让我们全力以赴以千里马精神实现七年计划主要目标

第四届朝鲜劳动党中央委员会第十七次扩大全体会议 总结发言 一九六八年四月二十五日 在本次全体会议上，我们讨论了1968年国民经济发展计划，以进一步促进经济建设和国防建设，适应当前形势。 由于报告已作详细说明，发言中又提出了许多好的意见，我只就少数几个问题作些说明。 通过这次全体会议，我们清楚地认识到，所有高级干部和党员在贯彻和执行朝鲜劳动党代表会议决议、共和国政府十大政治纲领和党中央委员会红色信件方面，正表现出更高的革命热情，并在经济建设和国防建设的各个战线上带来新的革命高潮。 当前社会主义建设中出现的新高潮，再次以无可辩驳的事实证明我们党的一切政策的正确性，特别是朝鲜劳动党代表会议决议和共和国政府十大政治纲领的正确性。 从最近讨论红色信件过程中各地工人群众和工厂企业所表现出来的决心，以及本次会议发言中进行分析， 我们可以得出结论：我们完全有可能在今年内基本上实现七年计划的所有主要指标。 关于电力工业，七年计划规定的电力产量为一千六百亿至一千七百亿千瓦时，而他们最近确定的产量为一千五百八十七亿五千万千瓦时。如果这一领域的干部再努力一些，今年就完全能够达到七年计划主要指标之一的电力生产目标。 七年计划规定的煤炭产量为二千三百万至二千五百万吨，煤炭工业部门干部已决心生产三千一百九十九万吨。因此，今年他们将大大超额完成七年计划指标。如果这一部门的工人更加努力，去年就能完成煤炭生产任务。毫无疑问，今年七年计划规定的煤炭生产目标必将实现。 七年计划规定的生铁和粒铁产量为二百二十万至二百五十万吨，而这次他们确定的增产指标为二百二十九万吨。钢铁生产指标也是二百二十万至二百五十万吨，而他们确定的目标为二百一十二万吨。这一数字比计划少八万吨，今年必须千方百计挖掘一切潜在后备力量，达到钢铁生产的最高水平。只有这样，我们才能成功实现七年计划规定的结构钢及其他主要指标。 七年计划规定结构钢产量为一百六十万至一百八十万吨，而这次他们确定的指标为一百五十五万吨。只要作出更大努力，今年也能完成七年计划规定的任务。大量生产钢铁，就能顺利提高结构钢产量。 七年计划在有色金属冶金工业方面的执行前景十分光明。据悉，今年采矿工业部门已决心大大超额完成七年计划规定的黄金和铜的生产指标。如果今年工作搞得好，我们就能达到七年计划规定的铅和锌的生产目标。他们这次确定的铅产量指标为 时间略低于七年计划指标；差额应通过挖掘潜力来弥补。矿山应提高矿石产量，尤其是新岘矿山应进一步创新，务必完成铅生产计划。 在机器制造业中，七年计划规定的机床产量为7,500台，而他们已决定生产7,297台。不言而喻，这一数字不包括通过“一机变多机”运动制造的机床。如果机床厂进一步挖掘潜力、加倍努力，今年七年计划的指标也将实现。 化肥生产目标今年也可实现。七年计划规定的化肥产量按标准化肥计算为150万至170万吨，而他们已确定生产159.7万吨。这一数字是今年总产量；因此，我们几乎不可能在施肥季节前全部生产出来。尽管如此，当我们估算全年产量时，七年计划所规定的指标将得以实现。 七年计划中水泥产量为400万吨，本次商定的数字，包括地方工业工厂将生产的产量在内，为366.7万吨。如果这一部门努力工作，这一差距将会被填补。木材工业工人决定今年生产572万立方米以上的原木，超过计划指标200多万立方米。我听说他们将生产七年计划所规定的1,000万平方米平板玻璃。 织物生产目标今年也将实现。计划指标为4亿米，而他们已决定生产3.13亿平方米。这相当于约4亿米。他们生产的毛纺织品远超计划，其他织物也按计划生产。我听说他们已决定生产4,900万双鞋，而不是计划中的4,070万双。 如上所述，今年我们将能够达到或超过七年计划的主要指标。如果我们继续挖掘潜力，有效动员人民群众以高昂的精神，我们就能在今年实现七年计划所规定的电力、煤炭、生铁和粒铁、钢材、黄金、铜、铅、锌、机床、压缩机、化肥、水泥、原木、平板玻璃、纺织品和鞋类的生产目标。当然，合成纤维、纸、鱼、植物油及其他一些项目的目标实现起来有些困难，但今年七年计划在货币价值方面将得以完成。 这意味着，尽管党代表会议决定将七年计划延长三年，但计划将在一年内完成，而不是三年。如果我们早些时候像现在这样努力实现革命性飞跃，我们去年就已完成了该计划。 我们必须积极支持人民群众这一可贵的决心，为他们实现愿望提供一切条件，并有效地组织工作。 党中央委员会、内阁、科研机构、部委、工厂和企业的经济部门必须全力以赴，确保广泛挖掘新的潜力，确保他们今年确定的增产指标务必完成，从而使更多部门达到七年计划所规定的目标。那些落后的部门必须在短时间内制定出完成七年计划指标的办法，加倍努力，以实现这些指标。 1. 关于执行1968年国民经济计划的一些任务 我将就今年国民经济计划执行中需要解决的一些问题进行阐述。 1) 关于把发展国民经济主导部门——重工业放在首位 首先，我们必须尽一切努力解决电力方面的紧迫问题。 由于自去年秋天以来长期干旱，几乎所有电站水库都已干涸。在这种情况下，满足国民经济对电力的需求的最佳办法，就是使火力发电厂不出事故地正常运转。平壤火力发电厂的发电能力为50万千瓦，必须保持良好状态，防止发生任何事故，并在雨季到来之前使其达到满负荷运转。 还必须特别重视最大限度地减少输电过程中的电力损失。 水电站应维持那些因缺水而目前处于停机的发电机组，以便在降雨时能够满负荷运转。 如果我们现阶段充分利用火力发电厂，并在雨季使水电站达到满负荷，那么只要我们抓紧工作，就完全能够满足国民经济对电力的需求，并完成今年七年计划的发电量目标。 电力工业部门应当加快肃水浦电站的建设。这一工程的完成将有助于满足对电力的需求。因此，我们决不能像现在这样对这项工程采取漠不关心的态度，而必须确保国家增加投资、加大力量，在一两年内完成这项工程。 此外，还应当在各地建设小型水电站。我们必须在所有能够发电500千瓦以上的地方建设电站。但是，如果达不到这一发电量，就不必建设。因此，我们必须建设许多发电能力在500千瓦、1000千瓦、2000千瓦、3000千瓦和5000千瓦以上的电站。 诚然，建设许多小型水电站的费用要比建设大型电站高。但是，由于小型电站分散在各地，在战争中所受的损失不会像大型电站那样大，而且益处更大。 还必须建设许多小型火力发电厂。在有煤矿和大工厂的地方建设这些电站是必要的。例如在德川，那里有汽车厂和许多其他大型工厂，附近又有丰富的煤炭资源，建设一座小型火力发电厂是很好的。 这些小型火力发电厂的汽轮机不应进口，而应自行生产。如果大安电机厂和其他机器工厂决心进行这项工作，完全有可能制造汽轮机。我认为，实际上制造小型汽轮机并不是那么困难。即使是一项艰巨的任务，你们也应以坚定的决心迎接挑战。如果畏缩不前，就永远解决不了问题。 我们有一条宝贵的经验。当我们第一次尝试制造汽车时，那些不相信我们力量的人嘲笑我们，说我们对机器一无所知。然而，我们最终还是成功制造出了汽车。甚至在我们计划制造拖拉机时，也有人提出反对意见，说这没有用处，说外国不会提供图纸，说我们缺乏能力，说即使生产出来也不合算。然而，我们依靠自己的力量最终取得了成功，如今我们自己的拖拉机正在水田和旱田里耕作，运输货物，进行各种作业。怀着坚定的目标意识，我们制造了挖掘机以及许多其他新型机器。 机器制造工业的干部们连5万千瓦的水力涡轮机都打算制造；那么，为什么他们不能制造汽轮机呢？我认为，汽轮机的制造并不是我们力所不及的事情。你们应当首先尝试建造…… 5,000千伏安涡轮机或更小型的涡轮机，然后再制造10,000千伏安及更大型的涡轮机。这些都可以。 锅炉也应实现本地制造。机器工业应掀起一场制造50吨或60吨容量锅炉的运动。只有这样，我们才能依靠自身力量建设众多热电站。 继续说下去。煤炭产量应迅速提高。 由于对煤炭的需求持续增长，其产量也应不断增加。 在煤炭生产中，必须尽最大努力开采高发热量煤炭。