当前经济工作中掀起伟大革命性高潮并改进和加强劳动管理工作　在朝鲜劳动党第四届中央委员会第十六次全体会议上的总结讲话

在朝鲜劳动党第四届中央委员会第十六次全体会议上的 结束讲话 1967年7月3日 1. 为实现党的会议决议而进行新的伟大革命性高涨 同志们，你们都知道，我们具有历史意义的党的会议向全党和全体人民提出了重新组织社会主义建设全部工作的重大任务，这一工作必须适应当前形势的要求，特别是要同时进行经济建设和国防建设，以提高防御能力，应对敌人的侵略活动。这是我们党的新革命路线，也是一条非常重要的战略路线。 为贯彻这一同时进行经济建设和国防建设的新革命路线，各部门、各单位的干部和劳动群众首先必须做好充分的思想准备，其次，必须向消极、保守、落后、松懈展开强有力的斗争，并在国民经济的各个部门成倍地加大努力。这样，伟大的千里马运动必须持续下去，在社会主义经济建设和国防建设的每一个领域都要掀起新的革命性高涨。 但是，党的会议已经过去九个多月了，现在情况如何呢？还不能说全党已经清楚地理解了党的会议决议的精神，并在思想上做好了充分准备。特别是，为了贯彻我们党同时进行经济建设和国防建设的新革命路线，首先必须具有关于战争的正确观点，并为战争做好充分准备。然而，我们的干部似乎对此仍然缺乏理解。 我们不希望战争。没有一个共产主义者希望战争。我们不希望战争，但我们并不害怕战争。我们不能笼统地反对一切战争，也不能害怕战争，尤其是在国家领土被分割的情况下。我们正与敌人面对面地站在一起，美国人拿着步枪、大炮和火箭，时刻在寻找机会入侵朝鲜北半部。我们不应反对战争，也不应害怕战争，而恰恰相反，如果敌人胆敢以武力进攻我们，我们必须下定决心英勇作战，击退敌人。 如果明天，甚至今天，南朝鲜爆发革命，我们的南朝鲜兄弟向我们求援，难道我们能袖手旁观，不向他们伸出援手，唯恐像这样的会议厅被摧毁吗？我们绝不会这样做。完成南朝鲜革命并不是南朝鲜人民单独承担的任务。把美帝国主义者赶出我国领土，完成南朝鲜革命，实现祖国统一，是全体朝鲜人民的神圣民族义务。作为对朝鲜革命负责的共产主义者，我们应当下定决心，为把美国人赶出南朝鲜并统一祖国而进行不可避免的解放战争。 害怕战争是资产阶级和平主义的表现，是一种修正主义思想倾向。任何沾染了修正主义思想的人都可能对战争感到厌倦并向帝国主义者屈服。历史经验已充分证明了这一点。 我们不能与修正主义妥协，也不能与帝国主义共处。我们必须继续革命，并继续坚决地同帝国主义进行斗争。这是我们党不可动摇的立场和坚定的决心。 只要我们下定决心同敌人作战，并为这一重大事件做好充分准备，那么即使明天爆发战争，我们也无所畏惧。因此，每个人都应当具有这样的思想觉悟：做好一切准备，以便在敌人任何时候入侵我们时都能将其击败。只有做好这样的思想准备，才能贯彻我们党同时进行经济建设和国防建设的路线。 目前，我们的干部由于没有正确理解我们党同时进行经济建设和国防建设的政策，在思想上没有做好充分准备，因此没有以党的会议决议为旗帜，在政治、经济、文化领域积极工作，带来新的变化和伟大的革命性高涨。我在最近对咸镜南道和咸兴地区的指导巡视中，更加深切地认识到这一点。 我们已经积累了许多经济资产。我们已建成的重工业、轻工业基础和社会主义农业具有巨大的生产潜力。正如党的会议所强调的，如果我们恰当地对已有的经济基础进行重新装备、加强和有效利用，我们就可以使现有产量提高一倍以上，并显著提高产品质量。只要我们这样做，仅凭现有的经济基础，就完全可以满足国民经济和人民生活的需要，并进一步巩固我们的国防力量。然而，目前你们并没有有效地做好调动这些潜藏于国民经济各部门的巨大储备和可能性的工作。 1. 国民经济必须按照党代表大会所提出的方针全面得到贯彻。这表明，在我们党内，贯彻党代表大会决定的斗争火焰尚未点燃。 2. 为了贯彻党代表大会的决定，首先，必须圆满完成经济建设和国防建设的艰巨任务，必须在党内党外开展强有力的思想攻势。认为在并行推进经济建设和国防建设这一新的革命性党的路线会顺利、毫无困难、无需任何斗争就能得到贯彻，这是荒谬的。 3. 并行建设我们的经济和国防，是为我国革命胜利而进行的严肃战斗。 4. 革命从斗争开始，以斗争告终。没有斗争，就没有革命。革命只有在同陈旧、停滞的事物进行尖锐斗争的过程中才能实现新的飞跃。这是革命发展的不可改变的规律。 5. 经验表明，每当党提出一条新路线时，就会出现动摇分子、消极分子和保守分子，妨碍其执行。每当开始一项新事业时，一方面有积极分子，另一方面有消极分子；一方面有进步因素，另一方面有保守因素。因此，要贯彻党的新的路线，就必须通过斗争粉碎一切落后的、保守的、消极的因素。 6. 只有在同包括消极、保守、神秘主义在内的一切陈旧事物进行激烈斗争的过程中，我们才得以在战后恢复和建设的艰苦岁月里贯彻党的基本经济建设路线，并在第一个五年计划期间通过树立千里马运动实现社会主义建设的巨大飞跃。停战后不久，我们提出了党的基本经济建设路线，即优先发展重工业的同时发展轻工业和农业的路线。当时有多少动摇者和反对者啊！他们千方百计地诋毁我们的党的路线，企图阻挠我们的前进，说什么：“你们为什么要建那么多玻璃厂和机械厂？难道你们只吃机器吗？”