让我们在国家活动的一切领域更彻底地体现独立、自主、自卫的革命精神

朝鲜民主主义人民共和国政府政治纲领在朝鲜民主主义人民共和国第四届最高人民会议第一次会议上宣布 1967年12月16日各位同志代表： 1. 朝鲜民主主义人民共和国第四届最高人民会议代表选举，已以新的伟大革命忠诚，在全体人民在社会主义经济建设和加强我国防务的各个领域空前高涨的政治热情和劳动热情中，圆满举行，以贯彻朝鲜劳动党历史性会议的决议。 2. 我国全体公民以高度的爱国热忱，一人不缺地参加了选举，表明了他们坚决捍卫人民政权和革命成果、进一步巩固并发展这些成果、在朝鲜北部半壁圆满完成社会主义建设、不惜任何代价完成祖国统一革命事业的坚定决心。 3. 选举结果清楚地表明了我国人民对我党和共和国政府的毫无保留的支持和深切信任，再次向全世界显示了我国全体人民在政治和思想上牢不可破的一体化。 4. 我代表朝鲜劳动党中央委员会和朝鲜民主主义人民共和国政府，向当选为本次最高人民会议代表的各位同志代表，以及向再次信任并授权我们组成共和国内阁的我国全体人民，表示热烈的感谢。同志们： 5. 我国自朝鲜民主主义人民共和国——一个真正的人民国家——根据全体朝鲜人民的共同意志成立以来，19年间已举行过四次最高人民会议代表选举，共和国内阁今天第四次组成。 6. 这一期间，由于朝鲜劳动党的正确政策和人民政权的不可战胜的活力，以及作为国家主人翁、把命运掌握在自己手中的我国人民的英勇斗争，我国在社会主义进步和文明道路上取得了巨大成就。在这一片曾经盛行残酷的剥削和压迫、长期落后和贫困的土地上，如今已建立起先进的、社会主义的制度，在这一制度下，我们互相帮助、共同劳动、幸福生活；我国已成为一个拥有强大的独立国民经济的、拥有灿烂民族文化的社会主义国家。 7. 自1962年举行第三届最高人民会议代表选举以来，共和国内阁全力以赴贯彻朝鲜劳动党第四次代表大会的决议，尤其集中力量执行1966年10月举行的朝鲜劳动党会议上提出的我党关于同时进行经济建设和加强国防的新革命路线。结果，在政治、经济、文化、军事各个领域都取得了巨大成就，我国的威力进一步增强。 8. 社会主义基础上工农联盟进一步巩固，全体人民在政治和思想上的团结比以往任何时候都更加坚强。我国人民在艰苦的革命和建设斗争中进一步得到锻炼；通过实际经验，他们对我党和共和国政府产生了无限的信心，并坚定地团结在党和政府周围。我国人民把党和共和国政府的政策和路线视为自己的切身事业，把全部才能和精力投入到革命斗争和共和国的繁荣与进步事业中。我国人民这种磐石般的团结和凝聚力，是我国国家和社会制度的坚实基础，是我们不可战胜的威力的源泉。 9. 我国人民如今得以在朝鲜民主主义人民共和国的光辉旗帜下，与世界各大国和小国人民平等地登上国际舞台，共和国的国际地位不断提高。 10. 我党和共和国政府的正确经济政策，使国民经济各个领域都取得了巨大飞跃。 11. 1966年，工业生产比1962年增长了1.4倍，比解放后第二年即1946年增长了41倍。 12. 共和国政府为贯彻朝鲜劳动党第四次代表大会关于完成社会主义工业化和在国民经济各个领域全面促进技术革命的决议，组织并开展了声势浩大的运动，从而使国家的独立国民经济基础进一步巩固。 13. 以机器制造业为核心的我国重工业基础进一步得到完善和加强，各种重工业产品的产量不断增长。 1. 我国重工业目前显示出更为强大的力量，对轻工业和农业的发展作出了更大的贡献，成为增强国家经济独立、加速国民经济技术改造的坚实基础。 2. 在轻工业领域也取得了巨大进展。在我国，尽管目前消费品还不充裕，但人民群众的消费需求已用本国生产的产品得到满足，并且在轻工业中已为今后大量生产多种多样的高质量消费品奠定了坚实基础。 3. 我国的社会主义农业也取得了良好进展。农村中技术革命、文化革命和思想革命得到顺利推进，合作农场的经营管理和方向得到改善，对农村的支援进一步扩大，农民的政治热情和生产积极性大为提高。我国近年来屡遭严重自然灾害，但在农业生产的各个部门都完全克服了灾害的影响。 4. 随着社会主义经济建设的顺利加速和生产的高速增长，人民群众的物质文化生活水平显著提高。 5. 1966年人均国民收入为500圆，比1962年增长1.2倍，今年预计将增至580圆。 6. 共和国政府大大增加了工人、职员和农民的实际收入，同时又为扩大生产稳步积累发展资金，并将国民收入的大部分用于适应当前形势的国防建设。特别是，共和国政府根据我国社会主义农村问题提纲所提出的路线，采取了一系列提高农民收入的根本性措施：完全取消实物农业税，由国家投资进行农村基本建设，由国家出资建设农民住宅，等等。 7. 由于大规模兴建住宅，劳动人民的居住条件大为改善。1963年至1966年期间，在城镇和农村为劳动人民建造了总面积达10,210,000平方米的住宅。 8. 不仅衣食住等基本问题得到解决，而且向劳动人民的商品供应也普遍得到改善。在我国，今天劳动人民无论在城镇，还是过去商品罕见的偏远山区，都能以统一的价格买到所需的各种商品。 9. 教育、文化和卫生保健事业也取得了进一步发展。 10. 在我国，由于党和共和国政府的正确教育政策，目前共有260万名学生和学员，即总人口的四分之一，在包括98所高等院校在内的9,260多所各级学校免费学习。特别是，今年开始实施的把普通教育与综合技术教育结合起来的九年制义务教育，将使我们能够把下一代培养成社会主义和共产主义的多面手建设者、我们革命事业的可靠接班人，并进一步提高全体劳动人民的技术文化水平。这将为我国公共教育的进一步发展和加速技术革命、文化革命作出巨大贡献。 11. 1966年大学毕业生人数为1962年的1.2倍，高等技术学校和中等专业学校毕业生人数为1962年的3.2倍。目前，全国国民经济各部门有425,700多名工程师、助理工程师和专家，为1962年的2.3倍。在我国，由于技术人员和专家的智慧和精力，国民经济各部门都得到高效管理，一座座崭新的现代化工厂和企业正在我国不断建成。这是我国取得的最重大成就之一。 1. 我国党和共和国政府在建设新国家中取得的成就。我国党和共和国政府在保健工作方面的正确政策，使我国劳动人民得以从全民免费医疗制度中获得更多利益。在保健领域，四年来医务人员数量显著增加，医疗设施不断扩大，对劳动人民的医疗服务进一步改善。由于这些公共卫生服务的改善和人民生活水平的全面提高，1966年的人口死亡率已降至解放前的一半，人民的平均寿命延长了20年。这只有在人民群众是国家真正主人的社会主义制度下才有可能。 2. 为了很好地培养和教育我们的子女，并为妇女提供适合社会劳动的条件，国家和社会出资兴办了大量托儿所和幼儿园。 3. 所有这一切，都是我国党和共和国政府以人民为本的政策的鲜明体现，其活动的最高原则是增进劳动人民的幸福。 4. 我国党和共和国政府近年来特别重视加强国家的防御能力，以对付帝国主义者加紧的侵略阴谋。美帝国主义者于1962年对古巴共和国制造了加勒比危机，后来又对越南民主共和国挑起北部湾事件，并开始大规模升级在南越的侵略战争。面对这种局势，我国党和政府提出了经济建设和国防建设并举的路线，并在改组国民经济的同时，采取了一系列重要措施来增强我们的防御能力。因此，我们完全能够击退任何敌人的入侵，更有效地保卫国家的安全。 5. 在近年来的革命斗争和建设工作中所取得的一切成就，宣告了我国党和共和国政府的路线和政策的辉煌胜利，这些路线和政策根据我国实际情况创造性地运用并发展了马克思列宁主义的普遍真理，鲜明地体现了我国国家和社会制度不可战胜的生命力和巨大优越性，也体现了我国人民在我国党和政府周围紧密团结起来的爱国斗争和创造性劳动的成果。 6. 我们不能对已经取得的成就感到满足；我们的事业革命尚未完成。为了继续推进国家的革命和建设，我们还有很多工作要做，我们必须继续努力克服困难和艰险。 7. 我国革命的参谋部、朝鲜人民一切胜利的组织者——朝鲜劳动党，严格遵循其路线和政策，新成立的共和国内阁今后将一如既往，为了全体朝鲜人民的利益组织和开展一切工作，并坚持不懈地斗争，以加速朝鲜北半部的社会主义建设和解放南朝鲜人民、实现祖国统一这一神圣事业的完成。 8. 共和国政府铭记我国革命的总体任务，将集中一切力量完成下列近期的政治、经济、文化、军事任务：第一。共和国政府将彻底执行独立、自主、自卫的路线，以巩固国家的政治独立，加强能够保障我国民族完全统一、独立和繁荣的独立民族经济基础，并提高 1. 国家的防卫能力，以便在自主力量的基础上，依靠我们自己的力量保卫国家的安全，在所有领域确立我们党的主体思想。 2. 我们党的主体思想，是成功完成我们的革命和建设事业的最正确的马克思列宁主义领导思想，是共和国政府在所有政策和活动中的一贯指导原则。 3. 只有牢固地确立主体，每个国家才能摈弃对大国的依赖性、教条主义，并根据本国的历史条件和民族特点，创造性地运用马克思列宁主义的普遍真理和别国的经验；始终依靠自身、本着自身的责任，自己解决自己的问题，消除依赖他人的倾向，发扬自力更生的精神；并据此顺利推进自己的革命事业和建设事业。 4. 就我国的地理状况和环境、历史发展的条件以及我们革命的复杂而艰巨的性质而言，确立主体对我们具有特别重要的意义。主体的确立，是关系到我国革命成败的关键问题，是决定我们民族未来的根本问题。 5. 共和国政府之所以能在革命斗争和建设事业中取得巨大胜利和成就，是因为它一贯坚持按照我国的具体要求，主要依靠自己的努力，独立解决一切问题，始终以朝鲜劳动党的主体思想为活动指针，严格坚持马克思列宁主义原则。 6. 