关于改善德川县供应服务的讲话

1970年5月4日 在平安南道德岘郡党、政府机关、群众团体及行政经济单位干部协商会议上的讲话 今天我们召开这个协商会议，讨论如何改善德岘郡人民群众的供应服务工作。 我每次到这个郡来，都强调改善这项工作的重要性。但是，直到现在，这项工作仍然没有得到改善。 目前，在这个郡，工人不仅肉类、食用油、鱼类供应不足，就连蔬菜也供应不足。我到一些商店去看了看，发现像韭菜、大蒜这类大量蔬菜都没有上市。 德岘郡人民群众的供应服务工作之所以没有得到改善，是因为郡的高级干部和工厂、企业负责干部缺乏执行党的政策的革命精神，没有树立起党的单一思想体系。 他们接到党的任务后，本应全力以赴去执行，但他们没有这样做。因此，党过去给这个郡下达的各项任务，没有一项得到妥善落实。如果这些任务得到妥善落实，人民群众的供应服务工作早就应该得到改善了。过去这项工作没有得到改善，不可能有其他理由和借口。这完全是由于郡的高级干部没有执行党的政策。 德岘郡的高级干部和工厂、企业负责干部对改善人民群众的供应服务工作不感兴趣，对这项工作漠不关心。 现在，松南电机厂工人说，他们厂的党委书记和厂长对工人的生活状况毫不关心，只关心生产，这绝非偶然。这说明德岘郡的高级干部既没有党性，也没有工人阶级本色，更没有为人民服务的精神。 党在这个郡的政策没有得到妥善执行，也在一定程度上说明郡党委没有很好地发挥其应有的作用。 德岘郡是一个工业区，拥有电机厂、煤矿等许多大型工厂和企业，工业工人占人口近百分之八十五。为了正确组织和指导工人的供应服务工作以及全郡工作，党在这里设立了中央一级的郡党委，并配备了好的干部。但是，郡党委过去在干部中十分普遍地出现的忽视执行党的政策的现象面前，没有进行坚决斗争。因此，他们甚至未能妥善解决人民群众的供应服务问题。 那么，怎样才能改善这项工作呢？ 目前，有些工厂和企业试图通过发展副业来改善供应服务。但这并不是从根本上加以改善的办法。 要改善人民群众的供应服务工作，主要的是要加强对农村的扶持，使合作农场不仅提高粮食产量，而且提高肉类、蛋类、蔬菜等产量。 1. 我们至今仍未能用工业方法解决粮食问题。谷物、肉类、蛋类、蔬菜及其他食品都是在农村地区生产的。因此，工人阶级必须帮助农民发展农业。这样，肉类、蛋类、蔬菜和食用油就能得到生产。 2. 县内所有工厂和企业都必须按照《关于我国社会主义农村问题的提纲》的规定，积极援助农村社区。 3. 我们党已把工人阶级帮助农民、工业支援农业、城市支援农村作为方针和口号。在像德岘郡这样居民中产业工人占多数的地区，工人阶级必须帮助农民，城市必须支援农村。这才是致富之路。 4. 在德岘郡这样一个工业人口众多的地区，工人区可以通过收集包括人粪在内的肥料并将其运往农村地区，对农业生产作出巨大贡献。这个郡即使留出工厂企业和职工家庭菜园所需的肥料，仍能从工人区获得近十万吨优质肥料。如果再加上合作农场自身生产的十万吨肥料，总量将达到二十万吨。由于这个郡的耕地面积为七千八百公顷，这个总量足以每公顷供应二十五吨肥料。有了这么多肥料，每公顷可以生产四吨以上的玉米，并大幅度提高蔬菜产量。 5. 几年前，我们曾给德岘郡的工厂和企业布置了收集包括人粪在内的肥料并运往合作农场的任务，并给松内电机厂布置了增加卡车产量、向每个合作农场供应一辆卡车以运输肥料的任务。德岘郡已经完成了为每个合作农场生产一辆卡车的任务，但没有完成另一项任务。 