劳动力管理若干问题

1. 在朝鲜劳动党第四届中央委员会第十八次扩大全体会议上的总结讲话 1968年11月16日 我在党的第四届中央委员会第十六次全体会议总结讲话中已详细谈过劳动力管理工作。因此，今天我不打算就此问题作长篇论述，只强调几个要点。 社会主义建设的成败，在很大程度上取决于劳动力是否管理得当。因此，劳动力管理是一项非常重要的工作，必须在建设社会主义和共产主义的全过程中切实抓好。 我国当前最紧迫的问题，是关系到革命和建设进一步发展的一个决定性问题，即如何缓解劳动力严重短缺的状况。 我国劳动力的紧张状况已到了非常严重的程度。我们必须在同美帝国主义公开策划发动战争、进行直接对抗的情况下加速社会主义建设。因此，我们一方面必须加强武装力量，巩固国家防卫；另一方面，必须完成七年计划的近期主要目标，以改善人民生活条件，巩固国家的经济基础。这就需要大量劳动力。然而，由于三年祖国解放战争，今后两三年内我们的劳动力将几乎没有增加，劳动力资源仍将极为有限。因此，劳动力的需求与储备之间存在着巨大差距。例如，咸镜南道明年需要增加17 000名工人，而可供使用的只有8 000名。 我国正遭受着严重的劳动力短缺之苦，但党、国家和经济机关及企业的负责干部对劳动力管理工作却漠不关心。即使最近党中央全会就如何改进劳动力管理工作进行了认真讨论并通过了相应决议，而且此后我们一有机会就强调这项工作，至今却没有一位部长、道党委员会责任书记或道人民委员会委员长认真抓这项工作。 这种状况已不能再容忍。从现在起，每个人都必须行动起来，解决国家面临的严重劳动力短缺问题。 劳动管理中最重要的事情，是做好政治工作，使全体劳动者都能自觉、认真、积极地劳动。 劳动不仅生产人们生存所必需的衣食住等物质资料，而且在对建设社会主义和共产主义的所有劳动者进行工人阶级化方面也发挥着重要作用。只有当没有人闲着、大家都自觉参加劳动时，才有可能建设起人人都能过上好日子的社会主义、共产主义社会，并使社会全体成员实现工人阶级化。 然而，在从资本主义向社会主义过渡时期，许多人厌恶劳动，深受过时的“不劳而获”观念的强烈影响。这种倒退思想并非产生于社会主义社会，而是资本主义社会的遗留物。在资本主义社会，人们被繁重劳动压得喘不过气来，难免渴望过一种游手好闲的生活。 从前，虽然我们的农民自己扶犁耕地，却希望自己的儿子至少能在富人家当个文书，而不愿让他们种地。他们常被地主榨干血汗。无论他们怎样辛勤劳作，最终总是两手空空，而游手好闲的地主和资本家却过着富裕生活。因此，农民们不得不把劳动视为不光彩的事情，甚至羡慕那些游手好闲的人，而不是憎恨他们。 这些来自旧社会的顽固病毒，即使在人民已成为国家主人、一切生产资料已变为社会财产的社会主义社会，也长期存在。 如今，许多上班族在办公室里无所事事地虚度光阴，到下班时间便回家。然而，他们却心安理得地领取薪水。 我们的工资是对我们所做工作的报酬。它们是国家财富的一部分，是全体人民用血汗换来的公共财产。因此，每个人在领取工资时，都应当考虑自己是否真正做了值得这份工资的工作。如果一个人什么都不干却拿着高薪而毫无愧疚之心，那就说明他仍然受着“干活越少、拿钱越多”的这种资本主义观念的奴役。 因此，为了缓解劳动力严重短缺的状况，我们必须首先加强对人民群众的政治工作，改造他们的思想。通过这种方式，必须教育所有人把劳动视为最光荣的事情，并把将自己的全部精力、知识和才能奉献给国家和人民的事业，视为自己的崇高职责。