南平安道在社会主义建设各条战线上应走在前列

在南朝鲜民主主义人民共和国平安南道朝鲜劳动党组织会议上的结束讲话 1969年2月15日受党中央委员会的委托，我出席了平安南道朝鲜劳动党组织会议，历时数日，怀着浓厚兴趣听取了总结本道党组织过去活动、规定今后任务的报告以及许多同志的发言。过去，平安南道的党组织在党内工作和贯彻党的政策的斗争中取得了巨大成就。特别是，本道在贯彻党在每个时期提出的农业政策方面，始终走在全国前列。当党提出农业社会主义改造政策时，本道率先完成了合作化，在将农业合作化推进到每个里的合并工作中，也走在其他各道的前头。此外，当党中央委员会提出扩大玉米种植面积、提高玉米产量的任务时，平安南道的党组织带头执行这一任务，有效地动员了本道党员和人民群众。在农业合作化之后，平安南道又站在了农村技术革命第一道工序——水利化斗争的前列，在水利工程建设方面比其他各道办得更好、办得更多。过去，本道修建了南漪阳灌溉渠系、大量扬水站、水库和水渠。如今隶属于平壤市管辖的寺洞区、琅琊区、三石区的扬水站、水库和水渠，也都是本道修建的。今天可以说，平安南道是我国水利化最好的地区。本道在农业机械化方面也发挥了重大作用。平安南道的英雄工人尽管没有图纸和经验，却战胜了保守主义、消极主义和畏惧技术的思想，发扬了高度的自力更生的革命精神，自己首次制造了拖拉机和汽车。他们还生产并向全国各地提供了大量电动机、水泵和各种其他现代机器。这样，他们为技术革命作出了巨大贡献，而且仍在继续作出贡献。当我们在农村经济中，以郡合作农场管理委员会为轴心，采用企业经营管理方法，即工业方法而不是行政方法，建立新的农业领导体系时，肃川郡率先行动，平安南道成为全国的榜样。过去几年，本道在开展作为重大社会经济改革的农业合作化运动方面，在贯彻党在每个时期提出的农业政策方面，都树立了榜样。在党的第四次代表大会所提出的七年计划执行战中，也取得了良好成果。特别是，本道去年生产了九十万吨粮食，从而出色地完成了党赋予的十项任务之一。虽然在农业部门，肉类和水果的产量指标尚未完成，但粮食这一农业生产的主要项目已达到九十万吨的目标。这是非常巨大的成就。我代表党中央委员会，通过本会议，向在贯彻党的农业政策方面始终起模范作用、在执行七年计划特别是为实现九十万吨粮食生产指标而斗争中作出卓越贡献的平安南道党组织及其全体成员和全体劳动人民，表示热烈的感谢。现在，我想就平安南道党组织所面临的若干任务谈几点意见。一、关于经济工作平安南道地处党中央委员会所在地附近，环绕革命首都平壤，地理位置十分重要。而且，它是我国经济中举足轻重的地区之一。本道集中了许多重要工厂和企业。有道川汽车厂、漪阳拖拉机厂、泰安电机厂、南浦造船厂等具有重大经济意义的大型工程企业。我国主要钢铁生产中心之一——松岘钢铁厂和巨大的有色金属中心——南浦冶炼厂，也位于本道。此外，本道还有新安州硝酸石灰肥料厂、新安州制药厂、南浦玻璃厂等许多大型工厂。包括安州煤矿、新昌煤矿、北仓煤矿、松兴矿、松矿在内的重要矿山。目前，北仓热电站的建设正在快速推进。待其建成后，平安南道将拥有我国最大的热力发电生产中心。平安南道不仅在工业生产中占有很大比重，在农业生产中亦是如此。由于该道在经济上具有重要地位，其经济活动的结果将对加强我国整体经济基础产生重大影响。如果这里的经济工作开展得顺利，我国国民经济的基础将进一步巩固，技术革命将更加迅速地推进，战争准备工作也将取得更大进展。党中央对该道的经济工作极为关注，党对你们寄予厚望。因此，我首先谈谈平安南道的经济任务。 1) 关于工业任务平安南道面临的最重要经济任务之一，是加速北仓热电站的建设。目前我国的电力状况十分紧张。由于1967年秋季降雨量极少，加之去年持续严重干旱，几乎所有水电站水库都已干涸。因此，各水电站仅有一两台机组在运转，目前全国几乎全部电力供应都依赖平壤热电站。如果我们党没有采取远见卓识的措施建设这座电站，今天我们就会陷入困境，除了关闭许多工厂、坐等降雨、仰望天空之外，别无他途。我们不能继续依赖平壤热电站。其发电能力不过50万千瓦，无法满足全国的电力需求。因此，我党决定在七年计划期间，在拥有丰富煤炭储量的平安南道再建设一座大型热电站。根据这一决定，北仓热电站的建设目前正在全速推进。由于负责经济事务的某些高级官员判断失误，这座电站的建设进度有所滞后。去年干旱持续时，他们本应预料到今年电力供应将大幅减少，并集中物资供应以加快电站建设。如果他们那样做，10万千瓦的发电能力本应已经形成。但这一领域的官员未能如此，因此10万千瓦的发电能力至今尚未实现。平安南道的党组织必须尽一切努力加快北仓热电站的建设，以便迅速形成10万千瓦的发电能力，今年建成20万千瓦，明年建成60万千瓦。国家本年度计划规定北仓热电站发电7亿千瓦时。如果你们加快其建设，将发电量提高到10亿千瓦时，这将极大有助于解决我国严重的电力问题。今后，当地质勘测和设计工作完成、电站扩建的技术问题得到解决后，应加快将发电能力扩大到100万千瓦的准备工作。平安南道面临的另一项重要任务是进一步发展煤炭工业。众所周知，平壤已建成并投产了一座发电能力为50万千瓦的热电站，未来北仓一座发电能力为60万千瓦的热电站也将建成。届时，我国的热力发电能力将大幅提升。 1. 发电能力将达到110万千瓦，仅这两座发电厂就需要大量煤炭。此外，国民经济其他部门对煤炭的需求也在迅速增长。在这种情况下，扩大煤炭产量是我们今天面临的十分紧迫的任务。 2. 今年，南朝鲜劳动党组织应集中力量于煤炭工业，尽一切努力生产1 200万吨煤炭，超额完成国家计划。为此，安州煤矿必须生产150万吨，新昌煤矿——100万吨，龙岱煤矿——120万吨，朝阳煤矿——80万至100万吨。同时，应广泛开采中小型煤矿，大量生产煤炭。 3. 此外，南朝鲜劳动党组织应继续特别重视发展钢铁工业。 4. 目前，我们党正在南朝鲜建设独立的钢铁工业基础，这是进一步加强国家经济独立的重要步骤。我们正是为了这一目的，正在建设“4·13”钢铁厂。将来，这座钢铁厂建成后，将利用在龙渊和载龙地区储量丰富的粉尘矿石以及南朝鲜储量丰富的无烟煤，生产粒铁和粗钢，然后供应给康晟钢铁厂。这将使该厂能够完全利用国内原料生产钢铁。 5. 正因为如此，我们在康晟地区建设了一个完全独立的黑色冶金基地，能够利用国内原料和燃料生产铁、钢和钢材。这具有重大的战略意义。 6. 南朝鲜劳动党组织必须加快“4·13”钢铁厂的建设，确保今年至少有四至六座粒化炉投入生产。 7. 康晟钢铁厂目前的产能为40万吨，今后增加20万吨后，将达到60万吨。为向其提供充足的原料，必须继续扩大“4·13”钢铁厂。 8. 在康晟钢铁厂，应加快施工，将其产能扩大20万吨以上，并安装更多的轧制设备，以加工新增的钢铁产量。这将一举两得——为战争做准备，并扩大钢铁生产基础。 9. 在建设“4·13”钢铁厂的同时，必须尽早完成在熙川地区正在建设的中型高炉，利用当地铁矿石和龙黛椭球煤砖生产生铁。这部分生铁应部分供应给机械工业，其余部分供应给康晟钢铁厂。 10. 在康晟钢铁厂，应尽快完成6 000吨和2 000吨压力车间的建设，以满足机械工业未来对大型铸钢件的全部需求。同时，应更加严格地开展节约电力运动。 11. 因电力短缺而停产的炼钢炉应保持良好的维修状态，轧机和电气设备也均应处于良好状态。应储备充足的原料。这样，当七八月份电力供应状况改善时，所有炉子都应满负荷运转，大量生产钢铁。这几年来我一再强调这一点，但康晟钢铁厂每年电力供应紧张时，既没有维修炉子，也没有储备原料，结果电力产量增加时，所有炉子都没有运转，钢铁生产计划未能完成。今年无论如何不能再重蹈覆辙。 12. 接下来，必须增加有色金属的生产。 13. 我国目前比以往任何时候都需要更多的外汇，因此，增加有色金属产量是我们的紧迫任务。 1. 外汇的重要来源。在平安南道，松兴矿山在有色金属矿石生产中居于首位。该矿山已承诺今年大量生产矿石。这是十分令人欣慰的。在该矿山，必须通过正确地发动全体党员和矿工，尽一切努力完成既定目标。其他矿山也必须多生产铜、铅、锌等有色金属。曾经有一个时期，新矿山的人民干了不光彩的事情，公然撒谎，甚至向党中央委员会作欺骗性报告。尽管如此，省、郡党组织不应一味地加以批评，而应同情地帮助矿山党委鼓起勇气，有效地开展组织和政治工作，多生产矿石。新矿山的工人必须把开采和地质调查工作置于其他工作之前，广泛引进先进技术，务必完成今年有色金属生产计划。矿山大量生产矿石的同时，冶炼厂也必须努力增加有色金属产量。南浦冶炼厂今年计划生产的有色金属数量绝不算少。南浦冶炼厂全体党员和工人必须挖掘一切潜力，发挥创造性主动性，增加有色金属产量。与此同时，必须充分利用现有的有色金属轧制能力，多生产轧制产品。如果我们想赚取大量外汇，并毫无困难地向国防和工业部门供应有色金属产品，这一点是必不可少的。此外，平安南道党组织必须致力于机械工业，完成七年计划规定的机器生产任务。首先，应确保大量生产载重汽车。七年计划原定制造30 900辆载重汽车。但去年我们给新昌汽车厂作指导时，指示它只生产8 100辆，而大量制造汽车发动机。即使只生产8 100辆各种类型的载重汽车，就“五一”型汽车而言，也相当于10 000辆以上。这意味着超额完成七年计划所赋予的任务。新昌汽车厂应生产2 500辆3.5吨载重汽车和1 000辆10吨“自主”型载重汽车，并按计划生产其他产品。向阳拖拉机厂今年的生产计划是生产“千里马”型和“丰年”型拖拉机各3 000台。但由于对拖拉机的需求很大，“千里马”型应增加1 000台左右，总共生产7 000台拖拉机。除大型拖拉机外，还应大量生产小型拖拉机。由于我们的耕地面积中仍有很多小块田地，除大型拖拉机外，还需要轻型拖拉机。9月25日拖拉机厂必须生产大量16马力农用拖拉机。由于这是该厂投产的第一年，在零部件生产方面遇到许多问题，机器和设备也尚未完全配齐，所以我认为生产200至500台就可以了。即使今年只生产200至500台轻型拖拉机，加上大型拖拉机，总数也将达到7 200至7 500台。按15马力计算，这意味着超额完成第四次党代表大会确定的拖拉机生产目标。我们现在制造的小型拖拉机离地间隙相当低，这是个缺点。今后应重新设计，以适应我国条件。如果要重新设计小型拖拉机，使其适合我国使用，就应把车身造得稍高一些，并改为轮式。只有这样，才能既用于耕地，又用于牵引重载。泰安电机厂过去出色地完成了党交给它的各项任务，今年也和过去一样， 1. 不仅大型变压器、电机和发电机，其他产品的生产计划也必须坚决完成。 2. 平安南道应当完成自行车、收音机、电视机、货船、挖泥船、锅炉等机械设备的生产任务。 3. 必须尽一切努力提高机器产品的质量。机械工业部门的产品质量仍然很低。该行业工人应努力提高产品质量，在短期内把机械和设备的质量提高到世界水平。 4. 现在，你们必须大力抓好化学工业，增加化肥和药品的生产。 5. 必须大量生产氮化石灰肥料。 6. 这是一种非常好的肥料，能防止土壤酸化，杀灭有害昆虫，促进谷物作物良好生长。平安南道党委应特别重视氮化石灰肥料的生产，确保完成本年度国民经济计划中规定的生产指标。 7. 由于电力短缺，目前碳化钙的生产水平较低，这影响了氮化石灰肥料的充足生产。但今后电力状况好转时，设备应满负荷运转，以赶上生产计划。为此，现在就应做好一切必要的生产准备。包括回转窑在内的所有设施都应处于良好状态，还应备足石灰石和无烟煤。同时，应广泛举办短期培训班和现场实习，以提高技术人员和工人的技术水平。 8. 必须增加药品生产。 9. 新川制药厂是我国同类工厂中规模最大的工厂之一，生产阿司匹林、青霉素、链霉素等多种药物。平安南道党委和新川郡党委应给予其正确指导，使其保持清洁整齐，及时供应原料，保障正常生产，大量生产有益于增进人民健康的各种药物。还应安排该厂技术人员出国学习先进技术。 10. 平安南道的一项重要工业任务是建立自己可靠的建筑材料生产基地。 11. 这一道目前住房与公共建筑不足，今后还需要大量建设。还应围海造田、整治河流、铺设许多道路。若要顺利开展这样大规模的建设工程，就必须大量生产包括水泥在内的各种建筑材料。 12. 然而，这一道目前尚无建筑材料生产基地，因此连力所能及的建筑也难以完成。 13. 平安南道的党组织应采取一切可能措施，尽快建立自己可靠的建筑材料生产基地。 14. 首先，应加快新安水泥厂的建设。这一地区盛产优质石灰石和无烟煤。而且，由于地处大同江沿岸，是发展水泥工业的适宜地点。这正是我们党已决定在此建设大型水泥厂的原因。 15. 据说目前水泥厂建设进展不大。