我们目前高发热量煤炭的不足，严重阻碍了工业的发展。应对安州、龙东、新谷旺等出产高发热量煤炭的煤矿增加投资，并提供一系列设施，以便迅速提高其产量。 尤其是，煤炭工业和矿业都应继续坚持三项原则——优先进行地质勘探，特别是详细勘探和生产勘探，推进技术革命，加强科学研究。 我想再次强调持续进行技术革命的必要性。 在推翻剥削阶级并完成社会主义革命之后，共产党人面临一项重要任务——即大力推进技术革命，使人民群众摆脱繁重的劳动，逐步消除重劳动与轻劳动、脑力劳动与体力劳动之间的差别，使人民在富足文明的生活中轻松工作。 矿业比其他任何部门的工作都更为艰巨繁重。因此，在这一领域推进技术革命比在其他任何领域都更为迫切。 从事矿业的负责干部、党员和劳动群众应努力工作，大力推进煤矿和矿石矿的技术革命。 安州煤矿既没有机械工程师，也没有机械博士。尽管如此，那里的工人和技术人员齐心协力，制造出了像滚筒式采煤机这样优良的机器。这使得他们在不放炮的情况下，采煤效率比以前提高了数倍。如果抱有保守思想，而不是像他们那样认真工作，就无法推进技术革命。 所有煤矿的负责干部和党员都应学习安州煤矿的榜样，加快技术革新的步伐。 我听说，随着安州煤矿煤炭产量的迅速提高，受损的土地面积也在扩大。最好像过去白云矿那样设立土地复垦站，使采煤之后立即进行土地复垦。 下一步，应进一步发展矿业。 至关重要的是，我们必须做好调查工作，按照党的政策优先进行巷道掘进，并推进技术革命，以便开采更多的地下资源。 只有推进矿业发展，大量开采地下资源，我们才能为正在发展的工业提供充足的原材料，并赚取更多的外汇。目前，我们前所未有地需要大量外汇，因为我们正致力于将化学、机器工业、冶金工业等所有工业部门推进到更高水平。因此，我们面临着一项非常紧迫的任务，即获取大量外汇。 有色金属是我国最重要的外汇来源之一。由于我们的许多产品尚未打入资本主义市场，有色金属是主要的外汇来源；我国可以向资本主义市场出口它们。因此，有色金属矿业的发展与外汇收入息息相关。 我国有色金属资源非常丰富。我们应迅速发展矿业，从而大量开采…… 1. 大量开采有色金属，赚取更多外汇。 外汇使我们能够购买我们所需要的东西。目前，不仅社会主义国家，而且资本主义国家都愿意同我国进行贸易。因此，如果我们大量开采有色金属，每年多赚取一千万英镑的外汇，就可以进口许多必要的机械、化工及其他工厂。 2. 我国将要建设一座石油炼油厂。但仅此一项并无多大裨益。必须建设一些工厂，利用石油加工中获得的原料，生产尼龙、奥纶等合成纤维以及许多其他化工产品。如果我们大量开采有色金属，赚取更多的外汇，就能购买这些人民生活所必需的工厂。 3. 大量开采黄金具有头等重要的意义。有些同志说，用不着急于开采黄金。他们不该这样说。我们必须尽可能多地开采和销售黄金，以满足我们的需要。如果黄金埋在地下，就毫无用处。 4. 松虹矿的工人决心把今年有色金属的产量提高到前几年的近四倍。这很好。他们正在出色地付诸实践。两个排已经超额完成了今年的生产定额。我提议，以党中央委员会全体会议的名义，向在三个半月内出色地完成今年定额的松虹矿工人表示祝贺。 5. 党中央委员会和内阁应当积极支持松虹矿工人作出的决心，并为他们提供一切条件，使他们能够履行自己的承诺。 6. 除黄金外，还应大量开采铅和锌。 7. 松岘矿决定从今年起大幅度提高产量，较之以往大有增加。这是值得赞扬的。我听说该矿已有五个排完成了年度定额。应当向他们授予党中央委员会全体会议的祝贺。 8. 端端矿也应当努力生产更多的矿石。过去，混入党内的腐败分子曾指示矿工们即使有大量矿石也不应积极开采。结果，他们没有努力生产矿石，未能完成党下达的矿石生产定额。 9. 我们没有任何理由不迅速发展经济。我们尚未像其他国家那样富裕，也尚未实现祖国统一。更糟糕的是，美国人企图向我们扑来。在这种情况下，我们必须全力以赴，多生产、多建设，使我国尽快富强起来。 10. 你们怎么能因为腐败分子叫你们少生产就忽视工作呢？这是一种有害的做法，阻碍着我们革命的推进。你们必须清楚地认识到，那些钻进党内的人的这种有害行径给我们的经济建设造成了多么巨大的损失。 11. 端端矿去年按照党的意图决定大量开采矿石。该矿不应满足于现状，而应坚持不懈地努力提高产量。 12. 应当加强地质勘探，以增加有色金属的产量。这一部门的工作人员应当努力进行有色金属的勘探，从而获得大量矿床。他们还应努力寻找我国目前所缺乏的矿产。 13. 应当在全国范围内开展地质调查，以发现更多的地下资源。广泛动员中小学生参加这项工作，是一个好主意。 14. 只要人民群众把力量集中到这一目标，就能发现新的矿藏。我们在执行五年计划时，曾因缺乏镍而遇到很大困难。制造……需要镍。 1. 关于建设化工厂的耐酸管道，我们曾一再向某个国家提出请求。但他们坚持要以黄金进行交易。结果，我们开始勘探镍矿，并发现了大量镍矿。如果积极进行勘探，我国至今尚未发现的其它种类的有色金属，也都能勘探出来。 2. 其次，应当大力鼓励生产镁砂熟料。 我们每年都要进口原油。为了支付这笔费用，我们应当通过发展机器制造业等产业来扩大外汇来源，但更重要的是，要大力鼓励生产镁砂熟料。这种原料在我国极为丰富，而且可以大量出口。 如果我们解决了提高其质量问题，我国的镁砂熟料就会迅速在国外市场上被抢购一空。我们的官员多年来一直试图提高其质量，但至今未能成功。如果经过他们的努力仍然不能解决这一问题，我们就应尽快进口一套用于实现这一目标的设备。 我们应当采取措施加工石墨。我国石墨资源极为丰富，如果精细加工，它将成为一笔巨大的外汇来源。 3. 此外，我简要谈一下铁的生产。 我们在铁生产方面的重要战略方针，是以国内煤炭为基础发展铁工业。 利用本国原料和燃料发展工业，是我们党在社会主义经济建设中一贯坚持的方针。党早就强调，任何一个工业部门至少应有百分之七十依靠本地原料和燃料，并特别提出了增强铁工业独立性的明确方针。然而，由于官员的不负责任，党的这一方针至今尚未得到贯彻。有些官员只是空谈使这一工业主体化，但实际上却并不努力用本国燃料炼铁，而一味依赖外国的炼焦煤。 谁也不应该认为用本国燃料炼铁是不可想象的。我国没有炼焦煤，但富含无烟煤和其它高热值煤炭。只要开展有力的研究工作，即使使用我国煤炭，也完全能够炼铁。并非只有使用炼焦煤才能生产铁，这并不是什么定律。 自古以来，我们的祖先就炼铁制造煮饭的锅、火盆和各种铁器。那时他们从未用炼焦煤在高炉里炼铁。尽管既没有高炉，也没有炼焦煤，他们还是利用本地燃料炼铁。 据两江道（旧称洪原郡）慈城一带的老人说，从前义勇队的人曾在那一带开采铁矿石，自行冶炼制造火绳枪和铁弹丸，并同日本侵略者作战。 当然，那时既没有炼焦煤，也没有高炉。我国最早的高炉充其量不过是五十年前才建造的。但我们的祖先大概在几千年前就开始炼铁了。 使用炼焦煤生产铁的方法之所以在世界各地普及，是因为在拥有这种煤炭的那些国家里，资本主义较早发展，并较早进行了产业革命。如果我国封建统治者不是虚度光阴，而是较早地进行产业革命，那么适合我国具体条件的现代炼铁方法就一定会被发明出来。我国比日本发展得早得多，文化也传入了日本。然而，到了李朝末期，腐败的封建统治者葬送了国家。他们沉溺于酒色，虚度岁月，而日本却在“明治维新”之后发展了资本主义工业。结果，我国在经济技术进步方面落后于他国，最终被日本帝国主义所侵占。 然而，现在人民已经掌握了政权，国家的牢固经济基础已经奠定，我们为什么不能…… 1. 用本国燃料炼铁的问题如何解决？问题在于，高级经济干部和科学家不按照革命的方式去贯彻党的政策，不坚持坚定的主体立场，忽视研究工作，一味摸索外国的试验。科学家不是努力去发现新的东西，而是抄袭别人的研究成果。这样，既不能发展科学技术，也不能解决经济建设中复杂的工艺问题。这并不是说不该读外国的书。当然，应该读外国的书，向外国学习。但是，不能盲目地模仿不符合我国具体特点的外国东西，而要学习适合我国特点、发展我国国民经济所必需的东西。 