如果我们过分强调物质刺激，而不是把政治工作，即思想工作放在首位，就不可能把人力管理工作纳入正轨。 然而，在大多数情况下，我们的干部只考虑增加物质刺激。他们认为人力管理工作不令人满意，主要是因为调节工资等级、确定工作定额等技术性和行政性工作没有有效地开展。 的确，合理调节工资、正确确定工作定额是必要的，我们党也非常重视这项工作。但是，你们不应认为，我们确定工资时区分重活与轻活、体力劳动与脑力劳动、工业劳动与农业劳动，仅仅是为了用物质刺激来推动工作。 换句话说，你们不应认为，为了吸引人们去从事艰苦繁重的劳动，就给某些工种定高工资，而给其他工种定低工资。 我们在确定工资时区分各类工种，主要是因为劳动强度不同，以及体力和脑力消耗的差异。我们这样做，是为了使劳动者能够充分恢复劳动中消耗的精力，并保障他们的生活。 目前，矿工和高炉工人的工资高于其他工人。这是因为他们比从事其他工作的人流汗更多，在体力和精神上都更加疲劳，因此应当为他们提供更好的休养条件。 在谈到运输问题时，我曾建议提高调度员和司机的工资。这是因为他们的工作负担更重，非常消耗体力。在我们访问咸镜北道时，曾指示当地为深海渔民建造好房子。我们这样做，是为了确保他们有充足的休息设施，而不是为了给予物质刺激。如果深海渔民在汹涌的大海上劳作一两个月后回到家，在再次出海前不能得到足够的休息、不能舒适地睡眠，他们就无法正常完成工作。因此，为他们提供良好的住房，以便他们在再次出海前能好好休息、彻底恢复疲劳，是完全合乎情理的。 如果你们任何人试图借助主要强调物质刺激的外国劳动经济学书籍来解决人力管理工作的问题，那将是一个严重错误。 今天，我国大多数工人并不是为了钱而工作，也不需要任何物质刺激。他们只是希望国家能够 1. 保障他们的生活。他们都自觉地工作。曾经有一些高级干部，对在社会主义社会中如何正确运用价值规律缺乏明确的认识，到黄海钢铁厂去，错误地运用了价值规律，犯了错误。当他们对价值规律乱提一些不负责任的说法时，炼钢工人说：“什么价值规律也好，‘阀门规律’也好，随你们的便。我们不需要什么物质刺激！只要生活有保障，我们就全力以赴，为国家、为人民工作。别来打扰我们，走开。” 我们绝不能通过提高工资、把物质刺激放在首位来管理人力。而必须把政治道义激励放在绝对优先地位，不断提高劳动群众的自觉积极性，同时把这一原则同经济、技术工作正确结合起来，来解决这个问题。 即使在社会主义制度确立之后，脑力劳动与体力劳动、重劳动与轻劳动、直接劳动与间接劳动之间的差别，在相当长的时间内仍然会存在。特别是在继承了落后生产力的国家，工业劳动与农业劳动之间的差别很大。例如，炼钢工人与机关职员之间，劳动量的差别是很大的。夏天在高炉前干活的人，出汗很多，身体损失大量盐分。我们给他们供应营养食品、软饮料和防护服装、安全装备，但这绝不足以补偿他们所消耗的全部能量。 重劳动与轻劳动、脑力劳动与体力劳动之间的差别，将来在生产力高度发达的时候就会消除。听说，现在在先进国家，高炉、平炉、电炉都装有冷却装置，实现了自动化。工人按几个按钮就能炼钢。他们一点也不出汗，上班甚至打领带。在机关里看文件和在高炉前看铁水，已经没有多大差别。归根结底，要消除各种劳动之间的差别，就必须迅速发展生产力。 当我们的生产力高度发展以后，就再也不会谈什么重劳动与轻劳动、脑力劳动与体力劳动，也不会保持现行的工资差别。 然而，在达到那个阶段之前，我们还有很长的路要走。