因此，你们回去后，必须确保不延误地建成通往工厂的铁路，并在建筑工人中做好有效的政治工作，以保证工厂在五月底前如期投产。今年应形成约二十万吨的生产能力，并为将其扩大到一百万吨至两百万吨，进而扩大到三百万吨奠定基础。 16. 在这一道，还应再开辟几座大型采石场，以便大量生产花岗岩。 17. 还应增加天然石板的生产。它们绝不逊于水泥瓦，在建筑中使用将十分有利。 1. 这可以为我们节省大量水泥。在肃川郡，天然石板如今已被广泛使用，但据说，由于屋顶上随意铺设，既不美观又漏水。如果将天然石板裁成标准尺寸，并加以有条理地铺设，屋顶就会既美观又不漏水。因此，应当大量生产天然石板，并在建筑工程中广泛使用。 2. 建筑业需要大量木材。应当发动全民运动，在山坡上造林，以便本省在木材上实现自给。 3. 接下来，我想简要谈谈轻工业的任务。 4. 平安南道的轻工业企业规模都不算大。但本省拥有许多此类企业，如新安州针织厂、顺安制鞋厂，以及陶瓷厂、食品厂等，它们在提高人民生活水平方面发挥着非常重要的作用。 5. 轻工业的一项重要任务是提高产品质量，增加品种。 6. 我国轻工业产品的质量目前还不高。轻工业企业应当提高产品质量，特别是要彻底改善鞋类和针织品的质量。为此，应当实现生产过程的机械化和自动化，并提高工人的技术水平。 7. 在扩大轻工业产品品种方面，还需要做更多工作。特别是应当大量生产多种多样的铁器。本省所有机器制造企业都应当设立自己的铁器车间，大量生产各种优质产品。 8. 还应大量制造玻璃器皿。南浦玻璃厂必须生产多种优质玻璃器皿，以更好地为人民服务。 9. 接下来，我想就发展渔业问题作一些简要发言。 10. 平安南道发展渔业的条件非常好。它既可以在本省沿海海域捕鱼，也可以在平安北道和黄海南道的沿海海域捕鱼。这些渔场盛产优质鱼类。昨天有位同志在发言中说，过去我们大量捕捞的西海黄花鱼现在很少了，但凤尾鱼以及其他多种鲜美鱼类却大量涌现。如果海里没有鱼，那才是不正常的；一种鱼少了，另一种鱼就会取而代之。本省应当合理利用这些渔场，大量捕鱼。 11. 我曾不止一次在南浦视察时谈到在西海发展渔业的必要性，在召见负责西海渔业工作的官员到平壤时，也一再强调过这个问题，并且只要有机会就加以强调。然而，过去这一领域的负责官员们未能很好地组织工作，以完成党交给他们的任务，也未能给予有效的科学技术指导，未能充分供应渔具。结果，西海的鱼产量几乎没有增加。今天，我再次通过这次会议向平安南道各级党组织发出呼吁：要巩固西海渔业基地，进一步发展近海捕捞。 12. 首先，应当生产和供应充足的必要渔具。省党委员会应与渔业研究所合作，通过加强渔具生产基地建设，确保渔网、鱼钩等渔具的生产。你们还必须建造渔船。这些渔船不必很大，应安装汽车或拖拉机发动机，以便快速、便利地进行捕捞作业。国家计划委员会和物资供应委员会应保证迅速向渔具工厂供应原料，水产部应加强对这些工厂的有效指导，以便根据季节和渔民合作社的具体情况，为渔民合作社生产多种渔具。 13. 要提高捕鱼量，就必须组织更多的渔民合作社。 1. 最好看到他们的组织规模不要太大，而要小规模，每个组织最多由30至40人或70至80人组成。当然，在必要时，渔民合作社的成员可以略多于100人，但也应尽可能保持小规模。 2. 渔民合作社不应有庞大的管理人员队伍。太多被称为“先生”或“负责人”的非生产人员，将会妨碍大量捕鱼。因此，管理人员也应在海上捕鱼，家庭主妇则应加工上岸的鱼。 3. 瓦都渔民合作社主席在发言中说，他们的合作社有50名成员，今年将捕捞500吨鱼。这很好。如果他们这样做，就意味着每人将捕捞10吨。这将是一项巨大成就。其他合作社也应开展一场运动，争取每人每年捕捞10吨。 4. 在捕鱼中，重要的是摒弃投机方法。目前，一些渔民合作社只盯着大鱼，倾向于到远海作业。如果他们这样做，就会浪费时间，甚至会失去近海的鱼。各级党组织应就渔业部门领导人员的投机做法开展坚决的思想斗争。为此，应使用多钩钓线、捞网以及各种其他捕鱼方法，在近海大量捕鱼。 5. 除了大量捕鱼外，还应把鱼加工好。 6. 虾酱、贝类和浮游虾在平安南北道人民中长期以来一直很受欢迎，但如今这类东西却很稀少。由于大多数虾都停留在一个地方，它们必定仍生活在沿海水域。过去，大同江从平壤到南浦的河床上覆盖着蛤蜊，农民和孩子们常在退潮时去那里采集大量蛤蜊。如果他们现在努力，仍然可以捕捞到大量蛤蜊。但负责这一部门的官员却只是抱怨虾和贝类不见了，而不是去研究或调查它们。 7. 今后，必须大量捕捞虾、贝类、浮游虾和其他鱼类，并妥善加工，供应给人民。为此，还必须建设冷藏设施，并及时供应鱼类加工所需的包装材料和其他物品，以确保大量各种鱼类能够冷冻、腌制、晾干和腌制。 8. 应大规模组织养鱼。 9. 平安南道毗邻浅水区，并且拥有大江大河——非常有利于养鱼。特别是大同江和清川江下游，淡水与海水交汇，因此许多鱼聚集在那里。如果平安南道有效利用这些有利条件，就可以养殖大量鱼、贝类、虾、蟹等。 10. 平安南道的党组织应特别关注养鱼工作，并向渔业工人和人民说明情况，使他们努力保护海产资源。 11. 为了保护这些资源，不应允许工厂和矿场未经净化就将有害物质排入河流。如果它们继续这样做，鱼、贝类、虾等就会死亡。如今大同江的鱼比过去少了，这可以用洪东矿和平壤纺织厂染坊向江中排放有害物质来解释。这是一个非常严重的问题。过去，日本帝国主义者这样做时，并不关心我国河流中的鱼，因为他们只关心尽可能掠夺我国的自然资源、剥削工人，以填满自己的腰包。但今天，当所有自然资源都属于人民时，这种行为是不能容忍的。 12. 据说，有些矿场仍在向清川江排放有毒物质。这些矿场应立即采取行动，防止这种情况发生。目前使用有害物质的工厂和矿场应建设净化水质的设施。 1. 在它流入河流之前。今后建设的这类工厂必须配备净化设施。这样做，我们将确保大同江和清川江中有大量鱼类生存，并且还必须通过养殖增加鱼类资源。党组织应加强对渔业工人的政治教育，激发他们对自己工作的高度自豪感和荣誉感。昨天，南浦渔民合作社的一位同志说，现在轻视渔民是一种普遍现象。但我认为，这是他们自己的判断，源于他们先入之见，认为自己因为对工作缺乏自豪感而被他人视为低人一等。渔民是我们工人阶级的一个自豪的集体，他们为了人民的利益和改善饮食，冒着生命危险，不畏艰难，在海上从事捕鱼这项光荣而有意义的工作。谁也不敢蔑视这样光荣的工人阶级。如果有这样的人，那他们必定只是少数尚未摆脱剥削阶级思想、尚未得到改造的人。即使在旧社会，真正看不起渔民的也是地主和资本家；工人和贫农从心底里同情他们。如果有些人看不起渔民，我们必须毫不妥协地同这种做法作斗争，使全体人民都尊重和热爱渔业工人。 2) 关于发展社会主义农村的若干任务 (1) 关于增加农业生产平安南道是我国的重要粮仓，在全国农业总产量中占有很大比重。尽管耕地面积少于黄海南道，但去年平安南道生产的谷物和其他作物却比黄海南道多。这主要是由于该道灌溉条件优于其他地区，且气候和土壤条件良好。平安南道必须利用这些有利条件，努力稳步提高粮食产量。该道去年生产了九十万吨粮食，今年应努力至少达到一百万吨。从你们的发言看，一些县正在努力，今年每公顷水稻和玉米各增产一吨。这很好。如果许多县都这样做，该道今年增产十万吨并不困难。条件相对有利的县应特别努力提高粮食产量。例如，延安郡灌溉系统优良，适宜耕作，可以大量生产粮食。如果合理开发土地，改进耕作方法，按照当前农村发展状况指导农活，它完全能够轻松生产七万吨。不仅延安郡，而且龙山郡和大同郡也都能把粮食产量至少提高到七万吨。目前，平安南道的孟同郡和肃川郡各年产十万吨。今后，甑山郡、大同郡、延安郡和龙山郡都应达到同样水平。要立即达到这个目标有困难。所以，它们今年应先争取达到七万吨，然后达到八万至九万吨，最终达到一万吨。康翎郡今年应能实现六万吨，虽然还达不到七万吨。提高粮食产量的一个重要因素是合理利用土地。平安南道的人们不懂得土地的价值，有一个对土地漫不经心的坏习惯。这种做法必须制止。例如，在延安、大同和龙山郡，一个 1. 据说有大量土地因劳动力不足而未能耕种。这些闲置土地远比两江道和慈江道的土地肥沃。慈江道连坡度很大、多石头的田地都用来种庄稼。如果平安南道把所有闲置土地都耕种起来，就可以大幅度提高粮食产量。该道必须把所有闲置土地重新投入耕种。 2. 应首先合理利用靠天吃饭的旱田。我听说本道约有3 000公顷靠天吃饭的旱田。在我国耕地并不充裕的情况下，这个面积不能算小。我了解到平壤市胜洙区的一个作业组在靠天吃饭的旱田里种植旱稻“南新1号”，每年每公顷收获3吨以上稻谷。如果这3 000公顷每公顷都能达到这样的产量，就可以收获近1万吨粮食，这可以换取4 000吨鸡肉。 3. 尽管如此，平安南道过去几乎把所有这些宝贵的土地都弃耕了。本道的高级干部应当就此向党承担责任。 4. 诚然，靠天吃饭的旱田不如其他水田好，但即使产量不高，总比荒废着要好。 5. 荞麦和玉米在靠天吃饭的旱田里长不好，但稻谷可以。现在，这些旱田的灌溉是个问题。这可以通过在这些旱田附近打泉眼或挖井、抽水来解决。 6. 一旦有了灌溉条件，重要的是种植适合这类旱田的稻种。我们在这类旱田上进行了大约三年的试验，结果发现，无论如何，靠雨水浇灌的旱田最适合种旱稻。这种稻种虽然长得慢，但只要给一点水，就不怕缺水枯死，而且成熟好。因此，在自然水源有限的田地上应种植旱稻。这种稻种如果按常规方式种植，长势不好，应在湿润、靠近水源的土地上密植，待大雨后再间苗移栽。如果六月底以前下了较多的雨，就应移栽稻秧。如果移栽早，秧苗应稀植，因为早插有利于分蘖。如果移栽晚，则应密植，因为晚插不利于分蘖。 7. 至于旱稻品种，在胜洙区试验种植的“南新1号”看来不错，应在自然水源有限的田地上种植。 8. 你们必须更有效地指导和监督工厂、企业，促使它们充分利用自己的副业田。 9. 目前，工厂、企业的副业农场常常因主管农业的道农村经济委员会等机构几乎完全不加过问而荒废。今后，道农村经济委员会应向这些农场下达生产计划，按照适地适作的原则分配作物面积，供应肥料和农药，及时进行除草。因为他们只用壮劳力经营副业农场，结果劳动力不足，有时田地荒废。不应这样做，而应广泛利用家庭主妇，把所有田地都耕种起来。 10. 除了有效利用土地之外，还应改进种子选育工作。 11. 我们应在几个地方建设小型种子仓库，作为样板，然后在必要的地方也建设类似的种子仓库。此外，种子农场应改善经济管理，做到不超支。目前，干部不重视种子农场的工作，一出现亏损就想用别的东西来填补。这种做法必须禁止。党组织应关心种子农场的经济管理，确保种子农场迅速发展。接下来，我们必须发展家禽和畜牧业，进一步提高肉、蛋等畜产品的产量。我们在肉类生产方面仍然落后于其他国家。因此，目前党中央委员会高度重视迅速提高肉类产量的问题，全国正在为实现这一目标而努力。目前，所有各省都正按照党的政策，努力使每个合作农场作业班每年生产两至三吨肉，平安南道应力争达到每个作业班三吨。每个作业班两吨肉的目标，是那些较不发达的省份应当努力实现的。在农业中处于领先地位的平安南道等省份，也应在肉类生产中提出更高的目标。如果你们周密组织工作，紧紧抓住这个问题，每个作业班三吨肉是完全能够达到的。顺安郡九浦合作农场第五作业班班长已在这次会议上表示决心要生产八吨肉。如果国家给他提供优良种猪，他就能生产十吨以上。所有作业班班长都应学习他的榜样，提高肉类生产。今后，国家将向合作农场供应优良种猪。你们必须努力做到每个作业班至少生产三吨肉，每户农家生产120至150公斤肉。工厂和企业的附属农场也应大量生产肉类。应当注意，在工业区饲养大量生长迅速的鸭子，以提高肉类产量。一般来说，鸡出生60天后体重为1.1至1.2公斤，而鸭子出生45天后体重为1.8公斤，生产一公斤鸭肉需要三公斤混合饲料。如果努力改良种鸭，就能用较少的混合饲料提高产量。目前，光洙鸭场通过改良种鸭，生产一公斤肉仅用2.8至2.9公斤混合饲料。这一成绩应当进一步发展。鸭子不仅生产力高，而且相对抗病，鸭场比畜舍更容易建造。我国有混合饲料厂，所以不成问题。因此，只要供应优良种鸭，鸭肉生产就能迅速提高。内阁家禽总局的高级官员和负责农业工作的同志必须立即向工厂和企业的副业家禽场供应优良种鸭。迄今为止，这些农场甚至没有向国家登记，因此没有得到国家的饲料供应，未能提高肉类产量。从现在起，内阁家禽总局必须全部予以登记，明确其生产计划，并向其供应饲料。为解决肉类生产的饲料问题，必须在山坡地大量开辟饲料场。平安南道除用于果树栽培的山坡地外，还有很多适合种植饲料的山地。例如，康东郡就有很多山地。如果砍伐那里的小松树，就能获得大量饲料场。