由于我们在思想领域确立了主体的努力，我国劳动者的民族自豪感和自主意识大为增强，他们获得了不盲目追随他人、批判地评价外国思想、而不是不加分析地照搬或无条件接受、并努力根据我国的实际情况，依靠自己的智慧和力量解决一切问题的革命品质。 7. 由于我们党的自主、自立、自卫精神在国民建设的所有领域都得到充分体现，共和国的政治独立得到巩固，我国的经济独立和军事实力大为增强。 8. 作为一个完全独立的主权国家，我国现在独立自主地制定自己的路线和政策，并在对外关系中行使完全的平等和主权。 9. 在党和共和国政府的领导下，我国人民按照自力更生的革命原则，奠定了独立民族经济的坚实基础，从而消除了数百年来的落后和贫困，进一步增强了共和国的经济威力，并根本改善了人民的生活水平。在科学和文化领域确立主体，推动了科学技术的进步，在教育质量和干部培养工作方面带来了巨大变化，并促使适合我国人民生活和感情的新的社会主义民族文化蓬勃发展、不断前进。 10. 在国防建设领域，我们也加强了防卫能力，以致在当今复杂局势下，完全能够依靠自己的力量，有力地保卫我国的安全和社会主义成果。 11. 我们在过去几年社会主义革命和建设中所取得的巨大胜利和成就，确实是我们党的主体思想的伟大生命力以及我们在所有领域体现这一思想的自主、自立、自卫路线的辉煌成果。我们创造性地把马克思列宁主义原则运用于朝鲜的实际情况，独立自主地制定了我们的政策，并动员 1. 我们勤劳而富有才华的人民群众取之不尽的创造潜力和我国丰富的自然资源，使我们得以执行这些政策。这使我们得以在短时间内建设一个拥有政治独立、自给自足的国民经济和民族自卫能力的社会主义国家。 2. 我们党以全部力量从各方面加强国家政治、经济、军事威力的路线，是加快朝鲜革命胜利的最正确途径。 3. 共和国政府将继续坚定不移地遵循独立解决革命和建设中产生的一切问题的原则，严格依照朝鲜劳动党的主体思想，研究和分析朝鲜的实际情况。 4. 所有民族都是平等的，拥有民族自决的神圣权利，自己决定自己的命运。一个民族只有实现完全的政治自决，并牢牢把权利掌握在自己手中，才能赢得独立和自由，获得幸福与繁荣。 5. 在我们党的领导下，共和国政府将根据我国实际情况，在工业、农业、教育、文学艺术、司法行政等社会主义建设的所有领域，制定自己的方针，并依靠自己的力量加以执行。我们不能听从他人的命令和指示，而必须从我国革命和建设的利益出发，立足于主体立场，用自己的判断解决一切问题，自己作出决定。当然，我们应当与为共同目标而斗争的盟友团结起来，学习那些符合马克思列宁主义原则、值得借鉴的经验。但即便如此，我们也必须始终以批判的态度对待这些经验，坚决反对不加分析地接受外国思想、毫无保留地加以照搬的倾向，不能盲目照搬不符合我国实际情况的东西。 6. 在祖国统一的斗争中，共和国政府也始终将坚持独立立场。我们认为，一切依靠外部势力实现祖国统一的企图，都是背叛祖国和民族的行径，其目的是将整个朝鲜置于外国侵略者之手。朝鲜统一问题是朝鲜人民的内部事务，绝不能由任何外部势力来解决。我们是一个智慧而文明的民族，完全有能力自己解决本民族的问题。我们一贯主张，在美帝国主义侵略军队撤出南朝鲜的条件下，必须由我国人民自己努力，不受任何外部势力干涉，解决祖国统一问题。 7. 在对外政策领域，我们也应继续致力于在完全平等、相互尊重的原则基础上，同其他国家建立政治和经济关系。在反对帝国主义和右派、“左”派机会主义的斗争中，我们必须始终立足于本国实际情况，依靠自己的判断和信念进行斗争，不容任何人侵犯和损害我国的权利和尊严。 8. 共和国政府将忠实继续执行我们党的路线，在经济领域全面贯彻自力更生原则，建设独立的国民经济，同时巩固政治独立。 9. 今天，我们面临着一项艰巨任务，即同时推进经济建设和国防建设，为子孙后代的繁荣奠定坚实的物质基础，并建立稳固的经济基础，以便从容应对祖国统一这一重大革命事件。只有始终坚持自力更生原则、建设独立国民经济的路线，并更加彻底地加以贯彻，才能圆满完成这一任务。 10. 自力更生，是人民依靠本国力量主要依靠自己的力量完成本国革命的彻底革命立场；是通过自力更生建设本国、巩固国家的独立立场。 1. 依靠自己的劳动和本国的资源。只有牢固地坚持这样的革命立场和革命原则，我们才能在无论遇到怎样复杂、困难的局面时，都始终不渝地进行斗争，不丧失革命坚定性，勇敢地克服前进道路上的一切艰难困苦，保证革命斗争的胜利和建设工作的成功。如果缺乏自力更生的革命精神，就会丧失对自己力量的信心，忽视挖掘本国内部资源的努力，变得懒惰、懈怠，陷入无所作为和保守的状态。 2. 只有建立起独立的国民经济，一个国家才能巩固政治独立，使国家富强、进步，实现民族繁荣。经济独立是政治独立的物质基础。在经济上依赖外部势力的国家，必然沦为其他国家的政治附庸；在经济上处于从属地位的民族，不可能从殖民奴役中获得政治解放。不建立独立的国民经济，就不可能为社会主义奠定物质技术基础，也不可能成功地建设社会主义和共产主义。 3. 建设社会主义，必须以机器制造业为核心，建立强大的重工业基础，并在此基础上，使轻工业、农业、运输业以及国民经济所有其他部门都实现现代化，从而按照社会主义的客观规律，为全面提高劳动人民的福利奠定强大的社会主义物质技术基础。只要民族界限和国家仍然存在，这些社会主义的物质技术基础就必须由各个民族国家作为单位来建设。因此，只有当一个国家建立起全面、独立、门类齐全、采用最新技术、依靠本国干部、利用本国自然资源、原料和其他物资，使本国产品能够充分满足经济建设、国防建设和人民消费对重工业产品、轻工业产品和农产品日益多样化和不断增长的需求时，才能说这个国家已经牢固地奠定了社会主义的物质技术基础。 4. 只有当社会主义的物质技术基础在每一个民族国家范围内，作为一个全面、独立的经济单位这样建立起来，才能最大限度地开发利用本国的自然资源，保持生产的高增长率，并在国民经济各部门之间实现正确而灵活的平衡。而且，只有这样，才能迅速发展科学、技术和文化，稳步提高劳动人民的技术和文化水平，把他们培养成全面发展的新人。 5. 建立独立的国民经济，也是各国消除构成民族间不平等真实基础的经济落后状况，实现民族繁荣，成功建设社会主义和共产主义社会的基本保证。你们知道，建设社会主义和共产主义，不仅要消灭阶级差别，而且要消灭民族之间的不平等。然而，这种不平等并不会在每个国家社会主义革命取得胜利后立即消失，也不会通过各种方式的民族合并而自行消除。资本主义时代是一个民族压迫与阶级剥削并存的时代，是一个大多数民族的发展受到少数民族制约、民族之间存在着不平等的时代。因此，从资本主义剥削和压迫下解放出来的民族，不仅应当成为劳动的社会主义民族，而且应当建立高度发达的、独立的国民经济，以实现自身最充分、最全面的发展。只有通过这一途径，才能…… 1. 消除各国之间的一切不平等，使所有国家都能成功建设社会主义，并逐步向共产主义迈进。这一切都证明，我们党和共和国政府一贯奉行的建设独立国民经济的路线，是一条彻底的、符合社会主义和共产主义建设规律的革命性经济建设路线。 2. 我们将在建设本国防务中也运用自力更生的革命原则，从而进一步提高我国的自卫能力。 3. 毋庸置疑，在反对帝国主义侵略、反对国际资本压力的革命斗争中，各国无产阶级的国际团结和社会主义国家的友好联盟，是保障已经取得的革命成果、赢得新的胜利的重要保证。共产主义者反对共同敌人帝国主义，在战斗中相互帮助、给予支持和鼓励，是他们神圣的国际主义义务；各国都应努力加强这种反对外部帝国主义侵略势力的国际团结。 4. 然而，在反对帝国主义反动的斗争中，决定性的因素是有关国家内部的力量。在反对外国侵略者的战争中，虽然外援很重要，但充其量只起辅助作用。如果一个国家的内部力量没有做好准备，那么无论外援多么大，其革命斗争都不可能取得胜利。如果共产主义者不发展自己的革命力量，而把希望完全寄托在外国支持和援助上，那么他们就不可能确保本国安全和革命成果不受帝国主义侵略的侵害。 5. 共和国政府将贯彻我党的自卫精神，从政治和思想上彻底做好人民和军队的战争准备；将依靠我们业已建立的独立国民经济的坚实基础，充分做好保卫国家的准备，同时继续增强军事力量。 6. 特别是，我们将全面执行朝鲜劳动党会议的决议，把全部力量集中用于根据当前形势重新整顿整个社会主义经济建设，并加强国防力量，以应对敌人赤裸裸的侵略行动。这样，我们将建设一个更加坚实、富有生命力、独立的国民经济，在紧急情况下充分满足前线和后方的物质需要，并使我国的军事力量坚不可摧，以便无论敌人何时对我们发动突然袭击，都能独自将其击退。 7. 在各个领域成功树立朝鲜劳动党的主体思想，我们将建设一个政治上独立、经济上自给自足、国防上自力更生的更加富强、强大和伟大的社会主义国家。 8. 为了尽快结束我国因领土和民族人为分裂而给人民带来的不幸，解放南朝鲜人民并统一祖国，共和国政府将从道义和物质上充分武装北部地区人民，以支持南朝鲜人民为民族救亡而进行的神圣反美斗争，并随时准备迎接这一伟大的革命事变。 9. 由于美帝国主义者的占领，我国至今仍处于南北分裂状态，祖国统一这一全民族的心愿虽已历经一代人的成长却仍未实现，我国人民已遭受民族分裂之苦达二十多年。 1. 时光流逝，朝鲜南北之间在政治、经济、文化等一切领域的鸿沟日益加深，我国人民在漫长历史过程中形成的民族共同体正逐渐遭到侵蚀。领土分割和民族分裂，使我们无法协调一致，去动员和利用本国的财富与民族的智慧、才能，以促进国家繁荣和人民福祉。 2. 朝鲜南北分裂给人民带来了难以估量的苦难和痛苦，尤其是给南朝鲜人民造成了深重灾难。今天的南朝鲜已完全沦为美帝国主义的殖民地，变成其侵略性军事基地。南朝鲜的民族工业已沦为依附外国资本的状态，其农业也陷入严重的危机。朝鲜人民固有的民族文化和美好风俗被彻底践踏，南朝鲜各地各种不道德与堕落现象横行。