目前，既然劳动存在差别，我们就必须保持各部门、各工种的工资差别。我们并不反对调整工资本身。我们反对的是，只抓住物质刺激不放，不去做群众的政治工作，而让人们为钱干活。满脑子只想着钱、只为钱干活，这是资本主义的做法，用这种办法我们永远也建不成社会主义和共产主义。 我们强调正确贯彻社会主义分配原则，并不是因为我们想给物质刺激，而是因为它是克服那种“不劳而获”的落后思想的重要手段。 现在外国人问我们怎样骑上千里马，而千里马的秘密，正在于政治工作搞得好。 如果以为通过增加物质刺激，也就是说，通过提高工资或增加奖金，就能实现生产的高速度增长，那就错了。如果不对劳动群众进行有效的政治工作，使他们自觉自愿地劳动，而只是单纯增加物质刺激来建设社会主义，事情是绝对不会顺利的。这样做，绝不可能让我们骑上千里马，更谈不上进行革命。假如你出一定的钱请人去搞革命，你以为他会为革命去冒生命危险吗？如果照这条路走下去，我们最终必将陷入资本主义的泥潭。 一度有些部门工作进展不顺利，是因为反党宗派分子在劳动群众中间散布资产阶级和封建儒家的思想，而不是用我们党的思想去教育他们。 有一次，这些坏人到端岘矿去，把矿工们召集起来，煽动他们不要按党的要求多采矿。他们劝矿工们不要卖力 1. 为了增加产量，又不至于做得过火。这些坏家伙散布的资产阶级毒害，使矿石产量急剧下降。后来，矿上的干部为树立党的唯一思想体系而奋力斗争，矿石产量便翻了一番。表面上看，那些恶棍似乎是在关心工人，实际上他们企图麻痹工人的革命意识，阻止国家通过大规模发展生产力而富强起来，阻止人民生活水平得到提高。 2. 依我看，我们党至今政治工作做得是正确的。当然，我并不是说它尽善尽美，但这些缺点不是由于下级干部所犯的错误，而是由于那些担任负责职务的坏人所散布的毒害造成的。过去，在树立党的唯一思想体系的过程中，许多人犯了不同的错误。一些恶棍是有意寻找机会破坏社会主义建设。但大多数人则是无意中犯了错误，因为他们接受了那些身居高位的坏分子的指示，以为他们的胡作非为是符合党的意愿的。 3. 如果我们的干部在工人中间熟练地做好思想工作，帮助他们明确自己工作的目标，并为党、国家和人民忘我奋斗，那么对我们来说，就没有什么不可能的事情。 4. 如今，国民经济所有领域都在取得迅速的进展和根本性的变化，这是因为我们正在同反党宗派分子的恶劣思想残余作斗争，并在党员和劳动群众中树立党的唯一思想体系。这种进展和变化清楚地表明，当人们掌握了党的革命思想时，会发挥出多么巨大的力量。 5. 我们的先锋工人现在说，他们没有固定的工作定额或指标，而是根据党的要求自己来制定。这不仅说明我们的工人阶级对党多么忠诚，而且也说明我们的工人并不关心什么物质刺激或固定定额。 6. 如今，劳动力管理人员和高级经济官员把劳动力管理奉若神明，大谈特谈劳动定额和工资调整。但这是一种错误的态度。劳动力管理并没有什么神秘之处。从事这项工作的人把工资调整看成是非常复杂的事情。但是，只要我们很好地了解实际情况，牢牢坚持党的政策，这一点是完全可以轻而易举地加以管理的。 7. 不言而喻，高级经济官员应当采取技术性和实际性的措施，如制定工作定额和调整工资。但他们不应把劳动力管理局限于这些方面。他们应当按照党的政策，加强政治工作，努力缓解紧迫的劳动力短缺问题。 8. 首先，应当使党员和劳动群众彻底充满劳动热爱。必须使全体劳动群众认识到，在我们的社会中，劳动是必需的、光荣的。