这些松树即使保留，也做不了木材，经济价值不大。你们应砍伐它们，开辟牧场。如果因为必须开辟牧场而在山坡上盲目砍伐树木，雨季时可能发生山崩。省土地开发部和农村经济委员会应合作进行准确调查，在不易发生山崩的斜坡地带种植兔粮、播种草籽，以防止山崩，从而开辟牧场。有了草地，就可以在那里饲养羊、兔和牛。我们没有开辟牧场的经验。所以，最好从金日成大学学生在龙冈乳牛场正在试验开发的草地上取得必要经验。由于去年严重干旱，乳牛场未能成功开发牧场。如果今年成功，你们就必须 1. 秋季在现场组织一次示范讲课，向管理委员会主任和负责农业的领导干部详细讲授，在给定的地形条件下，哪种草长得好。 2. 农业委员会的干部们似乎担心，如果旱田改种饲料作物，玉米种植面积会减少。他们不必为此担心。如果每公顷生产200至300吨饲料，就可以饲养30至40头猪，得到3吨肉。 3. 养猪能产生大量肥料。如果每头猪产肥5吨，30头猪就能得到150吨肥料。把肥料施到玉米地里，能显著提高每公顷产量。因此，如果在旱田种植饲料作物，玉米种植面积虽会略有减少，但粮食总产量不会下降。一方面种植饲料作物、大量生产肉类，另一方面通过饲养家畜向旱田施用大量肥料以提高每公顷产量，这样要好得多。 4. 国家给平安南道下达了3万吨肉类的生产指标，但你们最好把目标定在3万2千至3万5千吨，并努力实现它。如果平安南道达到3万吨肉类的水平，那就算相当不错了。 5. 除肉类外，还应大量生产鸡蛋。 6. 平安南道的国营养鸡场最好把年产量目标定在5200万至5500万个鸡蛋，每户农家应把目标定在800个鸡蛋。 7. 但今年每户农家应生产400个鸡蛋，因为优良蛋鸡预计从秋季才开始向农家分发，而且这是第一次开展这项工作。这是完全可行的。因为普通母鸡一年产蛋100个，四只本地品种的母鸡就能产400个鸡蛋，五只就能产500个鸡蛋。 8. 如果平安南道今年每户农家生产400至500个鸡蛋，全道合计将达到8000万至1亿个。加上国营养鸡场生产的5200万至5500万个，总数将达到1亿3200万至1亿5500万个。 9. 从明年起，每户农家都可以饲养五只优良蛋鸡，因此应达到每年800个鸡蛋的目标。这样，全道农家将生产1亿6000万个鸡蛋。按国营养鸡场年产1亿5000万至1亿6000万个鸡蛋估算，明年全道总产量将达到3亿1000万至3亿2000万个。 10. 目前平安南道人口约为200万，3亿个鸡蛋就意味着每人150个。当然，这不能算多，但与过去连鸡蛋都吃不上的日子相比，可以说我们的饮食有了很大改善。我们必须千方百计努力提高鸡蛋产量。 11. 我们还必须增加水果产量。 12. 只要大量生产水果，我们就能向人民供应充足的水果，也能向冶炼厂等在高温条件下工作的人员供应果汁。 13. 我们开垦了大量果园。如果把这些果园管理好，就能获得大量水果。果树栽培需要大量劳动力，但目前劳动力十分紧张，我们不可能给果园分配更多的人力。因此，所有水果栽培作业都应实现机械化：肥料要用机械运送，化学药液要通过管道输送，灌溉要采用喷灌系统，采摘和运输也要用机械。现在是技术革命的时代，必须通过广泛采用现代技术来解决果园栽培问题。 14. 国营果园应率先实现水果栽培机械化。例如，肃川果园位于平坦地区，附近有河流，只要稍加努力，就能实现大量作业的机械化。只有国营果园率先推行机械化作业，合作农场才能效仿。 15. 平安南道应管理好现有果园。 1. 今年要精心完成水果产量四万吨、明年五万至五万吨的目标。关于蔬菜生产，我不另作布置。只想再次强调，所有菜园都要推广喷灌技术。玉米必须用腐殖土块育苗，待收获后，再用腐殖土块栽种秋萝卜或大白菜。目前，平安北道泰川郡采用这一方法大量生产蔬菜。我认为平安南道也有必要推广这一做法。这样，我们就能保证每个工厂职员、办公室职员和农民每年至少供应三百公斤蔬菜。只要多产萝卜，制成大量萝卜干，就能一直供应到明年春季蔬菜上市。我们必须节约用水，以保证今年农业生产。春旱之后，夏季可能发生特大洪水。因此，在努力节约用水的同时，要提前整治河流，必要时筑堤，修建排水设施，防止洪涝灾害。（2）迅速加强落后合作农场当前我们在建设社会主义农村中的一项重要任务，是尽快加强那些落后的合作农场。党的第四次代表大会提出，在七年计划最后一年，山区每个农户要分配三吨以上粮食和一千圆以上现金，平原地区每个农户要分配四吨以上粮食和六百圆以上现金。即使每个农户只分到四百圆现金，只要一个农场能分配五吨粮食，实际上就达到了党代表大会提出的目标，因为他们还能通过出售粮食获得额外收入。平安南道还有不少合作农场尚未达到党的第四次代表大会提出的指标。这些落后合作农场长期存在的主要原因，是负责农业工作的领导干部没有把它们管好。例如，平安南道农村经济委员会本应更有效地指导拥有许多落后合作农场的德阳、孟山、阳德、新阳等县，但过去几乎完全忽视了它们。县合作农场管理委员会的干部也应当多帮助落后合作农场，亲自下去帮助解决困难；然而他们却只走访位于公路沿线、土地肥沃的富裕农场。事实上，平安南道即使是不发达的合作农场，其条件也比其他省份优越。目前，新安州郡的新安州合作农场还很落后，但这个农场的条件并不比别处差，反而更好。自古以来，朝鲜人就以“金”字作为吉祥或富贵的象征。凡地名中带“金”字的地方，条件都格外优越。昌城郡的津浦里和朔州郡的富德里，虽是偏远山村，却有一些平地，条件比其他村庄好。我现在所说的新安州郡的新安州里，土地非常肥沃。然而，那里每公顷旱田只收粮食一千七百公斤。同样的地块，若由昌城郡人来种，每公顷粮食产量可达七吨。孟山郡和阳德郡的自然条件与昌城郡不相上下。甚至昌城郡过去一些肥沃土地，已完全被水丰水库淹没，剩下的土地坡度很大，更糟的是多石而贫瘠。即便在这样恶劣的条件下， 1. 长岘地区人民群众辛勤劳动；每个农户都得到分配粮食三吨以上，现金一千圆以上。当然，长岘从一开始并不是一个富裕的郡。十年前，它的农民还非常贫困。所以我们每年都去看望他们，不倦地给予帮助。我们帮助他们，主要不是给予大量物质援助，而是教会干部如何工作。我们只是确保国家分配的肥料及时运到，并向他们提供一些羊，为畜牧业打下基础。结果，那里的干部和农民勤勤恳恳地贯彻党的政策。每家都养羊；每个农场都饲养羊和猪，从而增加了现金收入。他们用畜牧业获得的粪便给贫瘠土地施肥。除了提高每公顷产量以增加粮食产量外，他们还把一部分土地用于种植红辣椒和经济作物，以增加现金收入，并通过采集野果和食用草进一步增加现金收入。这样，曾经落后的长岘郡，如今已变成适宜居住的文明之地。当我行经德岩里山谷时，仿佛置身于人间乐园。村庄整洁；所有的人，无论老少，都愉快而友好；没有人面带愁容。随着生活水平的提高，他们的业余文艺活动也活跃起来。长岘郡的儿童、姑娘和家庭妇女都能唱出优美的歌声。长岘郡的经验表明，如果干部善于指导工作，努力贯彻党的政策，就能把条件不利的任何山区变成适宜居住的地方。效法长岘的人们富裕起来了。像朔州、通川这样的山区郡，由于成功地效法长岘，现在已经没有落后的合作农场了。归根结底，合作农场落后，并不是因为其自然条件和其他条件不好，而是因为其领导干部忽视党的政策。你们要巩固落后的合作农场，不要寻求任何其他途径，而必须效法长岘，改善指导，在贯彻党的政策中正确地组织和动员农民和全体劳动者。如果党没有给山区农民提供美好生活的政策，或者我们没有提供这样的范例，那就会是另一回事。既然在这个问题上党有明确的政策，又有范例，你们所要做的就是努力效法这个范例。首先，高级农业干部必须正确指导工作，确保国家分配给落后农场的农用设备和材料及时供应。高级干部应当更加关心落后农场，努力帮助它们解决困难问题。但过去他们忽视了这一点；落后农场在农时已过之后才得到国家分配的肥料和其他农用资料。我听说，这些农场没有充分配备农用机械和运输工具。在最近一次全国农业工作者会议上，一位女同志说，目前有些高级农业干部只对平原进行投资，慷慨地向它们供应农用机械和材料，却因为只从经济效益角度看待问题，而不向她的农场供应拖拉机和卡车。她呼吁也要关心山村，给予有效的指导和帮助，使山村富裕起来。我认为她完全正确。高级干部必须纠正错误的意识形态观点，在运输肥料、农用机械和其他设备材料时优先照顾落后农场，并经常走访落后农场，及时帮助它们解决困难问题。其次，高级农业干部应当关心帮助 1. 落后农场为畜牧业奠定基础。正如长松的经验所示，只有大规模饲养家畜，才能增加现金收入，并通过牲畜粪肥改善耕作。内阁畜牧总局和省级农村经济委员会应向落后合作农场供应绵羊，并帮助它们妥善建设种畜场，使农场和农家都能饲养大量绵羊、兔子和猪。这将有助于增加现金收入并改善耕作。如果每个作业队种植一公顷饲料作物，或在像龙南里、安州郡那样有余地的地区种植两公顷，动物饲料问题就可以得到解决。 2. 同时，你们必须栽培经济作物，采摘野生水果和蔬菜，从而增加现金收入。 3. 为了尽快扶持落后的合作农场，富裕农场应当帮助它们，特别是必须增加工业的援助。南平安道有许多大工厂，如果它们援助附近的落后农场，就能提供很大帮助。 4. 如果我们迅速加强落后合作农场，并使山区所有合作农场都能按照第四次党代表大会所提出的，向每户农民分配三吨粮食和1 000卢布以上的现金，那么每户月收入即使不计入口粮也将至少达到100卢布。这样，这些农民的生活水平将不低于工人。 5. 我们打算明年召开第五次党代表大会。届时，南平安道应当消除所有落后合作农场。当然，在两年内，即今年和明年完成这项任务会有些困难。但是，如果省委首席书记和省农村经济委员会主席在党代表大会上未能完成这项任务，他们将为未能落实第四次党代表大会提出的任务而感到非常惭愧。你们必须以通过自身不懈努力将所有落后合作农场转变为富裕农场而自豪，参加第五次党代表大会。 (3) 关于顺利开展土地开发及其他农村建设项目农村建设是我们今天面临的一项十分重要的任务。如果我们想贯彻我国社会主义农村问题提纲，就必须大规模开展土地开发及其他农村建设任务。如果不开展农村建设，就不可能实现农村技术革命，农民也就不可能摆脱繁重的劳动，农业生产力也不可能迅速发展。不进行农村建设，也不可能改变我国农村长期存在的落后面貌。众所周知，农村的落后现象不是社会主义社会的产物，而是旧社会的遗留。在资本主义社会，资本家只建设城市社区，而忽视农村建设，使农村处于落后状态，从而剥削农村地区。这是一般趋势。当然，在一些发达的资本主义国家，也有资本家在农村投资、进行一定程度建设、把农民变成农业工人的情况。但这只是使农民失业并使他们更加贫困。这就是资本主义社会的劳动人民反对资本家使农村资本主义化的企图的原因。相反，在社会主义社会，实现农村现代化和使农民工人化是重大的社会问题。这是因为农村技术革命解决了人力问题，使农民摆脱繁重和 1. 耗费劳力的劳动，使他们以更为轻松的劳动创造出更多的物质财富。因此，我国劳动者对农村技术革命极为关注，并努力加以实现。 2. 消除作为旧社会残余的农村落后状况，把农民从繁重的劳动中解放出来，是建设社会主义和共产主义所必需的，也是我们共产党人肩负的光荣革命任务。 3. 为了建设共产主义社会，必须彻底使农民摆脱繁重的体力劳动，通过用机器耕地、播种，用除草剂除草，用电抽水、脱粒，使农民同工人一样实行八小时工作制。 4. 但是，目前农村仍广泛使用手工劳动，农民的劳动比工业工人更艰苦、时间更长。 5. 为使农民摆脱繁重的劳动，并像工人一样工作八小时，必须大力促进农村技术革命。 6. 我们在农村技术革命中已经取得了相当的成就，并有着进一步发展的良好前景。 7. 在这一革命中占有重要地位的灌溉事业已基本完成，而且由于我们大量生产包括拖拉机在内的各种现代化农业机械，我们也可以推进机械化。农村电气化也将在不久后基本实现。由于将大量生产包括肥料、除草剂在内的各种农用化学品，更广泛地使用化学肥料的前景也是良好的。 8. 但在我们的农村技术革命中存在着一个问题。由于土地开发进展缓慢，拖拉机及其他农业机械和技术设备不能充分发挥效能。 9. 当然，目前农村技术革命进展缓慢，在一定程度上是因为我们还不能大量生产各种农业机械和其他技术设备，但主要原因则在于农村没有进行土地开发，技术设备不能有效利用。我们现在拥有许多拖拉机和其它农业机械，但拖拉机只能在平原地区作业，在尚未开发的山地或坡地不能作业。即使在平原地区，由于许多地块面积狭小，拖拉机也不能有效作业。 10. 我国已建立起强大的机器工业中心，因此，为农村生产大、小型拖拉机和其它农业机械，不会成为什么大问题。但是，仅仅大量生产拖拉机和农业机械，并不能完成农村技术革命。