2. 解放后如果我们不是立即去寻找外国炼焦煤，而是下功夫用本国煤炼铁，那么我们早就创造出适合我国的炼铁方法了。由于我们采取了比较容易的办法，用进口的炼焦煤炼铁，所以直到今天还没有确立主体性的炼铁方法。 3. 当然，在互通有无的原则下，我们也可以同其他国家进出口原材料。但是，任何一个工业部门都不能在原材料上完全依赖其他国家，而要以本国为主，只进口有限数量的原材料。只有这样，即使进口不到原材料，也能不遇到多大困难继续发展工业。 4. 我们必须尽快以本地燃料为基础，奠定坚实的铁工业基础。 5. 我们要按照党的政策，用本国煤生产生铁，保证建设若干座中型高炉。 6. 从去年秋天起我们加快了这类高炉的建设，在黄海铁厂已经建成四座，在金策铁厂建成两座。我们的经验证明，这些工程不是轻而易举的事情。不管多么困难，都不能放弃建设中型高炉。今后要继续加快这些工程的进度，以便即使炼焦煤用完，也能继续生产铁。 7. 此外，要在西部地区迅速建设一座粒铁厂。 8. 粒铁可以用我国丰富的无烟煤和粉尘矿生产，粒铁厂的装备也可以靠自己的力量制造。加快这项工程的进度，不仅对解决迫切的铁生产问题，而且对增强冶金工业的独立性，都有重大意义。 9. 我们要立即着手绘制这座粒铁厂的图纸，建设一座拥有八个回转炉的粒铁厂，明年完成。这样，这座厂就能生产二十五万至三十万吨粒铁。如果供应少量废铁，就能得到四十万吨钢。 10. 最好把这座厂建在康山钢铁厂附近。它紧靠着有数千万吨储量的康松煤矿，不远的地方还有大量粉尘矿蕴藏的翎缎、龙云和鹤松矿山。这对获取燃料和原材料是非常有利的条件。 11. 这座厂最好规模大一些，立即安装八个回转炉，今后再增加四至五个炉子。 12. 还要动员研究人员积极研究如何引进连续炼钢法。 13. 因为粒铁不能送入平炉，只能送入电炉，所以炼钢过程的一大困难是耗电量大。不过，既然我们没有炼焦煤，就必须继续发展粒铁生产。 14. 在以本地燃料奠定铁生产基础的同时，要努力用现有的焦炭多生产生铁。 15. 为此，要鼓励使用焦炭的部门尽可能依靠本地燃料，而焦炭要专用于炼铁。大工厂、大企业党组织的管理者和党委书记 1. 在场各位。回到家里，你们要同党员和工人深入讨论，在你们的作业中用当地煤炭代替焦炭的可能性。 2. 钢铁厂要加倍努力，降低焦炭消耗水平。 3. 他们现在消耗的焦炭仍然过多。由于我们进口炼焦煤，无论如何必须把消耗量控制在比其他国家少的水平。然而，在我国的钢铁厂，每吨生铁的焦炭消耗标准反而高于外国。 4. 为了减少焦炭消耗，钢铁厂应得到优质铁矿石供应。矿业部门今年已决定开采大大超过国家计划规定数量的铁矿石。这当然很好。但更重要的是，必须保证铁矿石所需的质量。不管开采多少铁矿石，如果质量低劣，就毫无用处。 5. 钢铁厂在冶炼前应对提供的铁矿石进行选矿。如果在筛分厂不能用机器筛选，即使用手工也要这样做，务必向高炉供给优质铁矿石。这是以较少焦炭消耗生产更多、更好的铁的手段。这件事，领导干部只有发动群众、周密地组织作业才能解决。 6. 不处理块矿的金策钢铁厂，应提高烧结车间的生产能力，改善烧结矿质量，以便减少焦炭消耗。 7. 在努力节约焦炭的同时，还应在焦炭生产中大力提高国内煤的配比。煤矿应向钢铁厂供应大量灰分低、发热量高的优质煤，以提高其在焦炭生产中的配比。 8. 我们过去进口气煤，但今后应使用国产煤。我国有多种高发热量煤。如果根据这些煤种的特性改造加热炉和发电机，就可以向这些装置供给国产煤。听说新津钢铁厂已把所有加热炉都改造为使用国产煤。虽然稍晚一些，但这是件好事。其他工厂也应效仿，改造加热炉和发电机，使用我们自己的煤。这样，进口气煤必须完全由国产煤代替。 9. 我们应在钢铁生产中作出巨大努力。 10. 目前生铁供应十分紧张。因此，最大限度节约生铁使用，是保证钢铁生产的一项非常紧迫的任务。 11. 机器制造厂应在这项工作中走在前面。他们现在浪费大量宝贵的生铁。他们甚至在铸造微小零件时也使用过多铁水，结果大部分都白白浪费了。 12. 从今以后，要在机器制造者中做好有效的政治工作，以杜绝这种做法。 13. 我们必须开展轰轰烈烈的群众运动，收集废铁。如果我们收集大量废铁，就可以在不使用很多生铁的情况下生产大量钢铁。如果把这项运动局限于冶金工业工人，就无法取得成功。机器工厂和所有其他工厂、企业都必须压碎切屑，不丢弃、不浪费，把每一块废铁都收集起来，送到铸造厂去。我们不仅要动员工厂、企业的人力，还要动员人民军官兵、公安人员、妇女联盟成员，必要时动员所有其他人，参加废铁收集运动。各级党组织必须组织好这项运动，在全国收集超过一百万吨废铁，以帮助生产钢铁。 14. 我们当前面临的战斗任务，是把机器工业提高到更高水平；这一点在去年举行的全国机器工业工人会议上已作强调，并在共和国政府的十大政治纲领中作了明确规定。 15. 机器工业必须集中力量首先解决 1. 重型卡车、挖掘机、拖拉机和船舶以及其他重型机械与设备的生产。 2. 我们需要大量种类繁多的重型机械与设备，以围海造田、开掘铁矿和矿山、征服海洋。对这类机械与设备的需求比以往任何时候都更加迫切。 3. 例如，对重型卡车的需求非常大。我们必须尽快使十吨卡车的生产走上正轨，并提高其生产能力。 4. 除重型机械外，我们还必须建设高精度、高效率机械的生产中心。 5. 昨天我参观了由新安州机床厂制造的“新安州-3”车床，这种车床的精度和速度都很高。目前我们每年出口两千台这种机床，国外市场对这种机床的需求量很大。今后，我们必须更加努力，大量生产高效率、高精度的机床，以便向其他国家出口，并向我国工厂输送更多此类机床。 6. 机械工业在发展重型机械和高精度机械生产的同时，必须逐步转向生产成套工厂设备。我们必须首先自行制造造粒铁厂和水泥厂的设备，并在此基础上，生产其他工厂的全套设备。我国生产大量钢铁，机械工业也拥有坚实的基础设施。既然如此，我们为什么还要用外汇从其他国家购买机械与设备呢？机械工业应当全力以赴，生产成套工厂设备。这样，我们就能在不久的将来把机械工业提升到更高的水平。 7. 在机械工业中，我们应当努力节约钢铁。 8. 目前有些工厂制造的机器，由于设计上的缺陷，既笨重又不美观。在生产过程中，我们也大量浪费钢铁。我们不采用冲压和锻造工艺，因此，在许多情况下，我们切割下来的钢铁远远超过实际需要。我们不使用拉制钢管，而在需要钢管时钻孔钢棒。这造成了大量钢铁的浪费。据说，加工一根曲轴，要消耗五百公斤材料中的三百公斤之多。这意味着，一半以上的钢铁被浪费掉了。即便如此，我们甚至连这样的切屑都扔掉，而不是考虑重新熔铸。工人们辛辛苦苦生产出来的钢铁，就这样被肆意挥霍，我们却无动于衷。这正是我们的干部缺乏党性、工人阶级精神和群众观念的表现。 9. 当然，这种浪费现象并不限于机械工业。在化学工业、纺织工业以及国民经济的所有部门，都存在这种情况。过去，我们甚至举办过反浪费展览，以根除浪费现象，并对这类行为进行了严厉的批评。但是，我们的干部至今尚未觉醒，浪费现象依然如故。 10. 如果我们这样干下去，就不可能提高人民的生活水平。事实上，只要根除浪费现象，人民的生活就会好得多。你们必须明确记住，目前人民生活水平不能提高，并不是因为工业基础薄弱，也不是因为军事负担沉重，而是由于惊人的浪费。当然，我们承担着沉重的军事负担，这是事实。一旦我们实现祖国统一，裁减军队，缓和军费开支，人民的生活水平必将比现在更高。但这不是问题的关键。如果我们的干部把经济管理好，根除浪费现象，我们就能在提高国防能力、实施许多扩大再生产项目的同时，把人民的生活条件提高到比现在更好的水平。 11. 国民经济的所有部门都应加强对浪费现象的斗争，机械工业必须走在前面。 1. 我国现在有许多机械工厂，机械工业部门使用大部分国内生产的钢铁。因此，如果在机械工业部门节约钢铁，就能用节省下来的钢铁建造更多的房屋，为人民群众生产更多的日用品，制造更多的卡车和拖拉机。