡车。今年内要用汽车发动机制造大约200辆小型卡车，供应给采购部门。如果供应汽车而不是小型卡车，各郡干部就会争着使用汽车，这就会妨碍采购工作的顺利进行。 4. 我们必须加强采购工作人员队伍。 5. 我认为，这项工作最好多安排妇女，而不是男人。妇女无论做什么事情都吃苦耐劳、勤勤恳恳，而男人则不然。因此，现在做采购工作的男人中，很多人最好换成妇女。 6. 采购工作人员队伍中现在有不少犯过错误的人。必须很好地帮助他们改正错误。如果我们做好这项工作，就能教育和鼓舞很多人忠实履行工作。采购粮食管理局应当在整顿采购工作人员队伍之后召开采购工作人员会议。 7. 我们必须改善公共饮食业。 8. 公共饮食部门必须朝着实行专业化餐厅和简化经营的方向前进。 9. 餐厅实行专业化和简化经营，就能提高烹饪质量，供应美味食品，并防止浪费。因此，有些餐厅应专门经营面条馆，有些应专门经营汤饭馆。 10. 餐厅每餐不应制作过多品种的菜肴，而应加以简化。平壤汤饭长期以来享有盛名，但也不过是汤饭而已。副菜方面，做好一两道菜，比泡菜和其他杂菜更好。 11. 旅店和饮食店每餐也应供应一种可口食品：早饭供应汤饭，午饭供应烩饭等，使人们能全部吃完，不浪费一粒粮食。全国各地餐厅都应实行专业化，并简化经营。 12. 必须改善对人民群众的粮食供应。 13. 在难以保持供应食品品种平衡的时候，采购粮食管理局似乎在考虑供应不筛麸皮的磨碎小麦。这样做是不行的。如果我们要发展畜牧业，就不应这样做，但既然我们正在从事这项事业，就没有必要这样做。由于必须为畜牧业提供饲料，把麸皮筛出来喂家畜，把白面供应人民群众，比用整粒粮食喂家畜更为有利。这样，用这种面粉制作的饼干和面包才好吃，也好看。从今以后，小麦必须精细研磨，把白面供应人民群众。 14. 大米也不应供应未精磨的。应先精磨成白米再供应，精磨过程中得到的麸皮应作为家畜的粮食饲料供应。这样，既能解决家畜饲料问题，又能向人民群众供应精米。 15. 要保持供应食品的平衡，就必须把白面和精米作为食品供应，把小麦和大米麸皮用作家畜饲料，以此增加肉类生产供应人民群众，而不是供应不筛麸皮的面粉和未精磨的大米。今后，供应家畜的小麦和大米麸皮应列为粮食饲料项目。 1. 如果平壤的养鸡场能得到饲料的稳定供应，它们每年就能生产7000吨鸡肉。平壤新建的年产量1万吨的养猪场，如果得到充足的饲料供应，也能稳定生产。如果进展顺利，平壤每年将能生产7000吨鸡肉、3000吨鸭肉和1万吨猪肉。如果将来某个时候，我们能保证向全市居民每人每天供应100克猪肉和鸡肉、100克鱼类、半个鸡蛋，并稳定供应食用油和蔬菜，目前用作食物的谷物数量将大大减少。如果我们充分供应肉类及其他高营养副食品，就不必像现在这样供应那么多粮食。今后，采购和粮食管理部门必须把所有麸皮都收上来，以便用作饲料。但是，从合作农场加工厂加工农民谷物所得的麸皮，不应收上来，而应允许其所有者用于自家饲养的牲畜。此外，应允许农民把稻壳用作燃料。国家不可能给黄海南道载礼、新川及其他低洼地区的人们供应煤炭以供过冬使用。因此，他们除了稻壳之外别无燃料来源。 2. 养鸡场必须努力降低饲料消耗率。家禽饲养专家说，外国每只蛋的饲料消耗率约为120至150克左右。但在我国，这一比率高于其他国家。这是因为未能充分供应营养全面的饲料。我们设想，在六年计划期间，全国所有养鸡场每年至少生产10亿枚鸡蛋，在这种情况下，每只蛋多消耗几十克饲料，就意味着多用几万吨谷物。如果养鸡场把每只蛋的饲料消耗率降低60克，就意味着节约6万吨谷物，这是一个巨大的数量。这足以使平壤的餐馆供应所需数量的面条。 3. 今后，养鸡场必须努力提供营养全面的饲料，并降低其消耗率。 4. 如果养鸡场要做到这一点，水产部就必须为它们大量生产鱼粉。目前，远洋捕捞的鱼在加工船上加工时，都是把头、尾和内脏切掉，全部扔掉。不能把它们扔掉，而应加工成鱼粉。用包括鱼粉在内的各种完全饲料喂养鸡，就能减少谷物饲料的使用。 5. 轻工业部门必须集中力量彻底解决衣服和鞋子问题。正如我昨天在党中央部门部长和道党委首席书记协商会上所说的那样，我们还不能认为这些问题已经完全解决。首先，我们必须更好地解决衣服问题。最快的办法是发展针织品生产。针织品比纺织品更经济、更好看、也更容易护理。针织服装对妇女和男人都适用。有些官员说，针织品必须用含有相当比例羊毛的纱线来织，但并非必须含有羊毛。