南朝鲜人民在饥寒交迫中挣扎，遭受着双重乃至三重剥削与压迫，许多人流落街头，寻找工作，生活在持续的不安之中，一切希望都化为泡影。他们遭受着难以忍受的种族侮辱与蔑视，甚至生存权也不断受到美帝国主义侵略者的威胁。 3. 哪里有剥削和压迫，哪里就必然有人民的革命斗争。自美帝国主义侵略者最初占领南朝鲜以来，南朝鲜人民就一直在顽强地反抗其殖民奴役和军事侵略政策。1946年十月人民抵抗斗争、1960年推翻李承晚傀儡政权的四月起义，以及南朝鲜人民反对“南朝鲜会谈”、要求废除“南朝鲜协定”的许多斗争，都沉重打击了美帝国主义的殖民统治。 4. 每逢此时，美帝国主义及其走狗都用刺刀残酷镇压人民的正义爱国斗争。如今在南朝鲜推行的军事法西斯独裁政策，其凶恶与野蛮程度前所未有，已成为帝国主义在其殖民地实施残暴法西斯统治的典型。美帝国主义侵略者及其傀儡颁布许多邪恶的法西斯法律，大大扩充了镇压工具，并在整个南朝鲜布满了军事、警察、情报和特务网络，将其变成了恐怖与屠杀的人间地狱。 5. 今天在南朝鲜，美帝国主义和朴正熙集团正在把法西斯镇压推向极限。他们到处疯狂地采取种种手段，镇压正在为生存权、民主自由和国家统一而斗争的南朝鲜人民。据南朝鲜新闻报道，仅今年，包括美帝国主义军队、南朝鲜傀儡军队、警察部队和预备师在内的十多个师被调去镇压南朝鲜革命者武装小组的行动和在南朝鲜各地此起彼伏的群众革命斗争。总计有六百多万美帝国主义军队、南朝鲜傀儡军队和警察直接参与了所谓“扫荡作战”。美帝国主义和朴正熙集团残酷镇压了以庆北大学教授金大洙博士为核心的革命组织，逮捕并监禁了十余名爱国知识分子；去年秋天，他们又以涉嫌所谓“人民革命党事件”为由，在釜山及其周边地区逮捕了许多青年。此外，他们最近又以捏造的罪名，在所谓“南朝鲜共产主义化作战小组事件”中，在首尔逮捕并监禁了众多大学教授、其他知识分子和爱国人士，将学术团体“民族主义比较研究会”定性为“叛逆组织”，并对受害者进行所谓“审判”。他们就是这样犯下了罪行。 1. 要求对许多无辜者判处死刑或终身监禁的滔天罪行。 2. 他们正在以荒谬的借口，叫嚣越来越响亮的“反共”喧嚣，硬说今天在南朝鲜各地爆发的人民群众的一切激烈革命斗争，都是从北朝鲜派来的“间谍”所为，他们力图把南朝鲜人民的注意力从他们的困境中转移开，并欺骗世界人民。 3. 但是，美帝国主义者和朴正熙傀儡集团无论怎样进行残酷镇压和“反共”宣传，都丝毫不能扑灭南朝鲜人民不可战胜的革命战斗精神，也不能阻挡他们席卷一切的革命进军。今天，南朝鲜广大人民群众正在各个领域开展更加深入的斗争，把拯救祖国的反美斗争的旗帜举得更高。人民只有通过自己的斗争才能赢得自由和解放。当人民群众团结起来反抗压迫者时，他们就能摧毁任何帝国主义的堡垒。如果南朝鲜的工人和农民、青年和学生、知识分子以及其他广大人民群众紧密团结，勇敢地投身革命斗争，他们就一定能够给美帝国主义者和朴正熙集团以毁灭性打击，并完成南朝鲜革命事业。 4. 我代表朝鲜半壁江山的全体人民，向在南朝鲜各地——地下、山里、甚至在监狱里——进行英勇抵抗的革命者和民主人士，向所有爱国人民，致以热烈的革命问候。 5. 朝鲜半壁江山的全体人民肩负着一项伟大使命，即完成南朝鲜革命，积极支持南朝鲜人民的斗争，并同他们的高昂战斗精神相呼应。 6. 只要美帝国主义者继续占领南朝鲜，我们的国家仍处于分裂状态，朝鲜人民就一刻也不能安宁生活，南朝鲜人民也无法摆脱他们目前的痛苦和苦难。美帝国主义对南朝鲜的占领及其侵略政策，是我国一切不幸的根源，也是祖国统一的主要障碍。 7. 我们不能眼睁睁地看着南朝鲜同胞的悲惨处境而无动于衷，我们也不能把分裂的国家留给子孙后代。只要这种国家分裂、民族分裂的悲惨状况继续存在，我们的同胞、骨肉兄弟姐妹遭受外国侵略者的种种民族侮辱和虐待，任何一个朝鲜共产党人或具有良知的朝鲜民族主义者，都不能说自己已经尽到了职责。 8. 我们必须在我们这一代完成南朝鲜革命、统一祖国，把统一的国家留给新一代。我们必须尽快为统一祖国做好一切必要准备。 9. 早日完成解放南朝鲜、统一祖国的伟大事业，不仅取决于南朝鲜的革命组织和革命者如何扩大和壮大革命力量、如何同敌人进行斗争，而且很大程度上取决于朝鲜半壁江山的人民如何准备迎接这一伟大革命事件。 10. 完成南朝鲜革命、加快祖国统一进程的最重要任务，是使全体人民在政治上、思想上做好充分准备，同时创造一切必要的物质条件。 11. 我们应当始终对南朝鲜人民的抗美、救国斗争给予积极的支持、物质和道义上的援助与鼓励，并把南朝鲜革命和祖国统一视为我们首要的革命任务。我们不能因在朝鲜半壁江山的成就而自满，也不能变得松懈和懒惰。当南朝鲜…… 1. 朝鲜人民正在忍饥挨饿，以流血代价进行斗争？把美帝国主义侵略者赶出我国领土，解放南朝鲜，同南朝鲜人民团结起来，实现祖国统一，是我们崇高的民族职责和国家的最高任务。 2. 朝鲜北半部人民应时刻铭记南半部的兄弟，怀着不惜一切代价解放他们的革命决心；当南朝鲜人民斗争高涨、革命形势成熟，党和人民号召我们前去支援时，他们必须在思想上做好充分准备，随时动员起来，同南朝鲜人民携手，为完成祖国统一事业进行决定性斗争。 3. 与此同时，社会主义经济建设作为加强我们革命基地物质力量的根本保证，必须顺利推进，进一步巩固我国的经济基础，以便为支援南朝鲜人民的革命斗争、迎接实现祖国统一这一伟大革命事件做好必要的物质准备。 4. 当前形势要求我们以更加进取、更加革命的精神做好一切工作，把一切工作都服从于支援南朝鲜人民斗争、完成南朝鲜革命和实现祖国统一的斗争。 5. 朝鲜北半部是实现全国解放伟大事业的革命基地，其革命力量是整个朝鲜革命最重要的动力。全体劳动人民必须充分认识到，如果不把朝鲜北半部革命基地建设好，不进一步壮大其革命力量，就不可能积极支援南朝鲜革命，也不可能实现祖国统一；必须在社会主义经济建设的所有战线上继续进行顽强斗争，在现有的人力、装备和材料条件下，最大限度地发掘和利用潜力和后备，生产更多、更好、更便宜的产品，建设更多、更好、更便宜的设施。所有干部和劳动人民作为国家的主人，应勤勤恳恳地管好国民经济和个人的各方面经济生活，绝不浪费一粒粮食、一克铁、一滴汽油。 6. 只有当我国的经济基础更加巩固，创造出充足的必要物质条件，我们才能以充分准备的姿态迎接这一伟大事件，向南朝鲜斗争人民充分显示社会主义制度的优越性，有力地支援他们的革命斗争。只有到那时，才能在祖国统一后，拥有足以使遭到破坏的南朝鲜经济重新站稳脚跟、迅速改善南半部人民低下的生活条件的资产。 7. 我们全体干部和劳动人民必须以主人翁的姿态工作，以高度的革命热情勤俭生活，怀着更有效地支援南朝鲜人民反美救国斗争、加快祖国统一革命事业的崇高精神。我们绝不能自满松懈，绝不能容许丝毫的懒惰、不道德行为和奢侈浪费。我们正在进行革命，我们必须以革命的方式工作和生活，时刻保持警惕，随时准备着。 8. 这样，我们全体人民就能做好迎接祖国统一这一伟大革命事件的准备。当党和人民号召我们时，我们大家都应随时准备并愿意投身于革命斗争。第三。朝鲜劳动党领导下的共和国政府，将进一步加强运动，使农民、知识分子和所有社会成员革命化、工人阶级化， 1. 思想文化革命和加强工人阶级的领导作用。通过不断巩固国家的无产阶级专政职能，我们不仅要粉碎从外部渗入、企图瓦解我们的革命基地的敌对势力，镇压被推翻的剥削阶级残余的反抗，而且要通过大力开展思想文化革命，把社会全体成员革命化和工人阶级化。 2. 教育并改造全体人民，从而把整个社会革命化和工人阶级化，是在我国社会中剥削阶级已被消灭、社会主义制度已经取得胜利的条件下，无产阶级专政的一项重要任务。建设社会主义和共产主义的过程，就是使社会全体成员——工人、农民和知识分子——革命化的过程，就是按照工人阶级的面貌改造整个社会、彻底消除一切阶级差别的过程。 3. 为了建设社会主义和共产主义，我们必须发展生产力，消除工人阶级和农民在劳动条件以及生产资料所有制形式方面的差别，并逐步消除社会全体成员之间在思想、道德、文化和科学技术水平方面的差距。为此，必须加强思想革命，根除人们头脑中仍然存在的一切旧的资产阶级思想残余，用工人阶级的革命思想、马克思列宁主义世界观牢固地武装全体劳动人民，使他们无论在顺境还是逆境中，都能为集体和整个社会的利益、为祖国和人民忘我奋斗；同时必须开展文化革命，把他们提高到高度的文化和科学技术水平。 4. 当前，比以往任何时候都更加迫切地需要我们进一步把社会全体成员——工人、农民和知识分子——革命化和工人阶级化。在国家被分裂的困难条件下，我们应当依靠自己的力量进一步加快社会主义建设，必须把美帝国主义侵略者——世界反动势力的头子——赶出我国领土，解放南朝鲜，完成祖国统一的革命事业。这是一项需要进行极其艰苦、困难、长期而紧张的斗争的革命任务。只有通过推进思想文化革命，把全体劳动人民革命化和工人阶级化，才能充分发挥他们的革命热情和创造主动性，提高他们的技术和文化水平，从而勇敢地克服前进过程中出现的困难，出色地解决经济和技术问题，也才能顺利地推进朝鲜北半部的社会主义建设，完成南朝鲜的革命，完成祖国统一的革命事业。 5. 我们必须通过进一步提高工人阶级的领导作用，努力把社会全体成员革命化和工人阶级化。我们的工人阶级是年轻的，它还需要进行大量的革命锻炼。解放后我国工业在短期内得到迅速发展，工人阶级队伍一下子就扩大了。我们的工人阶级中包括许多从未亲身经历过资本家剥削和压迫的人，也包括相当数量的原来是小商贩和手工业者、在生产关系社会主义改造之后成为工人的人。 6. 我们还必须提高工人阶级的思想、组织和文化水平，把它建设成为更加革命、进步和有文化的阶级，使它能够完成改造整个社会、教育和改造全体劳动人民这一历史使命。