1957年和1958年我们实现千里马大飞跃时，我们队伍中也出现了许多动摇分子、消极分子和保守分子。 7. 难道我们能认为现在我们中间就没有这样的人吗？绝非如此。 8. 今年春天，内阁在全体会议上就计划问题审查了国家计划委员会、金属工业部、轻工业部、化学工业部等一些主要经济部门的工作，当时就已清楚，经济部门领导干部中存在相当程度的消极现象。当时我们特别尖锐地批评了国家计划委员会和金属工业部领导干部的消极表现，并给予了严厉打击。 9. 关于只有大量生产钢铁，国防建设和经济建设才能更好地进行这一事实，无需多作解释。然而，金属工业部部长在明明可以生产更多钢铁的情况下，却试图尽可能少生产钢铁，甚至还说什么应为重大事件做好准备，国家应当实现统一。 10. 有色金属的生产也是如此。我们开采的黄金和其他有色金属越多，就能赚取更多的外汇，就能更好地同时推进国防建设和经济建设。党已反复强调这一点。那么，国家计划委员会和金属工业部的领导干部为什么在工人希望多开采黄金时却加以阻止呢？这只能被视为阻碍革命前进的行为。 11. 我们当时本应从中吸取教训，在全党范围内开展反对消极现象的强有力的思想斗争，但我们没有这样做，结果，消极现象和 1. 我们干部中间仍然存在保守主义。在我们干部中间表现出来的这种消极性和保守主义，妨碍我们贯彻党代表会议的决定，从各方面阻碍我们向前迈进。 2. 为了圆满地贯彻党代表会议的决定，实现更大的革命性高涨，我们必须像战后贯彻党的基本经济建设路线时那样，像1957年和1958年实现伟大的千里马大进军的当时那样，对消极分子、保守分子和动摇分子展开强有力的思想斗争。首先，我们要在党内对右的、“左”的机会主义倾向、对大国的事大主义、资本主义思想、封建儒教思想、宗派主义、地方主义、裙带关系等依然存在的各种倾向进行不妥当的斗争；一句话，对一切阻碍我们前进的不健康的思想倾向和表现进行斗争。只有坚决捍卫并贯彻党提出的路线和政策，只有对潜伏在党内的所有反革命倾向展开强有力的斗争，我们才能实现不断的变化和不断的跃进，才能胜利完成党代表会议提出的革命任务。 3. 为了贯彻党代表会议的决定，实现新的伟大的革命性高涨，必须更加蓬勃地开展千里马作业班运动。 4. 经验已经清楚地表明，千里马作业班运动是推动国民经济发展的强大动力，是人民群众的优秀的共产主义学校。但是，近几年来，千里马作业班运动受到受资本主义思想影响的反党宗派分子和消极分子的不小影响，因而受到阻碍。 5. 我们必须迅速重新振兴千里马作业班运动，党必须特别重视它的进一步发展。我们必须保证在社会主义建设的所有部门增加千里马骑手队伍，把所有工厂、农村都建设成红色集体，在“一人为大家，大家为一人”的共产主义原则下，大家互相帮助、互相带动，使集体创新的火焰到处燃烧起来。 6. 为了使千里马运动持续下去，在社会主义建设中实现新的革命性飞跃，必须更有力地开展全民的革命化、工人阶级化工作。 7. 对人民群众进行革命化，是我们当前工作中最重要的问题之一。我党很久以来就把这作为一项重要的革命任务提了出来。 8. 但是，党提出的革命化、工人阶级化政策还没有得到令人满意的贯彻。在社会主义建设进一步深化的过程中，一些人之所以表现出消极性和动摇性，未能把全部热情和智慧献给党、人民群众和工人阶级，其主要原因就在于他们还没有得到革命化和工人阶级化。 9. 革命化、工人阶级化不仅对农民是必要的。我们应当开展斗争，使农民、社会各阶层群众以及所有干部都得到革命化和工人阶级化。摆在我们面前的特别紧迫的任务，是使知识分子革命化、工人阶级化。 10. 目前，由于没有开展对干部的革命化运动，国民经济各部门蕴藏着的巨大潜力就无法得到利用。在这次全体会议最近几天里，我们讨论了劳动管理、建筑材料生产、水果栽培等问题；但坦率地说，如果我们的干部只要付出必要的努力，其中许多问题本来是可以得到圆满解决的。 11. 正如我在会上所说的，如果我们现在把耐火砖的质量稍微提高一点，窑炉就会产生巨大的生产潜力。 1. 能够吸收大量热量的系统。你说，做这件事很简单，我国完全可以建造所有必要的设施。那么，你为什么至今还没有着手解决这个问题呢？主要原因在于，那些消极分子和动摇分子并没有为党、为人民、为工人阶级忘我地工作；归根结底，问题在于他们没有彻底地用党的思想、革命思想武装起来。 今天，我们不需要这样的消极分子和动摇分子。我们应该直截了当地告诉这些人：如果他们想为革命工作，就应该以正确的方式去做；如果不想，就应该停止。我们是一个进行革命的人民。革命者不能带着那些不愿推进革命的人一起走。的确，如果我们想要进行革命，就必须争取广大人民群众，把他们团结在党的周围，教育他们、改造他们，并引导他们走向共产主义社会。这是为人民进行革命的人的神圣职责。但是，我们不能强迫那些永远不会把革命进行下去的人去革命，对不对？革命工作完全是自愿的。“让懦夫退缩吧。那些不想把革命进行下去的人，如果愿意，就退出好了；我们将为革命奋勇前进到底。”这就是我们这样的共产党人坚定不移的革命气节。我们应该以这种坚定的革命原则，致力于整个社会的革命化，教育并改造所有的人。 今天，摆在我们面前的重要革命任务是，忠实于党的代表会议的决议，在社会主义建设中攀登更高的高峰，完成韩国革命，实现祖国统一。