6. 去年，据说在德岘郡运送肥料最多的延南合作农场运送了一千二百吨，弘邦合作农场只运送了二百吨，云兴合作农场运送了七百吨。去年供应给合作农场用于运输肥料的卡车，被郡干部随意调去运送煤炭、化肥、粮食等物资。这就是合作农场未能运送足够数量肥料的原因。 7. 去年，工厂和企业没有像应该做的那样组织收集人粪的工作。这种天然肥料的收集工作，只要动员不工作的家庭主妇并激发产业工人的积极性，就可以轻而易举地完成。但工厂企业的领导干部没有组织这项工作。我们不需要不执行党的政策的干部，这样的人不配做党员。 8. 如果工厂和企业要有效地帮助农村社区，就应当对合作农场实行长期负责制，并以奉献精神予以援助。 9. 省委责任书记、郡人民委员会委员长、党中央农业部副部长、郡农村经济委员会委员长应与德岘郡的高级干部讨论此事，并向郡内工厂和企业布置任务，使其对合作农场实行负责制并予以援助。 10. 松内电机厂及其他大型工厂和企业，可以分别承担支援两三个合作农场的任务。 11. 此外，每个合作农场都应被布置任务，为指定的工厂生产规定数量的肉类和蔬菜。工厂和企业有责任援助农村社区，合作农场也有义务生产肉类和蔬菜并向产业工人供应。 1. 工厂和其他工业企业必须查明拖拉机、其他农用机械和卡车在合作农场的使用情况，如果这些机械中任何一台发生故障，就应及时为其修理，并在其他一切工作中有效地帮助农村公社。 2. 你们必须确保不失时机地向本县合作农场供应卡车备件。 3. 我听说目前本县合作农场上许多卡车因备件不足而不能使用。一个拥有大型电机厂却因备件不足而使卡车闲置，这是荒谬的。你们应当鼓励该厂工人为合作农场生产备件。 4. 你们必须提供专门用于运送人粪的卡车。 5. 合作农场需要卡车运送煤炭和农用物资。因此，目前合作农场上现有的卡车应主要用于运送农用物资。新供应的卡车应加以改造，并在县合作农场管理委员会的统一管理下，全年用于运送人粪。如果农田施用人粪约三年，土地将得到根本改良。 6. 其次，你们必须解决蔬菜问题。 7. 据说菠菜因冬季霜冻损害而生长不良。因此，你们必须确保农民种植韭菜和大蒜以代替菠菜，并尽可能多栽培秋菜，储存起来以供应到春菜上市。 8. 我听说德昌人民在秋季将不切开的白萝卜腌在盐里，第二年春天再食用。这是储存蔬菜的好方法。在平壤，也大量腌制秋菜，然后在三四月份供应给市民。 9. 在德昌县，你们应找到储存蔬菜的好方法，大量储存秋菜。秋菜不仅应由各家各户腌制，而且应由各工厂、企业以及商业网点等蔬菜供应机构腌制。这样，你们就能确保在春菜上市前工人的蔬菜供应不致短缺。 10. 考虑到德昌县的春菜季节比本省其他地区来得晚，你们应采取措施从其他地区取得一定数量的春菜。 11. 在南平安省，有许多地方气候较暖，春菜比本地区早熟。如果在这些地方广泛栽培春菜并运往本地区，这里的工人就能吃到菠菜和其他春菜。迄今为止，南平安省人民委员会委员长和德昌县人民委员会委员长都没有组织这项工作。这绝不是为人民服务的人民委员会委员长应有的工作态度。 12. 德昌县应通过与本省其他县——例如气候较为温和、大型工厂和企业不多的甑山县——签订合同，向工业工人供应菠菜和其他春菜。它还可以与开城或黄海南道签订蔬菜供应合同。如果这样做，德昌县就能从四月二十日起得到春菜供应。 13. 德昌县还应与其他地区签订水果供应合同。这样，你们就能在桃、葡萄、苹果的应季时节供应给工人。 