把农民——我国社会中最庞大的阶层——革命化和工人阶级化，也是一项十分重要的任务。 1. 在建设社会主义和共产主义的过程中，工人阶级的可靠同盟者，是我国革命胜利的重要保证。共和国政府应根据我国农村社会主义问题提纲所提出的路线，积极向前推进农村的思想革命和文化革命，并继续加强工人阶级对农民的政治领导和文化影响。这样，必须使农民彻底掌握工人阶级的革命思想，并将其文化水平提高到工人阶级的水平。知识分子的革命化，在社会全体成员的工人阶级化中占最重要的地位。我们应当从我国知识分子的头脑中清除一切旧意识形态的残余，用共产主义思想武装他们，引导他们成为忠于党、忠于工人阶级、忠于祖国、忠于人民的革命者。通过思想革命使社会全体成员革命化和工人阶级化，最重要的是坚定地用朝鲜劳动党的政策武装劳动群众，并在他们中间彻底确立党的唯一思想体系。我们应当充分向劳动群众解释和传达党的路线和政策，使他们清楚地了解其本质和正确性。这样，应当使他们在任何风暴和困难中都毫不犹豫地，坚决抵制一切不健康的、反革命的意识形态因素——如修正主义、“左”倾机会主义、对大国的**事大主义**、资产阶级思想、封建儒教思想、**宗派主义**、地方主义、裙带关系；在任何时候、任何地方都按照朝鲜劳动党的思想去思考和行动，满怀信心地沿着党所指出的唯一道路前进。我们应当改进对人民群众的政治思想工作，进一步激发劳动群众的阶级觉悟，引导他们同自己的阶级敌人进行不妥协的斗争。在我国人民革命化斗争中，主要对象是剥削者阶级遗留下来的个人主义和利己主义。我们应当不懈努力，在劳动群众中培育集体主义精神——把组织和集体利益置于个人利益之上、相互帮助、共同前进的精神，以及珍视政治生活的崇高革命精神，并把所有人都培养成以革命方式生活和工作、达到共产主义生活方式的人。社会主义制度的伟大生命力，首先在于劳动群众摆脱了剥削和压迫，以主人翁的自觉热情和创造性主动性，为祖国、为人民、为自身的幸福而忘我劳动。为了发挥这一优越性，充分显示社会主义制度的威力，必须在劳动群众中坚决加强社会主义爱国主义教育。我们必须向劳动群众清楚地说明社会主义制度的本质和优越性，说服他们为捍卫这一制度、为祖国的繁荣发展、为人民的幸福而坚决斗争。尤其要高度重视教育劳动群众爱护我们已创造的一切，更有效地利用我们已积累的宝贵财富。所有劳动群众都应清楚地认识到，我们的一切财富都是为了祖国的繁荣和进步、为了人民的幸福、为了自身的利益，必须以主人翁的态度对待国家的经济生活，以高效、负责的方式履行自己的革命职责，尽一切努力造福祖国和人民。每个人都应真诚参加集体劳动，以增加国家和人民的财富，并加以精心管理；在所有部门、所有工作单位都应建立制度和秩序，自觉遵守革命的工作纪律。 1. 革命传统教育是使人民群众革命化最有力的手段之一。经验表明，革命传统教育对那些从未亲身经历过革命斗争的磨难、从未遭受过地主和资本家的剥削压迫的青年一代，具有无与伦比的革命化影响。我们要加强对劳动人民的革命传统教育，使每个人都以我国革命先驱者不屈不挠的崇高革命精神和他们的高尚革命品格为榜样。 2. 在思想革命的同时，也必须大力开展文化革命。不进行文化革命，就无法提高我国劳动人民的文化和技术水平，也无法顺利地进行思想革命。 3. 必须在劳动人民中牢固确立学习的风气，使每个人都尽一切努力提高自己的一般文化水平，使每个人都能掌握一门以上的技能。我们还必须努力建设一支坚定、能干的知识分子工人队伍，他们能够熟练地解决我国革命和建设各个领域所出现的问题。 4. 我们必须加快思想革命和文化革命的步伐，进一步使人民革命化和工人化，把整个国家变成一个大家庭，使全社会充满革命热情，保证我国全体劳动人民不断改进，以千里马的速度前进，时刻保持警惕，创造新的奇迹，在革命斗争和建设工作中实现伟大的飞跃。第四。共和国政府将确保国家和经济机关的干部消除官僚主义，树立革命群众观点，从而改进人民政权的作用，动员群众投入革命和建设。要圆满完成我们当前面临的巨大任务，就必须加强人民政权作为朝鲜劳动党政策执行者和社会主义建设有力武器的职能和作用，改进对革命和建设的领导。这就要求国家和经济机关的干部与人民群众保持更密切的联系，抛弃官僚主义的工作作风，采取革命群众观点。当党的路线和政策正确，并采取了正确的执行方式和方法时，革命任务能否取得成功，完全取决于直接组织和执行这些任务的人的工作方法和作风，以及他们组织和动员群众开展工作的状况。我们党和共和国政府始终注意根据新的情况和条件，重新整顿国家和经济机关的工作制度，改进其干部的工作方法和作风。在这方面取得了巨大成就。特别是，在1960年2月推广青山里领导法经验的过程中，国家和经济机关的活动发生了重大变化。然而，我国干部的工作方法和作风仍然没有达到我们党所要求的水平，他们未能熟练地组织和动员人民群众，充分发挥他们崇高的革命精神去完成革命任务。为了使我们的人民政权能够坚定地捍卫各阶层人民的利益，把他们团结在自己的周围，充分发挥他们的积极性和创造性，国家和经济机关的干部必须在自己的工作方法和作风上做出彻底的改变。我国所有国家和经济机关的干部都是劳动者 1. 由人民选举产生；他们是人民的公仆。他们绝不应忘记自己的职责是保护工人、农民和其他劳动人民的利益，并为他们服务；他们应当全心全意为党、工人阶级和人民工作。 2. 为了忠于党和革命，成为真正的人民公仆，我们的干部必须具有党性、工人阶级性和人民性，这些品质应体现在贯彻我们党的路线和政策的实际工作中，体现在代表工人、农民和其他劳动人民的实际活动中。只有把我们党的政策贯彻到底的人，才能被视为忠于我们党和革命、忠于工人阶级和人民的革命者。我们全体干部都必须成为我们党的政策的热烈捍卫者、积极宣传者和坚定执行者。他们应深入学习我们党的政策，理解其本质，在工作中严格遵循，以我们党的政策衡量一切问题，对任何违背党的意图的做法进行迅速而毫不妥协的斗争。我们的干部应在群众中积极解释和宣传我们党的政策，并坚持不懈地努力正确贯彻这些政策。我们国家和经济机关的干部，无论遇到什么困难，都应竭诚为人民利益开展一切工作。 3. 为了消除官僚主义，树立革命的群众观点，我们全体干部都应掌握深入群众、同群众商量、发动群众完成当前任务的革命工作方法。这些干部在活动中必须严格遵循我们党传统的革命工作方法——青山里方法。 4. 首先，在所有工作中都应把政治工作放在首位，不断提高群众的政治思想觉悟，鼓励人民群众主动承担革命任务。在承担一项革命任务时，高级干部首先应正确说明党关于该项任务的意图，使群众深刻领会，并让群众共同讨论贯彻党的政策的方法和途径，以高度的革命热情坚持不懈地加以落实。 5. 此外，必须加强对下属机关的直接指导，根本改进指导方法。指导这些机关的主要目的是帮助那里的干部迅速纠正缺点，在工作中取得良好成果。国家和经济机关的干部到这些机关去，不应只是下达命令和指示，而应给予下属以切实的帮助，以亲切的态度教导他们，同他们一起解决困难问题，帮助他们做好工作。 6. 我们国家和经济机关的干部不仅要掌握我们党的革命工作方法，而且要具备人民性品格，始终带头执行国家的法律、决定和指示，以自身言行作出表率，谦逊、朴实、礼貌，从而在行动上成为群众的榜样。只有这样，人民才会真正信任和跟随我们的干部，人民政权与群众之间的血肉联系才会进一步巩固。 7. 工作作风不是干部专业能力或个人品格的问题，而是他们在工作中所表现出来的意识形态的体现。我们应加强对干部的思想教育，使他们摆脱官僚主义工作作风——即过时意识形态的残余表现，养成真正人民性的工作作风，具备对党和革命无限忠诚、坚决为国家与人民利益而斗争的高尚品格。 8. 在树立阶级观点和群众观点的同时，这些干部应不断提高自己的技术和业务水平。如果他们要消除官僚主义工作作风，履行自己对党、国家和人民所承担的伟大职责，这一点是绝对必要的。所有这些干部都必须养成研究掌握经济理论、技术专长和实际工作方面的革命性习惯。 9. 我们全体国家和经济干部都必须是彻底捍卫和贯彻我们党的路线与政策、为人民利益而斗争、成为人民真诚而忠实的公仆的革命者，深受人民群众爱戴和尊敬。第五。共和国政府将巩固国家独立民族经济的基础，进一步提高人民生活水平，坚持朝鲜劳动党关于社会主义工业化的方针，并在国民经济各领域努力推进技术革命，履行把劳动人民从繁重劳动中解放出来的庄严职责。遵循朝鲜劳动党会议确定的我国现阶段经济发展基本路线，我们必须把主要精力放在通过改进和扩建已建立的经济基础、实现各领域生产的正常化上，同时，必须大规模进行新的基本建设，以进一步增加我国的经济基础。这样，我国的全部生产力将在数年内得到进一步发展，工业产值将翻一番以上。 1. 工业把电力工业和矿业放在优先地位，是使工业各部门生产正常化并使国民经济进一步向前发展的基本前提。我们将迅速发展电力工业和矿业，以满足我国国民经济对原料、燃料和电力的需求。在发展电力工业中，我们将贯彻建设水电站和火电站相结合、大型电站、中型电站和小型电站同时建设的方针。利用我国丰富的水力和煤炭资源，应加速建设大型水电站和火电站，并在各地建设许多中型水电站和工厂火电站，从而进一步巩固国家的电力基地。这样，应完全消除因自然条件造成的电力生产季节性波动，使国民经济各部门在不受电力供应限制的情况下能够稳步增产。在发展矿业中，必须坚持三项原则：优先进行地质勘探工作，进行技术革命，切实做好科研工作。应扩大勘探队伍，加强其技术装备，以从根本上改变初步勘探，特别是详细勘探和服务性勘探的面貌；通过全面采用先进的勘探方法，加快勘探工作的速度和效率。在国民经济各部门中，矿业的工作最为艰苦和繁重，因此，在矿业中积极推行技术革命，是绝对必要的。