要圆满完成这一任务，我们必须按照党的政策，使全体人民革命化、工人阶级化。我们要在党内使自己革命化，在党外，也要使所有愿意与我们同行的人革命化。从而，全面贯彻党的代表会议提出的各领域革命化和工人阶级化方针。 对经济建设和国防建设并重新党的新路线所持的态度，对战争的观点，对千里马运动的态度，以及革命化问题——所有这些问题都直接关系到党的思想体系。那些没有确立党的思想体系、不愿进行革命的人，他们就是害怕战争，反对为这一伟大事业做准备，反对党的经济建设和国防建设并重的路线，也反对千里马运动。归根结底，他们是深受资本主义思想影响的修正主义分子。 我们是反对美帝国主义、争取朝鲜革命胜利的共产党人。所有干部和党员都应集中一切力量，千方百计地加强我们的政治、经济、军事力量，以果断应对这一伟大的革命事件。为此，各级党组织应继续深入讨论党的代表会议文件，并采取具体而有力的措施来落实党的代表会议决议。因此，应进一步开展使全体人民革命化的运动，在党内根除一切残存的、陈旧的、不健康的、反革命的思想病毒，如右倾和“左”倾机会主义思想、对大国的事大主义、资本主义思想、封建儒教思想、宗派主义、地方主义、裙带关系、消极保守等，并更加有力地开展千里马运动，以全面落实党的代表会议决议，特别是党的经济建设和国防建设并重的路线。 革命者的高贵品格、英雄的朝鲜人民的革命气概，就在于他们面对困难不屈服、不躺在已有的功劳簿上，而是为新的胜利不懈奋斗，不断前进、不断创新。我们应确保所有党员和劳动群众充分放开千里马，奋勇前进，在贯彻具有历史意义的党的代表会议决议中实现又一次伟大的革命飞跃。 2. 关于改进和加强劳动管理 1. 改进劳动管理工作并不是今天才提出来的新问题。我国党和政府从建立人民政权、着手经济建设初期起，就强调了搞好劳动管理的必要性，并一贯予以深切关注。 2. 劳动管理是社会主义经济管理中最重要的活动之一，改进和加强劳动管理是加速社会主义和共产主义建设的关键因素。 3. 大家都知道，资本主义社会存在大量失业，而社会主义社会没有失业。因此，社会主义社会不可能存在过剩劳动力。随着社会主义建设向前推进，一座座新工厂拔地而起，新的生产部门不断建立。因此，可以说，劳动力持续不足是社会主义社会的一条规律。因此，搞好劳动管理，最有效地利用现有劳动力，提高人均产值，是保证社会主义建设高速度的决定性条件。我们从10多年前才开始全面开展社会主义建设，即使在这一时期，我们也已深切体会到，社会主义建设的成就最终在很大程度上取决于有效的劳动管理。 4. 尽管党和政府高度重视改善劳动管理工作，但劳动管理仍存在许多缺点，远远落后于国民经济发展的现实要求。这是因为，第一，我们的干部——过去的工人和农民——对社会主义经济建设缺乏足够的知识，对经营社会主义经济经验不足；第二，我们的干部在工作中没有贯彻群众路线，没有正确地激发人民群众的创造性。 5. 我们要做的事情很多，要贯彻党的代表会议决议，但实际上，目前劳动形势十分严峻，比以往任何时候都更加迫切地需要有目的、有分寸地抓好劳动管理工作。这正是我们这次全体会议再次严肃讨论如何改进和加强劳动管理的原因。这次全体会议之后，我们必须纠正劳动管理中暴露出来的缺陷，尽快把劳动管理纳入正轨，以适应形势的需要。 6. 在劳动管理工作中，最重要的是教育全体劳动者热爱劳动，以自觉的劳动精神去工作。 7. 认为劳动管理只是单纯的技术性业务，即只是向国民经济各部门提供劳动力、制定劳动定额、支付工资，这种看法是错误的。 8. 可以说，在社会主义社会，劳动管理是做人的工作，更确切地说，是在劳动者中培养共产主义劳动态度的工作。因为，归根结底，劳动管理部门所承担的一切任务——消除劳动浪费、合理利用劳动力、提高人均产值——在很大程度上取决于劳动者是否自愿劳动，换言之，取决于他们是否具有正确的劳动态度。 9. 共产主义教育最重要的内容之一，就是教导劳动者树立共产主义劳动态度。 10. 劳动为人类社会创造财富，是我们一切福利的源泉。劳动确实是神圣而光荣的。如果劳动者不通过劳动创造出丰富的物质财富，就不可能提高人民生活水平，人民也就不可能像他们所要求的那样吃得更好、穿得更好、生活得更富裕。用来改善人民福利的物质财富，绝不是像天赐的吗哪那样从天而降的。 1. 但是，劳动却只有通过劳动才能创造出来。而且，社会主义社会并不是为了使少数人吃得好、穿得好、生活富裕而设计的，而是为了在“人人为我，我为人人”的共产主义原则下使全体成员都过上好日子。所以，每个人都必须诚实、勤奋地劳动。 2. 逃避劳动、靠别人的汗水过活的思想，是剥削阶级的思想，与一切人都要劳动、共同过上好日子的共产主义思想毫无共同之处。 3. 对劳动的共产主义态度并不是自发形成的。它只能通过自愿劳动与强迫劳动、自觉劳动与敷衍劳动之间的思想斗争，一句话，通过共产主义思想与资本主义思想之间长期的、尖锐的斗争才能形成。 4. 剥削阶级出身的人，包括旧地主、旧资本家，以及原来的中间阶层出身的人，比任何人都更具有轻视劳动、不劳而获的观念。 5. 但是，正如我一再指出的，并不是因为过去贫穷，就人人都喜欢劳动。