关于加速农村社会主义建设和沿着正确路线发展各县的讲话

在朝鲜劳动党市、郡委员会委员长协商会议上的讲话 1968年9月24日 同志们： 今天，所有市、郡党的委员会委员长都出席了会议。我想就加快农村社会主义建设和县的健全发展问题谈一谈。 一、关于加快农村地区的社会主义建设 农村社会主义建设在社会主义建设中占有非常重要的地位。 农村在各个方面都落后于城市。这种落后是旧资本主义社会的遗毒。资本家们为了自己的发财致富和享乐，集中力量发展城市经济和文化，却完全忽视了农村地区。在他们看来，农村不过是无限剥削和掠夺的对象。资本家和帝国主义统治者使农村远远落后于城市，这是他们影响人类社会发展的最大罪行之一。 由于日本帝国主义的殖民统治，过时的封建生产关系支配着我国农村，农业的技术基础薄弱，耕作方法十分原始。农民在文化水平和生活方式方面也远远落后于工业工人和城市居民。使农村地区赶上城市水平，通过迅速发展消除城乡差别，是我们共产主义者在社会主义建设阶段必须解决的一项重要历史任务。农村问题不仅在社会主义革命阶段是一个重要问题，即使在社会主义制度建立之后，它仍然是一个重要问题。此后，农村问题就在于迅速发展农村，并在此基础上消除一切落后现象，消灭城乡之间、工人阶级与农民之间的差别。 只要农村仍然落后，就不可能加快我国社会的全面发展，也不可能实现社会主义的彻底胜利。 首先，农业不迅速发展，就不可能解决粮食问题。 衣、食、住这三个问题对人民生活具有基本重要的意义，而粮食问题完全依赖于农业。这一点在所有国家都是如此。在工业发展之前，衣着也几乎完全依赖农业。过去，我国人民主要用农村地区种植的棉花织布、缝制衣服；在棉花不生长的地方，他们就种植大麻用来做衣服。后来，随着我国工业的发展和化学纤维的大规模生产，衣着问题才有可能完全通过工业方法加以解决。 然而，粮食问题至今还不能这样解决。我们无法预料未来，但迄今为止，工业还未能用化学方法生产出大米、肉、蛋等食品。科学至今尚未能解决这一问题。 当然，工业对农业的发展有着巨大影响。工业的迅速发展将使我们在农村技术革命中取得惊人的进展，从而相应地迅速提高农业产量。然而，尽管工业迅速发展，在目前的科学技术水平下，它还不能直接取代农业生产。为了妥善解决人民的粮食问题，我们必须继续通过重视发展农村经济来不断增加农业产量。 此外，如果我们不早日消除农村的落后状况，就不可能使农民工人阶级化。 无论工业如何发展，只要农村合作经济存在，农民就仍将在国家人口中占有相当大的比重。只要农村在技术和文化上仍然落后，农民的思想觉悟水平就不可能迅速提高。如果农民在思想上没有被唤醒，封建儒教思想就可能在农村复活，资本主义思想也容易渗透进来。换句话说，农村的落后为各种有毒害的意识形态毒素的渗透提供了便利条件，并为它们的滋生提供了温床。这是社会主义建设的严重障碍。 在社会主义建设过程中，轻视解决农村问题的重要性，对这个问题只给予极少的关注，是一种资本主义态度。如果一个社会主义国家不重视农村建设，它的农村地区就会落后，最终甚至不得不从其他国家购买粮食。在这种情况下，社会主义的彻底胜利 1. 社会主义便不可能实现，国家也将长期陷入残缺状态。 2. 不必多言，尽早消除农村的一切落后现象，正确解决社会主义农村问题，并非易事。这是社会主义建设中最为困难和复杂的问题之一。 3. 帝国主义者对社会主义制度横加指责，现在硬说社会主义国家之所以衰败，是因为按照社会主义路线改造了农村。当然，这不过是帝国主义者对社会主义国家的诽谤宣传而已。 4. 在我国，社会主义农村问题正在非常顺利、成功地得到解决。我们不仅战后短期内完成了农业的社会主义改造，而且早已实现粮食自给，农业各部门都在迅速发展。这是我国党的农业政策的辉煌胜利。 