如果像现在这样忽视土地开发，那么无论生产多少拖拉机和其它农业机械，都不能保证它们得到广泛使用，农村技术革命也就不可能取得大的发展。 11. 如果今后不进行土地开发，就不可能以更快的速度推进农村技术革命，不可能使农民摆脱繁重的劳动，也不可能完成把我国农村建设成富饶的、适宜居住的现代化社区的任务。 12. 正如我在最近举行的全国农业工作者大会上所讲的，我们必须大规模进行土地开发，以便使拖拉机和各种农业机械得以无限制地作业，提高肥料和除草剂的有效利用率，更有效地利用水源。 13. 党中央委员会将在1970年召开的党代会上把农村土地开发作为一项重要任务提出来。 14. 过去，我们未能把土地开发问题提到首位。那是因为，在我们的机器工业还不能生产出为土地开发所需的足够数量的机器时，提出这样的问题是没有意义的。这是一项宏伟的自然改造工程，涉及平整和改造140万至150万公顷的耕地。不能使用镐、锹、人字架等工具，而应使用现代机器。但是，今天情况已经改变。我们的机器工业能够生产大型推土机、挖掘机、载重汽车及其他机器，其产量今后将迅速增加。因此，你们现在必须尽可能开始进行土地开发，并在今后几年里随着机器供应的增加，大规模地开展这项工作。小块旱田应通过拆除田埂予以扩大，水田也必须扩大并平整，以便用机械作业取代耕牛和人工劳动。田里的石堆必须清除，不必要的田埂必须铲平。此外，农村道路必须维护好。通往田间的道路必须修整完善，使载重汽车和拖拉机能够自由通行，一般交通用的道路也必须妥善维护。不修筑道路，就无法建设现代化的社会主义农村，也无法开展技术革命。但是，我们的官员目前对道路建设很少关心。正如本次会议发言中所提到的，康德郡的香丹里、松昌里及其他一些村庄，尽管解放已经过去二十多年，却连一条像样的道路都没有。这清楚地表明，省级和郡级人民委员会的官员对农村建设是多么不重视。国家机关、郡合作农场管理委员会和合作农场必须重视这一问题，尽快修筑好农村道路。如果我们开发土地并修筑道路，农民就能用机器耕种，用化学药剂除草，他们的劳动将大大减轻，每个农民耕种的面积也将增加。目前，一个农民平均耕种0.5公顷水田，但如果广泛采用机械化和化学药剂，他将能够毫不费力地耕种五公顷。如果我们把我国水田总面积估计为70万公顷，每个农民耕种0.5公顷，那么耕种全部水田就需要140万农民。但是，如果通过有效的土地开发、机械化和化学药剂的使用，每个农民耕种五公顷，那么14万农民就足够了。这样，我们就能把目前从事水稻种植的农村劳动力削减到十分之一。目前我们拥有近70万公顷旱田。即使不考虑20万公顷坡地，以每个农民耕种一公顷计算，剩余50万公顷也需要50万农民。但技术革命将使一个人能够耕种十公顷，也就是说，只需5万农民来耕种这50万公顷。这将使农村中涌现出数十万名剩余劳动力。这些劳动力可以用来扩大畜牧业、养蚕业和水果种植业，并自行组织水果加工。妇女将不再需要在水田里弯腰劳作、泥里扑腾，农民们也不再说不愿让自己的儿女在田间辛苦劳作。土地改良工程必须与土地开发一起广泛开展。需要铺土的地方要铺上新土，酸化土地要加以中和，低洼地要挖沟排水，从而改良所有田地，使其变得肥沃。有些同志抱怨我国耕地面积小，坚持要开垦新土地。当然，我们应该努力开垦新土地。但更重要的是，通过开发改良现有土地并开展技术革命，提高单位面积产量。正如我们常说的，如果我们合理开发现有土地，实现机械化并改良土地，水田每公顷可产五吨，旱田每公顷可产四吨谷物，那么总产量将达到六百万吨。六百万吨粮食足以养活未来人口达到两千万的朝鲜民主主义人民共和国北部地区。我们的人民将生活得更好。 1. 除了六百万吨粮食之外，如果我们再多生产一些蛋、肉和蔬菜，并供应充足的副食品和水果，情况就会比现在好得多。因此，我们必须首先集中力量进行土地开发和改良。 2. 我们必须整治河流。我国河流很多。但是，河流整治工作被忽视了，致使河床抬高，一到洪水期就泛滥成灾。 3. 为避免洪灾，我们必须把大小河流都整治好。必须疏浚河床，加高并加固河岸，用石块护坡，并栽种许多柳树，以防止水土流失。特别是大同江和清川江必须加以疏浚，并修筑好堤岸。 4. 必须把水渠疏浚好。我国雨季雨量很大，因此，保持水渠畅通、排水设施完好，以防止农作物遭受洪灾，是非常重要的。 5. 我国已经建成布局合理的灌溉工程，使农业免受旱灾之苦。假如我们没有建成这些灌溉工程，那么，在去年那样严重的干旱中，平安南道就连十万吨粮食也不可能生产出来，更不用说九十万吨了。 6. 要使我们安心耕种，不仅要战胜干旱，还要防止洪灾。因此，必须整治河流，疏浚水渠，即使下大雨也不致泛滥。还要做好排水设施，即使在雨季也不使农田受涝。如果这样战胜干旱、防止洪灾，我们就会五谷丰登，真正做到免于歉收。 7. 我们必须大规模地进行围海造田。 8. 我们在平安北道的新岛围海造田，获得了大片新土地。这样一来，我国新出现了新义州郡。原来，这个岛上没有合适的农田，涨潮时大部分被海水淹没，退潮时才显露出来。 9. 我们开始以这个岛为榜样进行围海造田时，没有机器，只能靠人力劳动。因此，工作十分困难，费工费力。汹涌的涨潮曾把我们修筑的土堤冲垮。我们重新研究了围海造田工程，给平安北道党委下达了在这个项目中实行机械化的任务，并保证了工程所需的机器和水泥供应，用混凝土块修筑堤坝。这样，我们就成功地获得了大片新土地。 10. 新岛的堤坝长达四十多公里，而且是在水中修筑的，不是在陆地上。这项困难的大规模围海造田工程之所以能够成功，完全归功于机械化。 11. 平安南道不能像现在这样用人力方法进行围海造田。应当建立围海造田企业，调集必要的机器，像新岛那样用机械化方式进行作业。有滩涂的郡必须从现在起做好围海造田的准备工作。 12. 围海造田中最重要的是修筑永久性堤坝。可以运石料筑路，在上面铺设铁轨，然后继续把石料运到要筑堤的地方倾倒，并在这个基础上砌筑混凝土块墙。 13. 平安南道可以从滩涂围垦出四万至五万公顷的新土地。从新安州前面的一座高山望去，可以看到一大片滩涂，只要把海拦住，就可以围垦出来。青山和安州附近的滩涂合计可达四万至五万公顷。 14. 平安南道必须努力每年获得一公顷左右的新土地，从而在今后四至五年内围垦出四万至五万公顷的滩涂。如果做到这一点，本省四万多公顷的坡地将用来种植饲料作物，而新围垦出来的肥沃土地则…… 1. 能够运转的机械，将用于农作物种植。有些同志主张，坡地应立即用于其他目的，但我国目前有限的耕地面积不允许这样做。在获得新的土地之前，我们必须继续将坡地用于农作物种植。 2. 除这些事情之外，建设农村社区还有许多其他工作要做。 3. 我们应该在所有山上植树，营造森林，并开发草地。 4. 正如我在全国农业工作者会议上所说，每个合作农场必须负责一百公顷的山地，并在那里造林。目前，由于山地属于国家，不允许任何人开发山地，因此山地既没有植树，也没有得到妥善管理。这不是正确的做法。我们应该很好地利用山地。我们应该从山上砍伐和使用树木，同时继续在那里植树造林。正如已经决定的那样，每个合作农场应负责管理一百公顷的山地，以便通过植树，可以随意砍伐树木来建造住房，或制作镐、锄头、铁锹等农具的手柄。目前，据说人们要从山上砍伐树木制作这类东西，必须得到公安人员的许可，我认为这没有必要。 5. 造林需要细致的准备工作。你们必须首先培育好树苗。如果在树苗尚未准备好之前就把山地分配给合作农场，他们可能会随意砍伐树木，而不重新栽种。因此，尚未准备好树苗的农场，不得向其提供山地。 6. 如果一个合作农场每年种植十公顷树木，全国将有四万公顷山地披上绿装。如果合作农场继续推进这项工程十年，他们将拥有四十万公顷森林。如此大面积的优良森林，将为他们提供充足的木材，用于建造住房、制作农具和家具。 7. 在农村地区必须建造现代住宅。 8. 今天，我国农村地区仍然住房短缺，而且有许多破旧房屋。最近，党中央政治委员会通过了关于今年在全国农村为一十五万户建造现代住宅的决定，内阁也制定了实施这一决定的计划。 9. 平安南道每年必须开展一项为三万户家庭建造现代农村住宅的运动。四年内，你们将为另外十二万户提供住房。如果这样做，平安南道的所有农民都将住进好房子，因为已经建成的其他现代住宅也还存在。 10. 为了每年建造三万户住房，每个副作业队必须开展每年建造一栋住房的运动。你们说，平安南道的合作农场大约有一万八千个副作业队。因此，如果每个副作业队为两户家庭建造一栋住房，年总量将可满足三万六千户家庭的需求。县合作农场管理委员会、县人民委员会和合作农场必须事先向副作业队提供木材、水泥、屋顶瓦、镀锌铁皮、石料及其他材料，以便所有农民都能参加副作业队的建房劳动。 11. 在农村，最好在春季建房，但今年春季已经稍晚了一些。如果现在开始，可能会妨碍农业生产。所以，你们最好先把材料准备好，在插秧除草与收获之间的相对空闲时期着手施工。这样，如果在收获之前建成住房，就不会妨碍农业生产。 12. 如果我们在农村地区连续几年建造现代住宅，我国所有合作农民都将住进舒适的住房，旧社会遗留下来的农村落后现象将完全消失。 13. 据说，一些低地合作农场的成员仍然在饮用不洁净的水。这个问题必须立即解决。省人民委员会和县人民委员会必须确保建造自来水设施。 1. 肃川郡长东里等至今仍存在饮水问题的地方。 2. 为此，所有郡和合作农场应做好大规模农村建设的准备工作。 3. 为此，他们首先应制定详细的计划和设计。 4. 党中央打算于1971年在我国开展一项大规模的自然改造六年计划。我们设想，在六年计划期间，所有党员和劳动人民都将广泛参加土地开发和其他农村建设工作。从现在起，所有郡和合作农场都必须制定农村建设的详细计划。例如，在规划土地开发时，他们应研究如何布置田埂、在哪里挖沟、如何整修水田、在哪里修建可供机器进入水田的道路，进行必要的测量，从而制定出优先设计方案。目前，我们的官员甚至连计划都没有，就凭经验来搞农村建设。一项为长治久安而进行的大规模自然改造事业，绝不能这样草率对待。从现在起，虽然稍晚一些，合作农场也必须对其所有工作作出规划，从清除石堆、扩大水田面积到修建机器道路。不仅男人，女人只要学会设计，也能很容易地进行设计。必须动员许多妇女参加设计工作。设计稿完成后，必须根据设计稿制定出明确的计划。农村建设不仅要制定近期计划，还必须制定长期计划，准确估算每项建设需要什么机器、需要多少，每年需要多少劳动力、需要完成多少工作量。 5. 土地开发和其他农村建设是复杂而艰巨的事业，需要广大人民群众的创造性智慧和一定程度的经验。因此，正如我去年在安州举行的省委责任书记和省农村经济委员会主任会议上所讲的那样，今年平安南道也必须在某些郡组织土壤改良、土地开发、河道整治等工程，以树立榜样。这是改进设计和规划、积累必要经验的途径。在此基础上，从明年起所有农村社区都应开展大规模的农村建设。 6. 看来有必要在每个郡设立土地开发企业，以便利这项工作。但不应把过多农村劳动力抽调到这些企业。 7. 目前，康东郡的土地开发企业据说有250名固定工人。如果抽调这么多农村劳动力，就可能影响农业生产。因此，该企业必须配备那些需要轮班操作推土机、卡车、挖掘机及其他机器的人员。这种企业人员构成是必要的，以防企业迁往其他地方时，除机器操作人员外，农村劳动力外流。虽然企业自身没有庞大的工人队伍，但当在其农场实施项目时，所有合作农场成员都参加土地开发，企业就不会因人力不足而无法开展工作。 8. 包括土地开发在内的大型农村建设项目，只有得到劳动阶级的积极支持，才能取得成功。平安南道机械工业部门的工人必须更加努力，为农村建设提供更多农村建设所需的机器。 9. 南浦造船厂必须建造更多挖泥船，包括大型挖泥船；江西拖拉机厂必须大量生产重型推土机。目前生产的奉岩推土机功率不大。因此，必须大量生产功率强大的大型300马力推土机，以大规模搬运土方。乐院机器厂必须制造大型挖掘机，德岘汽车厂必须大量生产10吨卡车。德岘汽车厂表示今年将制造1000辆10吨卡车。但这还不能满足需求。平安南道。 1. 一个道就有24个市和郡。因此，如果每个市和郡配备50辆10吨卡车，就需要1200辆。为了同时进行土地开发和滩涂围垦，一个合作农场至少要有10辆这样的卡车。如果一个郡有20个合作农场，仅平安南道就需要近5000辆卡车。这个工厂生产的卡车不仅供应平安南道，而且供应全国各地。因此，工厂必须大量增产10吨卡车。 2. 除了大量生产大型卡车、推土机、挖掘机、挖泥船之外，还应大量生产开沟机、压路机等各种其他机械。为此，必须增加钢铁和机床的产量。 3. 如果农业部门全体劳动者和合作农场农民努力工作，工人阶级给予积极支持，农村建设就一定能顺利进行。 4. 