不久前，我见到一位官员从日本回来的子女。他们大多数人穿的都是用粗捻棉纱织成的衣服，不含一克羊毛纤维。既然我国能够制造针织机，就必须在全国各地大力开展建设大、中、小型针织品工厂的运动。也就是说，我们必须同时开展大、中、小规模的针织品生产。各道必须在建设针织品工厂方面展开竞赛。城镇、工人区和矿工村有大量没有工作的家庭主妇。在黄海南道…… 1. 例如，在平安北道，新岘矿区、新安矿区以及新义州地区有很多这样的人员，在朝鲜人民军部队驻扎的地区，也有大量不工作的军官家属。必须在这些地区建设针织厂，而不能像平壤、咸兴等大城市那样只集中建设。这些工厂不必很大；在多层住宅楼的院落里建造两层小砖房就足够了。 2. 如果要大量建设这类工厂，就必须建设针织机械厂。是建在平壤，还是作为现有机械厂的扩建部分，必须与各道党委首席书记协商后决定。建设针织机械厂并没有什么特别困难之处。由于针织机械的制造不需要行车，可以通过群众运动来建厂，砌墙、盖顶、安装供暖设施，然后把机床安装进去。国家必须毫无保留地保障建设该厂所需的机床供应。我国不能生产的专用磨床等机器和设备，则必须进口。 3. 纺织业必须努力把纺纱能力提高到一百万锭。实现这一目标所需的纺纱设备，应通过进口和国内生产两种途径来获得。我国明年最好能生产三万锭，此后每年再生产四万锭，直至总数达到十五万锭，另外再进口十五万锭。进口的纺纱设备应能纺维纶、短纤维及其他种类的化学纤维。进口设备应安装在像新义州那样的工厂，国内生产的设备应安装在像海州、元山、清津那样的工厂。 4. 除了增加锭子数量之外，我们还必须建设备件工厂。进口的纺纱设备规格各不相同，因此必须建好修理维护车间和备件工厂。 5. 轻工业部门同其他部门一样，也需要建设自己的备件工厂以及生产本部门机械和其他设备的工厂。纺织业必须规划建造不仅制造纺纱机械、而且能制造针织设备的工厂。如果轻工业部门要为这些工厂配备设备，它所需要的机床数量将不亚于农村经济部门。 6. 鉴于目前机床工厂正全力以赴、决心增加机床生产，我们预期到明年4月15日以前，将能制造出相当数量的机床。我们打算把其中许多质量优良的机床供应给与人民生活水平有关的部门。如果向轻工业部门供应大约三千台机床，我认为许多问题就能得到解决。 7. 当然，要制造轻工业所需的所有各类机床，对我们来说是不可能的。即使我们必须进口那些自己不能制造的机床，也必须为生产轻工业机械和备件的工厂配备设备。 8. 有人曾提出在德川建设纺织厂的建议。但那里没有大的劳动力来源，因此不可能在那里建设大型纺织厂。如果开通从新德川到德川的通勤列车，居住在新德川及其附近煤矿工人村的妇女就能到工厂上班，这样就能解决劳动力问题。但这并不是一个很好的解决办法。 9. 对纺织厂来说，单层建筑比多层建筑更好。新建纺织厂的规模应以便于管理和运行为准来确定。 10. 在江界建设的纺织厂，设计为用随时可以获得的棉纱来生产织物，即使在战时也能保证供应。该厂已配备了纺纱机。 1. 用棉絮做填充料，附加设备必须由同一种型号的纺纱机组成。因此，这个工厂应当形成一个以棉絮为填充料的生产工艺流程体系。 2. 给人民群众提供充足的冬装，对于解决穿衣问题具有重要意义。 3. 给人民群众提供良好的冬装，是为了防备可能发生的战争。战争并不是只在夏季才爆发。如果人民有足够的冬装，他们就能应付战争，并且几年之内不再需要补充冬装也能过得去。 4. 第二次世界大战前几年，苏联人民的生活水平很高。当时他们都穿上了大衣、皮毛靴子和皮帽。尽管战争期间商店里出售的服装不多，但苏联人民还是能凭借已有的冬装度过四五年。 5. 我们必须努力给人民提供良好的冬装，即使我们可能无法给他们提供同样好的夏装。 6. 我们必须为小学生及其他儿童生产我们自己款式的厚棉衣。老年人也应当有良好的冬装。男式最好穿混纺面料制成的整洁大衣。但妇女应尽可能节约布料，多穿大衣。如果人们穿上暖和的冬装、戴上皮帽和围巾、穿上冬鞋，街道就会显得更加美观。 7. 儿童和学生的冬装价格必须降低。 8. 目前，相当多的工人和职员家庭每家有五六个孩子。这样的家庭现在的工资收入还不够买五六个孩子所有的冬装。如果我们在将来某个时候降低面料价格，把工人和职员的工资平均提高到九十圆，那么孩子们的穿衣费用当然就不再会成为严重问题。但在今后几年内，要达到这个水平是困难的。 9. 