5. 由于在社会主义建设中解决农村问题十分重要且困难，今后我们应在社会主义农村建设中通过持续、大规模的努力，更加模范地解决这一问题。 6. 为了成功解决社会主义农村问题，必须大力促进工业、特别是重工业的发展，使工业对农村给予有力的支援。不优先发展重工业，就不可能发展农业。只有发展冶金工业和机械工业，向农村大量供应现代化的农业机械和各种设备，才能实现农业的机械化和水利化；只有发展电力工业和化学工业，才能在农村实现电气化，并在农业生产中广泛使用化学肥料。 7. 《关于我国社会主义农村问题的提纲》中明确提出了农村问题解决的基本原则和明确途径。这一提纲是我国党关于社会主义农村建设的纲领，也是我国党干部和农业工作人员在农业领域的工作准则。 8. 随着日子的推移，我国形势日益清楚地显示出《关于我国社会主义农村问题的提纲》的充分正确性。我们可以满怀信心地说，提纲所指出的道路，是解决社会主义农村问题最正确、最直接的道路。 9. 关键在于，我们的干部必须一条一款地正确执行党的农村提纲。 10. 要正确执行提纲，郡党委员会、郡农业合作农场管理委员会、郡人民委员会的干部应当比任何人都更加有效地开展工作。目前，有些高级农业工作人员把《关于我国社会主义农村问题的提纲》仅仅当作一本书，在贯彻落实提纲的斗争中尚未克服保守主义。 11. 所有工作人员，特别是农业干部，不仅要认真学习提纲，而且要逐条逐项忘我地付诸实践。 12. 在执行提纲的过程中，当前应把重点放在有力地加速农村的思想革命、技术革命和文化革命上。 13. 正如我在共和国成立二十周年庆祝大会的报告中已经说过的那样，要建设社会主义和共产主义社会，就必须不失时机地攻占思想堡垒和物质堡垒。这就要求大力推动思想革命和技术革命。 14. 思想革命和技术革命是密切相关的。技术革命的顺利开展，是思想革命取得成功的重要条件；思想革命的首要目的，则在于通过成功完成技术革命，加快社会主义和共产主义的建设。 我们不应只重视技术革命而忽视思想革命，也不应反其道而行之。如果我们只强调技术革命而不密切注意思想革命，就无法防止旧思想的腐蚀作用和帝国主义在思想文化上的渗透。如果人们思想觉悟不高，变得好逸恶劳，选择懒散、放纵的生活，那么无论经济和技术多么发达，人民生活多么富裕，都不可能成功建设社会主义，甚至无法牢固捍卫我们已经建立的社会主义制度。如果我们不大力推动技术革命，而仅仅因为思想革命重要就只强调思想革命，我们就无法发展国家的经济和提高人民生活水平；这最终将使我们连思想革命本身的任务也无法顺利地完成。 我们必须同时紧紧抓好技术革命和思想革命，有力地推进这两项革命。 可以说，我国现在已经进入了一个新的阶段，在这个阶段上，我们能够把农村技术革命提高到更高的水平，并且更有力地推进思想革命。 当然，我们在农村技术革命方面多年来已经做了很大努力。但是，在我们的工业还不能充分发挥其全部力量的时候，我们还无法在农业中大规模地实现机械化和使用化学肥料。今天的情况已经不同了。我们的工业已经奠定了坚实的基础，能够生产和供应农业所需要的足够数量的现代化生产资料，包括拖拉机、卡车、化肥及其他化学制品。我们现在不仅能够完成农村技术革命论著中提出的全部任务，而且能够更加顺利地完成思想革命的各项任务。 关于思想革命，我已在许多场合详细论述过，这里就不再多说了。今天，我主要只谈一谈加快农村技术革命的几项任务。 农村技术革命是一项光荣的革命任务，其目的在于在现代化技术的基础上迅速发展农业，并使农民摆脱繁重的体力劳动。 只有通过农村技术革命，才能迅速提高农业产量，使农民劳动更加轻松，并使农民也能享受到工人所享有的八小时工作制。