在煤矿和矿山中，应大力实现凿岩、运输以及其他一切繁重、体力消耗大的作业的机械化和自动化。还应广泛采用先进的采矿方法，特别是大规模进行露天开采。同时，必须在矿业的所有部门——地下资源调查及其合理开发研究、技术装备改进和采矿方法改善研究、矿石综合利用研究等——更加有效地开展科研工作。我们必须使矿业的发展走在加工工业的前面，通过贯彻党的路线，进一步巩固国家的原料和燃料基础。金属工业——特别是钢铁工业——的发展，是国家工业化水平和经济实力的重要标志。我国拥有取之不尽的铁矿石资源，钢铁工业是我国最有前途的工业部门之一。我们必须集中力量发展黑色冶金，完成七年计划规定的钢铁需求。我们将提高原料和产品的加工能力，改善辅助设施，在现有钢铁厂广泛采用包括氧气顶吹在内的先进工艺，最大限度地提高冶金设备的生产能力。同时，将在冶金厂进行改建和扩建工程，包括在金策钢铁厂建设新的炼钢和轧钢车间，以扩大和巩固国家金属工业的基础。随着技术的发展，对质量更高、品种更多的钢铁的需求不断增长。我们必须大幅度增加钢材品种，发展合金钢生产。将更加重视增加轧钢品种和规格，特别是发展薄板和冷轧产品的生产，提高深加工产品的产量。现阶段这一工业部门的一项特别重要的任务，是大规模采用国产燃料，以巩固这一部门的独立性。为利用我国丰富的无烟煤发展钢铁工业， 1. 我们必须建立必要的物质基础，同时继续推进科学研究工作，以完善还原球团工艺、粒铁连续炼钢工艺等。 2. 有色金属冶金工业应进一步发展，以生产更多种类的有色金属和稀有金属。在有色金属生产中，应通过广泛轧制提高成品率，并积极进行工作，以建设我国轻金属生产的基础。 3. 机械工业是重工业的核心，是国民经济各部门发展和科技进步的基础。不推进机械工业，我们就不能指望重工业、轻工业和农业的发展，也不能圆满完成缓和运输紧张状况和提高国防能力的任务。可以说，在贯彻朝鲜劳动党代表会议提出的并行推进经济建设和国防建设任务，或者全面完成七年计划时，一切在根本上都取决于我国机械工业的发展。 4. 我国拥有发展机械工业所需的丰富黑色金属和有色金属资源，并且也拥有坚实的冶金基础。我们应充分利用这些有利条件，加快机械工业的发展，从而通过自身的努力实现国家的工业化，并在国民经济中实现全面的技术革新。 5. 必须尽快扩建和充分装备现有机械厂，建设许多中小型机械工厂，并推进生产的专业化和协作，以大量生产采矿、冶金、化学、轻工业、渔业、农业、运输以及国民经济所有其他部门所需的高效、节约的机器和设备。 6. 考虑到今后国民经济发展的需要，应进一步扩建和加强制造大型挖掘机、重型载重汽车、大型拖拉机、大型船舶、大型机床等主要设备生产基地，并建设坚实的高速精密机械生产基地，从而把我国机械工业提高到更高水平。 7. 在国民经济所有领域广泛运用化学，是近来科技发展的一大趋势，也是加速发展生产力的有力因素。我们应持续大力推动化学工业的发展，进一步扩展和巩固轻工业原料基地，并促进农业中化学品的广泛使用，以增加产量、减轻农民的劳动负担。 8. 我国已为利用本地原料发展化学工业奠定了坚实基础。在此基础上，我们应发展无机化学工业和有机化学工业，并创建石油加工、合成橡胶等新的部门，使我国的化学工业进一步发展并更加多样化。 9. 在化学工业中，必须提高化学纤维的产量和质量；应制造新型化学纤维，并增加聚氯乙烯及其他各种合成树脂的生产。除氮肥外，应利用国内原料生产磷肥和钾肥，并大量生产和供应除草剂及各种农用化学品。同时，应加大力度生产建筑材料工业所需的原料及其他原料、合成化学品以及国家经济发展和人民生活水平提高所需的各种新的化工产品。 1. 我们在经济建设和国防建设并行推进、完成七年计划过程中所面临的巨大建设任务，若不增加建筑材料生产，就无法顺利实现。在建材工业中，应大规模发展水泥、金属和化学建筑材料的生产。在发展这一工业时，我们将贯彻党的路线：改造和扩建现有建材工厂，并与新建建材工厂相结合；同时发展大规模中央建材工业和中小型地方建材工业。 2. 在林业中，我们必须采用轮伐制以提高木材产量，同时提高锯材出材率及刨花板、纤维板产量，全面而高效地利用木材，从而缓解我国木材短缺状况。我们应特别重视轻工业的发展，在几年内在消费品生产方面取得显著进展。轻工业的中心任务是提高消费品质量、增加品种、降低生产成本。我们要通过增强工人在轻工业领域的责任心、完善生产工艺、严格技术规程和标准化操作规程、提高生产者的技术知识和技能，尽快使消费品质量达到世界标准。我们必须提高织物质量、增加织物品种，进一步发展消费品和食品生产。同时，我们必须努力降低轻工业生产成本，以生产出更多种类、价格低廉的消费品。 3. 我国三面环海，高效地开发和利用海洋资源，对于增进人民福祉具有重大意义。我们必须通过改善渔业物质技术基础、广泛采用先进捕鱼方法、大规模发展近海和深海捕捞，来提高鱼获量。在增加鱼获量的同时，我们必须彻底改进鱼类加工。我们要努力做到对全部渔获物进行加工，不造成任何浪费，并通过淘汰落后方法、广泛采用冷藏、罐头等现代鱼类加工方法，提高加工鱼品的质量。 4. 为实现国民经济生产的正常化和快速发展，必须首先缓解运输紧张状况。我们应继续把主要力量放在发展运输事业，特别是铁路建设上。铁路电气化必须积极进行，并在几年内基本完成；在部分区段应引入内燃机车，以大幅提高铁路运输能力。应进一步扩大电力机车、货车车厢和客车车厢的生产。必须最大限度地利用现有铁路线路，同时为满足日益增长的运输需求，新建铁路线路。与此同时，应改善内河和海洋运输，继续扩大和发展汽车运输。 2. 农业在农业中，我们的一切努力都应集中于贯彻《我国社会主义农村问题提纲》。首先，必须在农村进行技术革命，以减轻农民劳动负担、提高农业生产。为扩大和巩固已取得的成果， 1. 在灌溉方面，我们必须改进并更有效地利用现有灌溉设施，同时继续广泛开展灌溉建设、植树造林和水土保持工程。植树造林和水土保持工程应在充分调查并作出详细设计之后，切实做好。 2. 为了迅速实现农业机械化，应制造各种拖挂式农机具和零配件，以保证充足的供应，并必须改进农机的维修保养工作。 3. 在农村地区继续推进灌溉和机械化的同时，应广泛施用农药。必须根据土壤条件和作物的特性，建立科学的施肥制度，以提高化肥的效力，并通过有效施用农药，彻底防治病虫害和有害昆虫的危害。尤其要摒弃只偏重氮肥的倾向，应自行生产磷肥、钾肥和微量元素肥料，大量供应，以显著提高单位面积产量。同时，应大量生产并施用除草剂等高效农药。 4. 没有农村电气化，就不可能顺利推进灌溉和机械化，也不可能实现农村的现代化。根据我国党和政府的电气化方针，我国已有98.2%的里和86.1%的农户通了电。目前只有山区偏远的零星住户尚未通电。我们必须在尽可能集中分散农户的同时，在今后几年内实现所有村庄和农户的电气化。 5. 为了顺利实现农村技术革命的巨大任务，必须大规模开展生产性建设。 6. 为此，应根据各农庄的具体需要，正确确定投资的规模和方向。在建设中，设计工作应先行，并且必须提高设计质量。施工要精细。 7. 在生产性建设向前推进的同时，农村地区应大量建造新的现代化住宅，并对旧房按现代化标准进行改造。这样，在今后几年内，将彻底消除世代相传的农村落后与贫困的象征——茅草屋。 8. 我们必须采取所有这些经济与技术措施，以促进粮食生产、经济作物和蔬菜种植等所有农业部门的迅速发展。 9. 在优先提高粮食产量的同时，也必须高度重视畜牧业的发展。必须付出巨大努力，巩固现有基础，使畜牧业走上现代化道路，以消除这一领域过去遗留的落后状态，大幅度增加畜产品产量。发展畜牧业最重要的任务是建立可靠的饲料基地。为此，应广泛实行水田和旱地的双季制，同时广泛种植高产饲料作物，并在许多地方建设混合饲料工厂。应采取措施，建立饲养优质纯种畜禽的制度，并改善饲养管理，以提高牲畜的生产力，系统降低畜产品的生产成本。 10. 在我国，近80%的地区为山地，大规模利用山地发展果树种植，对发展国民经济和提高人民生活水平具有重要意义。 11. 我们应更加重视13万余公顷的果园。以及100,000公顷我们已有的栗树林，并精心加以管护，使所有栗树都丰产，从而大幅度提高水果和栗子的产量。同时，遵照朝鲜劳动党中央委员会政治局普扩大会议的决议，继续开展果园栽植工作，在今后几年内把果树总面积扩大到20万公顷，以便向人民供应更多、更美味的水果。随着产量逐年增加，还应采取有力措施，做好水果的贮藏和加工工作。 3. 人民生活条件关心增进人民福祉是共和国政府活动的最高原则。我们建设社会主义和共产主义的事业，归根结底，是为了充分满足全体人民群众的物质和文化需求，使他们过上富裕而文明的生活。劳动人民福祉不断增长的基础，在于国民收入的稳步增长。共和国政府将尽一切可能，通过迅速发展工业、农业以及国民经济所有其他部门，大幅度增加国民收入。同时，将高度重视在合理调节积累与消费之间比例、在确保高速度扩大再生产和成功加强国防的前提下，显著提高人民生活水平的原则下，对国民收入进行合理分配。今后，我们将在社会主义生产和劳动生产率提高的基础上，采取必要措施，提高劳动人民的货币支付额和实际收入。共和国政府将增加对各项社会文化事业的国家投资，以更充分地满足全体劳动人民的需求。尤其要高度重视改善贸易和卫生保健事业，以提高人民的整体生活水平。商业在我国是劳动人民的供应事业，是满足其物质和文化需求的重要手段。在贸易领域，应向劳动人民供应更多的食品、衣物以及构成文化需求的各种商品，特别是要大力增加冬季商品的供应。为改善商品供应，必须合理布局并进一步扩大商业网点，改造贸易设施，根据季节和不同地区、不同社会群体的需求，合理分配商品。要进一步改进贸易组织，通过改进包装和送货、夜间销售、流动销售等方式，提高服务质量。