即使在工人和农民中间，也有人把劳动看成是卑贱的，错误地认为，虽然自己劳动，但子女却不应劳动，而要不惜一切代价靠“供给”生活，因为他们过去在资本主义社会里被繁重的劳动折磨得筋疲力尽、疲惫不堪。 6. 不仅在解放后不久，而且在以后很长一个时期，许多农民都希望自己的子女能成为脱离农业劳动的白领工人，而自己则打算一辈子务农。 7. 我们也不能认为，现在工人阶级中所有人都具有对劳动的共产主义态度。我国原来并没有那么多从祖父或曾祖父那一代起就具有劳动传统的工人，而且当时不少核心工人在战争中牺牲了，在前线或后方与敌人作战而阵亡，一些老工人也退了工，所以，过去亲身受过资本家压迫、具有强烈革命精神的工人阶级成员并不多。 8. 战后工业迅速发展，工人阶级大大增加了，各种不同出身的人加入了工人阶级的队伍，其中包括农民出身的人、旧商人以及中小工商业者。这些人仅仅在工厂里工作了几年，就说他们已经彻底武装了真正的工人阶级思想、具有革命精神，这是不行的。 9. 不仅过去游手好闲的地主、资本家和包括知识分子在内的中间阶层出身的人需要培养对劳动的共产主义态度，而且工人、农民以及社会全体成员也极其需要培养这种态度。 10. 这是一项重要工作，不仅是劳动管理部门的少数干部，整个党都应当重视。在目前对劳动人民的共产主义教育中，我们必须把热爱劳动精神的教育放在首位，并集中一切力量做好这项工作。 11. 我们还必须建立严格的纪律和严格遵守工时的制度。确实，对劳动人民进行思想教育，在使他们都自愿、诚实地劳动方面起着重要作用，但单靠教育并不能圆满地解决问题。在对劳动人民大力进行教育的同时，必须实行严格的控制，使每个人都遵守四百八十分钟的工作日。 12. 目前劳动纪律松懈，秩序涣散，是因为劳动部及其他政府机关和企业没有很好地管好劳动管理工作。 13. 我举几个例子。 14. 我听说，目前劳动管理十分混乱，甚至有人在一个工厂的编制名册上，却到另一个工厂干活，从两边领工资。 15. 如果劳动管理得井井有条，这种做法是绝对不可能的。 1. 行政机关对建立严格的劳动纪律和维持法律与秩序实施了控制。尽管党已在许多场合反复强调，但诸如在工作时间内开会或随意把人从工作岗位上调走等无纪律现象尚未消除。你每天可以工作八小时，在剩余的时间里仍有充裕的时间用于开会和学习，所以我不甚理解你们为什么经常在工作时间内开会。八小时工作日是劳动法规定的一项国家制度，任何人都不允许违反。任何人，无论他是什么人，只要违反劳动纪律、侵犯工作时间，就应被视为对国家法律与秩序的犯罪行为，并应依据相关法律受到惩处。如果一个工厂或企业负责原料的供销科长没有给工人安排够八小时的工作，他就应向国家承担责任；如果厂长在工人未完成八小时工作日的情况下，又把工人调去做其他工作，他就应在国家和工人面前承担这一责任。不建立如此严格的纪律和严明的秩序，劳动行政工作就无法走上正轨。 2. 诸如在工作时间内开会等行为，可以看作是我们干部松懈、懒惰的结果。战前时期，我们曾规定除星期日外不得开会，并绝对禁止侵犯工作时间。但近来，却在工作时间内随时开会，公然无视党的决定，不顾国家法律，尽管已有指示要求在星期日休息，并在晚上或工作结束后组织集会。这种做法应立即停止。 3. 本来，八小时工作日是工人阶级自己提出的口号，并不是由别人臆造出来的。自工人运动开始以来，工人阶级的口号就是八小时工作、八小时休息、八小时学习，以及其他一些革命口号。朝鲜工人阶级也曾为把这一口号变为现实，同日本帝国主义进行了艰苦的斗争。我国解放后，在朝鲜北部，八小时工作日便根据劳动法立即得到实行。工人阶级自己应当自觉地遵守这个由自己提出、为赢得它而洒下鲜血的八小时工作日制度。每个人都应把勤勉工作四百八十分钟视为公民义务、视为必须履行的社会职责，并在所有部门彻底实行八小时工作、八小时休息、八小时学习的制度。 4. 在文艺领域，曾有一些作家作为“自由职业者”不来机关上班。他们想写就写在家里，不想写就蒙上被子睡觉。当然，这受到了批评。我们应该认识到，在社会主义社会绝对不能容许的这种无纪律现象的发生，是因为社会主义劳动纪律非常松懈。当然，党随后立即采取措施，建立了这样一种制度：从事脑力劳动的作家和艺术家也必须在规定时间内定期到固定地点工作，到该休息的时候再回家休息。 5. 目前，科研机构中也没有建立起劳动纪律。因此，科研人员可能认真工作，也可能不认真工作，但国家却无法进行监督。我上次参观科学院平壤分院时，院长对我说：“如果是工厂工人，可以根据他的产品迅速判断他是否认真工作，但在科研机构，即使他整天关在房间里看书，又在实验室做研究工作，也无法知道他是否真的在学习、在做研究工作。这是最令人头疼的问题。”他又补充说：“在资本主义国家，资本家把某些课题交给拥有博士学位或硕士学位的人，让他们在一定时期内，比如一两年，进行研究，如果失败，他们就…… 1. 损坏甚至烧毁它们。但在我们的社会主义制度下，我们不能这样做，这使我们陷入非常尴尬的境地。仅科学院咸兴分院一地，我就听说有相当一部分人声称自己一直在从事某种研究工作，却在数年时间里拿不出任何成果，尽管他们一直按博士或硕士级别的工资标准由国家支付薪酬。咸兴分院院长说，他曾给研究人员下达研究课题，以加强对他们工作的监督，但这种方式效果也不好；因此，最近他建立了集体学习制度。