如果我们把目前在机械工业部门浪费掉的钢铁节约下来并出售，就能获得大量外汇；如果用这些钢铁制造机器出口，就能赚取更多的外汇。 2. 第一机械相说，他们今年将在工业部门节约一万三千吨生铁和三万三千吨轧材。在我看来，这个估计太低了。这个部门还有大量可以挖掘的潜力。目前这个部门究竟浪费了多少铁和钢，谁也说不清楚。机械工业部门的干部必须再次深入研究这个问题，挖掘出更多的潜力。 3. 如果我们发动党员和人民群众认真研究这个问题，并采取必要措施，就能发现更多可以节约的地方。 4. 机械工业部门最近发现的巨大增产潜力，全部归功于工人。当工人响应党的号召，积极挖掘增产潜力的时候，领导干部决不能保守和消极。 5. 机械工业部门不能满足于已经挖掘出来的潜力，而要更加努力地消除钢铁浪费现象，厉行节约。必须力争用制造一台机器所需的钢铁制造出两台机器，用制造两台机器所需的钢铁制造出三台或四台机器。通过这一斗争，我们不仅要挖掘生产中的潜在潜力，而且要在工人中培养珍视、爱护人民财富、管好国民经济的优良品德。 6. 我们应当发展水泥工业，以便向国外多出口水泥。 7. 如果我们有水泥盈余，就能在国外市场上随心所欲地出售。只要我们把水泥出口额比现在提高一倍以上，就能解决一个大问题；今后如果出售三百万吨水泥，仅凭这笔收入就能支付我们进口石油的需要。 8. 我们必须用我们大量出口商品的收入来支付像石油这样大量进口的商品的货款。像现在这样出口纺织品和罐头水果来支付这种商品的货款，是不明智的。这样做事实上不可能提高人民群众的生活水平。因此，我们必须努力发展像水泥工业这样能够利用我国丰富的自然资源进行大规模生产的工业。水泥不仅为了赚取外汇，而且为了社会主义经济建设，也需要大量使用。水泥用途很多，包括修建工厂、铺筑道路、修筑河堤，当然也用于国防建设。 9. 在围海造田中需要大量水泥。目前这个部门的干部说，如果设立围海造田管理局和实验室，他们每年可以围海造田一万公顷，十年内可以围海造田十万公顷。如果我们要推进这项工程，就需要大量水泥。我们必须充分利用我国丰富的石灰石和无烟煤矿藏，更快地发展水泥工业。 10. 提高水泥产量的主要潜力在于充分利用现有设备。正如我们在去年党中央全会讨论建筑材料工业问题时所指出的，以及本次会议报告所强调的，只有提高耐火砖的质量，才能获得巨大的潜力。据报道，松鹤水泥厂提高了耐火砖的质量，使煅烧窑的使用寿命延长了三倍，这是一个巨大的成功。其他水泥厂应当效仿。 11. 在提高现有水泥生产设备利用率的同时，我们必须大幅度提高水泥生产能力。我们必须在自己的机械工厂制造水泥生产设备，并进口一部分。 2) 关于提高消费品质量、扩大品种和迅速增加海产品产量 轻工业面临的主要任务是提高产品质量和扩大品种。轻工业应当提高纺织品、鞋类及其他消费品的质量，并大幅度增加布匹、鞋类及其他冬季用品的产量。 轻工业应当迅速提高鞋类的质量。我们为此已努力很长时间，但至今成效仍不令人满意。 目前，对鞋厂工人来说，更为重要的任务是生产出耐用、美观的鞋子，而不是单纯强调数量。如果我们继续像现在这样生产低质量的鞋，即使消耗大量原料，也无法满足鞋类需求。如果我们把鞋的耐用期从一个月提高到两个月，再从两个月提高到半年或一年，那么即使产量比现在略低，也能满足需求。 这一领域的干部至今仍无法解释鞋类质量为何没有提高。他们应尽快查明原因。目前，本地大量生产聚氯乙烯，进口橡胶也供应充足。既然如此，我们不能生产出高质量鞋，并非由于原料不足。 我认为，提高鞋类质量的一个重要手段，是按照现代方式建设鞋厂。据我所知，这些工厂目前只有化学工程师，而没有机械工程师和电气工程师。党中央委员会和国务院应当从其他部门抽调一些这类工程师到这一部门，并动员科学院的工人帮助这些工厂实现现代化。 现在，应当高度重视发展地方工业工厂。 我们不应轻视这些工厂。目前，它们在消费品生产中占有重要地位，在紧急情况下，其意义将更加重大。我们必须记住，第一个五年计划货币指标在两年零六个月内得以完成，其中一个重要因素正是兴建了许多地方工业工厂。这些工厂在继续执行七年计划中也仍发挥着重要作用。 我国现在已有两千多家地方工业工厂。我们面临一项重要任务，即加强现有工厂建设，以提高其产量并改进产品质量。它们仍然具有很大的增产潜力。在许多这类工厂中，机械化水平低，工人技术技能不高，因而相当程度地浪费人力和物力，未能提高产品质量。如果省、州委员会和其他地方党组织更加重视发展地方工业，并开展有效的组织工作，协助地方工厂解决原料、运输和现代化方面的困难，消费品生产将进一步得到推动。 大工厂应当掀起发展地方工业工厂的运动。尤其应积极支持那些由妇女担任党委书记或厂长的小厂。 在装备这些工厂时，机器制造厂以及拥有自己的维修和供电车间的工厂应发挥重要作用。 在这次全体会议上，大多数地方工厂的厂长和党委书记都要求提供卡车和机床。我认为这是 1. 所有这类工厂的共同愿望。我们必须满足它们的要求，但国家不可能满足所有这些要求。不用说，国家应当向它们供应卡车，因为这种车辆不是到处都能制造的。至于机床，凡是有修理车间和供电车间的工厂，更不用说机器制造厂，都能够制造。因此，如果省委和郡党委把这项工作组织好，就能保证在当地范围内提供所要求的机床。 2. 今后，机器工厂和大工厂的修理车间、供电车间应当发起“一台机床带动另一台机床”的运动，把所生产的机床送到地方工业工厂，从而帮助这些工厂满足修理和供电设备的需要，并促进它们的现代化。 3. 正如朱安亚麻厂的厂长所说，该厂通过开展“一台机床带动另一台机床”的运动，仅用一台不显眼的车床，已经制造了120多台机床。如果所有拥有机床的工厂都以这家工厂为榜样，开展这样的运动，就能在短时间内出色地建成地方工业工厂。这样，地方工厂就应当在生产过程中积极推行机械化和自动化，特别是在食品生产中，要把从第一道工序到包装的所有工序都实现机械化。 4. 继续讲。轻工业工厂应当合理地改组分厂制度。 5. 我们党建立这一制度，其重要目的是使那些规模相对较大、技术基础比较牢固的工厂，帮助规模小、技术落后的地方工业工厂在尽可能短的时间内实现现代化。 6. 我们的经验证明，正确地组织和管理分厂制度，就能发挥巨大的生命力。 7. 在全国推行这一制度之前，党曾让新安州纺织厂作为母厂，新义州纺织厂和薪亭纺织厂作为分厂，试办并运行了分厂制度。新安州纺织厂的总工程师和其他技术人员经常到分厂去解决难题，给予技术援助。结果，这些工厂在短时间内发生了根本变化。新义州纺织厂过去是一个不起眼的小厂，现已发展成为专门生产鞋用帆布的优良工厂。薪亭纺织厂起初是由家庭主妇经营的小作坊，在薪亭发电站的仓库里安装了几台织机。新安州纺织厂大力帮助这个作坊，及时修理设备，把磨损的设施换成新的。因此，这个工厂现在已经能够织出高质量的纺织品。 8. 基于这样的经验，党向纺织和造纸工业部提出了在全国推行分厂制度的任务。当时我们曾详细指示该部的官员，应当选择一些适合作为母厂的地方工厂，并有效地加以发展，使每个母厂都能负责附近几家工厂的工作。 9. 然而，他们没有给予应有的重视，而是马马虎虎地做了这项工作。结果，这一制度建立后，不仅没有取得任何改进，反而给地方工业工厂的指导工作带来了很大混乱。 10. 正如新安州纺织厂厂长昨天所说，该厂职工人数很少，大部分是职工，厂长也是女同志。尽管如此，纺织和造纸工业部一直没有把这个工厂建设好，却给它下达了协助新安、古丰和兰尼郡纺织厂的任务。不首先把这个工厂建设成母厂，这是一个错误；而且从地理条件看，分厂制度也没有合理地组织。这三个郡都离新安州很远，而且即使对江原道来说，也是偏僻的山区。正因为如此，192 1. 情况如此，康津纺织厂厂长怎么可能到所有这些工厂去帮助它们呢？ 如果这个部运转良好，它自然应当首先把康津纺织厂——母厂——建设好，如果它要赋予该厂协助分厂的任务，就应当把相邻的江岸郡和慈山郡的工厂交给它。位于这些郡中间的新安纺织厂应当成为分厂。