应增加各类餐馆数量，改善公共饮食质量，为劳动人民日常生活提供更多便利。应增加服务行业网点数量，完善服务设施，为劳动人民提供更好的服务。借此为众多家庭主妇参加社会劳动创造条件，使她们实现工人阶级化、革命化。在我们的制度中，人民是最宝贵的。我们必须发展卫生保健事业，保护人民生命，增进劳动人民健康。在卫生保健领域，应增建医院和诊疗所，配备大量医务人员，并大幅提高医生的业务水平，不断改善对劳动人民的医疗服务。必须坚持预防为主的卫生政策，做好卫生工作。 1. 在城乡必须定期开展防疫工作。还应重视传统朝鲜医学和现代医学的发展，以及民间医学理论的发展。要提高药品生产水平，增加合成药物品种，扩大抗生素生产。 4. 劳动管理劳动群众是历史的创造者。只有通过千百万劳动者的创造性劳动，才能建成社会主义和共产主义。劳动力是生产中最活跃、最重要的因素。技术是由人发展的，机器是由人制造和操纵的。世界上一切宝贵的、精美的物质财富和精神财富，都是由劳动人民的劳动创造的。我们可以说，能否更快、更好地建成社会主义和共产主义，归根结底取决于我们能否充分发挥劳动人民的创造能力和才能，能否合理地组织和使用社会劳动，能否迅速提高劳动生产率。改善劳动管理，是整个社会主义建设过程中一项非常重要的任务。这一问题在我国具有特别重要的现实意义。在目前耕地稀缺的条件下，为了农业跟上工业发展的步伐，必须采用集约耕作方法；而且由于我国农业生产的特点，农业的机械化还需要很长时间才能完成。因此，即使实现农业机械化后，我国也不可能像其他国家那样，拥有大量农村人口可以转入工业部门。此外，由于我们必须在与世界反动头目美帝国主义者正面对抗、不断提高国防能力的同时，继续进行高水平的经济建设，我们必须最大限度地节约、合理地使用我国劳动力资源，才能顺利完成当前面临的各项政治和军事任务，继续加快社会主义建设步伐。目前，改善劳动管理是贯彻落实我们党关于同时推进经济建设和国防建设、促进国防建设，并同时圆满完成七年计划各项巨大任务的最重要途径之一。在改善劳动管理方面，首要任务是不断提高劳动群众的政冶思想觉悟，引导他们在社会主义建设中最大限度地发挥劳动热情和创造性。工作不仅是每个公民的神圣职责，也是对国家和社会最光荣的贡献。热爱劳动是社会主义和共产主义社会新人的最重要品质之一。必须在劳动人民中培养对劳动的尊重和热爱，使他们把游手好闲、逃避劳动视为剥削阶级思想而感到厌恶，以主人翁的责任感，为集体、社会和自身的幸福，积极参加集体劳动。当前劳动管理中最重要的任务，是确保充分利用480分钟工作日，杜绝一切劳动力浪费。在合作生产、分工高度发达、在先进技术基础上稳步发展的社会主义生产中，只有每个生产单位和每个工人严格遵守既定纪律，才能充分利用480分钟工作日。我们必须认识到，八小时工作日是根据《劳动法》由国家规定、任何人不得违反的制度，必须坚决杜绝任何哪怕是微小的劳动力浪费和工作纪律违反现象，最大限度地利用每一分钟。 1. 每一分钟、每一秒钟都要精打细算，在工作时间内尽最大努力实现最高生产率。 2. 此外，为消除劳动浪费、保证480分钟工作日的充分利用，应在工厂和企业为劳动者创造良好劳动条件，消除生产波动，把停工时间压缩到最低限度。在我国国民经济所有领域、所有企业中，要把原材料及其他材料、半成品的生产置于其他工作之上，正确组织协作生产，以保证所有参加单位严格遵守合同。为保证原材料及其他材料的稳定供应，应进行细致规划，并建立按泰安工作制度由上级机关负责向下级单位供应材料的材料供应体制。同时，所有工厂和企业都要把技术准备工作放在首位。 3. 劳动管理工作中，必须把重点放在推进技术革新运动上。技术革新是缓解当前人力短缺、迅速提高人均产量的最重要因素。在所有部门和所有单位，必须彻底消除对技术的畏缩和无所作为现象，广泛开展技术革新运动，尽可能节约每一个工日，以更少的劳动消耗生产出更多产品。 4. 改进劳动管理，还必须保持生产性部门与非生产性部门之间、生产性部门内部基础部门与辅助部门之间的人力平衡，合理分配劳动者。 5. 在社会主义制度下，劳动者在生产性部门与非生产性部门之间的均衡分配，对加速社会主义建设和整个国民经济的发展具有重要意义。生产性部门劳动者越多，重工业、轻工业和农业生产的、用于经济建设、国防建设和人民消费的产品就越多，从而提高人均产量，稳步增加国家积累，促进人民生活改善。因此，在人力分配中，必须优先扩大生产性部门从业人员数量，同时根据经济发展水平确定非生产性部门工作人员数量。今后，我们也必须继续坚定地坚持这一原则，合理分配国家劳动力资源。 6. 为此，还应降低间接生产性部门的人力比例，坚决提高基础生产性部门、特别是直接生产性部门的人力比例。 7. 与此同时，我国劳动管理机关的干部在分配人力时，应特别注意结合劳动者的性别、年龄、身体状况和技术技能，正确分配人力，使所有人都能最大限度地发挥自身能力。 8. 在不断提高人民群众政治思想觉悟的基础上，正确贯彻社会主义分配原则，是保证社会主义生产进一步发展的重要因素。在社会主义条件下，生产力尚未发展到按需分配的水平，不同劳动之间仍存在根本差别，劳动者尚未彻底肃清旧意识形态的残余。在这种情况下，只有正确贯彻按劳分配原则，才能消除不劳而获的陈旧观念，激发劳动者提高生产的积极性，提高他们的技术知识和技能，从而促进生产力的发展。国民经济所有部门和单位，都应采取必要措施，按照劳动的数量和质量公平分配份额。 9. 我们必须积极改进人力规划。这是合理组织和有效利用劳动力的基础；因此，做好人力规划是改进劳动管理的根本。国家和经济机关的高级干部必须改进人力规划，最大限度利用国家劳动力资源，合理分配劳动力，提高劳动生产率。 10. 共和国政府将全面完成上述各项社会主义经济建设任务，进一步巩固国家的经济力量和经济独立，从根本上提高人民生活水平。第六．共和国政府坚定遵循朝鲜劳动党的主体思想，将继续坚持不懈地努力，推动国家科学技术的发展，并建设社会主义文化。实现全面技术革命，是我国当前阶段社会主义经济建设最重要的中心任务，这就迫切要求科学技术的根本性推进。我们必须下定决心攻克科学，在这一领域取得显著进展，以便能够在国民经济的各个部门进行即时的技术改造。科学研究中的根本问题，是牢牢坚持主体立场，按照我国党和我国革命的要求，把科学技术的发展方向始终保持正确。只有在科学研究中牢固确立主体，才能充分发挥科学工作者的创造才能和智慧，加快科学技术的发展，并依靠我国资源和本国技术，更加迅速地发展我国经济。科学工作者和技术人员应当把力量集中到利用国内原料促进工业生产的研究工作上，寻找我国稀缺的原料，生产我们所缺少的代用品，并必须根据实际情况加快技术革命，以便尽早使劳动人民摆脱繁重的体力劳动。在解决对我国至关重要的科学技术问题的同时，我们也应借鉴其他国家的科学技术成果和经验，使之适应我国经济发展的现有条件。我国科学工作者和技术人员面临的近期任务，是在充分利用我国现有经济基础的同时，不断探索与我国国民经济发展未来任务相关的新的科学技术领域，并加以解决。目前，技术特别是机械工程和电子学的迅速发展最为重要。不发展机械工程，我们就不能完成建设现代化工厂、生产最新式机械设备的任务，不能完成提高我国现有工厂和设备能力的任务，也不能完成在我国国民经济中迅速推广科研成果的任务。我们必须集中科学力量发展机械工程，使这门科学尽快站稳脚跟。鉴于技术革命和国民经济的发展前景，发展电子学已成为一项紧迫的任务。电子学的重要性及其用途日益增长，其应用领域随着科学技术的发展和自动化在国民经济各个领域的广泛推广而不断扩大。我们必须加强电子学各分支学科的研究工作。科学工作者和技术人员还必须密切关注化学、生物学、农学、林学和海洋学的发展，以便有效地开发利用我国自然资源，成功地征服自然。要在科学研究中取得重大成就，就必须加强科学工作者和科学研究机构之间的联系与合作，促进科学工作者与生产者之间的创造性协作。同时，不应随意开辟新的研究课题，而应集中力量解决那些对国民经济来说紧迫而重要的问题，以及那些已经着手进行但尚未完成的研究课题，从而逐个完成、逐一解决，一次解决一个问题。为了促进我国科学技术的发展，必须切实提高从事这一领域工作的人员的素质。我国全体科学工作者和技术人员都应当努力学习，成为既精通科学理论、又具有丰富实践经验、熟悉现代科学技术发展趋势的工人，成为能够在实践中熟练解决科学技术问题的能手。我们将努力改善科研中心，为顺利开展科学研究创造更好的条件。在社会主义文化建设中，重要的是使全体劳动人民都有受教育的机会，把他们的文化和科学技术水平提高到更高的新高度。在这一领域我们面临的最重要任务，是实行九年制义务教育。通过切实完成这一任务，我们应当使我国技术人才的培养与我国生产力迅速发展的步伐和技术革命同步推进。除正规的日制教育体系外，我们还必须进一步发展在职学习制度，使全体劳动人民获得更好的学习条件。 1. 青年一代的教育和干部培养工作，在很大程度上取决于直接从事这项工作的教师的作用。我们的教师必须养成学习的习惯，积极提高政治理论知识和专业知识水平，以改进教学和培养质量。同时，整个国家、整个社会都要关心切实巩固我国教育机构的物质基础，以改善教育工作。 2. 我们必须继续坚持党的文艺政策，发展社会主义文艺。文艺工作者必须创作许多反映光荣的抗日武装斗争、继承这一传统的我国人民今天的伟大斗争以及我国沸腾的现实生活的革命作品，为整个社会的工人阶级化和革命化作出更大贡献。第七。共和国政府将尽一切力量增强我国的国防能力，建设全民性的全国防卫体系，以适应目前的形势。社会主义国家的基本职能之一，是在推进经济建设的同时，不断提高国防能力。帝国主义者继续进行侵略和掠夺活动，只要帝国主义存在，战争威胁就不会消失。