14. 如果德昌县要成功栽培蔬菜，就必须在地势稍高、排水良好的土地上种植蔬菜，并采取有力措施引进喷灌系统。 15. 县里应迅速完成目前正在进行的蔬菜地喷灌系统引进工作。喷灌系统所用的塑料管应由 1. 该省必须获得原料的努力。 喷灌设施需要定期维护和修理。 去年我们在全国各地许多地方设立了喷灌系统；其中一些因损坏而不能运转。合作农场既没有机床也没有零配件，无法修理。尽管如此，没有人对此给予任何关注。你们绝不能采取这样的做法：匆忙建造喷灌系统，使用几次，一出故障就扔掉。如果我们的干部不摒弃这种粗枝大叶的旧习惯，他们就什么事情也做不好，也不可能有效地管理国民经济生活。 2. 目前，平壤使用喷灌系统，并定期进行维修，已建立起维修制度。 平壤的榜样表明，其他地区也应建立维修保养制度，始终监督这些灌溉设施的使用情况，一旦其中任何一处发生故障，就及时予以修理。 这些设施的维修保养是一项不能忽视的任务。在没有这套系统时，我们每公顷只生产20吨蔬菜。然而，自从采用该系统后，每公顷产量已提高到150吨。这意味着产量提高了7.5倍，这就好像我们获得了同样多的新土地。 涤州郡应在农机站组织喷灌维修工作队，为其配备若干技术人员和几台机床，用于生产必要的零配件以及进行修理和保养。 3. 要想在蔬菜种植上取得成功，就必须从农民头脑中清除残存的保守思想和自私观念。 目前，农民中存在着一种倾向，他们以蔬菜价格低为借口，不愿为工人阶级积极生产蔬菜。这些旧思想的残余必须予以消除。 事实上，目前蔬菜价格并不低，农民种植蔬菜收入很大。去年，平壤的松正合作农场通过销售蔬菜，平均每户分得1,600圆现金。这相当于月平均130圆，高于当前行政局局长月薪。 涤州郡合作农场目前不愿种植蔬菜的另一个原因，可能是他们不了解蔬菜种植的盈利性。 农业科学院和平壤应积极协助涤州郡，使其能够成功种植蔬菜。 农业科学院应向涤州郡派遣五名专门从事蔬菜种植的研究人员。他们在该郡停留约两年时间，向合作农场教授蔬菜种植方法以及适合本地区气候条件的选种方法，同时培养蔬菜种植专家，使各农场在不再给予进一步援助的情况下也能种好蔬菜。平壤应挑选有蔬菜种植经验的人，向涤州郡每个合作农场各派一人。 4. 你们说要在涤州郡组织一个专门生产蔬菜的合作农场。这件事不必匆忙，而应通过教育农民，使他们对蔬菜种植产生兴趣，逐步进行。你们应确保最初种植约30公顷蔬菜，并通过引进喷灌灌溉系统，使每公顷产量达到100吨。这将促使他们在下一年种植更多蔬菜，随后逐步形成一个专门生产蔬菜的合作农场。 过去，平壤的松正、松新、梧柳等许多合作农场就是这样逐步走上蔬菜种植专业化道路的。现在他们向平壤供应充足的蔬菜。 1. 今后，国家必须把粮食出售给那些因集中种植蔬菜而不能满足自身粮食需求的合作农场。 2. 其次，必须牢固地建立肉类生产和供应的基础。 3. 首先，必须建设养鸡场。 4. 已在德岘郡建成的养鸡场看来正在发挥其作用。但是，将来如果在新松里修建水电站大坝，现有的养鸡场就有可能被淹没。因此，必须把养鸡场搬迁到别处。你们不必急于建设新的养鸡场，而应继续利用现有养鸡场生产鸡蛋，待新养鸡场建成后，再把其设施搬迁过去。 5. 建设新的养鸡场不会很困难。如果由郡内的建筑公司承建，并且工人和办事人员利用星期日给予帮助，养鸡场就能很快建成。国家应供应建屋顶所需的类似材料，郡里则应自行筹措混凝土砖和木材。