我告诉他，应当在科学工作者中大力开展运动，消除旧资本主义思想的残余，使他们自身得到革命化，从而自觉地工作；我还说，仅靠集体学习这类方法，恐怕很难使他们把工作做好。对于科研工作者来说，革命化斗争尤为迫切，因为他们中许多人过去生活相对优裕。同时，我们应当采取措施，加强对从事科研工作者的国家监督和科学技术监督。 2. 目前研究人员中似乎聚集了一批闲散人员。不用说，这些懒惰的研究人员自身有过错，但也应当看到，有关国家机关对他们缺乏监督，对此局面也负有很大责任。本应建立严格的纪律和严整的秩序，规定研究人员在一定期限内必须阅读一定的书籍、完成一定的研究课题，到期就要交出成果，如未完成所承担的任务，就要向国家负责。而实际情况却是，他们被放任自流，因而产生了无纪律的现象；他们想干就干，想推就推，随心所欲。 3. 我国没有失业者，但仍然存在一些不干活却照样领取报酬的闲人。在纺织和造纸工业部下属的服装研究所之类的地方，总有不下200人整天无所事事，名义上从事某种研究工作，但这么多年过去，他们却一项值得一提的新款式也没有拿出来。解放后不久，我首先提出了泡菜工业化生产的任务。现在甚至成立了泡菜研究所，但20年过去了，问题至今仍未解决，即使在五六层的住宅楼里，人们也还得把泡菜坛埋在室外，每天多次往楼上搬运泡菜。商业研究所也有大量研究人员，但他们未能就改善商业领域货币流通问题提出任何有价值的建议，而且工厂和企业里设立的众多研究所，实际上也几乎没有拿出任何值得一提的研究成果。 4. 我认为，有必要指示有关党的部门和机关的干部，对科研分支单位的工作进行一次全面检查，把那些并非不可缺少、多年来浪费时间、没有认真做好本职研究工作的人员，派往生产现场，让他们在实践中得到锻炼。如果他们在生产岗位上表现良好，现场研究也确有成效，就可以推荐他们回到研究机构，恢复原来的工作。从今以后，我们应当让那些经过劳动锻炼、并由工作单位推荐的人员进入研究机构，不允许再有一个不干活却领取报酬的闲人。 5. 同志们都知道，国家是行使专政职能的权力机关。社会主义国家由工人阶级掌权，只有在严格监督全体公民严格遵守劳动法、同时镇压被推翻阶级的反抗时，才能说它行使了专政职能。如果一个人可以干活也可以不干活，可以遵守工作时间也可以不遵守，完全不受任何监督，那么国家机关还有什么用处？劳动管理部门还有什么存在的必要？ 6. 我们应当清除劳动管理中的各种不正常做法。 1. 必须尽快加强国家对劳动行政的严格控制和经常监督。这样一来，无论从事体力劳动还是脑力劳动，所有人都必须严格遵守工作时间，任何游手好闲、无所事事的人都应当受到公众的谴责，并依法受到惩处。此外，在劳动行政中，正确分配劳动力，并严格遵守社会主义分配原则，具有重要意义。 2. 劳动行政机关及其工作人员应集中精力合理分配劳动力，充分考虑所有劳动者的性别、年龄、身体状况、技术知识和技能，使他们能够充分发挥自己的才能。 3. 同时，必须彻底贯彻社会主义分配原则，使劳动者按照自己的劳动成果、按照自己所得的报酬，得到应得的一份。 4. 让所有人按照其劳动的数量和质量，获得恰如其分的份额，不多不少，这在对劳动者增强劳动激励、加强劳动纪律、使他们真诚而自觉地劳动方面，也具有重要意义。 5. 当前，劳动行政应把主要注意力放在有力地加速技术革命上。 6. 技术革命是缓和国内当前紧张的劳动力状况、迅速提高劳动生产率、使劳动者从繁重艰苦的劳动中解放出来的可靠保证。 7. 技术革命自然也是共产主义者的一项光荣的革命任务。在我国北方，我们已经完成了把劳动者从地主和资本家的压迫与剥削中解放出来的任务。但仅此一项，对于建设社会主义和共产主义来说还不够。 8. 与此同时，必须提高生产力水平，消除重劳动与轻劳动、脑力劳动与体力劳动、工业劳动与农业劳动之间的差别。为此，必须进行技术革命。在打碎地主阶级和资本家阶级、使劳动者从剥削和隶属中解放出来之后，再把劳动者从繁重疲劳的劳动中解放出来，这是我们共产主义者最光荣、最神圣的任务，也是共产主义者必须完成的最后一项革命任务。 9. 在我国这样长期处于殖民地、半封建社会、过去几乎没有工业发展、并从旧社会继承了极为落后的经济基础的情况下，技术革命就显得尤为迫切。 10. 然而，我国干部至今对技术革命还没有正确的认识，对此持消极态度，仍然陷入这样一种错误观念：一接到新的生产任务，不是通过技术革命以更少的人力生产更多产品，而是只想增加工人人数。国家并没有充裕的人力储备，但各部却要求大量增加人力。仅这一事实就清楚地表明，我国高级干部对全国人力总况多么无知，对技术革命多么漠不关心。 11. 我们党的第四次代表大会把七年计划时期确定为全面进行技术革命的时期，但你们并没有有效地开展这项工作，结果在农业、建筑业、采矿业等许多领域，技术革命不是在前进，而是在停滞。曾经一度大谈机械化，但如今在建筑工地上，连手推车、搬运车都被丢弃，又开始背扛重物。在建设吉阳灌溉工程时，虽然当时我们的机械工业还刚刚起步，却曾以相当大的规模使用传送带作业。而现在，即使在水库建设工地，也一切靠背扛。看到男人背扛重物还勉强可以，看到女人也这样干，实在令人难堪。 1. 显然，一部分工农出身的领导干部已经忘却了昔日的艰辛，竟成了这样的官僚，他们对把劳动人民从繁重而艰苦的劳动中解放出来漠不关心。