平安南道也必须在农村建设中走在前面，正如过去在灌溉运动和农村机械化运动中所做的那样。（4）关于在农村地区推进文化革命 5. 今天，农村地区的文化设施太少，而且在文化方面也落后于城市。当然，这与农村聚落比工业聚落分布得更为分散有关。但主要原因在于高级农业干部忽视了农村的文化革命。我党在《关于我国社会主义农村问题的提纲》中，已经提出了加速农村文化革命这一重要任务。但我们的干部至今尚未充分认识到这一任务的重要性，没有很好地加以执行。 6. 只有在全国农村地区加速文化革命，才能迅速提高农民的一般知识水平和技术水平，在文化上改善他们的生活。文化革命也是思想革命和技术革命的基础和前提。因此，只有农村的文化革命搞好了，那里的思想革命和技术革命才能取得成功。 7. 所有负责农村工作的高级干部都必须充分认识农村文化革命的重要性，更加努力地工作，加快其进程。 8. 首先必须保证农村每个家庭都订阅一份报纸或一份杂志。 9. 只有农民经常阅读报纸或杂志，他们才能了解党在每个时期提出的任务，迅速提高政治、技术和文化水平。 10. 我听说，道级报纸现在的发行量是10万份。必须增加发行量。只有每个家庭都订阅报纸或杂志，农村的老人、家庭妇女、儿童以及其他居民才能经常阅读。 11. 农村每户都必须能够收听广播。平安南道必须保证到1970年每个农家都有一台收音机或电缆广播。通过广播，每个村庄、每户人家都能听到平壤的声音。 12. 平安南道面临的农村文化革命的一项重要任务，是保证电视网覆盖全省，也就是说，让所有居民都能收看电视节目。 13. 电视是普及技术文化知识和教育人民的好方法。有了电视，就可以坐在炕头观看平壤重要会议的实况、电影、文艺演出、足球及其他比赛和赛事。因此，如果每个农村家庭都有一台电视机，就能更快地教育农村居民。平安南道除宁远郡和孟山郡外，所有郡都能收看电视节目。宁远郡和孟山郡也将能够 1. 今后在东海岸地区建成中转站之后，再这样做。 2. 电视必须分阶段逐步在全国农村地区推广。我认为应分三个阶段进行：即第一阶段每个作业队配备一台电视机，第二阶段每个村庄配备一台电视机，第三阶段每户配备一台电视机。 3. 给全省所有农户配备电视机需要很长时间，但两三年内给所有作业队和村庄配备电视机是可以做到的。例如，德阳里、龙冈郡共有十一个作业队。听说今年要给六个作业队配备电视机。这是很好的想法。全省的各合作农场必须在几年内努力给所有作业队和村庄配备电视机。如有可能，最好每个作业队在1970年前配备一台电视机。这样，平安南道必须与平壤一起，在全国率先普及电视机。 4. 农村地区要获得电视机，就必须赚取大量外汇。由于我国目前还不能大量生产电视机，短期内仅靠国产电视机无法满足平安南道农村的全部需求。在我国大量生产电视机之前，我们将不得不进口电视机，而这需要大量外汇。 5. 平安南道的所有合作农场必须开展赚取外汇的运动，以获得电视服务。各合作农场的每个作业队、分作业队和每户人家，应根据各自的具体条件，种植南瓜、大麻、蛇瓜、蓖麻、芝麻、野芝麻，采集枣、杏、桃的种子，药材、兽皮和毛皮，并超额完成国家计划，生产蚕茧、苹果和烟草，以赚取大量外汇。 6. 各郡必须办好地方工业工厂，生产各种优质消费品，从而确保更多的外汇收入。如果地方工厂大量生产指甲刀、手表带、锁子、剪刀、调料研磨器、煤油炉、镐、铁锹等并出口，就能赚取大量外汇。 7. 工人在普及电视服务方面必须给予农村地区很大帮助。工人阶级有责任指导农村文化革命，有义务帮助农村地区。 8. 平安南道的工业工人可以利用工厂的废铁和其他副产品制造各种日用品，赚取大量外汇。全省各工厂和企业必须开展赚取更多外汇的运动，积极协助农村早日普及电视服务。 9. 我们必须加快农村电气化，使全省都能收听广播和收看电视。听说平安南道至今仍有村庄和农户没有通电。我们必须尽快确保全省各地都能通电。 10. 为了给每户供电，现今分散在山区的大量农户应聚集成规模适当的村庄。在难以接入电网的地方，应为每个村庄建设一座小型发电站。这样，到1970年，平安南道的所有农户都将通电。 11. 农村文化革命中的下一件重要事情是，根据合作农场员的水平，办好各种学校，提高他们的知识水平。冬季必须办好劳动人民中学和母亲学校，向所有合作农场员传授更广泛的知识。 12. 农村地区必须办好托儿所和幼儿园，妥善照管儿童。合作农场应加强对托儿所和幼儿园教师的工作，使他们很好地照管孩子，把孩子培养成身体健康、并给予良好教育。 13. 必须大力开展农村卫生工作， 1. 并在提高农民一般文化水平、技术水平和文明生活方式的同时，在农民中推广文明的生活方式。 2. 平安南道在引进先进耕作方法和发展粮食及其他农业生产方面走在各省前列，但在保持房屋整洁和建设农村方面却落后于其他各省。平安南道居民基本上有房屋和村庄不整洁的坏习惯。他们必须迅速摆脱这种落后习惯，努力推广文明的生活方式，以证明自己无愧于生活在社会主义农村的农业劳动者。这样，平安南道不仅在农业生产方面，而且在树立社会主义文明生活方式方面，也将为其他各省作出榜样。 3. 必须给农民提供时间和条件，使他们能够保持房屋和村庄的整洁，并以卫生方式安排生活。目前，一些合作农场的管理人员不给农民留出足够的时间来妥善处理这些事情。这是不对的。 4. 合作农场应当改进工作组织，让农民有更多时间好好照料自己的房屋、建设自己的村庄。即使在最繁忙的农忙季节，也必须每三个月允许农民休息几天，以便修缮房屋。春季和秋季，必须安排一周或十天的时间进行维修，使每一户房屋都能修补地面、粉刷墙壁、重建门阶、修缮屋顶、修理篱笆。如果每个分作业班成员在春季和秋季这样互相帮助十天左右，今天修这家、明天修那家，全村房屋就都能整修一新。 5. 所有合作农场都必须把浴室管理好，使农村居民能够定期洗澡。 6. 村商店应当保证农民能够方便地买到房屋修缮所需材料，并改善对农民消费品的供应。我听说，有些村商店有时连针、线之类商品也因缺货而断供。这是因为道人民委员会的高级官员工作不力。平安南道有坚实的工业基础。因此，如果它在工业中心的帮助下把地方工厂建设好，那么像针、线、缝纫机零件之类产品，就可以毫不困难地生产和供应。政府官员必须及时纠正对人民生活状况的漠不关心的态度，采取切实措施，保证向人民正常供应各种消费品。 7. 既然农村社区已经全部实现了合作化，农村的各级工作人员就必须正确地发挥农村主人的作用。为此，他们不能只是到处开会、发表讲话，而必须细致地组织每一项工作，并把它圆满完成。 8. 如果要成功地进行农村文化革命，就必须把郡城建设成为农村社区的榜样。正如我在昌城地方党和经济干部联席会议上所说，并在《关于我国社会主义农村问题的提纲》中强调的那样，郡在建设社会主义农村方面起着非常重要的作用。郡是政治、经济、文化各方面联结城市与农村的基地，也是农村社区进行思想革命、技术革命和文化革命的基地。 9. 事实上，农民并不经常去平阳或省会，而是经常到郡城去开会、赶集或办理其他事务。他们在郡城学习党的政策和文明生活方式。因此，正确地发展郡城，是迅速提高农民文化水平、以这些城市为榜样建设现代农村社区的途径。 10. 建设得整整齐齐的郡城，对全郡各村庄起着示范作用，并对农民产生良好影响。无论你走进这样的城镇哪一户人家，都能看到墙壁和地板都裱糊得干干净净，房间里都很好地配备了衣柜。以及其他家具，门完好无损，门阶建造得很结实——整座房子在各个方面都干净、井然有序。这样的郡，农民们每当开会或赶集进城时，就能亲眼看到镇上的一切，从中受到很多教益，回到村里后便加以仿效。正因如此，这样的郡里，每个村庄、每户人家都整洁干净。但平安南道的郡城却发展得并不好。郡城里的学校、商店、医院没有一处像样，房屋和街道也不整洁。郡党委首席书记和其他郡干部每天都能看到自己的郡城没有得到妥善管理，却对此无所作为。既然如此，他们又怎能保证自己郡里所有村庄都得到良好发展呢？平安南道必须在今后几年里努力把郡城建设得整齐美观。那里的学校、商店、医院要布局合理，要建设好上下水道，房屋和街道必须保持清洁。这样一来，郡城就不仅能在各方面成为其他农村社区的榜样，也能成为农村文化革命的基地。不仅郡城，工人区也应当建设成农村社区的榜样。平安南道有薪川工人区等许多工人区，但哪一处也没有建设好。这些工人区虽然建了很多房屋，但由于缺乏规划，布局杂乱，又无人照料，因而缺乏美感。这种情况不仅存在于薪川，也存在于价阳、大安、新仓。去年我访问新仓时，发现那里与几年前我上次访问相比，管理工作毫无起色。我每年都去价川，却看不到那里面貌有任何改观。这座城市与十二年前，即1956年召开价川郡党委会议时相比，几乎没有什么变化。工人阶级是社会的领导阶级、先进阶级。因此，它应当在政治、思想、技术以及生活方式建设等方面走在农民前面，为农民作出榜样。如果工人居住的工人区脏乱不堪，那又怎能对农民产生良好影响，农民又能从中学到什么呢？工人区建设不好，并不是因为国家在物资供应或其他条件上有所欠缺，而是因为上级干部漠不关心，组织工作没有跟上。平安南道完全有能力生产改善工人区所需的各种物资。因此，只要省里的上级干部、厂长和工厂党委首席书记对此予以重视，并付诸行动，就完全能够把工人区建设好。省里以及工厂、企业的领导干部必须高度重视这项工作，尽快把所有工人区都建设成农村文化革命的榜样。我们必须把农村的思想革命和文化革命切实搞好，彻底实现农民的革命化和工人化。单靠空话是无法实现人的革命化和工人化的。要做到这一点，就必须细致地组织工作。必须通过加强农民在党和群众组织中的生活，并很好地进行党的政策教育，把所有农民都培养成忠于党和革命的革命者。对农民的党的政策教育，不能只停留在学习会和报告会上，而要通过戏剧、歌曲以及符合农民兴趣和情趣的各种形式和方法来进行。尤其重要的是，要为农民创作和普及关于党的政策的歌曲。 1. 我们在进行抗日武装斗争的时候，在游击区和敌占区人民群众中广泛传播革命歌曲。这些歌曲在革命化人民群众方面起了很大作用。那时候我们中间没有专业作曲家。但是现在我们有许多作曲家，可以让他们创作我们所需要的许多歌曲。今后有必要创作许多关于党的政策的歌曲，这些歌曲要简单、易唱。关于共和国政府十大政治纲领的歌曲很好。其他题材的歌曲也可以照此创作。可以创作关于我国社会主义农村问题提纲、关于技术革命、文化革命或思想革命、关于爱护国家财产、关于劳动热爱、关于土地合理开发以及其他党的政策题材的歌曲。这将有助于农民更好地理解党的政策。有必要提高人民群众组织在向群众传播党的政策、革命化和工人阶级化群众方面的作用。农村党组织必须通过发动社会主义劳动青年同盟、农业劳动者同盟、妇女同盟等人民群众组织，做好群众工作。这些组织必须很好地向群众解释和传播党的政策，积极主动地教育和改造人民。今后农村党组织必须做好同人民群众组织的工作，鼓励它们在农村的技术革命、文化革命和思想革命中发挥更大作用。 3) 关于把劳动行政工作纳入正确轨道我已在党中央委员会全体会议上不止一次地强调过，劳动行政工作既不是短期运动，也不是单纯的技术性事务。它是一个非常重要的问题，关系到社会主义和共产主义建设的基本问题，是贯穿整个社会主义和共产主义建设过程的经常性课题。但是，我们的一些官员还没有充分认识到劳动行政工作的重要性以及党改善这项工作的意图，也没有给予应有的重视。近几年来，我国的劳动问题变得十分尖锐，解决这一问题已成为一项紧迫任务，这对我国革命和建设的进一步发展具有决定性意义。因此，党中央委员会全体会议多次讨论了这个问题，并作出了相应的决定。但是，劳动行政工作并没有出现明显的实质性改善。最近召开的党中央第四届委员会第十八次全体会议认真讨论了劳动行政工作问题，又通过了一项决议。但此后，部长们、工厂和企业经理们、郡合作社农场管理委员会和合作社农场管理委员会主席们什么也没有做。他们所做的只是自己读了一遍，并向下属传达了一下。这说明我们的官员口头上说忠于党、努力执行党的政策，但在实践中并不忠于党。正如我们在多次谈到这个问题时所强调的，劳动行政工作的成效，是衡量我们目前官员党性的重要尺度。这种党性应当表现为无条件地捍卫和执行党的政策，目前高级官员应当在党特别强调的劳动行政工作中表现出自己的党性。那些高度重视劳动行政工作，认真组织和管理并取得成效的官员，党性强；那些不这样做的官员，党性弱。 1. 我们必须立即纠正那些轻视劳动管理工作的干部的态度，并且必须使这项工作有明显的改进。 2. 劳动管理最重要的原则，是保证人人劳动，使每个人都能尽其所能地工作，并且培养他们对劳动的共产主义态度。 3. 如果劳动管理搞得不好，就会产生许多游手好闲者，并在人民群众中助长懒惰习气。 4. 让我们举一个例子。 5. 