八小时工作制将使农民能够比现在更多地学习，丰富他们的文化生活；这是消除城乡差别、加速社会主义彻底胜利的唯一途径。正因为如此，党把大力促进农村技术革命作为一项重要的战斗任务。 首先，我们应热切地推进农业的机械化。 我国农村现在已经拥有大量现代化的农业机械，包括拖拉机，今后几年内这一数量还将大大增加。只要拖拉机工厂得到充足的钢材，我们就能制造出所需的全部拖拉机。的确，今天我们在向农村供应机械方面已不存在严重问题。 加快农业机械化的一项重要任务，是提高农业机械，包括拖拉机的利用率。 为了更好地使用拖拉机，我们必须加强修理基地，使拖拉机能够迅速得到修理和维护，同时还要合理地整修土地。 如果不有效地整修土地，无论有多少拖拉机，农业劳动都无法实现机械化。必须在所有合作农场进行大规模的土地整修工作。如果每个作业队每年至少整修一两块土地，那么在今后几年内就能整修大面积的耕地。 这种劳动量很大的工程，不能全都靠人背土来完成。应广泛使用推土机及其他机械。在没有推土机的地方，可以使用…… 1. 装有推土铲的拖拉机。必须在近期有计划地采取一切手段，重新平整所有田地，并合理规划田间道路。只有这样，我们才能保证任何机械都能进入任何田地，自由作业。 2. 在重新平整土地的同时，必须同样高度重视土壤保持工作。由于农业人员忽视这一点，每逢雨季就有相当数量的土地流失。我们必须疏浚河床，在必要的地方修筑堤坝，使此类情况今后不再发生。仅仅在田埂上垒石或栽柳，就足以防止土壤被冲刷。 其次，必须努力在农业中更多地使用化学肥料。 在农业中使用化学肥料，对于使农民摆脱繁重劳动、节约农村劳动力具有重要意义，也是提高农业产量的重要保证。 使用化学肥料，可以使我们省去水稻插秧和除草这两项最费人力的农活。农民认为这些活儿极其辛苦，从农村参加过支农劳动的学生们也有同感。在我们革命活动初期深入农村开展工作时，也曾同农民一起干过包括除草在内的各种农活；除草确实是一项十分艰苦的劳动。如果广泛使用各种除草剂，作为我们更多地利用化学肥料的一部分，农民就可以彻底摆脱这种繁重的体力劳动。 我们在农业科学院和松山合作农场等一些合作农场进行的几年除草剂试验，已经使我们确信这种耕作方法的优越性。 据悉，松山合作农场今年预计每公顷水稻产量可达七八吨，而且由于水稻直接播种在田间并使用了除草剂，既未插秧也未除草。农民们为学会不插秧、不除草也能种水稻而感到高兴。几天前，我们前往松山里，同在那里耕作一生的老农进行了交谈。他说，这是他有生以来第一次既不插秧、也不除草，却能轻松劳作并获得如此之高的收成。他补充说，在历经艰辛的生活之后，他终于看到了不除草也能耕作的幸福时代；唯一的遗憾是，自己如今已年迈。 使用除草剂不仅使农民摆脱繁重劳动，还能节约大量劳动力。 目前，在不使用除草剂的情况下种植水稻，每公顷需要耗费二百至三百个工日；即使插秧，使用除草剂也只需一百二十个工日。如果采用直播水稻的方式，还将节省更多劳动力。即使根据迄今为止的初步试验结果，在旱田直播水稻每公顷需五十五个工日，在水田直播水稻需六十七个工日。因此，不插秧种植水稻每公顷只需六十个工日。这意味着，如果我们在水稻种植中施用化学肥料，可节省目前所需劳动力的四分之三。目前，一个合作农场农民连一公顷水田都难以照料好。将来，如果广泛使用农用化学品，即使插秧，他也能够耕种三公顷以上。 在实现农业中更多地使用化学肥料的过程中，我们必须首先强调使用除草剂，使农民能够不除草而耕种土地。 诚然，为了省去插秧环节，最好直接在播种处种植水稻。但这仍需进一步研究，并需要数年以上的试验。迄今为止的试验表明，不插秧种植水稻存在两个缺点：一是因根系不深，植株容易倒伏；二是尚未成熟便遭受霜冻。 1. 因为它们的生长率与我国的自然气候条件不相符。