领导干部自己在技术革命中不主动带头，这已经够严重了，但我们还看到这样一种做法：他们甚至拒绝接受来自下层关于技术革命的创造性建议，反而加以阻挠，把技术革命视为麻烦。这是不能容忍的。 2. 不愿推行机械化、不愿开展技术革命的人，根本不是共产主义者。直到不久以前，一切社会主义建设战线上还高喊着“不断革新、不断前进”的口号，热火朝天，可近来却停滞不前，死气沉沉，只是在原地踏步。我不禁怀疑，这是否都是受了《农民心事》这本书的影响。 3. 我们对农业委员会的工作也不满意，因为它没有做好应有的研究工作，没有通过广泛实行农业机械化和使用化学肥料来减轻农民的繁重劳动。 4. 在其他国家，人们使用除草剂，直接在田里插播水稻，不除草也能每公顷收获五吨粮食。可是我们的农业官员却坚持认为，在水稻种植中，必须始终育秧、手工插秧、手工除草。他们甚至声称，这样做也很难收获每公顷五吨。当然，人的能力是有限度的，事实也的确如此：如果像现在这样，继续固守那种育秧、手工插秧、手工除草的落后方法，每公顷水稻确实很难收获到五吨。 5. 农业官员一直抱怨说，由于劳动力不足，单位面积产量难以提高。我们因此增加了农村劳动力，把每个农场成员的耕地面积降低到0.6公顷，但这并不是解决问题的最终办法。 6. 国家的劳动力状况决定了我们不可能一直向农村输送劳动力，即使通过增加人手可以在某种程度上提高产量，这也不可能使农民从繁重的劳动中解放出来。前不久我同农民谈过话，他们也说，育秧是因为不这样做就很难除掉杂草，如果能防止杂草生长，直接在稻田里播种也完全没有问题。实际上，如果能够使用除草剂来防止杂草生长，就既没有必要育秧，也没有必要插秧和除草了。 7. 我们总不能每年在插秧和收割季节，像现在这样，一直让学生、工厂工人和机关工作人员暂停自己的工作，全国动员到农村去劳动吧？有些人认为这是社会主义制度的优越性，但这样做恰恰是因为技术革命没有搞起来。这绝不是社会主义制度本身固有的做法。 8. 正如我在上次同农业官员的协商会议上所说，某个国家施用大量肥料，任何谷物作物每公顷都能收获四吨以上。两江道人民说，燕麦充其量每公顷也只能收获二三百公斤，可是在外国，燕麦、大麦、小麦每公顷都收获四吨，没有一种谷物低于四吨。那个国家的人口和耕地面积都与我们相似，但单位面积产量如此之高，不仅粮食自给有余，而且还能出口几十万吨，因为他们只种一百万公顷谷物，其余都种饲料，从而也生产肉类。 9. 如果我们开展技术革命，特别是在农村全面推广使用化学肥料，难道我们就不能像别人那样提高产量、减轻农民的劳动负担吗？问题在于，农业委员会、农业科学院和其他农业机构的官员们不努力学习，不深入抓农村的技术革命。 10. 我最近访问咸镜南道时，给（此处原文未完，译文按原文段落对应处理，待后续内容补充）。 1. 科学院咸兴支部的同志们，当前在我国农村的技术革命中，进一步加大科研力度，以加快在农业中更多地使用化学品的任务，这比机械化更为重要。如果我国为水田和旱田多生产钾肥、磷肥和氮肥，并用除草剂消除杂草，我们就能大幅度提高产量，并免除手工除草。 2. 事实上，多施化肥和除草剂来提高产量，比手工除草要容易得多。到化肥厂去看看，你就会看到，没有人做弯腰拔草那样繁重的工作；相反，许多人只是坐在那里看着计量表指针跳动。除草剂厂也是化工厂，与化肥厂不会有多大差别。 3. 如果我们正确地开展技术革命，从130万公顷可以使用机械的耕地中每公顷收获4.5至5吨，那么就可以把其余的几十万公顷土地种植饲料。这样，我们就将实现粮食自给，并能向劳动人民提供更多的肉类和其他畜产品。 4. 安州煤矿党委责任书记在发言中说，他们率先研制并采用了采煤用旋切机，结果可以不进行爆破，没有粉尘和烟尘，因而，有害的劳动变成了无害的劳动，生产率提高了好几倍。这有多好！如果所有煤矿都像安州煤矿那样实现机械化和自动化，在煤矿采煤与在纺织厂织布之间就不会有大的劳动差别。 5. 安州煤矿的同志们并不是因为有什么特别有利的条件才制造出这样一台机器。他们根据党的政策，积极发动技术革新运动，利用众人的集体智慧，在修理车间制造出这样一台优良的机器。只要你下定决心，发动人民群众行动起来，就没有办不到的事情。 6. 正如我前些时候在精密机器工业部门干部会议上所说的那样，今后三年左右，各部门、各工厂、各企业都要在不指望增加劳动力的前提下，通过推进技术革命来完成七年计划的斗争。如果你们同志们向党和政府提出技术革新所必需的钢材等物资方面的要求，这样的要求会得到满足，但是，要求增加劳动力的要求，任何时候都不会得到满足。即使我们想给你们增加劳动力，也没有劳动力来源。各单位都应把不增加人手、通过技术革新完成七年计划作为原则。 7. 在这方面，我认为有必要向工厂和企业提供一定数量的包括钢材在内的物资资金，以便它们能够自行制造技术革新所需的机器和设备。 8. 我国各种有色金属和矿石资源丰富，因而具有发展冶金工业和机器工业的有利条件。我们不仅能为自己生产大量机器，而且还能向其他国家大量出售，在今后若干代内都不必担心原材料短缺。此外，由于我国拥有大量的动力资源、石灰石和无烟煤，化学工业的发展前景也非常广阔。