应当从小学时代起就教育人们，把游手好闲看成是可耻的、不光彩的，把劳动看成是应当热爱的东西。电影、戏剧和小说也应当以劳动热爱为主题，以此教育我们的劳动群众，这是十分必要的。 9. 在教育劳动群众的过程中，干部做出实际榜样，这一点非常重要。这是我们在抗日武装斗争时期获得的宝贵经验。那时，我们无论是连长还是营长，谁也不摆架子，也不坐着无所事事。一到宿营地，指挥员们总是第一个锯木头、准备营房。在战斗中，他们英勇地冲锋在前。缴获的敌人物资一律平均分配。正因为如此，官兵们紧密团结成一体，才能经受住严峻的考验，并总是取得胜利。 10. 我们的上级官员必须比任何人都更加自觉、更加自愿地工作，并通过自身的榜样，教育劳动群众树立共产主义劳动态度。 11. 除了教育劳动群众之外，我们还应当建立严格的 1. 建立严格的工作秩序，加强劳动纪律。 在使劳动群众树立对劳动的共产主义态度，自觉、认真、积极地劳动的过程中，首先要把重点放在进行思想教育、改造他们的思想上。但单靠教育是不够的。在现阶段，我们必须建立严格的工作秩序，执行严格的纪律，使任何人都不可能游手好闲。如果每个人都掌握了共产主义思想，为了国家和人民自觉地、认真地劳动，那又是另一回事。但是，由于旧的思想依然存在，还有些人沾染了旧的资本主义观念，因此，在加强教育的同时，必须建立严格的劳动纪律，把人们置于经常的组织监督之下。 2. 我们有时看到，我们的孩子考试时，头上扎着毛巾，学习到深夜，甚至废寝忘食，尽管平时我们一再劝说，他们却常常忽视学习。这表明，考试是一种有效的控制手段。 3. 同样，由于所有劳动群众的思想觉悟还没有提高到都能自觉、认真地劳动的程度，我们就必须细致地做好工作，建立纪律和秩序，加强监督，使游手好闲的陈旧观念不至于占据他们的头脑。这样加强纪律，即使那些在相当程度上被旧观念束缚的人，也难以再磨磨蹭蹭地工作。 4. 如果国家机关和企业放松劳动纪律，不建立秩序，不实行应有的监督，消极因素就会乘虚而入并滋长起来。 5. 有时，我们在沥青路上行走，会看到缝隙里长出杂草。只要路面有裂缝，即使是沥青路面，杂草也会探出头来。这些杂草就像资本主义思想的毒素残余一样，非常顽固，只要有一道缝隙，哪怕很小，也会探出头来。 6. 严重阻碍我们工作发展的个人主义思想，经过漫长的岁月已经根深蒂固。它们是从阶级社会产生的古代流传下来的，不可能在短短几天内，通过几次教育就轻易根除。 7. 除了坚持不懈地进行教育外，在所有部门都要建立严格的纪律和严格的工作秩序，不给资本主义和修正主义分子以任何可乘之机，哪怕是极小的机会。凡虚度光阴者，都要受到行政处分，党或群众组织也要对他进行严厉批评和施加压力。工厂、矿山等企业要严格检查工人的出勤情况，建立严格的工作秩序，开展强有力的运动，使他们把每天四百八十分钟的工作时间充分利用起来。 8. 过去，人们不分青红皂白地一律退休，因此，我们遇到不少身强力壮的人在领取退休金中虚度光阴。我们应该重新审查所有退休人员，确保其中没有游手好闲的人。 9. 与此同时，各部门要承担起责任，为工人提供必要的条件，使他们能够充分利用全部四百八十分钟。 10. 当前人事管理部门面临的一项十分重要的任务，是正确地调配劳动力，使每个人都同样努力地工作。 11. 首先，必须把非生产性劳动力压缩到最低限度。 12. 目前，上级机关和部门臃肿，下级机关更多，大量非生产部门的人无所事事，虚度光阴。 13. 据说，铁道部设有中央运输设计院，东部、西部也各有一所。