为此，该厂本应被建设成母厂。然而，在现行的体制下，康津纺织厂却在协助新安纺织厂相邻的渭原和富丰纺织厂，而新安纺织厂本应置于马山纺织厂之下。 除了最初负责的肃川和西浦分厂外，新安纺织厂还被委托管理多达9个纺织厂，分别位于新安、泰川、顺安、铁原、通川、温泉、长松、龙松和博川。咸兴丝绸厂是为协助洪君、江西、龙阳、洪原和信川等较小的工厂而建的。安州丝绸厂则应当协助文德、顺安、新安州以及肃川和德岘的工厂。相反，拥有十万纱锭和修理、供电车间、如同一个大型机械厂的平壤纺织厂，却被派去援助一个分厂。 仅这些事实就足以说明，纺织和造纸工业部的官员们严重歪曲了党关于建立分厂制度的意图。 内阁应当废除现行的分厂制度，使之合理化，并在审查之后重新加以改组。 其次，应当进一步发展渔业。 我们在很大程度上解决了人民的衣食住问题，但还没有满足人民对副食品的欲望。我们还不能向人民提供充足的肉类、鱼类、食用油和豆腐。如果解决了这些问题，我们就能提高人民的生活水平，并更加鲜明地显示我们社会主义制度的优越性。 发展渔业，对解决人民的副食品问题具有重要意义。我们应当通过发展深海和近海渔业捕捞更多的鱼。 以发展深海捕捞为借口，这一部门的官员们现在却放弃了近海捕捞。去年西海出现了凤尾鱼群，但由于缺乏相应的渔网，几乎没有捕到。 如果要增加捕鱼量，我们就应当不断评估资源，并开展与之相适应的坚决的捕捞作业。然而，他们仍然坚持大量捕捞黄鲇鱼的做法，只为此准备了网具，因而无法捕捞其他鱼类。黄鲇鱼早已不再洄游到这里，但渔业部门的官员却完全没有采取适当措施。这说明他们仍然缺乏创造性、党性、工人阶级精神和群众精神。 他们应当积极鼓励深海和近海渔业，不惜一切代价实现七年计划所规划的一百万吨海产品目标。 除了大量捕捞鱼之外，我们还应当显著改善鱼的加工。为此，应当建设许多冷藏库。由于我们现在大量自行制造无缝钢管和冰箱，一旦建起安置它们的建筑物，就能建设尽可能多的冷藏库。如果全国范围内建造建筑物确有困难，即使使用山洞也可以。 3) 关于迅速提高粮食产量和发展畜牧业 在农业领域，应当作出巨大努力来提高粮食产量。 1. 为此，必须首先解决良种问题。 这个部门的某些高级干部不听群众意见，主观地强迫农民种植这种或那种作物，而不对种子进行任何科学分析。据最近调查，农业委员会的干部们指示全国各地农民一律种植“咸南13号”，因此，许多农民对此提出了意见。这个品种有一个优点——不易倒伏，但它只长几片叶子，因此，它的生长因地区而异。没有理由让农民为这种强制一律种植某种作物而高兴。主观主义的工作方法注定要失败。当然，保守的农民的意见是错误的，但主观地工作也是不行的。可以建议农民种植某些品种的种子，但不能强迫他们这样做。农业干部应当热心进行试验，以获得优良种子。 2. 农业应当用更科学的方法来搞。特别是，要尽快解决微量元素肥料的问题。 今年化肥产量将达到一百五十万吨。因此，当前一项紧迫的任务是，找到氮、钾、磷肥的有效配合方案，并引进微量元素肥料。单施氮肥，达不到所期望的效果。无论施用多少氮肥，如果不加钾肥、磷肥和微量元素肥料，就毫无用处。相反，如果只大量施用氮肥，反而会损害作物。 有人主张，因为我们的土壤富含钾，所以没有必要施钾肥，这是一种错误观点。当然，我们的土壤可能含有钾。但无论土壤里有多少钾，施钾肥后，钾的含量会更多。水稻在秋天容易倒伏，是因为缺乏微量元素、磷和钾。然而，农业委员会的干部们看到水稻倒伏，却高兴地说，这说明已经充分成熟了。这种说法没有科学根据。如果像这些干部所说，水稻倒伏是因为充分成熟，那么许多植株就会腐烂。他们无视这种损失，却把倒伏的植株看作充分成熟，这是令人痛惜的。 3. 我们应当展开激烈的斗争，使农业部门的高级干部彻底克服主观主义，用科学的方法搞农业。 要大量种植豆类。只有这样，才能给人民群众供应蛋白质丰富的副食品。 无论如何，我们要生产五十万吨豆类。 今年要生产这么多豆类，也许有些困难，但1970年我们一定能够做到。 我听说，硼微量元素对豆类特别有效。因为它的资源很容易找到，应当采取一切措施加以利用。要改良豆类种子，必要时还要引进高产的品种。应当根据因地制宜的原则，选择适宜的地块种植豆类。 4. 要增加蔬菜生产。为此，重要的是选择适宜的田地，并引进灌溉系统。 所有地方都应当效仿黄海钢铁厂的做法。这个工厂在山坡上灌溉了一百公顷蔬菜地，每公顷收获一百吨。这些菜地在高地上，现在有了灌溉，所以几乎不受旱涝的影响。尽管发生严重干旱或暴雨，这个工厂仍能定期向工人供应蔬菜。 5. 要大力开展畜牧业的发展工作。 这一部门的一项重要任务是，1970年生产二十五万至三十万吨肉类和六亿个鸡蛋。为了圆满完成这项任务，我们应当彻底执行党的关于国家农业畜牧场、机关和企业副业畜牧业、合作社畜牧业同时发展的政策。 1. 合作农场和个体农户的副业畜牧业，以及有效地把集体和个体饲养结合起来。 国家经营的畜牧业农场应当比其他各项事业进一步向前发展。 2. 据初步估算，内阁直属总家禽局要生产22 000吨肉类——鸡肉10 000吨、鸭肉7 000吨、兔肉5 000吨，以及5亿枚鸡蛋；内阁直属总畜牧局要生产20 000吨肉类。依我看，前者还有潜力生产更多。 3. 内阁直属总畜牧局声称要建设一个能多生产10 000吨肉类的牧场。这里没有科学计算。而且，这一部门的官员过去工作表现很差，所以我们很难信赖他们。他们过去把用宝贵外汇购买的奶牛宰杀或弄死了，现在又要求重新进口。鉴于这一部门官员的这种做法，我们是不愿进口的，但为了给人民提供牛奶，我们计划今年购买800头奶牛。 4. 实际上，对内阁直属总家禽局的投资比对内阁直属总畜牧局的投资更可靠、更有效。养猪需要营养丰富的饲料和更多的人力。然而，养鸡可以在较短的周期内食用，而且由于机械化，用较少的人力就能饲养数量多得多的鸡。不久前我参观了农业科学院建设的一家养鸡场，看到一名饲养员饲养了15 000至20 000只鸡。 5. 因此，依我看，与其把生产10 000吨肉类的资金投入内阁直属总畜牧局，不如把这笔资金拨给内阁直属总家禽局，多建设一些养鸡场。 6. 内阁直属总果树局必须生产5 000吨肉类。 7. 此外，国民经济各部门所有其他国家机关和企业，在维持副业生产的同时，应当增加畜产品的产量。 8. 工厂和企业的某些高级官员认为，只要建起大食堂，用瓷砖装饰得漂漂亮亮，供应服务就令人满意了。他们大错特错了。 9. 当然，保持食堂清洁是必要的。但是，更重要的是为劳动人民建立充足的副食品供应基地，使他们能得到足够的菜肴。 10. 工厂和企业的某些高级官员目前受保守主义和因循守旧的影响很大，缺乏党性、工人阶级精神和群众观念。他们当中的许多人完全不了解工人的住房条件和饮食情况。昨天晚上，我在同省委首席书记们谈话时了解到，许多工厂党委首席书记和厂长并不知道每个工厂有多少工人家庭，因为当时正在向各工厂询问它们能生产多少畜产品。如果高级官员们对工人的生活稍微关心一些，情况就会不同。这种状况的责任不仅在于工厂党委首席书记和厂长，供应服务副厂长尤其负有责任。 11. 我认为，仅仅在全体会议上强调供应服务的必要性，什么问题也解决不了。最好在全体会议的决定中规定每个企业的肉类生产指标，以便每月向每个工人家庭供应一公斤肉类。这样一来，他们就不得不执行这项任务，因为这是党的决定。如果每月提供这样数量的肉类，那么每个家庭一年就需要12公斤肉类。如果高级官员们认真着手办这件事，这是完全可以做到的。 1. 当前供应方面的不足并非由于不利条件。问题在于高级干部对这项工作没有采取正确的态度，也没有专心致志地去做。 2. 黄海钢铁厂已建立起可靠的供应基地。他们善于种菜。此外，他们还建成了容量为500吨的冷藏库、一座碾米厂和一座养鸡厂。这座工厂完全是由家庭妇女建成的。工程是由男人们发起的，但由于人力不足，家庭妇女承担了这项工程，并生产出矿渣砖，从而完成了建设。 3. 拥有自己可靠的供应基地，这家工厂在这方面比其他工厂相对要好一些。