道里不应把建设养鸡场的力量分散到许多地方，而应集中力量建设德岘郡的养鸡场。 6. 新建养鸡场的规模应高于现有养鸡场，在第一阶段，每年至少应能生产一千万枚鸡蛋和五百至一千吨鸡肉。因此，必须分别建立鸡蛋生产体系和鸡肉生产体系。目前，由于养鸡技术水平不高，生产率确实较低。但是，今后技术水平和生产率将逐步提高。 7. 新建养鸡场最好尽可能靠近郡城。这样可以减少运输途中鸡蛋的破损。 8. 必须建设冷藏库。 9. 建设冷藏库是为了储存养鸡场生产的肉类，以便定期向居民供应。它还可以储存其他地区运来的肉类和鱼类，然后再进行分配。 10. 新安钢铁厂已建成了冷藏库，把从平壤运来的肉类和鱼类储藏起来供工人食用。但是，德岘郡即使平壤愿意供应肉类，由于没有冷藏库，也无法获得肉类供应。 11. 德岘郡应尽快完成正在建设的冷藏库，有关部门必须向该冷藏库供应三台冰箱和各种管道。设备的组装工作应由松南电机厂承担。 12. 正在建设的冷藏库的容量为三百吨。如果再加上目前工厂和企业拥有的冷冻能力，郡里的总冷藏容量将达到五百吨。这足以满足郡里的需求。 13. 在新建养鸡场建成之前，平壤必须向该郡供应一些肉类。目前平壤每天生产约十吨鸡肉。必须每月向德岘郡供应一天的产量。每月向该郡供应十吨鸡肉，就能使商店里保持可供居民购买的鸡肉。 14. 德岘郡还应在冷藏库建成后，在旁边建设包括屠宰设施在内的小型肉类加工厂。肉类加工厂应按照黄州和龙城类似工厂的设计妥善建设。该厂必须屠宰从合作农场购买的猪，生产香肠和肉冻，并加工猪蹄。 15. 必须增加对合作农场的支援，以有力推动每个作物生产工作队生产两吨肉、每个农户生产一百公斤肉和一千枚鸡蛋的运动。还应利用合作农场的打谷场和碾米厂等所有设施和可能性，大力开展养鸡和产蛋运动。 16. 还应鼓励煤矿工人的家属生产鸡蛋。 1. 每户养鸡由五只增加到十只。郡合作农场管理委员会应当组织示范活动，教给人们如何繁殖蛆虫，并确保把这种优良的动物饲料供给鸡只。 2. 如果德岘郡这样努力增加肉类生产，就能定期向新岘电机厂、德岘煤矿以及本郡管辖下的其他工厂、企业工人供应肉类，甚至可以向北仓郡供应。 3. 接下来，你们必须发展地方工业，特别是食品工业。 4. 德岘郡的食品工业已在一定程度上开始发展。德岘食品厂生产的糖果质量相当不错。今后如果给该厂十头左右奶牛，以提供制造糖果用的牛奶，质量还会进一步提高。 5. 但是这家工厂目前仍以手工方式生产，还需要进行大量改进。郡里应当动员新岘电机厂及其他大型工厂、企业的力量，使食品厂的设备实现现代化。 6. 你们应当把德岘郡建设成产粮区。 7. 你们说这里土壤不好，但比长松的土壤要好。长松土地虽贫瘠，那里的人民却种出了好庄稼，生产出足够的粮食，而且还有余粮。德岘郡土地条件更好，为什么在农业上反而要落后于长松人民？ 8. 全郡劳动者都要努力把本郡建设成产粮区。 9. 如果各工厂、企业加强对农村社区的支持，农民以主人翁的态度进行劳动，德岘郡就一定能实现这一目标。如果田间施肥充分，每公顷可以生产四至五吨玉米。 10. 必须大规模种植扁豆。德岘郡今年采取行动，让每个合作农场分工作业队种植1 000株扁豆，每户农户种植150株，这是很好的事情。此外，还应当组织运动，让每个工厂、机关职工家庭种植100至150株。扁豆蛋白质含量很高，据说50粒扁豆的营养价值相当于一个鸡蛋。广泛种植扁豆，把它做成米饭、炖菜或馅饼，是很好的。