如果把其他设计院也算在内，总共有八所。我国无论多么遥远的地方，一两天内都能到达。因此，无论在哪里有事，从首都去一趟就足够了。这个部门为什么要在这么多地方设立设计院呢？ 1. 应当进行合并。我听说平安南道和其他地区有许多不同的科研机构。我们应该对它们进行调查，关闭不必要的机构，把能够合并的合并起来。 2. 商业部门也有大量冗员。例如，一家百货商店有经理、副经理和楼层经理。没有必要配备这么多负责人。 3. 此外，随着采购机构数量的急剧增加，许多采购人员都在浪费时间。由于没有正确了解自己承担的工作量就被派往地方，采购员中出现了大量闲散人员。目前，许多采购员走遍每一个农村里去购买货物。但依我看，这没有必要。既然每个农村里都有商店和店员，只要给他们下达采购任务，在每个郡城配备一名采购员，让他乘车去收集各村商店采购的货物就可以了。 4. 电力煤炭工业部以建立输电线路统一管理体系为借口，把所有合作农场的电工都纳入国家人力编制，并向每个农村里派驻线路工，由国家支付工资和口粮。现在他们吃国家定粮后，便无所事事，以只负责维护输电线路为借口，尽管过去他们也负责农场电气设备的维护和线路检查，现在却什么也不干。这迫使农场不得不重新雇用电工。他们说，不仅线路工本人，连他们的家属也成了闲人。这意味着一个懒汉会生出更多的懒汉。这一切都是因为电力煤炭工业部的官员工作不力，只考虑输电线路统一管理体系的需要，而对人力的巨大浪费却漠不关心。而且，该部未能对分散在各村的线路工进行监督，因此尽管线路工人数大大增加，这一体系实际上尚未建立起来。 5. 在把合作农场劳动力转入国家人力编制时，我们必须慎重。曾经有一段时间，我们把碾米厂工人也纳入了国家编制。过去，当他们隶属于农场时，哪怕是星期天也随时愿意碾米。但一旦从国家领取口粮后，他们就只干八小时，不再在星期天干活，而其他人却要工作到深夜。这样做弊大于利。因此，我们重新把他们置于农场的管辖之下。线路工的情况也是如此。依我看，应当把他们送回合作农场，让他们接受实际训练，熟悉管理规程，以便很好地维护输电线路。他们的家属也应被督促参加农场劳动。 6. 此外，还有许多不必要的机构，如设计办公室等。我们应当消除这些冗余机构和设施，把能够合并的合并起来，把不必要的机构撤销，把由此释放出来的人力转移到生产部门。 7. 内阁负责审批新设机构的部门官员，对非生产性部门和管理部门人力的不必要增加负有很大责任。内阁负责这项工作的干部必须依据党的政策，确保减少非生产性和管理部门的人力，使每个人都同样努力工作。但他们没有这样做。他们设立了不必要的机构，增加了闲散人员。这种不负责任的态度必须彻底改变。 8. 同时，我们必须采取积极措施，用女劳动力取代非生产性部门和轻体力劳动中的男劳动力，把大批妇女推上劳动前线。这有助于使妇女革命化，对弥补青壮年劳动力的不足具有重要意义。 9. 然而，在劳动力的使用上，仍然暴露出严重的缺点。 1. 女劳动力。目前，轻工业部门的女工人数在减少，重工业部门的女工人数在增加。党曾要求煤矿和矿山少用女工，特别是不要让她们下井工作。但总的来看，包括井下工人在内的矿山的女工人数正在稳步增加。相反，尽管党指示要多吸收妇女到这些部门工作，但轻工业企业、采购和食品行政部门以及教育文化机构的女工人数却在减少。 2. 地方工厂被指示要使女工占职工总数的80%以上，但它们没有这样做。妇女除了加热和压制工作外，任何工作都能做，更不用说轻工业的工作了。