在这种情况下，只有不断加强国防力量，时刻保持战斗准备，才能捍卫革命成果免受帝国主义侵略，保障我国人民的安全。增强国防能力，是我国当前面临的紧迫任务，特别是考虑到我国目前的国情——国土分裂，我们正在同美帝国主义侵略势力直接对峙的条件下进行社会主义建设。美帝国主义者从侵占南朝鲜的第一天起，就怀着侵略整个朝鲜和亚洲的险恶目的，把南朝鲜完全变成了侵略军事基地。他们在那里驻扎了数万名侵略军队，并长期维持一支六十多万人的庞大傀儡军队。近年来，美帝国主义者正在加紧在南朝鲜的战争准备。为实施其战争政策，他们正在加强傀儡武装力量，不断把战术核武器、制导导弹和其他大规模杀伤性武器以及军舰、飞机和其他作战装备运入南朝鲜。他们建立了旨在把无辜的南朝鲜人民驱入侵略战争的战时动员体制，并公然违反停战协定，在军事分界线一带不断对朝鲜北方进行挑衅。美帝国主义者为了在亚洲侵略中更好地利用南朝鲜，正企图把南朝鲜傀儡势力同日本以及其他亚洲反动势力在军事上勾结起来，并利用“韩日条约”作为诱饵，拼命在亚洲建立新的军事联盟。他们企图以南朝鲜为前进基地，以日本军国主义势力为“突击队”，在朝鲜再次发动战争，并随时把南朝鲜武装力量投入其在亚洲的侵略战争。美帝国主义者早已把南朝鲜傀儡军队拖入侵略越南的战争，叛徒朴正熙集团比其他任何仆从国都向南越战场派遣了更多的军队，并使其最先抵达那里。我国和整个亚洲的局势日趋紧张，战争危险日益增大。当前形势要求我们把我国的国防建设得坚如磐石，对敌人可能发动的任何突然袭击作好充分的军事准备。 1. 国防就是保卫我国人民的社会主义成果和革命后方，是全体人民最神圣的职责和光荣的任务。人民军队应当为国家、为人民服务，全体人民应当热爱、支援人民军队，我们的军人和人民应当发扬二者之间传统的团结精神，在紧急关头，要像真正的革命同志一样团结一心，同生死、共甘苦，以忘我的忠诚来保卫我们的国家和社会主义成果。 2. 我国人民和人民军队官兵必须时刻警惕，决不能陷入和平主义情绪，要保持最敏锐的革命警惕性，随时准备在任何时候、敌人胆敢发动突然袭击时，毫不惊慌，勇敢地迎击并歼灭敌人。 3. 为使我们的国防坚不可摧，人民军队必须贯彻把全军建设成为干部军队、把全军建设成为现代化军队的方针，人民则要切实贯彻武装全体人民、巩固全国的方针，彻底执行党的军事路线。 4. 我们必须从政治上、思想上锻炼人民军队的指战员，对他们进行军事技术训练，并做好所有官兵担任更高一级指挥员职务的准备，从而进一步提高其战斗力，使全体人民在紧急关头以人民军队的正规力量为核心投入战斗。 5. 人民军队必须装备最新式武器和其他战斗技术装备，我们的军事科学技术必须迅速提高，以适应现代战争的要求。要加强对全体军人的战斗训练，使他们完全熟悉自己的武器，掌握现代军事科学技术。 6. 这样，我们的人民军队就应当建设成为一支为党、工人阶级、祖国和人民赴汤蹈火、不懈奋斗的革命力量，建设成为一支以一当十、坚不可摧的钢铁队伍，能够彻底挫败敌人任何冒险的挑衅。 7. 武装全体人民、巩固全国，是以全体人民不可动摇的政治思想团结和我国自立民族经济的坚实基础为基础的最强大的防御体系。我们必须武装工人、农民和所有其他人民，使他们一手拿锤子、镰刀，一手拿枪，在保卫国家的同时加紧社会主义建设，在紧急关头不仅继续生产，而且能打好仗。同时，要在全国各地构筑坚不可摧的防御设施，把整个国家变成一座堡垒，使敌人无论何时、从何处来犯，都能一举将其击溃。 8. 这一切都是为了在国防中切实体现我们党的自卫路线。只有这样，我们才能一步不退地粉碎敌人不断进行的颠覆活动，击破任何形式的武装入侵。第九。朝鲜民主主义人民共和国政府，在继续坚持依靠自力更生旗帜，最大限度地挖掘本国潜力和国内资源，建设自立民族经济路线的同时，也要在无产阶级国际主义、完全平等、互利的原则基础上，同其他国家建立经济关系，发展贸易。 9. 通过我们自己的努力，在我国建设自立、完整的经济，并不意味着我们拒绝国际经济联系，或者一切东西都由自己生产。各国在自然和经济条件、生产力发展水平方面各不相同， 1. 在一定发展阶段上，一个国家的生产力发展水平，决定着该国制造出的原料和产品的种类与数量。在这种情况下，每个国家都应根据相互需要、互通有无的原则，生产本国必需的和需求量大的产品，而对那些需求量不大、供应不足或国内不能生产的产品，则通过对外贸易从国外取得。 2. 我们在发展对外贸易时，把世界社会主义市场放在首要位置。 3. 众所周知，世界社会主义市场是在第二次世界大战之后，我国和其他一些国家脱离资本主义体系，社会主义突破一国范围发展为世界体系的过程中，作为这一经济发展的结果而产生的。 4. 世界社会主义市场的形成，促进了社会主义国家之间的经济与技术交流，对各国国民经济的发展、社会主义物质技术基础的建立以及人民生活条件的改善，作出了巨大贡献。这就使以美国为首的帝国主义列强妄图对社会主义国家实行经济封锁、阻碍其经济发展、进而扼杀世界社会主义经济体系的阴谋遭到挫败。 5. 社会主义市场不仅为社会主义国家，也为新独立国家发展本国国民经济、满足相互需要，提供了有利条件。与资本主义市场不同，资本主义市场通行的是通过不等价交换和掠夺落后国家攫取垄断高额利润的经济法则，而社会主义市场则使新独立国家能够在完全平等、互利的原则下，出售自己的剩余工业品和农产品，购买发展本国经济所必需的国外工业设备、原料和其他物资。 6. 472 7. 这样一来，经济落后的国家就不再受制于资本主义市场，在那里，它们曾被无情地掠夺了天然资源和人民劳动的宝贵果实；如今，它们摆脱了帝国主义的经济枷锁，走上了经济独立的道路。 8. 社会主义市场的形成，对曾经凭借庞大的市场扼住世界经济咽喉的帝国主义垄断资本和百万富翁们，是一个沉重的打击；特别是彻底粉碎了现代帝国主义头子美帝国主义企图垄断海外市场、任意掠夺世界原料资源、称霸世界的扩张政策，并加剧了帝国主义列强的普遍经济危机。 9. 如果所有社会主义国家在相互满足经济需要的基础上，巩固和发展社会主义市场，那么，各社会主义国家的国民经济将得到进一步发展，并为新独立国家的经济独立创造更加有利的条件。同时，资本主义市场将被迫陷入不稳定局面，世界资本主义经济体系的普遍危机也将进一步加剧。 10. 不言而喻，巩固和发展社会主义市场，加强和发展社会主义国家之间的经济联系，并不意味着社会主义国家不应与资本主义国家建立经济关系。 11. 只要尊重我国主权并愿意同我国发展经济关系的国家，不论其社会制度如何，我们都将发展同它们的贸易和商业交换关系。但是，社会主义国家同资本主义国家的经济业务往来，在对外贸易中始终应居于次要地位，不应作为它们同外国经济关系的基础。我们首先应当致力于发展同兄弟国家的经济与技术交流，巩固和发展社会主义市场。 12. 473 1. 在巩固和发展社会主义市场方面，最重要的是每个兄弟国家都应基于自己在反对帝国主义和殖民主义、建设社会主义和共产主义这一共同事业胜利中的政治利益，发扬崇高的无产阶级国际主义精神，在相互经济关系中彻底抛弃狭隘的民族利己主义。尤其是发达的社会主义国家，应当给那些渴望社会主义、反对帝国主义的经济落后国家提供更多的物质援助——不附加任何政治条件，不怀任何自私动机。只有这样，才能为这些国家创造条件，使它们不仅能够成功地挫败帝国主义列强的经济封锁，而且能够减少同资本主义市场的交易，依靠社会主义市场。在对外贸易关系中，如同在其他一切方面，我们绝不能离开自己的阶级立场，也不能忽视共产主义道德和同志义务。 2. 我们将尽一切可能促进同兄弟国家的紧密经济联系，为反对帝国主义、为革命和建设中民族利益与国际利益的统一，为建设社会主义和共产主义这一共同事业的胜利，巩固和发展世界社会主义市场。 3. 在以优惠条件发展同其他社会主义国家的经济联系的同时，共和国政府将致力于在完全平等、互利的原则下，同那些打破帝国主义枷锁、赢得政治独立的亚洲和非洲新独立国家建立经济关系并发展贸易往来。 4. 许多新独立国家的人民在获得政治自由后，当前面临着消除帝国主义殖民统治后遗症、建设独立民族国民经济、根本改善生活水平的紧迫任务。 5. 然而，帝国主义者正力图把这些国家重新置于新殖民主义的桎梏之下，即旧殖民主义的新形式，以便再次统治被解放国家的人民。帝国主义者推行以“援助”为诱饵、从经济上奴役他国的政策，进而粗暴践踏这些国家的主权。帝国主义列强今天大肆鼓吹的“欧洲共同市场”、“世界经济一体化”等等，其目的都是要扼杀新独立国家的经济独立，把这些国家置于自己的统治之下，用心险恶、富有侵略性。 6. 在发展同新独立国家的经济关系时，我们应本着互通有无、不附加任何政治或经济条件的原则，真诚地帮助它们从帝国主义者那里赢得完全的政治和经济独立，帮助它们的人民实现国家繁荣。第九. 朝鲜民主主义人民共和国政府将积极捍卫海外所有朝鲜同胞的利益和民族权利。 7. 过去，由于日本帝国主义占领朝鲜，我国大批同胞离开故土，流落海外。作为没有祖国的人民，他们遭受了民族歧视和种种凌辱，在异国他乡长期被剥夺一切权利，饱尝极端困苦。 8. 然而今天，作为自己心爱的祖国——朝鲜民主主义人民共和国的骄傲的海外公民，他们对祖国怀有无穷的信心和自豪，并预见到在共和国的繁荣发展中自己幸福的前景。朝鲜海外公民支持共和国的一切政策，正在积极履行共和国公民的义务。 9. 我们在日本的60万朝鲜同胞，在朝鲜劳动党和共和国政府的坚强团结周围，在在日本朝鲜人总联合会的指导下， 1. 现在，旅日同胞正为反对日本当局无端、沙文主义的迫害和蔑视，勇敢地捍卫自己的民主、民族权利；他们还在为祖国统一和民族繁荣进行着坚定的斗争。 2. 目前，在日本同胞中，广泛存在着继续归国的运动。