应当保证向幼儿园和托儿所的儿童充分供应用扁豆制作的食品。省人民委员会应当组织运动，让全省每户家庭种植100株。 11. 必须禁止刀耕火种、开垦山坡地的做法。 12. 这次我前往德岘郡途中，注意到北仓和德岘地区的山岭已经变得光秃秃、很难看，特别是德岘郡城附近的山岭。 13. 树木茂盛的山岭可以防止山体滑坡和洪涝灾害。 14. 德岘郡人民由于实行刀耕火种的农业，把山岭都砍秃了。在大同江上游的德岘、宁远、阳德、孟山等郡广泛采用这种做法，近年来给江河流域造成了严重洪涝灾害。1967年平壤遭受了水灾，德岘郡去年也遭受了水灾。在大同江上游开垦山岭、砍光树木，致使雨季时泥沙被冲入江中，河床抬高，绀岩岛和羊角岛面积不断扩大。因此，平壤每年都要投入大量人力疏浚河道。 15. 德岘郡必须彻底消除开垦山岭的做法。必须通过精耕细作提高农作物每公顷产量，同时在山上大量植树造林。要杜绝刀耕火种的做法，就必须教育人民，并加强管制。今后必须采取包括法律手段在内的惩罚性措施。 1. 对那些采用刀耕火种方式的人实行制裁。 为了杜绝这种做法，还必须采取措施，给每个工人和职员家庭分配20至30坪土地作为他们的菜园。 坡地应当修成梯田。这样可以保护耕地，提高每公顷的产量。 你们必须把今年的农活做好。 今年的稻秧比去年好，去年因寒害而受到各种病害影响。目前稻秧状况良好，但玉米秧播种后可能因干旱天气而长不好。因此，你们应在田边用腐殖土饼培育玉米秧，以便在降雨时替换干枯的植株。这不仅能防止干旱灾害，而且也是预防作物不能成熟的一种措施。 2. 最后，我想谈谈工业部门的若干当务之急。 新里汽车厂应当按现代标准妥善加以发展，必须提高产品质量。 目前，这个工厂的车间处于混乱状态，尚未建立现代生产制度。工厂必须整顿车间，全面引入现代生产制度。 工厂不仅要提高它所生产的卡车的质量，还要增加卡车的数量。 现在到处都需要卡车。工厂和其他企业、合作农场和人民军都需要卡车。地方工业工厂的数量已增加1,000多家。如果每家工厂都配备一辆卡车，总共就需要1,000多辆卡车。只有增加卡车生产，我们才能发展地方工业，改善土地开发、城市管理和商品供应。 卡车产量不足现在在很大程度上阻碍了国民经济的发展。这在一定程度上是由于钢材供应不足，但主要原因是下达给工厂的卡车生产计划过小。 新里汽车厂必须详细研究增加生产新里-58型卡车的可能性，并切实增加产量。如果它能比计划多生产1,000辆，即使不得不推迟其他一些产品的生产，也必须这样做。制造卡车所需的钢材必须优先供应。如果你们今年多生产这1,000辆卡车，与合作农场签订的卡车合同就应当全部履行。明年你们必须生产4,000辆新里-58型卡车。 制造卡车所需通过协作生产取得的零部件，应当在本县范围内生产。 目前，这些零部件在全国各地的工厂和其他企业中生产。如果爆发战争，你们可能难以取得这些零部件。我们党政策的一个重要要求是，一个县为生产所需通过协作努力取得的零部件，应当在该县范围内生产。 如果要在该县范围内制造生产卡车所需通过协作努力取得的零部件，你们就必须建设能够生产这些零部件的地方工业工厂。各县应确保每个煤矿建设一家地方工业工厂。每家工厂应建在简陋的单层楼房里，而不是两层楼房里。应雇用目前没有工作的家庭主妇。如果得到技术人员的有效帮助，即使家庭主妇也能毫不困难地生产塑料产品、橡胶制品、电池、电气元件以及其他卡车零部件。 