我们从最近了解到的情况中得知，现在学生们被动员去建设营地，但由于材料没有到位，他们只好闲着。如果事情要办得顺利，就应该在一切准备工作，包括材料采购都完成之后，再动员学生。但是，这些准备工作还没有完成，学生们就被动员起来了。因此，大量学生不得不浪费时间，既不能继续学习，也不能从事建设工作。如果建设的准备工作不充分，就应该让他们学习。动员他们来了，又让他们浪费时间，这有什么用呢？如果让他们无所事事地闲着，就只会助长他们的懒惰习气。 6. 现在，由于劳动管理没有做好，游手好闲者相当多。 7. 一个接一个地成立了大量研究所，但都没有给它们明确分配任务。因此，许多研究人员只是在闲混时间，我听说就是这样。 8. 由于这些研究所不断增加，却没有给它们分配适当的任务，许多品行不端的人混进了这些研究所，在岗位上闲混日子。 9. 劳动管理搞得不好，就会产生游手好闲者，助长厌恶劳动、好吃懒做的倾向。如果人们讨厌劳动，我们就无法建设社会主义和共产主义。 10. 没有什么比鼓励人人劳动、人人尽力工作更有意义了。这是教育人们树立热爱劳动的共产主义思想的途径。 11. 351 12. 如果要改进劳动管理，就必须坚决反对浪费劳动力的做法。 13. 目前，我国劳动力情况非常紧张。由于劳动力不足，我们无法补充安州农场和青山农场的工人缺口，也无法向正在建设的矿山、工厂和企业提供必要的劳动力。 14. 正如你们所看到的，一方面我们遭受着劳动力不足的困难，另一方面却有大量劳动力被浪费。正如在一次讲话中所指出的，肃川水果农场和安州水果农场各自拥有由50人组成的施工队，尽管过去几年里它们实际上几乎没有承担过任何建设工程。它们还保留着大量不必要的劳动力，如畜牧工作队和树苗培育工作队。它们甚至还保留着专门的人力来运送粪肥，而这项工作在冬季完全可以由果园管理人员很轻松地完成。在这里，在国家因劳动力不足甚至连必要的建设工程都无法进行的情况下，却允许这么多人浪费时间。 15. 工厂和企业都试图尽可能多地保留人力；他们的经理和党委秘书都不想放弃自己手下的人力。在党中央委员会全体会议上，他们都决议要节约使用人力，但回到自己的岗位后，就忘掉了这个决议，只想着像过去一样，尽可能多地把手下的人力控制在自己手里。这是一种极其错误的立场。 16. 同志们，你们回去后，首先要着手整顿劳动管理。你们必须详细地检查这一问题的每一个方面，迅速消除劳动力的浪费。 17. 你们首先要做的是，整顿组织结构，削减浪费的和多余的人力。特别是，必须毫不拖延地压缩过分膨胀的管理人员队伍。这样节省出来的人力，应当输送到正在建设的工厂和正在生产的农场。 18. 352 1. 在南浦市有许多需要增加劳动力的企业。正在建设中的四月十三日钢铁厂目前只有施工力量，没有生产力量。我们必须立即向该企业补充劳动力。新安郡农场和德山郡农场也缺少劳力，我们必须向它们提供劳动力。 2. 减少劳动力的任务，不能由劳动省官员强制推行，而应由各工厂、企业主动让出劳动力。但如果它们拒绝这样做，党就必须派遣指导组，对它们的劳动力状况进行检查，裁减其多余人员。 3. 此外，我们必须采取措施，充分利用因工业企业布局不合理而未被利用的大量劳动力。如果在煤矿、矿山的工人区建立轻工业工厂，这些地区的家庭妇女就会出来工作。但我们的官员在布局工业企业时，没有考虑劳动力来源，随意安排。结果，一方面某些经济部门劳动力不足，另一方面家庭妇女却因无事可做而虚度光阴。我们必须采取措施，在详细计算劳动力来源的基础上，合理布局工业，使每一个男女都能参加劳动。其次，重要的是把合适的人安排到合适的岗位上。要根据劳动者的性别、年龄、身体条件、技术水平和技能水平，合理配备劳动力，使所有劳动者都能充分发挥自己的才能。由于过去我们的官员在劳动管理上不讲究效率，至今仍有一些适合妇女做的工作由男性来做。我们必须纠正劳动力分配中的不合理现象，特别是那些由男性从事的适合妇女做的工作，必须积极地调整到其他岗位上去。这个问题也不应采取行政手段，而应通过说服解释，使男性本人认识到这种工作不是男性干的，而是女性干的，让他们自己表示不愿做这种工作，并主动去做有意义的工作。劳动管理中还有其他重要问题，如如何使人们便于劳动，如何消除重体力劳动与轻体力劳动的差别，如何以较少的劳动消耗增加产量。我们必须改善劳动管理，使人人都能劳动，使劳动者从繁重的劳动中解放出来，消除重劳动与轻劳动的差别，并大幅度提高劳动生产率。为实现这一任务，我们必须进行技术革命。技术革命是使劳动者从繁重劳动中解放出来、提高生产率的可靠保证。现在鸡蛋便宜了。这是因为我们建设了现代化的养鸡场，在养鸡生产中实现了技术革命。养鸡场从喂料、饮水、清除鸡粪到收集鸡蛋，全部工序都实现了自动化。工人只需在控制台按动按钮，就能自动完成全部工作。到喂料时间按一下喂料开关，饲料就自动供应。需要饮水时按一下饮水开关，水就自动供应。到收蛋时间按一下收蛋开关，鸡蛋就自动滚入箱中并自动包装。这种自动化生产不仅减轻了人们的劳动，而且使一名工人就能照管大量家禽。在我们的养鸡场，现在一人能照管一万只鸡。养鸡生产的自动化大大降低了生产成本。目前我们养鸡场每只鸡蛋的生产成本是九钱，今后我们打算把它降到五至六钱。这样，鸡蛋就会以更低的价格供应给人民。如果养鸡生产没有实现自动化，一个人最多只能照管几百只，也不可能降低生产成本。技术革命也是提高单位劳动产值的途径。 1. 工人劳动生产率。目前全国平均每个工人的产值为5,500朝元，据说平安南道还低于这个水平。这是非常低的水平。一个人至少应当生产出价值10,000朝元的产品。这将增加国家储蓄，使国家富强起来。 2. 如你们所见，劳动管理和技术革命是密切相关的，二者不可分割。所有干部都必须经常考虑如何使劳动人民的工作更加轻松、提高产量，如何使他们摆脱繁重的劳动，如何消除重劳动和轻劳动之间的差别。 3. 你们必须在所有部门充分发挥广大人民群众的聪明才智，以推动技术革命，正如安州煤矿通过完善新型采煤机实现了生产机械化一样。工业部门和农业部门都必须开展技术革命，最大限度地节约劳动力。 4. 特别是地方工业工厂必须加快技术革命。一个时期以来，他们曾开展过机械化和自动化运动，但如今却放弃了。他们必须以极大的热情重新开展技术革新。地方工业工厂目前生产的布料不仅质量低劣，而且因生产成本高而价格昂贵，结果没有人愿意购买。 5. 没有必要继续生产劳动人民不愿购买的布料。地方工业工厂必须实行机械化和自动化，以节约劳动力，提高产品质量，大幅度降低生产成本。否则，劳动人民就不会购买这些布料，继续生产也就没有必要了。生产这类布料的工厂必须予以撤销，或者转产其他种类的产品。 6. 由于我们在技术革命方面效率不高，对劳动力的需求不是随着工业的发展而节约，反而增加了。正因如此，我们无法进一步发展工业，也无法加快本来可能实现的经济进步速度。 7. 如果要稳步发展经济，我们必须在现有工业中开展技术革命，例如，使一个拥有100名工人的企业节约一半工人，把多余的劳动力转移到新企业，或者在不增加工人的情况下使产量翻一番。这是解决问题的办法。如果随着工业的发展劳动力的需求不断增加，工业的进步速度就不可能超过自然人口增长率。 8. 当然，我们的工业还没有达到能够使所有生产过程自动化的水平。因此，我们不能说必须立即实现所有生产过程的自动化。但是，如果我们有效利用现有资产，就可以使许多工序实现机械化，这将节约大量劳动力，并在相当程度上使劳动人民摆脱繁重劳动。 9. 目前，技术革命同党的要求和现有可能性相比，进展十分迟缓。这是因为我们的干部不关心使劳动人民摆脱繁重劳动，对这个问题不作深入思考，也不努力以较少的劳动投入增加产量。看到劳动人民从事繁重劳动而不感到痛心，这是资产阶级意识形态的表现。我们必须在干部头脑中坚决反对这种错误的意识形态态度，动员一切后备力量和可能性，推动所有干部促进技术革命。 10. 接下来，你们必须改善农村劳动力管理。今年农业部门面临着一项巨大任务，但农村劳动力状况却十分严峻，因为大批青年正在军队服役，远离农村公社，而且祖国解放战争后劳动力后备来源有限。因此，可以说，改善农村劳动力管理是今年农业生产的关键。首先，必须把农村劳动力稳住，哪怕一个劳动力也不能调走。即使招募士兵，也应暂时从城市和工人区招募，而不要从农村社区招募。今年我们必须加强对农村地区的人力支援。党已向平安南道人民军部队发出指示，要求他们帮助农村社区。在农忙季节，工厂和办公室职工、大学生、高等技术学校学生和中小学生都必须轮流帮助农民，每批大约40天。在农村完成技术革命之前，士兵、工人和办公室职员、学生和中小学生都必须向农村社区提供人力支援。特别是农机研究所和拖拉机工厂的高级干部应当积累农村工作经验。目前，拖拉机工厂既没有提高产量，也没有扩大生产。如果这家工厂的经理或党委第一书记到农村去，亲身参加插秧和耕作，他就会更深刻地体会到农业有多么艰难，也只有到那时，他才会努力提高拖拉机质量、增加产量，从而推动技术革命。由于大批士兵、工厂和办公室职工以及学生将向农村社区提供人力支援，负责农业的干部必须特别重视对这些人力的高效利用。最好把人民军部队、机关、企业和学校分别分配到各县，以便更有效地使用他们。这将促使支援单位增强责任感，也促使农场努力把这些额外劳动力用好。据到农村劳动的学生反映，去帮助农民的人干农活热情很高，而作为农场主人的农民却可以见到他们在浪费时间，管理人员则夹着公文包到处闲逛。这种情况绝不允许发生。在农忙季节，所有农村人员，包括管理委员会主席、里党书记、播音员在内，除会计和幼儿园护士外，都应穿上工作服下地干活。如果大量工厂和办公室职工、学生来帮助他们，农村的主人却无所事事地磨洋工，这是说不过去的。此外，必须合理组织劳动，使农民得到充分休息，并能高效率地工作。我听说，在农忙季节，一些农场的农民天不亮就被催促下地，晚上很晚才收工。这种做法从今年起不应再继续。许多生产队长正在参加这次会议，我想他们完全明白，这种工作组织方式实际上只会白白消耗人的精力，降低劳动效率。在过去的游击斗争中，优秀的指挥员在行军一段时间后总要让部下休息。休息期间，绑腿松了的士兵可以重新系紧，需要治疗疖子的士兵可以得到治疗，其他必要的事情也一并处理，然后再继续行军。因此，从来没有人掉队，士兵们也喜欢这样，因为他们没有被逼得太紧。但有些指挥员却只是催促部下快走，连需要休息的时候也不给休息，结果有的人不得不掉队去系紧松开的绑腿，有的人去修补破损的吊带，由于这些掉队者，行军速度最终反而慢了下来，只是白白折磨了人。管理委员会主席或里党书记要想正确地领导和管理农场，就必须学会领导艺术。管理委员会主席不能以为只要一味催促，事情就能办好。懂得农场成员的感受、善于调动他们积极性、并给予充分休息的主席，才是称职的领导者。有句俗话说： 1. 受婆婆虐待的儿媳，将来自己当婆婆时，不会去虐待自己的儿媳。同样地，只是把农民往前推的干部，不了解农民的心情。例如，夏天农民傍晚很晚才从地里回来，就得十点以后做饭吃晚饭。如果第二天早上五点要下地，他们就得三四点起来做早饭，这样实际上只能睡五个小时左右。睡五个小时，对干重活的人来说是不够的。在这种情况下，农民在家里得不到充分休息，白天只好在田埂上或旱田边上睡觉。在家里好好休息，然后到地里高效率地干活，总比在地里睡觉好得多。今后，应当把合理安排劳动时间，使农场成员在家里能睡大约七个小时，以便下地后高效率干活，作为一条原则。通过这样改进农村人力管理，并动员包括军人、工厂和机关工作人员、学生在内的所有人民群众，开展为期四十天的支农运动，平安南道今年必须实现一百万吨粮食的目标。关于劳动管理问题，我最后要强调的是，劳动管理归根结底是做人的工作，这项工作不能靠行政的、技术性措施来纠正，而必须通过加强对工人的政治工作来做。劳动管理是做人的工作，目的是影响所有劳动者，使他们自愿、诚实地劳动，尽最大努力去工作。因此，这项工作不可能只靠少数负责这项工作的干部来完成。这个问题只有在所有高级干部都把这件事放在首位并亲自去做时，才能得到圆满解决。党干部、经济工作负责人和企业管理人员必须加强对劳动群众的政治工作，鼓励他们热爱劳动，忠心耿耿地为国家、为同胞奉献一切，充分发挥聪明才智，最大限度地节约劳动，提高生产率。从许多曾在薪田农场和松山农场干过活的人离开了这些农场这一事实，就可以清楚地看出，有关的党组织和负责经济工作的高级干部没有很好地开展政治工作，没有在党员和其他劳动群众中培养热爱劳动的精神。过去，这些农场是由人民军管理的。人民军把这些农场的管理权交出去以后，在那里干了三年的人都说要离开农场。我听说，有人问他们要到哪里去，他们都回答说要到工厂去干活。