她们可以担任任何职务，包括厂长职务。 3. 在文化领域，许多男子在文化馆工作。在这里，也可以雇用妇女。我们还应当减少流动电影放映队的人数。今后，我们要给合作农场提供电影放映机，并安排课程，培训其司机和播音员，使他们也能操作放映机。各县只负责在放映机发生故障时采取必要的修理措施。 4. 在农业中，妇女劳动力也没有得到合理使用。在农村，现在很多男子被分配到畜牧队和果树队，因为这些工作被认为是艰苦的。但实际上，养猪和修剪苹果树比插秧等农活要容易。然而，由于太多男子从事畜牧和果树种植，妇女几乎承担了所有繁重的农活。这种不合理的做法必须消除。 5. 妇女完全能够操作水泵。因此，我们应当把男水泵操作员调到农业生产队，用妇女来代替他们。 6. 我们必须对国民经济各部门的机关和企业中妇女可以工作的岗位进行彻底检查，然后尽快用妇女代替男子。但是，我们不能以用女劳动力代替男劳动力为由，把从事轻工作的老人或残疾军人调离。这项工作必须进行，以便最大限度地使用许多青壮年男子。 7. 我们的干部说妇女不能从事要求高技术水平和技能的工作，但这是陈腐的封建观念的表现。妇女完全能够掌握技术。如果男子能掌握技术，没有理由认为妇女不能。我们必须坚决抵制那种使妇女害怕技术、阻碍她们从事技术领域的倾向。 8. 在给妇女分配要求高技术水平和技能的工作之前，应给她们几个月的技术培训。 9. 同时，我们应在合作农场和大量使用妇女的企业中，尽可能把妇女提拔到负责岗位。经验表明，女干部丝毫不比男干部差。 10. 在农村地区，今后应使许多妇女担任生产队长、管理委员会主席和书记。如果妇女担任管理委员会主席，由男子担任人民委员会书记，那将是很好的做法；反之亦然。 11. 与此同时，我们必须大力推动技术革命，把繁重劳动转变为轻劳动，用机器来完成艰苦、耗费人力的劳动。 12. 如果我们使生产过程机械化和自动化，就能节省大量劳动力，并大幅提高人均产值。在使养鸡业机械化和自动化之前，一个饲养员在养鸡场几乎连几百只鸡都养不了。但通过机械化和自动化，现在一个饲养员能照料10,000只鸡。劳动生产率提高了几十倍。 13. 技术革命不仅将使节省劳动力成为可能，而且将使妇女能够从事过去由青壮年男子从事的任何工作。 1. 目前大米加工厂的工人大多是男性。但引进传送带并改进一些设备，将节省大量劳动力，也使妇女能够毫无困难地工作。必须在各个领域、各个单位大力推动技术革命，以节约劳动力，哪怕只节约一个人工日。 2. 我们必须集中力量，以这种方式解决劳动力严重短缺的问题。只要下定决心并着手工作，这完全在我们的能力范围之内。在昨天的各小组委员会会议上，你们拟定了提供近18万名劳动力的方案，其中2.2万人将通过压缩非生产性劳动力释放出来，9000人将通过合并管理机构释放出来，9.1万人将通过以女工替代男工释放出来，3万人将通过技术革新释放出来，2.5万人将通过改进生产和劳动管理释放出来。 3. 这些是初步数字，是在未查阅人力台账的情况下所作的粗略且保守的估算。其保守程度，仅从技术革新所能释放的劳动力不超过3万人这一事实，便可见一斑。我相信，如果你们回去仔细核查有关资料，就一定能发现更大的劳动力储备。 4. 即便按粗略估算，劳动力储备也达到约18万人。由此我们可以得出结论：正如昨天报告中所说，我们将能够弥补18万人的劳动力缺口。你们总是要求给你们工厂分配退伍军人，但完全没有必要这样做。只要重新组织劳动力，你们就会拥有大量青壮年劳动力的储备。 