为了直播水稻，我们应进一步研究培育深根水稻植株的问题，并培育出新的早熟品种的水稻种子。目前我们有一两个早熟品种，但还需要再经过几年的试验。因此，在解决这两个问题之前，最好暂缓大面积推广直播，目前继续进行小规模试验。这些试验必须集中进行，主要在国家指定的少数几个试验农场进行；其他合作农场在供应除草剂时，应各自试验一两公顷。 2. 但既然除草剂能减轻农民的除草负担，这已是确凿无疑的事实，那么就应在大量生产出来后广泛使用。 3. 根据迄今为止的结果，像扑草净和莠去津这样的除草剂效果很好。它们既可用于水田，也可用于旱田。在水稻种植中，应先在秧田喷洒除草剂以杀死稗草，然后在秧苗插秧后再用一次以杀死其他杂草。除草剂还应广泛用于旱地耕作，包括玉米种植。 4. 在农业生产中使用除草剂，在很大程度上取决于工业，虽然也取决于农业干部和农民自身。除非工业供应大量除草剂，否则农业生产中不可能使用更多种类的化学药剂。 5. 应尽早建设一座除草剂工厂，向农村地区供应大量各种除草剂。为了尽快把农民从繁重劳动中解放出来，我们应该大量生产除草剂，尽管继续增加化肥产量也很重要。只有通过广泛使用除草剂把田间杂草清除干净，化肥才能完全发挥作用。 6. 除除草剂工厂外，我们也应尽快建设一座微量元素肥料工厂，以便从明年起向农村地区供应各种此类肥料。 7. 与此同时，应经常为高级农业工作者和农民举办培训班，使他们很好地了解除草剂，即其品种、效能、特性和用途。制作一部关于除草剂的科学影片并放映给农民看，也会很有用。 8. 此外，高级农业工作者必须在农民中开展专家式的解释工作。农民之所以不愿采用新技术，是因为他们仍受许多保守思想的困扰。农业干部必须耐心向农民解释除草剂的用途，并开展各种组织工作和政治工作，通过实践帮助他们充分认识使用化学药剂的益处，从而对它们树立坚定的信心。 9. 这样，通过做好细致的材料、技术和思想准备，农业化学药剂的使用将逐步增加。 10. 我们的下一项任务是有效地推动农村的文化革命。 11. 为了顺利开展农村文化革命，首先必须保证每一户农家都通电。 12. 我国农村的电气化现已接近完成。前不久我访问了平安北道，视察了农村地区，发现只有偏远山谷中少数几户孤立的农家还没有通电。我们必须再加一把劲，确保在不久的将来连这些山村也都通上电。 13. 为了使所有山区农民都有电灯，我认为应采取措施，把现在零星分散的住户集中起来。如果让住户继续分散在原地，要给每户供电，电线就不够用。不仅如此，住房分散，孩子上学也有困难，而且还有许多…… 1. 日常生活中的困难。一些农村干部说，他们把家安在山里的偏僻房屋里，是为了防止野兽毁坏庄稼。但这样做没有必要。现在需要的是搭一个棚屋，夏天派几个年轻人到那里去就行了。为什么要让全家人长期住在山里偏远的地方，过着不方便的生活呢？如果为合作农场每个作业班选择一个合适的村址，把房屋集中建在一起，我们就能迅速通上电，使生活方便得多。 如果可能，我们应避免把村庄建在田地中间；最好建在有良好水源、阳光充足、没有山体滑坡危险的山脚下。 平安北道新安州郡的富南里就是这样一个农村村庄的好例子。它坐落在果树成荫的山脚下，一条潺潺的小溪从村前流过，水田沿溪延伸。村庄宛如一幅展开的画卷。每次路过，我都特意放慢车速，欣赏整个村庄的景色。今后，我们所有的村庄都应像富南里那样，在风景优美的地方建设得整齐美观。 对于远离主输电线路的偏僻山村，把分散的住房集中在一处，安装一台小型发电机，是很好的办法。要给这样的村庄通电，需要时间，还需要大量材料，因为必须铺设很长的线路。在这种地方，应安装小型发电机，尽早为所有人提供电灯。 在农村文化革命中，使全体农村居民都能听到有线广播也十分重要。只有农村每一户人家都能收听到这些广播，从平壤发出的党中央的声音才能同时传到我国每一个角落。 