它全年向工人提供新鲜蔬菜，每天向冶炼工人提供牛奶。今年春天该厂开始生产鸡蛋，结果，即使不算劳动保护所提供的部分，每个人每天也至少能吃到一个鸡蛋。 4. 端川矿山也发展了良好的供应基地。 5. 所有工厂和企业都应当效仿这一宝贵经验。因此，他们应当建立自己的养鸡厂，并动员家庭妇女开展养猪运动，以便自己至少能单独生产出5万吨肉。 6. 实现今年畜产品指标的关键，在于进一步发展合作社农场的集体畜牧业和个体农民的副业畜牧业。应当开展一场运动，使每个农户每年生产出100公斤肉。为此，每户应饲养一两头猪。这样一来，我国农村就能总共生产出10万吨肉。 7. 合作社农场的每个作业队都应生产出2吨肉。这在全国就相当于5.5万吨肉。我认为，只要组织得好，这是能够实现的。 8. 在土壤极为贫瘠的昌城郡，去年每个作业队平均就生产出了2.7吨肉。郡党委责任书记和郡合作社农场经营管理委员会主席应当把这项事业担当起来，并有效地组织工作，务必完成自己的定额。 9. 这样，我们就应当提出全国生产25万至30万吨肉和6亿枚鸡蛋的目标，并为之努力奋斗。 10. 为了发展畜牧业，我们必须做好饲料生产的基础。 11. 要饲养许多猪，就应广泛种植营养丰富、高产的饲料作物。合作社农场的每个作业队都应开展种植一公顷此类作物的运动，国家机关和企业也应划出部分菜地面积来种植饲料作物。 12. 解决饲料问题的重要之处，在于广泛推行一年两熟制。 13. 我们党早就强调过实行一年两熟耕作的必要性。在会议上受到严厉批评后，这一部门的干部们便尝试这样做，但他们很快就放弃了这项任务。如果他们以这种方式工作，就不可能解决饲料问题。 14. 我国不像其他国家那样荒地很少，因而很难大面积用作牧地。在个体经营的年代，牛可以在水田和旱田之间宽阔的地埂上放牧，但现在由于多年土地改良过程中许多地埂已被推平，它们已无法这样做了。 15. 我国也难以在山坡上开垦牧场。为此必须砍伐树木，但这样一来，河流无疑会因山体滑坡而淤塞。 16. 因此，我国解决饲料问题的途径，在于提高粮食产量并推行一年两熟制。 17. 在黄海南道、黄海北道、平安南道、江原道、咸镜南道咸兴以南地区及其他温暖地区，应解决好 1. 通过种植两茬作物来解决饲料问题。如果我们努力去做，就能够在插秧之前，在50 000公顷水田里种植饲料作物。仅此一项，我们就能收获150万吨青绿饲料作物。 2. 平安北道新安郡松山合作农场正在努力在许多水田里实行两茬种植。农场的工人们在秋天开沟，一到春天就广泛种植大麦作为饲料作物。平安南道肃川县也在应用两茬耕作法。你们必须效仿这些好的榜样。 3. 如果在水稻栽培之前大规模种植饲料作物，就应当平整水田，并栽种优良品种。经验表明，大麦、燕麦和小麦最好。我听说黑麦耐寒，进口其种子并试种是很好的做法。 4. 当水田里作为第一茬作物的饲料作物长到一定程度时，就应及时收割，并及时移栽水稻秧苗。否则，它在生长过程中会妨碍粮食产量。过去，安阳郡曾试图在水稻前茬种植秋播大麦。结果很好。尽管如此，农民们坚持把这种大麦不是用作饲料，而是用作粮食。由于不能拒绝农民的要求，我们指示郡党委委员长明确划出地界。几个月后，我们到那个郡去，看到早插的水田已经一片青绿，而那些因大麦留种成熟而晚插秧的水田，水稻苗还是黄的。秋收时，早插水田每公顷产4吨，而因大麦成熟而晚插水稻的水田每公顷只产3吨。这块地春季收获了1吨大麦；说到底，就是用1吨水稻换了1吨大麦。 5. 由于我们的农民仍然相当保守，他们不愿在为饲料作物种植的小麦和大麦长势良好并开始成熟时将其割掉。因此，必须对农民进行很好的教育，使他们坚决割掉那些为饲料而种植的作物。通过两茬种植，割下来的饲料作物无论是干的还是鲜的，都可以用来喂养牲畜。就目前情况而言，我认为没有必要将这些作物晒干。在猪饲料短缺、耕牛因耕作而瘦弱的时候，可供晒干并饲喂的饲料数量微乎其微。 6. 两茬耕作法也应当在旱田中推广。这个问题尚未深入研究；因此，省、郡党委责任书记应当发挥主动性。例如，黄海南道可以种植玉米作为第一茬作物，种植甜菜作为后茬作物。甜菜是甜的，将是很好的饲料。 7. 内阁果树总局应当确保广泛种植红薯或南瓜，以便在饲料方面实现自给。 8. 像昌松郡那样的移动畜棚的推广，可能是解决饲料问题的一种途径。 9. 内阁畜牧总局目前计划在每一条山谷里开辟牧场，以供饲养家畜。但这几乎不切实际。我们曾到各地考察，选择适合牧场的地区，但完全没有合适的地区。 10. 因此，每个畜牧副作业队都应当像昌松郡那样，在山丘地带搭建移动畜棚。那里的人们沿着田界筑起围栏，以便在那里搭建畜棚，饲养耕牛。他们把附近割下的最好的草提供给耕牛作为饲料和垫草。过一段时间，这些畜棚就移到其他地方。由于他们在每一条田界上搭建畜棚，耕牛在吃草的过程中迅速增肥，并在当地排泄粪便。结果，他们每年即使在过去贫瘠的土地上也能获得玉米大丰收。朔州郡正在效仿昌松郡的做法，大量饲养家畜。 1. 尽管如此，在离此不远的江原道，却没有人效仿这一经验。其他省份引进经过实践检验的做法，这并不坏。我们应当充分利用宝贵的经验，挖掘一切潜力，尽快提高畜产品的产量。 2. 发展畜牧业，重要的是使饲养制度规范化。 3. 要想确保多产仔，就应挑选良种母猪，并给予妥善照料。内阁畜牧总局应更加努力，对家畜饲养承担起责任，培育大量良种猪，分发到各郡，而不应一味追求提高猪肉产量。如果这个局只满足于多生产一万吨猪肉，而不把畜牧业制度纳入正轨，就可能损失数万吨肉类。 4. 各郡应向合作农场提供公猪，合作农场则应大量培育优良仔猪，并分发给农场成员。 5. 应大力开展科学研究，以推动畜牧业发展。 6. 这一领域未取得显著进展的主要原因，在于科学研究没有跟上。 7. 这一领域的科研人员应更加积极地开展研究，尽早解决在推进畜牧业过程中出现的各种科学技术问题。 8. 应少花钱、按兽医科学的要求修建畜舍，以增加畜产品产量、降低生产成本。特别是，我们近期计划大规模养鸡，因此，鸡舍应按这一方向修建。 9. 我曾看到养鸡场使用的电动遮光装置，我认为这种装置一定能降低雏鸡的死亡率。今后应广泛使用这类设备。 10. 203 11. 内阁国家养鸡总局的工作人员应努力降低养鸡场的建设成本。 12. 只有降低建设成本，才能建设更多的养鸡场；这是向人民提供更多鸡肉的途径。党一再强调必须降低建设成本，但至今尚未取得显著成效。今后，有关官员应加倍努力，切实做到这一点。 13. 在地方建设养鸡场时，应大量利用风化花岗岩等当地材料。正如正在建川养鸡场那样，我认为用风化花岗岩砖砌墙、用已被虫蛀过的松树做檩条、再以镀锌铁皮盖顶，是经济实惠的做法。 14. 除养鸡场外，还应大量兴建兔场。 15. 兔子非常怕热、怕潮。因此，兔场应设在降雨量少、远离海岸的江东、新安等内陆地区。 16. 在增加畜产品产量的同时，应高度重视改进其加工工作。 17. 过去，由于加工环节存在缺陷，许多费了很大力气生产出来的肉类大量腐烂变质。食品工业部门的官员只是关闭了许多屠宰场，却没有新建肉类加工设施。 18. 我们应尽早在不同地方安排畜产品加工设施。目前，几乎所有省份都已拥有冷藏设施，因此，每个省份宜建设一座大型屠宰场，每个郡则应修建一座冷藏库和一座屠宰场。 19. 既然普天机器厂正在制造冰箱，再努力一年，你们就能安装所需数量的此类加工设施。 20. 204 21. 过去在各地兴建碾米厂时那样，应大力开展建设畜产品加工厂的运动。这样，我们就能确保在不久的将来生产出25万至30万吨肉类，并且全部被消费，不致造成丝毫浪费。 4) 关于在基本建设中进行革新 今年我们必须建设金策钢铁厂的炼钢车间、一座年加工能力为二百万吨的石油炼油厂、肃水发电站、浦项热电厂以及许多其他工厂，并必须尽快完成已开工的惠山青年电器厂等工厂的建设项目。如果要想在这些大规模工程中取得成功，建设部门的干部应当比其他领域干部更加积极主动，但实际情况却相反，他们懒散懈怠；我们甚至不清楚他们究竟在做什么。 