就目前情况而言，夫妻双方都工作的家庭每月收入相当多，但其他家庭却挣不到这么多。例如，在矿工村，由于家庭主妇没有工作，每个家庭的月收入都不高。我们必须考虑如何给她们安排工作，并采取必要措施。如果家庭主妇参加工作，既有利于对她们进行革命改造，也能增加家庭收入。 10. 既然我们正在为给全体人民提供同样好的衣服、同样幸福的生活而斗争，我们就必须合理地确定冬装价格，使每个家庭都能为自己的孩子和学生买得起冬装。幼儿园和托儿所孩子的冬装价格应降低一半左右，小学生至大学生的冬装费用，国家应按各家庭学生人数予以部分承担，像以往那样使这些冬装能够廉价购买，具体承担比例应另行决定。 11. 我们必须生产品种合理的面料。 12. 我听说，目前元山服装厂及其他一些工厂在制作大衣里子时都用厚混纺维尼纶。把这样好的衣料用作里子，多么浪费！如果确实没有其他里子面料，至少也必须生产薄混纺维尼纶用作里子。即使在过去没有人造丝的年代，也是用厚料子做外层、薄料子做里子。 13. 用厚料子做里子，大量浪费面料，是由于纺织工业和商业部门负责干部工作态度不负责任。纺织工人生产混纺维尼纶时，总是只生产这一种产品。不能这样，他们应当生产品种合理的面料。纺织工业必须生产各种产品，例如，既生产厚针织品，也生产薄针织品，以适应季节需要。 1. 制鞋工业必须大量生产各种鞋靴，以免商店脱销。 最近，一些制鞋厂为转产塑料鞋而忽视帆布鞋的生产，这种做法是不对的。我国生产的帆布鞋质量很高，国外对这种鞋的需求量也很大。制鞋工业的领导干部从一个极端走向另一个极端：叫他们这样做，他们就放弃那样做，反之亦然。他们就是这样工作的。如果叫他们生产塑料鞋，他们就只生产塑料鞋，而不生产其他品种。正因为如此，一旦因聚氯乙烯短缺，塑料鞋生产不顺利，商店里就会缺鞋。制鞋工业不仅要生产塑料鞋，还要生产帆布鞋、皮鞋等其他品种。制鞋生产既要有中央直属企业，也要有地方企业。 2. 我们必须尽快建设一座皮革加工厂，以便加工我国大量生产的生皮，使皮鞋厂运转起来。同时，还必须进口一座人造革厂。 3. 我们必须发展对外贸易。 在这方面，重要的是签订有效的贸易合同，严格遵守合同，并在贸易中保持我们的良好信誉。 但是，我们在同其他国家签订贸易合同方面并不擅长。国家计划委员会和对外贸易部虽然清楚本国的出口能力，却马虎大意，签订了超出本国出口能力的合同。正因为如此，这些合同未能很好地执行，损害了我们的声誉。 如果我们在签订贸易合同方面不熟练，就可能严重阻碍经济发展。某个与我国签订合同的国家，不是一次向我们交付全部规定数量的货物，而是分期交付，每一期都与从我国收到的货物相对应。即便如此，它也是先交付次品，而不是我们急需的货物。如果我们不善于签订贸易合同，不能很好地履行合同，就无法进口合同规定的全部货物，特别是我们急需的物品。如果我们收不到合同规定的货物，其后果比不签合同还要糟糕。 贸易工作者必须签订有把握的、能够保证的外贸合同。例如，我国能够出口价值一千万元朝元的商品，就应当签订获得价值正好为一千万元朝元的货物的合同。这样做，我们必须按合同交付应尽的货物，并一定收到对方应交付的物品。如果现在你只能出口价值一千万元朝元的货物，却签订价值一千六百万元朝元的货物交换合同，你就无法进口急需的货物，而我们实际收到的货物，其货币价值也不会超过一千万元朝元。 4. 外贸部门不得积压过多的货物。目前的情况是，外贸部门积压了大量进口货物，这种做法使我们无法进口同等数量的急需货物。 5. 我们必须同许多国家进行贸易。只有这样，我们才能获得所需的一切物品。 目前，轻工业部门由于增塑剂及其他小件物品短缺，生产不能顺利进行。我们不能试图从某一个国家购买这类东西。必须彻底纠正对外贸易中只同某一个特定国家做生意、而不与许多国家交往的片面倾向。 6. 明年，我们必须保持外汇收支平衡，以免我国欠其他国家的债务。党中央委员会贸易财务部必须认真检查外贸部门，建立严格的纪律，使外贸部门能够签订有效的贸易合同，并一丝不苟地履行合同。 我们打算在今后某个时候，把对外贸易问题单独提交党中央委员会政治委员会讨论。 7. 组织几个专门负责与其他国家进行经济事务的代表团，是一个好办法。如果我们有两三个由化工、轻工业和其他工业技术方面的专家组成的代表团，就可以随时派往任何国家。 希望各位同志深刻认识自己职责的重要性，努力工作，充分发挥自己的才能和创造力，把人民生活水平提高到更高水平。