5. 为劳动人民提供福利供应服务，是劳动管理工作中最重要的方面之一。只有当他们得到令人满意的供应服务，从而有助于恢复在工作中消耗的精力，并得到适当的休息，他们才能保持高效率的劳动。正因如此，我们将福利供应服务视为重要的政治工作。 6. 今天，我们劳动人民的生活条件比以往任何时候都好。没有人再为衣食住行或子女的教育发愁。解放前，我们的父母曾因孩子因无法上学而哭泣而痛苦不堪。即使那些有能力送孩子上学的人，也因无法按时缴纳学费而遭遇困难。但如今这种忧虑已不复存在。 7. 如果今天我们的劳动人民在日常生活中还有什么不便，那就是副食品供应略有不足。如果我们解决了这个问题，就能把劳动人民的生活水平再提高一步，他们将完全不会感到任何不便。 8. 这个问题也不算大。我们必须立即行动起来，迅速加以解决。 9. 首先，必须加快正在进行的养鸡场建设，尽快完工。现有项目建成后，仅国营养鸡场每年的鸡蛋生产能力就将达6亿枚。随后一年，这些养鸡场将能生产5亿枚鸡蛋，从再下一年起，每年将能生产6亿枚鸡蛋。 10. 除建设养鸡场外，还必须广泛开展群众性养鸡运动。我们曾做过试验，将万景台养鸡场饲养的一个月大的雏鸡分发到农村，每只鸡一年产蛋多达200枚。从现在起，应向农村地区大量供应雏鸡。如果以这种方式分发一个月大的雏鸡，即使不费力建造鸡舍、不给母鸡提供各种饲料，也能获得大量鸡蛋。 11. 诚然，目前国营养鸡场因需提高鸡蛋生产能力，尚无法向农村地区大量供应雏鸡，但从明年下半年起，它们将能够大量供应。 12. 农村地区约有130万户家庭，其中包括工厂和职工家庭。应敦促每一户家庭…… 1. 饲养五只鸡。假定每只鸡每年产蛋180个，每户将产蛋900个，130万户农家将产蛋近12亿个。农村地区至少可轻松产蛋8亿个。加上国营养鸡场生产的蛋，自1970年起，我们每年将总共生产14亿个蛋。当然，这个数字目前看来仍略显不足，但即便如此，也将大大改善劳动人民的饮食。 2. 同时，根据党中央委员会最近全体会议通过的决议，我们必须大力推动每户农家生产100公斤肉、每个合作农场作业班生产两吨肉的运动。许多农场今年已达到了这一目标。我们必须巩固这一成绩。 3. 我们还必须大量捕鱼。除远洋捕捞外，还应广泛发展近海及中、小型渔业，以便每年捕捞80万至100万吨。此外，还必须通过广泛采用喷灌系统大量生产新鲜蔬菜。在菜地推广这一系统，无疑可使每公顷蔬菜产量达到150吨。 4. 与此同时，我们必须大规模种植油料作物，以解决食用油问题，还应通过精心管理果树大量生产水果。如果我们工作得当，明年将获得大量苹果收成，自1970年起每年可生产50万吨水果。 5. 如果为劳动人民提供充足的蛋、肉、鱼、蔬菜和水果，副食品问题将得到彻底解决。 6. 所有党组织、国家机关、劳动人民团体以及行政经济机关，必须深切关心改善供应服务，以增进劳动人民的福利。他们应发动广泛的群众运动，多建房屋、保持房屋整洁卫生，并多生产蔬菜、蛋、肉及其他副食品。 让我再次强调党在人力管理方面的方针。其内容是：在正确贯彻社会主义分配原则的同时，绝对优先做好政治工作；通过加强劳动纪律、建立有序的工作制度，使每个人都能自觉自愿地工作；通过把合适的人安排在合适的岗位上，最有效地利用国家的人力资源；通过加速技术革命，提高劳动生产率，消除劳动差别；为劳动人民提供充足的生活水平。我们必须坚定不移地贯彻这一方针，坚决加强人力管理，以更有力地推进社会主义建设。