目前，有线广播网几乎已覆盖我国所有的农村里，甚至包括郡城。这是我们在农村文化革命中的一项重大成就。但我们不能满足于此。一些已经通电的里，至今还没有有线广播。 我们应积极开展一场有力的运动，使全体农村居民都能收听有线广播节目。所有已通电的里，应首先安装有线广播设备；至于尚未通电的里，则应在将来通电后，尽快提供有线广播服务。 其次，每户农家都应有一份报纸或杂志。只有这样，才能在我国农民中广泛宣传党的政策，迅速提高他们的技术水平和我们的文化水平。我们的出版工作应加以改进，大量生产报纸和杂志。虽然我们必须增加全国性报纸的发行量，但尤其应增加省报的发行量。省报不应局限于使用高速轮转印刷机，而应充分利用现有印刷机，印出更多份数。地方工业工厂生产省报所需的纸张，也是合乎逻辑的。 在增加报纸和杂志发行量的同时，我们应根本改善发行工作。目前，报纸和杂志的数量还不能满足人民的需要。更糟糕的是，其中很大一部分都分发到了办公室，这意味着只有一小部分能送到人民家中。今后，报纸和杂志应直接送到各家各户，而不是送到办公室。只有这样，劳动者才能在家中早晨、晚上或休息日阅读报纸。把报纸和杂志分发到每一户，也能使不工作的家庭主妇和学生读到它们。 以上，我就农村技术革命和文化革命中我们面临的若干任务谈了这些意见。这些任务的顺利完成，将使我国农村面貌焕然一新，大大缩小城乡差别。农民将摆脱繁重的劳动；农村将创造实行八小时工作制的条件；所有村庄都将通电；全体农村居民都能听广播、读报看杂志。国家还将为农民建造更多现代化住宅。当这一切实现后，农民就不会再向往城市。他们不会抛弃农村那优美的风景、清新的空气和良好的生活条件而向往城镇。 2. 关于在健全的基础上发展各郡并提高其作用 1. 把县建设好，充分发挥其作用，是当前推进社会主义农村建设中一项十分紧迫的任务。 2. 正如在地方党和经济工作人员昌松联席会议上所指出的，并在《关于我国社会主义农村问题的提纲》中明确阐述的那样，县承担着向农村传达党的政策、培养社会主义农村建设所需的干部、把城市的先进文化传播到农村的作用。同时，县还直接负责组织和指导农业生产、收购农副产品并运往城市中心，同时也是向农村供应城市工业品的基地。简言之，县是在政治、经济、文化所有领域联结城乡的基地。因此，要顺利发展农业，完成农村技术革命、文化革命和思想革命的任务，就必须把县建设成为既是对农村地区发挥作用的坚强供应基地，又是农村思想革命和文化革命的中心，并进一步提高其作用。 3. 提高县的作用，不仅是社会主义农村建设中的紧迫问题，也是关系到国家整体工作发展的重大问题。县作为党和国家行政最低一级的领导单位，对本地区的地方工业、农业、教育、文化、治安、军事等所有工作实行统一指导。因此，每个县工作做好了，国家整体工作就会顺利推进；如果县不能正确履行自己的职能，国家整体工作就不可能如应然那样向前发展。 4. 县在承担社会主义农村建设、发展国家整体工作中占有如此重要的地位并发挥巨大作用，我们党一贯特别重视加强县的建设。早在战争时期，党就改组了国家行政体制，废除了在县和里之间起中介作用的面，把县划小，使县能够直接指导最低一级行政单位里。此后，党又采取了一系列措施，加强县的建设，使其更好地服务于农业的发展和农村居民物质文化水平的提高。由于党的这些措施，县的作用得到了提高。特别是在贯彻地方党和经济工作人员昌松联席会议和《关于我国社会主义农村问题的提纲》所提出的任务的斗争中，在发展县的工作、提高县的作用方面取得了巨大成就。 5. 但是，要把县建设好、提高党所要求的县的作用，我们仍然要做大量工作。 6. 首先，必须充实县级干部队伍，增强干部的责任感和作用。 7. 