目前，在基本建设中似乎没有人真正当家作主。工程进展缓慢，大量人力、物力和财力正在被浪费。 这一领域仍然蕴藏着巨大的人力潜力。中央机关最近对浦项热电厂的调查表明，在应派往该厂的四千三百名工人中，有一千三百人是多余的。如果我们按请求派遣了这些工人，就会白白浪费一千三百人。我认为，如果我们评估其他建设项目的人力状况，也可能发现大量多余人力。 在基本建设领域，不仅人力，而且物资和资金都存在相当大的浪费。首先，基本建设资金的计算就不准确。这一领域的干部不考虑如何节约资金，也不考虑在工人崇高决心的基础上，如何用既定资金建设更多工程。 由于他们毫无预算、盲目施工，只是大量浪费物资和资金。 在住房建设中也存在大量浪费。建筑者以完成货币指标为借口，在抹墙之前就安装窗户玻璃，或者铺设取暖用石板等，结果窗户因此破损。因此，人们搬进新居后不得不重新安装玻璃。 这正是许多建筑者的工作精神。他们以完成货币指标来追求报酬，对国家宝贵财产遭受损害却漠不关心。我们必须对这种落后的思想展开坚决的斗争。 设计师往往草率制定计划，导致工程不断返工，给国家造成巨大损失。 在基本建设中，从现在起，他们应当详细检查从设计阶段到施工全过程的人力、物力和资金使用情况，纠正一切缺陷。必须在基本建设工人中坚决开展思想斗争，清除懒汉。 我呼吁党组织及其成员以及基本建设领域的其他工人，在这次全体会议之后，在他们的工作中实现巨大转变。 我们的党员和全体劳动人民决心在所有领域实现比今年国民经济指标高得多的生产目标。如果这种决心停留在抽象层面，不付诸实践，那就毫无意义。 今天，我们面临一项重要任务，即高效组织工作，使已发现的潜力得到充分利用，以实现其增产决心。 国家计划委员会、各部委和地方计划委员会应加快协调不同行业、工厂和企业的力量。 鉴于他们现在决心实现的增产目标，预计今年几乎所有主要 1. 七年计划的各项指标，除钢铁和水泥外，均已基本完成。因此，协调各部门和各工厂的工作，似乎并不十分困难。七年计划本身所规定的各项指标，已经均匀地分配到各个部门，只要计划机关和各部委高效运转，协调工作很快就能完成。 各级指导干部必须根除消极主义和保守主义。 目前，全体党员和劳动人民正怀着高度的社会主义爱国主义精神，怀着对敌人的强烈仇恨，努力加快社会主义建设。他们积极响应历史性党代表会议的决定、共和国政府《十大政治纲领》和党中央委员会致全体党员的号召信，在社会主义建设的各个领域，全力以赴确保完成本年度国民经济计划。因此，社会主义建设的成败，完全取决于指导人员所发挥的作用。 然而，他们并未保持警觉。本次全体会议上的发言表明，在部长、副部长、管理局局长、厂长、总工程师、党委责任书记等高级干部中，消极主义和保守主义仍然存在。有些干部现在跟在群众后面跑，被群众高涨的热情所吓倒，自己也随波逐流。 领导人员绝不能落后于群众，而必须善于组织和动员群众去完成革命任务。但是，许多高级干部并没有直截了当地采纳和鼓励群众提出的创造性建议，反而对群众的主动精神表示怀疑，对群众提出的问题未能及时解决。这样的人不适合担任领导职务。 这次全体会议之后，所有高级干部必须彻底清除保守主义和消极主义，表现出大无畏的勇气和胆略，去领导群众、动员群众。他们必须经常听取群众意见，积极支持群众的主动精神，预见群众的困难。 特别是，工厂或企业党委责任书记的作用应当得到加强。他们应当善于把党组织发动起来，加强党员生活，使每一个党员都能带领群众去完成本年度国民经济计划。 同时，必须加强党的指导，使劳动人民组织的作用得到提高。党组织不应试图包办一切。要鼓励社会主义劳动青年同盟、工会、农业劳动人民同盟和妇女同盟履行各自的职责。应当更加积极地开展组织政治工作，把群众动员起来，使他们一项一项地完成所承担的任务。 必须清除高级干部中的官僚主义。这个问题，我们在每一次会议上都已经强调过，共和国政府《十大政治纲领》中也作了强调。 然而，它仍然在高级干部的头脑中残存。正如昨天发言中所批评的那样，在纺织工业部和造纸工业部干部中，这个问题尤为突出。那位部长官僚主义严重，尽管他经常去新义州鞋厂，却至今不知道那里既没有机械师，也没有电工。 官僚主义不仅在轻工业部门干部中明显存在，在其他领域也同样存在。在党的干部中，这个问题尤为突出。有些党的干部，一有机会就指责别人缺乏党性，甚至以开除党籍相威胁。这是一种极其危险的做法，会使党脱离群众。 二十多年来，我们一直强调必须结束官僚主义的工作作风，现在是给予有力打击的时候了。我们必须坚持不懈地斗争，根除党的干部、行政干部和高级经济干部中的官僚主义。 2. 关于做好政治思想准备以应对战争 1. 当然，做好应对可能战争的物质准备是重要的。但仅靠物质准备是不够的，还必须做好彻底的政治和思想准备。我们必须通过有效的政治工作、群众工作，进一步壮大革命力量，使我们党的党员和劳动群众在政治上和思想上做好充分准备。这是战胜敌人、赢得战争的最重要因素。良好的政治和思想准备，也是迅速推进经济建设、确保更好的物质准备的手段。 2. 在政治和思想准备中，最重要的是使党员和劳动群众紧密团结在我们党的周围。 3. 党的工作的基础是群众工作；在这项工作中，你们必须运用解释和说服的方法，重新教育并争取更多的人站到革命一边来。但是，我们的干部仍然缺乏这方面的经验。 4. 正如我常说的，革命不可能单枪匹马地进行。我们要进行革命，就必须争取群众，把群众动员到斗争中来。今天，当我们准备同美帝国主义者作战的时候，我们比以往任何时候都更加迫切地需要争取哪怕一个人，把他团结到党的周围。 5. 党代表会议把整个社会革命化的问题放在了重要位置。这归根结底是要把更多的人重新教育成为革命者，壮大我们的革命力量。然而，目前有些干部却表现出腐朽倾向：他们错误地理解革命化，不努力重新教育群众，而是用行政手段处理群众问题；他们冷待那些决心跟随我们、愿意与我们同行的人，而不是争取哪怕一个人，把他团结到党的周围。 6. 这一方面是因为党和劳动人民组织的干部缺乏实际经验，但主要的原因是他们对阶级斗争，特别是对社会主义社会中的阶级斗争没有明确的认识。换句话说，我们的干部在政治上和理论上还不够成熟。 7. 不言而喻，在社会主义社会中阶级斗争必须继续进行下去。那些不愿继续革命的修正主义分子等人，否认在社会主义社会中进行阶级斗争的必要性。随着社会主义建设的进一步发展，无产阶级专政不但不能削弱，而且必须加强，阶级斗争也必须进一步强化。不过，社会主义社会中的阶级斗争，在形式和方法上与以往社会中的阶级斗争是不同的。 8. 那么，社会主义社会中的阶级斗争应当如何进行呢？ 9. 我们可以说，这种斗争主要采取两种形式。 10. 一种是对仍在人们思想中占有一定地位的资产阶级意识形态和封建主义残余进行思想斗争。社会主义社会中的思想斗争，换句话说，就是沿着共产主义道路对人们进行重新教育。另一种形式是无产阶级专政，它针对的是反对社会主义制度、鼓吹资产阶级制度并企图推翻社会主义制度、复辟资本主义的宣传者和煽动者。社会主义社会中阶级斗争的主要形式是思想斗争，也就是使整个社会革命化、工人阶级化的努力。对于反对社会主义的人，我们必须实行严格的专政。 1. 我们必须通过思想教育，使所有其他人革命化、工人阶级化，把他们变为革命的拥护者，而不是试图推翻它。 2. 目前，有些干部有一种倾向，即回避那些出身于旧富裕家庭的知识分子，说他们全是坏的。他们错了。 3. 原来，我们党是由工人、农民和工人阶级知识分子中的先进分子组成的。共产党与新民党合并时，我们吸收了那些尽管曾为日本帝国主义工作，但决心为人民、为党和为革命服务的知识分子。解放后，他们立即同我们一起投入了建立人民政权、肃清日本帝国主义旧意识形态残余及其残余势力、实行土地改革和工业国有化的斗争。特别是，他们参加了反对美帝国主义、持续三年的激烈的祖国解放战争。后来，他们又参加了组建农业合作社和把私营工商业改造为社会主义成分的工作。他们站在革命队伍中，是参加革命斗争的我们亲密的战友。 