这首先说明，因为他们觉得种地太累，想干轻松一点的活；其次说明，他们想去找待遇更好的地方，因为在郡合作农场管理委员会的照顾下，待遇会比在军队管理时稍差一些。他们是党员。党员应当考虑的是，根据党的政策，在农村开展技术革命，把艰苦的劳动变得轻松，建设现代化的社会主义农村社区，并带头为完成这一任务而斗争。但他们却说因为农活太累，想进工厂干活。如果大家都像他们那样嫌弃农活，谁来种地，人们又从哪里得到粮食？这些人没有资格做党员。党员是革命者，只要是为了党和革命，就必须准备接受任何艰巨的任务。很明显，那些因为吃不了这点苦就说农活太累、干不了的人，一旦遇到紧急情况，要他们为革命冒生命危险去战斗，他们也会拒绝的。 2. 关于改进人民委员会的工作长期以来，我们一贯强调，要根据新的形势改进人民委员会的工作。1959年我在咸镜南道党委扩大会议上的讲话中，在我所到过的每一个地方，在每一次机会中，我都把这件事作为一项重要任务提出来。去年，党中央委员会再次将我在咸镜南道党委扩大会议上的讲话在报纸上刊登，以便让干部们学习。但是，人民委员会的工作几乎没有改进。正如我们常说的那样，人民委员会是人民真正的政府。我们的人民政权对地主、资本家和其他阶级敌人实行专政，但对劳动人民实行民主，并为他们服务。人民选举人民委员会的干部，是为了让他们为人民的利益而工作。因此，人民委员会的干部应当是人民的公仆，并对人民的福祉负责。然而，这些干部并没有充分认识到自己是人民的公仆，也不愿意为人民的福祉承担责任。让我举几个例子。几天前，我从新安郡视察归来，途经南浦卧龙一带，发现由于有关人员漠不关心，道路因融雪而泥泞不堪，行人的鞋子全都湿透了。泥泞的公共汽车站没有设置长椅，乘客在等车时只能站着，无法坐在座位上休息。让公共汽车站对乘客舒适一点，有什么困难呢？如果人民委员会的干部稍加努力，真正成为人民的公仆，他们至少可以为公共汽车站设置长椅，并修建遮雨棚，防止泥泞。如果带着婴儿的妇女和老人能在等车时舒适地坐在长椅上，那该多好啊！南浦市人民委员会委员长在乘车巡视时，应当能够看到道路状况不佳，公共汽车站没有设置长椅。但他却对此无动于衷。我们给人民委员会委员长配备汽车，是为了让他们在自己的行政区域内巡回，了解给人民造成困难的问题，并迅速采取措施加以纠正，而不是让他们像游山玩水一样兜风，或者摆架子。目前，南浦全市的维护管理工作都很差。城市及其港口的冶炼厂、工厂和其他企业都很脏，街道也不卫生。我应当说，南浦是最肮脏的城市。城市各工业企业的经理们也必须对这种疏忽负责。南浦拥有庞大的工业人口，这些经理们理应作为城市的主人努力把城市建设好。但他们却对工人城市脏乱差的现象漠不关心，甚至连缺水问题也不予理会。 1. 人民因此受苦。这是一种无法辩解的态度。这种冷漠归根结底主要是由于城市人民委员会或郡人民委员会没有给他们作出明确的任务安排，也没有把工作组织好。如果新义州要得到妥善照管，就应该让该市主要工厂和企业经理在城市人民委员会中占有一席之地，让他们参加委员会会议，并督促他们积极发挥作用。但目前情况并非如此，所以经理们把维护城市的工作看成是别人的事，而不以主人翁的姿态参与其中。 2. 不仅在新义州，在其他城市也可以看到，由于没有妥善照管，许多道路和房屋周围肮脏不堪。如果在春秋两季动员市民用碎石，至少是用碎砖块把道路铺得整齐一些，那么即使下雪融化或下雨，人们行走也会很舒适，但他们却没有这样做。结果，行人的鞋子沾满泥泞，给他们带来很大麻烦。 3. 人民委员会官员在管理贸易方面也马马虎虎。当我前往新义州瓦道途中走访一家商店时，店主因病不在，两名女店员在上班。由于没有取暖设备，她们冷得直打哆嗦。店里这么冷，女店员无法把货物整理得井井有条。沾满灰尘的碗碟没有擦干净，布匹和其他商品也乱堆在一起。 4. 在商店里安装取暖设备并不难。至少装一个火炕就能解决问题。如果地面烧得暖和，女店员可以轮流到暖和的房间里取暖，不觉得冷地工作。这样她们就能把商品整理得整整齐齐，更好地为人民服务。但人民委员会官员却连这样的事情都不考虑。 5. 目前，人民委员会官员既不关心居民住房破旧的问题，即使副食品断供也不及时采取措施解决，也不为人民柴火短缺而操心。有些同志说，国家不给他们卡车，所以对柴火短缺问题无能为力。但这不过是借口。即使没有卡车，他们也应该组织人力，哪怕用牛车也要把柴火运来。 6. 其他工作繁忙，绝不能成为人民委员会官员不妥善照管人民生活条件的借口。我们已经把郡人民委员会领导农业工作的责任解除，以便它能更好地照管人民。目前，郡人民委员会负责教育、公共卫生、商业、城市管理和采购、粮食管理等各项工作，这些工作都直接服务于人民。如果工作组织得当，你会发现这些职能执行起来很有趣，而且并不太困难。以教育为例，儿童教育由国家承担，实行免费义务教育，所以这项工作并不难。公共卫生方面，只要把工作组织好就行，因为实行免费医疗，一切由国家提供。郡人民委员会负责的其他事项，只要稍加努力，也能顺利开展。然而，郡人民委员会主席和其他官员并没有在这些领域领导工作，也没有对人民的生活条件给予应有的关注。 7. 我们的官员之所以没有很好地照管人民，是因为他们还没有树立起忠实服务人民的观念。如果他们具有忠实服务人民的明确思想信念，人民委员会官员就不会像现在这样如此苛待人民，也不会对人民的生活条件漠不关心。 8. 人民委员会官员必须明确认识到自己是人民的公仆，要高度关注人民的生活条件。他们应当努力确保及时向人民供应副食品，如果住房有问题，就要采取措施建房。 1. 住房短缺问题，并全面考察人民生活条件的各个方面。我国现已奠定了独立民族经济的坚实基础。因此，只要人民委员会干部努力，住房修缮问题以及同人民生活条件有关的一切问题，都能轻而易举地得到解决。如果要使人民的住房得到定期、妥善的修缮，就必须把国家用于住房修缮的基金专款专用。目前，有些干部未经批准，擅自将这笔基金挪作他用。他们绝不能这样做。从今以后，必须严明纪律，严禁挪用住房修缮基金。在城市和农村，都应设立并有效经营五金商店，以帮助人民自己修缮住房。这个问题我已多次提及，但省、县人民委员会的干部至今仍未努力办好五金商店。人民委员会必须设立五金商店，为人民提供自行修缮住房的条件。特别是，机关单位不得抢购住房修缮所需的材料。我听说，目前五金商店供应的少量水泥等材料，被机关单位买走，致使群众无法买到。这种做法今后绝不允许再发生，必须作出规定，某些材料只卖给群众，不卖给机关单位。水泥等材料应装在五公斤或十公斤的袋子里出售。这样，便于人民修缮破损的地板和厨房，哪里需要就可以在哪里使用。玻璃也应裁切得整齐，与窗框相适应。既然南浦玻璃厂位于平安南道，可以动员该厂工人增加玻璃产量，然后向人民出售所需的数量。地方工业工厂应利用康松钢铁厂的副产品制造钉子、拔钉器等，把木材锯成门框用的板材和方材，并大量生产窗纸、墙纸、地板纸投放市场。平安南道地方工业工厂很多，完全能够生产住房修缮所需的全部材料，从而办好五金商店。我们必须根本改进人民委员会的工作，使人民生活没有任何不便。人民委员会主席必须成为忠实于人民的公仆，维护人民的利益，为人民的幸福生活而奋斗。人民委员会的一项重要任务是正确指导学校教育。它必须特别重视学校教育，保证学校正确地培养我们的下一代。教育工作中最重要的是，教师要给所有学生以良好的教育，不受“天才论”的影响。据说，有些教师至今还在谈论天赋和才能，并据此施教。他们无论如何也不应这样做。承认天才和才能的存在，说什么某个学生异常聪明，另一个擅长数学，还有另一个擅长别的什么，这是唯心主义观点。当然，有的学生反应快些，有的慢些，不同学生的才能和兴趣也略有差异，体格特点也因人而异。但是，并不存在什么天赋的才能和兴趣，也不存在天生的才能。学生功课好坏、对哪门学科感兴趣，主要取决于教师如何教和如何引导。如果教师按照党的政策教得好、引导得正确，所有学生都会取得优良成绩，成长为优秀人才。因此，我们必须彻底消除教师受所谓“天才论”影响而产生的歧视教育倾向，使所有学生都受到良好训练，将来成为能胜任工作的劳动者。制定好的教学大纲是教育工作中的一个非常重要的部分。有一种意见认为，中学三年级、四年级和五年级所设的科目过多。小学和学校的教学大纲应当加以审查。在我看来，教学大纲给低年级分配的时间过少，而给高年级，尤其是小学最后一年以及中学三年级、四年级和五年级所设的科目过多、时间也过多。今后，应当详细审查小学和中学的教学大纲，根据需要增加或减少各年级的科目和课时，以便根据实际情况进行教学。学校教科书也必须编好，并且必须为学生们出版大量的参考书。我国有许多可以用于编纂参考书的好教育资料。在抗日游击队中英勇作战的革命烈士的事迹，以及祖国解放战争英雄们的事迹，应当很好地编写并出版。这些对于教育学生将会有很大帮助。青年人和学生们喜欢阅读这类书籍，并且读过之后，都渴望以优秀人物的榜样为榜样。我们必须保证收集到这样好的资料，以便出版更多教育所必需的书籍。但是，这并不意味着将要出版的参考书只能包含朝鲜的资料。这些书必须以我们自己的资料为主，但如果符合我国实际情况并且有利于教育我们的学生，也可以出版外国资料。如果要正确培养学生，就必须合理地组织他们的课外活动，并彻底改进对他们的教育。既然我国已实行普遍的九年制义务教育，所有的青年人和儿童都应当在学校里学习和过组织生活，直到十六七岁。因此，教师必须承担起教育学生的责任。然而，目前学校在把年轻一代培养成未来优秀革命者方面还缺乏应有的责任感，也没有按照周密的计划教育他们。由于学生的父母都去上班，学校应当加强少年联盟和社会主义劳动青年同盟的组织，以便合理地组织学生的课外活动。但学校并没有这样做，学生有时间搞恶作剧，其中一些人还行为不端。为了正确地教育青年人和学生，必须加强他们的组织生活。在过去的革命斗争中，我们在指导青年工作和儿童工作，以及指导农村社区的革命化方面积累了经验。当时，在由我们控制的每个村庄里，只有少数几名教师，我们通过与教师相结合，加强了青年人和儿童的组织生活。我们取得了很大的成功，并且使大批青年人和儿童实现了革命化。如果学校在周密制定的计划下鼓励学生过良好的组织生活，那么他们当中就不会有人行为不端，所有人都会被培养成优秀的人才。少年联盟和社会主义劳动青年同盟必须有效地组织学生的课外活动。最好在学生放学回家后，教导他们列队行走，在家里分组复习功课，并尽可能在一起玩耍。如果这样经常组织学生过集体生活，他们就会培养起更强的集体主义精神，学习得更好，行为举止也会更加端正。除了加强学生的组织生活之外，还必须教导他们爱护和妥善保管国家与公共财产，并为社会和人民做好事。这是共产主义教育中最重要的内容之一。我们必须教导所有学生从童年起就养成珍视并爱护公共财产如同自己的财产一样、以及为社会和人民勤奋工作的习惯。这样，他们就会自觉地保持学校整洁、房屋和村庄清洁；消灭苍蝇、老鼠、蚊子和麻雀；在空闲时间自愿进行拾穗、植树以及其他各种有益的事情。一个人无论多么博学，如果不为社会和人民工作，不愿帮助他人，只追求个人安逸，他就毫无用处。我们必须把年轻一代培养成优秀的共产主义者，他们将自己的一切奉献给党和革命、国家和人民的事业。我们不仅要向青年和儿童传授知识和道德，还要在身体上训练他们。特别是，学校必须广泛组织体育训练和体育活动，以增强他们的体质，促进他们的成长。如果各级人民委员会要按照党的要求改进学校教育，就必须高度重视这项工作。今后，人民委员会应改进对学校教育的指导，在有关党组织的领导下，加强教师队伍，并加强对教师进行工人阶级化和革命化的斗争。同时，必须尽快建造校舍，以克服教室短缺的问题。其他与教育有关的问题也必须及早解决，以加快九年制义务教育技术教育。 3. 关于改进党的工作由于我已经就党的工作谈了很多，这里我只强调几个重要问题。众所周知，我们党作为执政党，是我国革命的统帅部，领导并推动我国所有机构、组织和全体人民。换言之，我们党是指明全体人民前进道路、指明革命方向、教育人民并引导他们走向胜利的领导力量。为了提升我们党作为人民领导力量的地位，所有党组织都必须做好自己的工作。那么，党的工作中重要的事情是什么呢？首要的事情是按照党中央委员会的方针领导群众。打个比方，党组织不能随意划船，而必须按照党中央委员会指明的方向掌舵。党组织必须在各个领域充分履行领导职能，并对各部门的工作承担责任。为此，党组织首先必须把党的政策传达给党员和劳动人民，并把政治工作放在首位。如果要给我们的革命和建设注入强大动力，我们必须在各个领域取得成功，这就需要人人积极参与。为了激发人民、动员群众完成革命任务，我们必须使他们清楚地理解党的政策。坚持不懈地向群众解释和传达党的政策，是党组织的首要任务。