可以说，县能否正确履行自己的职能、正确指导农村建设，完全取决于干部是否负责任地完成自己的任务。经验表明，在县委书记们…… 1. 郡党委和其他郡级干部坚持我国社会主义农村问题提纲的思想，并热忱地致力于将其付诸实施；但是，在干部不钻研工作、工作马虎的地方，郡工作就得不到发展，停滞不前。因此，为了改进郡工作，负责指导全部郡工作的郡党委干部必须比任何人都增强责任感，改进工作方法和工作作风，革命性地安排自己的工作和生活，把全部精力和才能倾注于彻底贯彻党的政策。 2. 有些郡党委的领导干部滥用党的权威，脾气暴躁，甚至干出给人民带来不便的事情，从而恶化了党群关系。他们绝不能这样做。正如我们多次强调的，党不是滥用权威的组织。郡党委是为人民利益始终工作的机关，它是统一指导郡全部工作的总参谋部。你们在党面前承担的任务和责任确实是重大的。郡党委领导干部必须牢记这一点，以负责任的态度组织郡工作。 3. 为了改进郡级工作，还有必要增强包括郡人民委员会委员长在内的郡行政、经济机关高级干部的责任感，改进他们的作用。 4. 正如我前不久在朝鲜民主主义人民共和国慈江道党委全体会议上所说的那样，无论郡党委在行政经济工作中把航向掌握得多么正确，如果直接执行这项工作的郡人民委员会委员长、郡合作农场经营委员会委员长以及其他行政、经济机关干部不能很好地发挥自己的作用，党的政策就无法得到正确的贯彻。 5. 目前，许多郡行政、经济干部不细致地钻研自己的任务，在工作中缺乏创造性，没有彻底贯彻党的政策所必需的革命精神武装起来。慈江道某个郡人民委员会委员长对本郡的经济生活几乎一无所知，就连日常工作中接触的干部也了解得不够。当接到为少年学生制作校服的指示时，他没有为完成这项任务做任何组织工作。作为对本郡的经济生活和权力行使负有个人责任的郡人民委员会委员长，对本郡事务如此无知，对贯彻党的政策又如此不负责任，他的郡里工作就不可能顺利运转。 6. 我们这样说，并不是要处分所有有缺点的同志。问题在于，郡党委必须切实指导行政、经济工作者的党内生活，加强教育，使他们忠实地完成自己的革命任务。 7. 我通过调查郡党委的工作了解到，在许多情况下，对郡干部组织生活的指导不是由领导干部来做，而是交给工作上未经考验、素质不高的指导员去承担。这是不对的。郡行政、经济机关干部的教育应当由郡党委的高级干部亲自进行。 8. 郡党委必须加强对干部党内组织生活的指导，尤其要加强对他们学习的监督。 9. 目前的一个主要缺点是，郡党委责任书记和其他郡级干部学习不够。普通党员都在认真学习，而干部却以工作忙为借口，东奔西走，不认真学习。如果我们的干部，即革命和建设的指挥员， 1. 不学习，党的政策就无法得到正确贯彻，其威力也就无法发挥出来，无论政策本身多么好。 社会和科学在不断变化、发展。那些不学习、不根据形势的变化及时更新自己知识的人，自然会变得孤陋寡闻，落后于时代。有些同志不能正确地完成任务或犯错误，主要原因就在于他们忽视了学习。我们必须加强干部的学习，使所有干部都能透彻地理解党的政策，并随时随地以党的政策为尺度来做好工作。同时，有必要使郡人民委员会工作人员学习人民委员会的工作方法，使郡党委工作人员学习党的工作方法，使所有干部都明确自己所应履行的职责。只有这样，郡的全局工作才能顺利进行，郡才能在社会主义农村建设中更好地发挥作用。 此外，要把郡建设得更加扎实。这是确保郡在政治、经济、文化所有领域切实发挥连接城市与乡村的基地作用所必需的。 建设郡的一项重要任务，就是正确组织其贸易网，发展地方工业，使之成功地发挥为农村供应基地的作用。 为了实现城乡之间商品流通的顺畅，负责向农村供应商品的郡零售贸易管理所必须建设得更加完善，采购商店的布局必须合理，并加强对它们的指导，使它们能及时收购农产品。