因此，我们在国民经济的各个部门实现广泛的机械化、电气化和使用化学品的条件都已具备。 9. 我们在开展技术革命方面没有任何问题。那么，为什么在完成技术革命方面还不断出现畏难情绪呢？主要原因在于我们的官员至今对共产主义还没有明确的认识；他们缺乏为把劳动人民从繁重劳动中解放出来、提高其生活水平而努力的群众观点和阶级精神；他们缺乏通过创造更多物质财富来充分显示社会主义真正优越性的坚强斗争意志，以及加快前进步伐的坚定决心。正是因为如此，331 1. 在这种情况下，连那些本应亲自组织和领导技术革命的负责干部，对技术革命的任务是否完成也要求不严，漠不关心；而从事科学技术研究的人员则由于革命精神薄弱，只是虚度光阴，连一个问题也未能正确解决。 2. 我们的科学工作者和技术人员据说多年来一直在做研究工作，但连一台高效的收割水稻的联合收割机也造不出来。 3. 我们应当在执行技术革命的过程中，对一切消极现象展开强有力的思想斗争。 4. 既然技术革命的任务是使全体人民都富裕起来，那么，无论谁，都应当把自己的知识奉献给这场革命。 5. 此外，必须在科学工作者和技术人员中大力开展提高业务水平的斗争。党早就决定了一项大胆计划，把科学工作者和技术人员送到生产现场，使他们学习工人阶级的革命精神，更加深入地熟悉生产技术，但从你们的发言来看，我认为这一决定并未得到正确执行。我们应当按照党的政策，把科学工作者和技术人员送到生产现场，使他们加强同生产者的创造性合作，集中力量解决生产中遇到的艰巨的科学技术问题。同时，必须建立一项严格的规定，即所有大学毕业生，无一例外，都要在生产现场接受训练，积累一定的生产经验之后，才能到研究机构工作。 6. 与此同时，必须高度重视提高劳动人民的技术水平和技能。 7. 为此，我们必须更好地教给工人技术，并且让他们长期留在现岗位上。国民经济各部门的车间主任、班组长和工人技术骨干学校必须办得更好，并有效地加以经营，还要为参加函授课程的劳动人民提供更好的学习条件。 8. 其次，我们必须大幅度削减非生产性部门的人员，以及管理人员和从事间接劳动的人员。 9. 技术革命的任务，或者提高劳动人民自觉劳动态度的问题，不是一两天就能解决的。因此，为了解决当前紧迫的人力问题，一方面必须加强劳动纪律，充分利用工作时间；另一方面，必须削减非生产性部门以及管理人员和间接劳动方面的人力，以便把他们转移到生产部门和直接生产部门。 10. 我们至今一直在开展削减非生产性和间接劳动的斗争，但这个部门的人力仍然过多。事实上，在我们的工厂里，包括管理人员在内的非生产性劳动，总体上已经增加到了超出必要的程度。现在让我举几个工厂的例子。据报道，松鹤水泥厂仅专职工会工作人员就有13人之多；这么多人究竟有什么必要？就体育和文艺活动而言，兼职指导员在不离开本职工作的情况下完全可以很好地进行指导。爱好体育或文艺的人可以自己组织小组，选出最优秀的人担任组长，在大家完成工作后一起开展小组活动。这就足够了。 11. 我们绝不是反对小组活动。体育和文艺活动是文化生活的重要方面，应当开展，特别是在青年人中，这类小组活动更加必要。我们所指的是，小组活动应当广泛地作为群众运动来开展，没有必要配备专门的带薪指导员。 12. 请看新安州煤矿俱乐部有多少人：一名俱乐部主任、一名文化指导员、一名体育指导员、一名美术工作者、两名管理员、五名宣传画画家、三名电影放映员。 1. 也就是说，共有14名工作人员。我认为有三四个人就足够了——俱乐部负责人、一名电影放映员、一名文化指导兼图书管理员。与其让身强力壮的成年人担任俱乐部工作人员，不如优先录用残疾军人，或者因健康状况不佳而不能正常参加生产性劳动的人。 2. 关于党的干部，支部书记也不应是拿薪金的脱产干部。现在，许多工厂和企业的支部书记几乎完全脱离生产劳动，我听说了这种情况；他们不与党员一起工作，而是远离党员，那他们能做什么党的工作呢？支部书记只有同工人一起劳动，才能深入了解工人的情况，及时帮助解决他们的问题，迅速纠正工作中出现的偏差。脱离生产，他们最终可能变成官僚，而基层党的干部绝不能变成官僚。无论是基层党的干部还是社会组织的初级工作人员，都不应脱离生产。 3. 我们应当根据党的方针，大胆裁减一切非生产部门，包括管理机构的人员。我们要完成经济建设和国防建设的巨大任务，迫切需要人力，我们不能允许像现在这样拥有如此众多的管理干部，不是吗？依我看，你们最好把全国国民经济各部门工厂和企业中的管理人员，包括党的干部，裁减到约占职工总数的4%左右。此外，我们还必须减少生产部门中间接和辅助环节的劳动力，以便按照各部门的要求，向直接和基本生产部门提供更多的劳动力。 4. 其次，我们必须坚决改进劳动计划工作。劳动计划是合理组织和有效使用劳动力的基础，因此，良好的劳动计划是改善劳动管理的基本保证。而且，在目前劳动力严重短缺的情况下，尤其必须把劳动计划组织好，以便能够积极调动国家的劳动力资源，合理分配人力，提高劳动生产率。 5. 过去在许多场合，特别是在我指导青山里和泰川电机厂的时候，我曾特别强调包括劳动计划在内的各项计划工作。因此，材料、设备和资金正在相当有计划地加以利用，尽管还不是毫无缺陷；但是，作为生产中最重要因素的劳动力，在很多情况下却仍然处于无计划地随意使用状态。 