返回祖国是旅日朝鲜公民的合法民族权利，任何人都不允许侵犯；他们中仍有大批人希望回到自己的祖国——朝鲜民主主义人民共和国。 3. 然而，日本当局蓄意阻挠旅日朝鲜公民的归国，并采取中断归国的措施，公然违反国际法、国际惯例和人道主义原则。这证明日本政府正在践踏旅日朝鲜公民的民主、民族权利，并公然蔑视日本国内和国际社会的公正舆论。 4. 朝鲜民主主义人民共和国政府和全体朝鲜人民坚决谴责日本当局企图破坏旅日朝鲜公民归国的无理行径。 5. 共和国政府认为，必须充分保障旅日朝鲜公民自由返回祖国、接受民主、民族教育以及一切其他民主、民族权利。我们要求日本政府把旅日朝鲜公民作为外国居民加以对待和保护，并立即停止一切对他们的迫害和镇压行为。 6. 日本当局的任何镇压和迫害，都不能阻止旅日朝鲜公民为捍卫自己的民主、民族权利和祖国统一的正义斗争。 7. 日本当局对旅日朝鲜公民不断加重的迫害和镇压，只会激起全体朝鲜人民更大的民族义愤，这一不义之举迟早必将得到纠正。 8. 朝鲜民主主义人民共和国政府认为，保护我国六十万旅日同胞以及所有海外朝鲜公民，捍卫他们的民族权利，是自己的神圣职责。我们将继续坚决同任何侵犯海外朝鲜公民民族权利、侮辱和迫害他们的无理行径作斗争，并始终坚决支持和鼓励海外同胞的正义斗争。 9. 第十。自朝鲜民主主义人民共和国成立以来，我们一贯主张，要同反对帝国主义侵略、尊重我国人民自由和独立、希望在平等基础上同我国建立外交关系的所有国家发展友好关系，今后在外交政策中也将继续坚持这一原则。 10. 共和国政府的外交政策，源于我国不受任何剥削和压迫的国家和社会主义制度性质，体现了我国人民争取和平、民主、民族独立和社会主义共同事业胜利的崇高愿望。我国独立、有原则的外交政策，得到世界上越来越多国家的支持，使我国的国际地位前所未有地得到巩固。 11. 今天，我国同兄弟的社会主义国家以及世界上的许多国家保持着友好关系。仅自一九六二年朝鲜民主主义人民共和国第三届内阁成立以来，我国就同亚非许多国家建立了外交关系，同这些国家的友好关系正在稳步发展。我国同其他国家的经济和文化交流也日益扩大。 1. 我国对外经济贸易与文化联系进一步扩大并不断发展。我国现在同许多国家保持着贸易和文化关系。世界上众多热爱和平的人民同我国人民之间的相互交流日益活跃，同他们的友好联系也在进一步发展。因此，我们在世界各地拥有许多革命同志和朋友，同我国革命的国际团结也在不断加强。 2. 朝鲜民主主义人民共和国政府和朝鲜人民将继续加强并发展同外国的这些友好关系，并努力在世界范围内结交更多的朋友。 3. 摆在我国革命面前的国际局势今天非常复杂而紧张。 4. 以美国为首的帝国主义者继续对社会主义国家和新独立国家进行侵略和颠覆活动。他们正在残酷镇压亚洲、非洲、拉丁美洲各国人民的解放斗争，扰乱全世界人民的和平，威胁他们的安全。 5. 美帝国主义是和平、民主、民族独立和社会主义的主要敌人。它正在走向解体，但它不仅没有放弃侵略野心，而且比以往更加肆无忌惮地暴露出其海盗本性。 6. 美帝国主义者当前阶段对社会主义国家和世界进步国家的基本侵略战略是，主要吞并那些分裂的和小国，同时避免同大国恶化关系，尽可能避免同它们对抗。在这方面，美帝国主义者把侵略的矛头特别指向越南和其他亚洲国家。 7. 美帝国主义者的这些侵略行动使我国和亚洲所有地区的事态空前紧张，并严重危及全世界的和平。 8. 今天，社会主义各国人民和全世界热爱和平的人民所面临的最紧迫任务是遏制并挫败美帝国主义的侵略和战争政策。 9. 不进行反美斗争，就谈不上革命事业的任何胜利，也谈不上世界和平和人类的进步。 10. 社会主义国家对美帝国主义的态度，是证明它们当前是否真正为国际革命运动的发展而斗争的试金石。它们对美帝国主义的态度，是区分革命立场和机会主义立场的试金石。社会主义各国应彻底消除反美斗争中的一切偏差，坚持对美帝国主义坚定不移的革命立场。 11. 为有力地开展反对美帝国主义的斗争，必须实现联合反美行动，在国际规模上结成反美统一战线。反帝国主义力量内部的分裂，只会对以美国为首的帝国主义者有利，而对革命人民不利。全世界所有社会主义国家和反帝国主义力量应结成最广泛的美帝国主义统一战线，彻底孤立美帝国主义，在美帝国主义已伸出侵略触角的所有领域和所有战线上，对它给予联合打击。只有这样做，才能最大限度地瓦解和削弱美帝国主义力量，到处摧毁它，并成功地粉碎其逐个击败社会主义国家和其他国际革命力量的全球战略。 12. 朝鲜民主主义人民共和国政府和朝鲜人民将坚决同以美国为首的帝国主义侵略势力作斗争，并将继续进行顽强斗争，把美帝国主义侵略者赶出南朝鲜，完成祖国统一的革命事业。 13. 朝鲜民主主义人民共和国政府和朝鲜人民把加强同反对美帝国主义的国际革命力量的团结，视为重要因素。 1. 为了朝鲜革命的胜利，我们将同全世界一切反帝、反美力量团结起来，支持和鼓舞各国人民反对美帝国主义的一切斗争。 2. 当前反帝、反美斗争的首要任务是制止并挫败美帝国主义对越南的侵略，全力支持越南人民进行的正义的抗美救国战争。 3. 越南如今已成为反美斗争最激烈的战场。在不可战胜的越南国土上，社会主义与帝国主义、全世界反帝爱好和平的力量与美帝国主义侵略势力之间正在进行一场殊死战斗。越南人民肩负着这场斗争的重担，不仅在捍卫本国的独立与自由，而且也在捍卫社会主义国家以及亚洲和世界的和平。英雄的越南人民一再给予美帝国主义侵略者以严重的军事和政治打击，并把他们逼入绝境。 4. 我谨代表朝鲜民主主义人民共和国政府和全体朝鲜人民，从最高人民会议讲坛上，向越南民主共和国政府、越南南方民族解放阵线中央委员会以及全体英雄的北南越南人民致以最热烈的战斗问候，他们团结一致，奋起投入反对美帝国主义的正义抗美救国战争。 5. 朝鲜民主主义人民共和国政府和朝鲜人民把美帝国主义对越南的侵略视为对自身的侵略，正在尽一切可能支援兄弟的越南人民。 6. 我国政府和人民再次庄严宣告：只要越南民主共和国政府提出要求，我们已作好充分准备，随时与越南人民并肩战斗。我们完全支持越南民主共和国政府就解决越南问题所持的立场以及越南南方民族解放阵线的政治纲领。 7. 社会主义各国和全世界革命人民负有庄严的国际主义义务，必须捍卫古巴革命，积极支持和鼓舞古巴人民的革命斗争。古巴革命的胜利和古巴共和国的存在，给了美帝国主义者以沉重打击，对拉丁美洲各国人民和全世界被压迫人民的解放斗争具有伟大的革命影响。如今，古巴共和国代表着拉丁美洲各国人民的希望和革命未来。 8. 正因如此，美帝国主义者为了扼杀古巴共和国，不惜采取一切卑劣手段，不断策划对古巴的侵略阴谋，并在拉丁美洲煽动反动势力。 9. 然而，美帝国主义的任何阴谋诡计都不能阻止英雄的古巴人民高举革命旗帜，稳步前进在反帝斗争的最前列。 10. 朝鲜人民坚决支持英雄的古巴人民在西半球直接同美帝国主义对峙的困难条件下，为捍卫革命成果和建设社会主义而进行的斗争，并严厉谴责美帝国主义者对古巴共和国的一切侵略和颠覆活动。今后，我国人民将继续尽一切努力，加强同兄弟的古巴人民的战斗团结。 11. 朝鲜民主主义人民共和国政府和朝鲜人民将致力于巩固同亚洲、非洲、拉丁美洲一切为自由和民族独立而斗争的各国人民的团结，并积极支持他们的解放斗争。特别是，我国人民将同亚洲一切人民紧密团结，把美帝国主义的侵略势力赶出亚洲各地。我们将同亚洲一切反帝力量，包括 1. 日本民主力量将坚决抗击日本军国主义的复辟，以及作为美帝国主义亚洲侵略“突击队”的日本军国主义及其侵略行径。 2. 朝鲜人民坚定地声援资本主义国家的工人阶级和劳动人民反对资本主义剥削与压迫、争取基本权利、民主和社会主义的斗争，对他们的革命斗争表示热烈的支持和鼓励。我们将始终坚定地站在为和平、民族独立、民主和社会进步而斗争的各国人民一边，不遗余力地加强同他们的团结。 3. 尽管帝国主义者疯狂挣扎，当今国际总形势仍继续朝着有利于和平与社会主义力量的方向发展。在亚洲、非洲、拉丁美洲以及全世界，反对帝国主义的人民队伍日益壮大。 4. 帝国主义和形形色色的反动派终将灭亡，为革命的正义事业而奋起进行反帝国主义斗争的人民必将取得胜利。 5. 高举马克思列宁主义、无产阶级国际主义旗帜和反帝反美革命旗帜，朝鲜民主主义人民共和国政府和朝鲜人民将一如既往，团结社会主义国家人民、亚洲非洲拉丁美洲革命人民以及全世界进步人民，为和平、民主、民族独立和社会主义共同事业的胜利而坚定地继续斗争。 6. 各位代表同志： 7. 共和国政府的政治纲领体现了我们党的主体思想以及独立、自主、自卫的革命路线，是马克思列宁主义在朝鲜条件下的创造性运用。 8. 实现这一政治纲领，将使我国变成政治上自主、经济上自力更生、国防上自立的更加富强、更加先进的社会主义国家，并保障我国人民更加幸福的生活。它将有力地鼓舞和推动南朝鲜人民反对美帝国主义及其走狗的斗争，为我国统一提供坚实保障。 9. 共和国政府将忠实执行这一政治纲领，从而进一步推进我国革命和建设，不辜负我国全体人民和各位代表对它的期望。 10. 全体人民要拥护党和政府的政策，以伟大的持续不断的革命热情和爱国献身精神，克服一切困难，奋勇前进。我国英雄人民具有革命气魄，他们在困难面前不低头，在成绩面前不自满，不断前进，不断革新，争取新的胜利。 11. 全体劳动人民为贯彻党和政府的政策，以千里马的速度不断奋勇前进，我们的革命斗争和建设事业必将实现新的飞跃。 12. 在朝鲜劳动党久经考验的马克思列宁主义领导下，牢牢掌握政权的我国人民的前进势头，世界上没有任何力量能够阻挡。我们的革命事业是正义的，胜利属于为正义而斗争的朝鲜人民。 13. 让我们在朝鲜劳动党和共和国政府周围紧密团结起来，共同奋勇前进，奔向我国革命的最后胜利和社会主义共产主义的光明未来。