只有及时从农民手中收购农产品，才能发展地方工业，特别是提高农民的生产积极性。采购商店应合理布局，在郡内把收购工作组织好，使农产品在新鲜的时候就被收购下来；同时，采购工作人员队伍应从忠实于党、诚实可靠的人中选拔。 地方工业的发展，对于向农村人口供应各种消费品、通过促进农业生产及农村副业来提高农民生活水平，都非常重要。现在，郡里有许多地方工业工厂，包括家具厂、食品厂、纺织厂等。虽然有必要利用本地未开发的资源增建地方工业工厂，但更重要的是使现有的地方工业工厂正常生产，并提高产品质量。我国发展地方工业已经十年了。但有些地方工业工厂至今尚未建立起自己的坚实的物质技术基础，地方工业产品的质量也低。以郡食品厂为例，那里生产的大酱和酱油不可口，而且由于原料不足，生产也未能正常进行。各郡应加强对地方工业的有效指导，使它们提高产品质量，在自身坚实的原料基础上实现正常生产。 每个郡都应新建一座屠宰场和一座冷藏厂。农民现在养猪很多，但由于没有猪肉储存设施，不能及时收购。今后在每个郡建设屠宰场和冷藏厂，就能适时收购国内饲养的牲畜，冷藏肉类，并定期向人民供应。 还必须建设坚实的农用机械维修基地。 为了使郡在农村技术革命中切实发挥基地作用，应确保农用机械零配件的生产和供应，及时修理拖拉机和汽车，使其正常运转。 1. 例如平壤。平壤没有一个区的农机修理站达到标准。我访问了平壤沙里区一个合作农场的生产队。虽然有一辆卡车，但因缺少备件而闲置。这种做法并不限于平壤，农村地区的情况也类似。农村地区虽然有许多拖拉机和机动车，但真正运转的只有一小部分。各郡应切实建立农机修理基地，以便及时修理拖拉机和机动车，还应自己制造锄头、镰刀等简单的农具。 2. 把各郡建设成农村文化革命的坚强基地，也很重要。 首先，我们应当改善教育机构，加强对学校的指导。 各郡应当设有高等技术学校，包括高等农业学校和高等学校。目前，有高等技术学校的地方没有高等学校，有高等学校的地方没有高等技术学校，这种情况必须改变。今后，每个郡都应同时设立这两种学校。 作为郡级干部培训机关的郡党党校，主要培训和再教育农村干部，这就足够了。 在郡里设立必要的教育机构和干部培训机关的同时，郡党委应提高对学校指导的质量。只有这样，才能培养出优秀人才，服务于社会主义农村建设，并顺利实现在农村地区开展的技术革命、文化革命和思想革命，正如论著中所提出的。 由于一些干部至今仍未充分认识到学校在完成思想革命和文化革命中的作用，所以不重视对师生的工作。我们必须纠正那些把学校工作视为次要的干部的错误认识，加强对教育机构的指导，使学校在完成思想革命和文化革命中发挥更大的作用。 3. 影片的发行也应更有效地进行。 影片是劳动人民思想文化教育的强有力的手段，因此，为了完成思想革命和文化革命，改善影片发行工作十分重要。现在正在制作许多新影片。如果制作出好影片，却不能及时向人民放映，不能广泛地用于教育群众，那便毫无价值。我们应改善影片发行，在影片发行后尽快向全体劳动人民放映。 各郡还应重视改善有线广播和邮局的工作，使农村居民能及时收到报纸、杂志和其他邮件。 此外，应改善郡医院，更好地为农村居民服务。医务人员队伍应增加更多合格人员，医院应增加更多药品和医疗器械。特别是每个郡都应设有产院；在暂时难以建立产院的地区，应实行各区配备助产士的制度。 各郡还应设有汽车站。我们必须在每个郡都建立汽车站，并开通郡城与所有里的定期班车，为农民提供更好的交通条件。 同时，应供应自来水，建设排污设施，使郡城具备现代化的生活设施和卫生条件。 我坚信，只要你们在坚实的基础上努力发展各郡，改善其作用，就一定能更加成功地完成我国农村社会主义问题论著中所提出的社会主义农村建设任务。