4. 这些人中的许多人现在在党和政府的重要岗位上担任干部。 5. 仅仅因为他们出身于旧富裕家庭，就现在不信任他们，或把他们从革命队伍中清除出去，这是不合理的。 6. 如果他们中间有人反对我们，并且说：“我跟革命走到这一步，但我觉得我走错了路，我不会走向共产主义。”那又是另一回事。但是，我们为什么要拒绝那些仍然积极支持我们、与我们一道前进、捍卫党的政策、努力使自己革命化的人们呢？ 7. 我们长期以来强调，必须在朝鲜民主主义人民共和国北部地区有效地进行阶级斗争。为了使干部易于理解这一点，我们曾告诉他们，只应惩办那些明目张胆的罪犯。这就是说，要对那些现在反对我们的制度、企图破坏它、并传播资本主义制度的人实行专政。 8. 然而，有些干部却试图把那些愿意跟随我们、直到最后时刻与我们一同走向共产主义的人也排斥在外，仅仅因为他们的社会出身复杂。 9. 这是一种非常有害的做法，可能会给我国革命的发展造成严重损害。 10. 我们必须始终记住，南部朝鲜被美帝国主义占领，我们必须帮助南部朝鲜人民在那里完成革命，并实现祖国统一。考虑到这一点，我们必须非常巧妙地进行阶级斗争。 11. 为了在南部朝鲜进行民族解放斗争并完成民主革命，我们不仅应当同那里的工人、农民和知识分子携手，而且应当同资产阶级民族主义者和民主人士携手。换言之，我们必须同反对美帝国主义的广大人民群众结成民主民族统一战线。 12. 今天，南部朝鲜的大学教授和知识分子正在支持我们；他们因进行革命斗争而被投入监狱，甚至被送上绞刑架。如果我们党的某些干部仅仅因为他们是旧富裕家庭的子女而一概加以排斥，那将发生什么后果？ 13. 我听说，许多访问板门店的南部朝鲜人士向我们的人询问，我们如何评价南部朝鲜傀儡政府的官员和新闻工作者，以及一旦国家统一后，我们打算如何对待他们。他们这样做是自然的。我们的干部必须清楚地认识到，如果在朝鲜民主主义人民共和国北部地区，他们违背党的政策，任意地进行阶级斗争，那么这类人就会加入敌人的队伍，而不是革命的队伍。 1. 争取人民群众是革命胜利的关键。 因此，正确认识北半部的阶级斗争并引导其进程，对确保我国革命的最后胜利具有重大意义。 2. 我们对反对我们的人、朝鲜北半部已被推翻的地主阶级和资本家阶级实行专政。专政并无什么特别之处，就是根据他们对我们所犯下的罪行来惩罚恶人。 3. 关于地主和资本家的子女及孙辈，我们应当引导他们始终支持我们，因为他们是在我们的社会里抚育、教育成人的。如果他们支持并捍卫我们的制度，那是理所当然的。 4. 然而，我们绝不意味着可以对敌对阶级抱有幻想。我们必须记住，这些阶级随时可能表现出反动倾向，必须始终保持警惕。当他们犯罪时，我们必须严厉惩处。不过，对于那些不敌视我们的制度、努力跟随我们的人，则应当加以教育并予以引导。 5. 我们在群众中开展工作应当大胆。我们应当信任全体劳动群众，而不仅限于党员，把他们紧密地团结在党的周围。这正是战备工作。这样，即使美帝国主义者任何时候进攻我们，也不会有一个人投靠他们，而是人人都会与我们并肩同他们作战。 6. 以共和国成立二十周年为契机，我认为有必要更加努力地做好争取群众的工作。 7. 自共和国成立以来，特别是自北朝鲜人民委员会成立以来，那些勤恳工作、未犯严重错误的人，应当授予朝鲜民主主义人民共和国二十周年纪念勋章。对于犯有并非政治性质而是经济性质错误、工作作风错误或违反公共秩序的人，应当免除其处罚。即使属于政治错误，也必须查清案情，如果当事人并非出于反对党的单一思想体系和社会主义制度的故意，而只是在阶级观点看来并不严重的言论上犯了错误，就应当予以宽赦。这样，将会有更多的人能在我们共和国的制度下，面带笑容，过上幸福生活。 8. 当然，在执行这些措施的过程中，可能会出现右倾偏差。但是，只要党中央和各省委正确处理，这一偏差是会得到纠正的。不能因为担心这种偏差就不去完成一项伟大的事业。 9. 原则上，我们已拟就一项关于实施这些措施的决定，准备以党中央政治委员会的名义发出，但最好以党中央全体会议的名义发布。 10. 在争取每一个人的工作中，我们必须加强对劳动人民的政治思想教育，使他们树立正确的战争观和胜利信心。 11. 目前，美帝国主义者正在走下坡路，他们已踏上灭亡之路。他们在朝鲜战争中遭受了历史上第一次可耻的失败，在古巴又遭到沉重打击，而现在正在越南遭受创伤。 12. 美国佬没有什么可怕的。修正主义者鼓吹，如果美国佬使用核武器，整个世界就会毁灭。但事实并非如此。如果地球毁灭，美国也将毁灭，美帝国主义者也将毁灭。他们不能随意使用原子弹。在朝鲜战争中他们未能使用核武器，在越南战争中，尽管正在遭受失败，他们也不敢使用。完全没有必要害怕美国佬。 13. 只要美帝国主义者仍占据我国的一半，我们所有人都应当下定决心，总有一天要与他们作战，并在思想上做好充分准备。我们怎能对国家一半尚未统一而袖手旁观呢？ 1. 被美帝国主义者窃取了？ 2. 我们同美帝国主义者作战，取决于他们。如果敌人明天发动战争，我们就必须明天作战；如果他们后天进攻我们，我们就在后天同他们作战。 3. 朝鲜人民对战争的态度，决不能同其他国家一样。同其他民族不同，我们面临着祖国统一这一民族任务。因此，除非美帝国主义者自动从我国领土撤走，我们必须随时准备对他们采取行动。 4. 我们应当正确地教育我们的党员和劳动人民，使他们对战争持有正确的态度，并坚定在战斗中战胜美帝国主义的信念。 5. 目前，有些人认为，除非是大国，任何国家都不可能打败美帝国主义者。这是完全错误的。即使小国，只要团结一致，也完全能够打败美帝国主义。如果小国联合起来，齐心协力，把美帝国主义这头野兽撕成碎片——越南扯断它一条腿，朝鲜扯断它另一条腿，古巴和拉丁美洲撕掉它一只爪子，非洲再撕掉它一只爪子，这头野兽最终必然倒地毙命。认为只有大国才能同美国人作战并战胜他们，除了大国以外任何国家都不能完成世界革命，这是事大主义。 6. 然而，我们绝不是说不需要大国的援助。我们珍视同社会主义国家的友好同盟，并希望所有这些国家同心协力，共同同美帝国主义者作战。 7. 美帝国主义间谍船“普韦布洛”号事件发生后，我们党所采取的措施是完全正当的。我们的海军把侵入我国神圣领土水域、执行间谍任务的船只予以扣押，这是正确的。 8. 我们对美帝国主义者并没有提出过高的要求。只要他们就自己的罪过向我们道歉，我们就可以把美国人送回去。但如果他们不道歉，我们就绝不会把他们交还。我们党在这个问题上的立场是明确的：如果美帝国主义者就他们的侵略行为向我们道歉，我们立即把“普韦布洛”号船员送还；否则，他们不低头认错，我们就绝不交还。 9. 如果美帝国主义者以“普韦布洛”号事件为借口发动战争，我们将通过同他们作战，光荣地捍卫我们民族的尊严。我们已在朝鲜人民军成立二十周年庆祝宴会上宣布，我们将以牙还牙，以全面战争回答全面战争。无论在任何情况下，我们都要坚持这一立场。 10. 我们必须对战争持有正确的态度，怀着必胜的坚定信念，并彻底贯彻同时加强国民经济建设和国防建设的路线。即使明天早晨爆发战争，我们也必须建设到今晚。也许有人会问，既然战争可能把一切摧毁，为什么我们还要继续建设？然而，我们必须一直建设到战争爆发的那一刻。认为战争可能摧毁一切，这种想法也是没有益处的。我们不应只考虑破坏，而应加倍努力，采取防止破坏的措施。 11. 我们必须同时推进经济建设和国防建设，使我们的国民经济建设成为更加健全的独立国民经济，使国防坚不可摧。此外，我们还必须做好有效的政治工作，争取更多的人民群众，把他们团结在党的周围。为此，我们应当在政治、经济、军事等一切领域，为可能爆发的战争做好充分准备。这样一来，敌人就绝不敢进攻我们；万一他们胆敢进攻，我们就一举粉碎他们。 12. 以上是我要在这次中央全会上强调的问题。 13. 我坚信，你们一定按照我所指出的方向，积极开展工作，在进一步巩固我国国防力量以适应形势发展、并完成今年七年计划主要目标方面，取得巨大成就。