党组织必须通过党的政策教育国家和经济机关的干部，包括人民委员会和群众组织的干部，以及党员；反过来，党员必须教育群众。这样才能确保所有机构、组织和全体劳动人民彻底执行党的政策。这样把政治工作放在首位，就是党的工作方法。目前，党组织在向党员和劳动人民传达党的政策方面做得非常敷衍。特别是，党的经济部门与群众联系不够紧密。 1. 同群众保持接触，或者有效地用党的政策教育他们，正是在这一点上他们的工作做得不够。因此，尽管他们本来可以做出更大成绩，却未能取得更大的成功。 2. 除非群众很好地了解党的政策，除非干部和劳动人民被鼓励为贯彻这一政策而自觉工作，否则，无论在工业还是农业中，事情都不会顺利推进。正如我们在这次会上所看到的，在那些群众清楚地理解党的政策并坚持不懈地努力贯彻执行的部门，工作就非常成功；而在那些没有做到这一点的部门，工作就不成功。 3. 康山钢铁厂的事例清楚地说明了这一点。1967年春天，由于电力严重短缺，党中央指示该厂修理炉子，并收集充足的粒铁和废铁，以便在雨季电力短缺缓和时，能够在下半年加快生产，弥补上半年遭受的损失。我们还通过电话不止一次地强调了这一点。然而，该厂领导对这件事只是空谈，工作马马虎虎。他们没有按照党的指示为下半年增加钢产量做好准备。正因为如此，即使在当年夏天电力短缺缓解之后，他们也未能弥补上半年遭受的生产损失。 4. 去年该厂又未能按应有水平进行生产。去年我们在指导咸镜北道党委工作时，曾专门把康山钢铁厂厂长叫来，明确交给他任务，要求他做好充分的生产准备，使生产建立在稳固的基础上。但后来得知，由于未能储备充足的油料，轧制设备不得不闲置近一个月。 5. 长期以来，我们党一直强调必须至少储备三个月的原材料和其他必需品。特别是，党中央曾多次指示康山钢铁厂领导必须修建油罐，如果不可能修建油罐，就应挖掘大型地下油罐来储存油料。尽管如此，他们都没有这样做。他们在工作中只是碰运气。该厂一收到油料供应就立即用光，而不是按照党的指示行事。因此，当油料供应一度中断时，该厂不得不停止轧制设备的运行。结果，去年该厂不仅未能完成钢的生产计划，也未能完成型钢生产计划，从而在相当大程度上阻碍了国民经济的发展。 6. 在康山钢铁厂，供应服务也不令人满意，因为党的指示没有得到执行。党中央早就把黄海钢铁厂和康山钢铁厂的高级干部召集到一起，交给他们改善供应服务的具体任务。此后，黄海钢铁厂在国家投资的基础上，建成了大型畜牧场，在菜地里安装了喷灌系统，并扩大了养鸡场。如今，那里的工人可以得到牛奶、鸡蛋和充足的蔬菜，每名住在宿舍的男工每天还能吃到100克猪肉。与此相反，康山钢铁厂没有很好地照料国家提供的奶牛和猪，也没有建设养鸡场。更糟糕的是，尽管该厂生产大量钢管，却连菜地里应有的喷灌系统都没有安装。因此，很明显，那里的工人没有得到适当的副食品供应。 7. 过去，康山钢铁厂的一切工作都不成功，是因为其高级干部本人没有深入学习党的政策，没有把党的政策很好地灌输给工人，也没有努力去贯彻执行。 8. 一切取决于党的政策是否传达给高级干部和群众，取决于人们是否坚持不懈地贯彻执行。经验表明，工作上的成功在很大程度上取决于干部的思想觉悟。如果高级干部和群众牢固地掌握了党的政策，就没有什么不可能的事。 1. 同党的政策保持一致，努力贯彻执行。党的组织必须满腔热情地向党员和人民群众宣传党的政策，使他们清楚地领会党的意图，并鼓励大家全心全意拥护党的政策，努力贯彻执行。只有这样，革命和建设中出现的一切问题才能得到顺利解决。 2. 在群众中宣传党的政策，使他们掌握党的政策，并不是十分困难的事。只要党的干部经常深入基层，帮助下属工作，不倦地、个别地与集体地对群众进行党的政策教育就可以了。也就是说，要同个人谈话，组织关于党的政策的讲演和短训班，总之，要利用一切可能的方式不倦地宣传党的政策。 3. 党的组织必须从根本上改进对党员和人民群众的党的政策教育，使全体人民牢固地掌握这一政策，积极动员他们为贯彻执行政策而斗争。 4. 此外，组织对党的政策执行情况的适当监督，是非常重要的。在向群众宣传了党的政策，安排了政策的执行，并组织群众自觉地参加政策的执行之后，绝不能不检查党的政策的执行情况。党的组织必须经常检查党的政策是否得到正确执行，了解在执行中暴露出哪些缺点。必须及时帮助他们纠正错误，努力保证党的政策得到贯彻。 5. 党的工作中另一件重要的事情，是做好人的工作。正如我们一贯所说，做人的工作是党的工作的基础。做好人的工作，就能成功地动员群众去完成革命任务，进而加快社会主义和共产主义建设。因此，懂得如何做好群众工作，是非常重要的。 6. 不仅党中央委员会，而且各省委和其他党的组织，都必须有效地做好群众工作。省委应有效地做好省、郡、工厂、企业党的干部和行政机关、公共机关干部的工作。郡党委不仅要做好郡、里干部的工作，还要做好党员的工作；工厂党委要做好工厂干部和党员的工作。 7. 党的组织应经常地、有系统地做好干部和党员的工作。要充分考虑每个人的性格、爱好、准备程度等。当有人暴露出缺点时，要通过说服和告诫进行教育，必要时予以严厉批评。这样，要保证干部和党员不犯错误，以党的思想武装自己，忠实于党中央委员会的意图，做好工作。 8. 做好人的工作中最重要的事情，是在干部和党员中确立党的唯一思想体系。经验表明，背离党的唯一思想的人，不学习我们党的政策，东张西望，看别处有什么好的东西，结果把工作搞糟。我们必须使全体党员和人民群众牢固地掌握我们党的革命思想，紧密地团结在党的周围，引导它所指出的唯一道路前进。目前，在我们周围，大国沙文主义、修正主义、“左”倾冒险主义等不纯正的意识形态正在扩散，美帝国主义者一直在伺机入侵朝鲜北部半壁。在这种情况下，如果人们没有牢固地掌握我们党的唯一思想，就可能滑向修正主义或“左”倾冒险主义，更糟的是，可能害怕同敌人斗争、憎恨同敌人斗争。这将导致我们革命事业的毁灭。 1. 党组织必须在人民群众中做好工作，使全体干部和党员都掌握我们党的主体思想，并加强在他们中间确立党的唯一思想体系的斗争。即使那些已经较好地掌握了党的唯一思想体系的人，以及尚未掌握这一思想体系的人，也必须更加牢固地用党的革命思想武装起来。在这样做的时候，必须使党内没有任何一个人沾染上丝毫的修正主义或“左”倾冒险主义，使全体人民都与党中央委员会呼吸着同样的空气，沿着党中央所指出的道路奋勇前进。 2. 在群众工作中必须强调的另一件事，是官员们必须对妇女有正确的认识和态度。党长期以来一直强调培养妇女干部的必要性，在党中央委员会各部门负责人会议上，曾不止一次地提出要消除对妇女的错误态度，把妇女培养成大批社会政治活动家的任务。尽管如此，我们的官员之所以没有很好地执行党在这方面的政策，是因为他们还没有摆脱陈旧的观念。 3. 我们必须坚决摒弃那种源于封建儒家思想的“贤妻良母”式的陈旧观念。为什么妇女就应该把自己关在家里，只是伺候丈夫、做饭、缝补衣服呢？如果对她们进行良好的培养，妇女和男子一样，可以从事文学、哲学或工程学方面的职业，并且可以作为社会政治活动家而崭露头角。 4. 在我们进行革命斗争的那些年代，就有很多女革命者。今天，在南朝鲜也有许多妇女，她们忠诚地进行革命斗争，丝毫也不向敌人屈服。 5. 然而，目前我们的官员却认为妇女除了最多担任妇女联盟组织的负责人之外，不可能从事其他革命工作。妇女也是人，和男子一样，她们占我国总人口的一半。 6. 那么，为什么她们就不能成为干部，就不能领导男子呢？归根到底，我们的官员对妇女持有错误的观念和态度，陈旧的封建儒家思想在他们头脑中作祟，所以妇女才没有被培养成干部。 7. 正是因为我们的官员仍然保留着这些旧思想，所以即使妇女被提拔为干部，她们也难以发挥作用。听说，有个男人对妻子担任干部工作感到不满，便折磨她，结果使她不能很好地履行职责。这是由于党组织忽视了对男子的教育。而且，据说如果某个男子尊重妻子，帮助她顺利开展社会活动，就会有人嘲笑他，说他惧内。这种看法是完全错误的。 8. 由于旧思想的残余在他们头脑中还相当严重，我们的官员拒绝培养妇女当干部，并且往往看不起女干部。我曾同党中央委员会各部门的副主任们谈过话。谈话结束后，一位女副主任站在男副主任们后面，等他们出去之后自己才出去。也许她自己也认为，在所有男子出去之后自己再出去才合适。看到这种情况，我感到党中央委员会的干部们自己对妇女的态度仍然不正确。既然党中央委员会的官员对妇女持这样的态度，那么省、县的官员就更不用说了。 9. 党组织必须使官员树立起对妇女的正确观念，并努力培养大批妇女干部。目前在农村地区，男子夹着公文包四处转悠，而妇女却全部在田间劳动，这种情况是不行的。男子应该做艰苦的工作，而妇女则应该被允许提着手提包到处走动。 10. 党组织必须对男子进行正确的教育，使妇女在社会上受到尊重，她们的社会政治活动得到充分保障。在学校里，也必须教育学生尊重妇女。 4. 关于战备问题 1. 最后，我想谈一谈做好对战争的防范问题。我国局势仍然紧张，我们的敌人针对朝鲜民主主义人民共和国北半部的侵略活动日益猖獗。我们必须充分准备，击退美帝国主义者可能发动的侵略，并挫败他们挑起战争的企图。正如我们一贯所说，我们必须从两个方面做好对战争的充分准备，即物质准备和政治思想准备。根据党的政策，我们必须加强国家的物质技术基础，增加各类武器的产量，并储备更多的物资。只有拥有充足的物资储备，才能在战争爆发时充满信心地作战并取得胜利。但是，我们不能说，单靠物质准备就足以应付战争。如果要对付战争，就必须同时做好物质准备和政治思想准备，而且政治思想准备必须做得扎实。所谓必须做好政治思想准备以应对可能发生的战争，是什么意思呢？这就是说，全体干部、党员和人民群众都应当成为坚定的革命者，一旦战争爆发，随时准备志愿奔赴前线，为了党和革命，即使不惜牺牲生命，也毫不犹豫地战斗。但是，我们还不能说，我们的干部在政治和思想上都已经做好了这样的准备。其中有些人，在和平时期似乎革命精神很强，因为，比如说，他们是委员长、副委员长或书记，但当真正接到命令要他们奔赴战场时，他们可能就不愿意去了。由于我们的干部在政治和思想上没有做好充分的准备，所以出现了一些懒惰和松懈的现象。据说，即使在现在，也有人在婚礼上饮酒后行为不端，有的人道德松懈，还有的人回避学习活动，不能很好地遵守党的纪律。目前，美帝国主义者正在寻找机会入侵朝鲜民主主义人民共和国北半部，南朝鲜的人民和革命者正在南朝鲜各地进行斗争，他们冒着被送上绞刑架的危险，或者被关在监狱里受折磨。在这种情况下，我们怎么能无所事事呢？我们无论如何都不能松懈。革命中绝不容忍懒惰和松懈。你们必须始终处于常备不懈的状态，坚决同任何细微的懒惰和纪律涣散现象作斗争。我们全体干部都必须保持警惕，把南朝鲜人民和革命者时刻放在心上，把工作做得更好，加强战争准备。我们必须按照党代表会议制定的政策，通过加强思想革命，大力开展把所有党员和人民群众革命化、工人阶级的斗争，从而确保党员和人民群众树立彻底的革命世界观，在任何困难条件下都坚定地为在朝鲜建设社会主义和共产主义而斗争，把美帝国主义者从我国土地上赶出去，尽快实现祖国统一，并在思想上做好准备，随时毫不犹豫地为党和革命献出自己的生命。今天，南朝鲜革命者和爱国人士的革命决心十分坚定。已故南朝鲜祖国统一革命党全罗南道委员会委员长赵永镐同志，是一位坚定的革命者，他为祖国和革命竭尽忠诚，奉献了一切。解放后，他立即投入在南朝鲜建立人民委员会——真正的人民政权的斗争，并继续同美帝国主义者及其走狗进行了艰苦卓绝的斗争。祖国解放战争时期，美帝国主义者杀害了他的全家。但是，他他从未放弃过革命坚定性，也一刻没有停止斗争。即使被敌人逮捕、关进监狱，他也怀着为革命献出生命的坚定决心，没有屈服于敌人的种种野蛮拷打，直至生命的最后一刻，始终忠于革命原则。我们的干部都必须学习这样的韩国革命者的榜样，在思想上做好准备，毫不犹豫地为革命献出生命。只有我们的干部都这样做好准备，才能说他们真正牢固地掌握了革命思想，在政治上和思想上做好了充分准备。我们必须做好必要准备，坚决反击美帝国主义者的侵略阴谋，为祖国统一而忘我奋斗。只要我们还没有把美帝国主义者赶出我国，就不能说我们党已经尽到了自己的职责。我们怎能允许美国人继续统治我国的一半土地？我们必须尽快把他们赶出我国，统一祖国，一刻也不能拖延。这是至高无上的祖国任务，片刻不容耽搁。今后，我们也要按照党的政策要求，一手拿镰锤、一手拿枪，同时推进经济建设和国防建设，为敌人可能发动的战争做好充分的物质和政治思想准备。我坚信，你们将通过为贯彻党中央提出的路线、圆满完成省党会议讨论并决定的各项任务而展开的积极斗争，在平安南道的工作中带来巨大变化，迎接我们党的第五次代表大会。