如果家庭主妇到工厂工作，她将通过增加家庭收入并使自己得到改造和工人阶级化而受益。只有妇女在集体劳动中发挥充分作用，她们才有更多机会受到训练和教育。 1. 通过实践活动来充实自身。 2. 新阳郡党委应当讨论一下，为新阳汽车厂生产汽车而需通过协作方式取得的零部件，在本地制造的问题，然后给各煤矿分别下达建设地方工业工厂的具体任务。 3. 必须提高煤炭产量。 4. 新阳郡迄今为止较好地完成了煤炭生产计划，今后应当做得更好，继续向前推进。 5. 但是，无论如何不能在不优先进行掘进作业的情况下采煤。 6. 如果掘进作业不走在采煤前面，就不能稳定地生产煤炭。1968年，为在共和国成立二十周年纪念日前完成煤炭生产计划，他们把所有已准备好的采煤面都集中开采煤炭，而没有推进掘进作业。结果，在9月9日纪念日之后，由于已无可供开采的采煤面，煤炭生产未能顺利推进。今年即将召开党的第五次代表大会，这种情况可能再次发生。绝不能让它重演。煤矿必须始终贯彻在采煤中优先进行掘进作业的原则。 7. 煤矿必须采取措施，防止废渣排入河流。 8. 由于目前煤矿对废渣处置不慎，大量废渣流入河流。价川郡合作农场管理委员会主席说，自从养阳煤矿开工以来，河床已经开始抬高。看来这个煤矿并没有认真处置废渣。目前，矿山企业采取措施防止矿渣流入河流，但煤矿却未对废渣采取相应措施。 9. 煤矿必须严格执行措施，防止废渣污染河流。要对工人进行教育，爱护土地，必须修筑围墙，防止页岩滚入河流。特别是新阳、价川、北昌等郡应当重视这一问题。 10. 为使北昌热电站满负荷运转，稳定地生产电力，新阳郡必须供应充足的煤炭。 11. 如果北昌热电站得到充足的煤炭供应，从而能够稳定地生产电力，哪怕只有两个月，旱季就会过去，电力短缺问题也将得到解决。新阳郡必须倾注力量生产煤炭，以保障北昌热电站的充分供应。 12. 必须把郡城建设好。 13. 新阳是一个重要地方。我们在这里建设了汽车厂等许多大型工厂，今后还打算建设更多工厂。在新阳居住着制造现代化机器的有觉悟的工人，因此，你们应当以共产主义和现代化的方式建设城市，为他们提供文明的生活条件。 14. 新阳是一个没有污染的机器工业区。因此，你们可以把这个城市建设成适宜居住的休养城市。 15. 为了把郡城建设好，必须合理进行城市布局。 16. 城市主要街道应配置四至五层住宅楼，并适当建设七至八层住宅楼，小街巷应建设松林式住宅楼。城市还应建设良好的上下水设施。 17. 郡城内的国家机关和企业不得随意建造建筑物和单层住宅。如果允许这样做，城市将变得杂乱无章，更严重的是，蔬菜种植面积将会减少。郡城的住宅建设必须按照国家提供的设计进行。 18. 新阳汽车厂的建筑公司应当承担城市建设任务。 19. 目前该公司有700名工人。应将其增加到1000人，并负责工业建设和城市建设。1000名建筑工人每年可建造可供2000户居住的住宅。 20. 你们说今年要建造1000户住宅。国家应当为该项目所需的楼板用钢材和水泥提供供应。 21. 还应在大同江修建散步道和堤坝。由于本郡有充足的石材和水泥，应当动员工人，把它们建设得美观大方。 22. 城市后面的山丘应建设成公园。应栽植松树、落叶松等各种树木。春秋两季要动员全体人民上山植树。 23. 这样，新阳郡就能把城市建设得美观，同时也能很好地保护山林。 24. 我相信，新阳郡的所有干部都将发挥自己的智慧和力量，圆满完成这次协商会议所讨论的各项任务。