6. 劳动管理中暴露出不少缺点：我国人均产值低，劳动力浪费严重，闲散人员仍然很多，企业的劳动组织混乱——所有这些缺点主要都与劳动计划工作不好有关。 7. 在这次会议上，你们很多人谈到了劳动管理问题，但是没有一个人触及劳动计划问题，甚至还有同志不太理解劳动计划这个概念的含义。这清楚地说明，我们的干部过去是怎样肤浅地开展劳动管理工作，对劳动计划又是何等漠不关心。 8. 目前，负责劳动计划的国家计划委员会只是把人力分配给国民经济的各个部门，这差不多就是它所做的一切；而劳动部则只是设法凑足计划所要求的人数。 9. 这里举几个劳动计划工作不好的例子。 10. 目前，全国煤炭供应十分紧张，生产因缺煤而遭受损失。考虑到这种情况，应当给煤矿增加更多的劳动力，以便生产更多的煤炭，因为这一部门尚未完全实现机械化。所以，即使减少机器工厂或其他企业的劳动力，把他们转移到煤炭开采部门，也必须多采煤。但是，无论是国家计划委员会还是劳动部，都没有 1. 没有采取任何此类措施。因此，由于煤炭工业人力不足，不可能开采更多的煤炭，而其他部门则因煤炭短缺，工厂无法正常运转，大量人员处于闲置状态。 2. 如今，几乎到处都可以看到不根据工种性质和人们的身体条件，随意分配人力的做法。昨天下午下了很大的雨，我担心会影响农业，便去了青山里。回来时看到有人在修路，其中几乎全都是刚从学校毕业的姑娘们。我认为，只有成年人才能干的这种繁重劳动，年轻姑娘们是承受不了的，也不可能完成国家规定的工作定额。由于劳动管理部门只热衷于凑足人力指标，不考虑一个人的身体条件和技术水平，就胡乱分配劳动力，自然就会出现用工人数超过计划、工程造价提高、工期延长的情况。 3. 劳动力计划中的另一个缺陷，表现在人力分配上的杂乱无章。去年，以钢铁供应不足为理由，从龙城机械厂抽走了600名工人，今年又给该厂补充了同样数量的一批新工人。在减少人员的时候，工厂里技术工人被调走了，但由于无处补充技术工人，只好用没有技术的年轻姑娘来顶替。据厂长说，她们至少要在机械厂里培训三四年，才能独立工作，在此之前，她们只能帮着拿工具、搬材料，这造成了很大的人力浪费。他还说，现在工人流动率很高，根本不可能提高工人的技术水平和技术熟练程度，也不可能提高产品质量。 4. 你们都知道，龙城机械厂是我国非常重要的工厂，可以说是我们的母厂。即使钢铁供应紧张，即使让其他工厂停工，也应当给这个工厂安排足够的工作，以稳定其劳动力，提高工人的技术水平和技术熟练程度。然而，计划部门或劳动管理部门却不顾一切，成百成百地从这家或那家工厂抽调人力，在增加人力时，也同样以这种方式给这家或那家工厂分配若干人员。这只是在给生产添乱，造成不必要的人力浪费。 5. 前年或前后，曾提出向农村提供劳动力的问题。当时，劳动部本应详细调查哪个生产部门更重要、哪个不那么重要，哪个部门间接劳动力充裕，然后有计划地重新组织劳动力。但他们只是单纯地数人数，不加任何准确核算，就随意分配人力，结果造成了一定程度的混乱。我们访问向阳拖拉机厂时，那里的负责干部诉苦说，他们两个月后必须增加人力，却因工厂目前稍显拥挤，被命令抽调500人去农村。因此，我要求他们不要抽调劳动力，而应多生产，因为为农村多生产拖拉机和零配件，比派500人去农村更为有利。两个月后必须增加人力的工厂，却下令抽走一些劳动力，这只能被看作是给生产添乱的做法。这就是国家计划委员会和劳动部的工作方式。 6. 目前，国家计划委员会只是玩弄数字，根本不关心稳定劳动力和提高技术水平、技术熟练程度的问题，而劳动部也只是扮演过去劳动力交易所的角色，招工、解雇工人。 7. 即使国家计划委员会制定了不正确的计划，只要劳动部制定出正确的劳动力计划， 1. 今天，如果不再出现这种令人不安的情况——一会儿从这个工厂抽调人力调到那个工厂，明天又从另一个工厂抽调人力来弥补那个工厂的不足，那该多好。 2. 由于全国性物资短缺，或者由于原材料及其他物资未能如预期进口，工厂有时可能不得不比以前降低生产指标。只要有可能，生产指标就应始终保持在平均水平或更高水平；即使因不可避免的原因必须削减指标，也不得从对整个国民经济具有重要影响的关键工厂——如德川汽车厂、龙城机械厂、吉阳拖拉机厂——抽调人力。而应采取其他方式利用富余人力。例如，假设德川汽车厂去年生产了3000辆卡车，但因不可避免的原因，今年最多只能生产2000或2500辆。在这种情况下，即使生产指标下降，也不应将相应的富余人力转移到其他地方，而应让他们在九个月内完成本厂生产计划，在剩下的三个月里到煤矿劳动，然后再回到工厂；或者让这些富余人力，比如说500人左右，在煤矿劳动一年，然后再回来完成下一年度提高后的生产计划，但应保留他们在原工厂的编制。但是，如果仅仅因为生产指标下降就随意抽调熟练工人，等到指标提高时又用新手来代替，那就绝不可能提高卡车、拖拉机等机械设备的质量，也不可能提高工人的技术知识和技能。 3. 至于此前机械厂发生的人力调配混乱问题，我认为国家计划委员会固然有过错，劳动部也难辞其咎，但未能及时提出建议的机械工业部及有关企业同样负有责任。 4. 为使劳动管理得到改善，必须把劳动规划纳入正轨。恰恰在这里，节约人力的最大潜力所在。事实上，如果劳动规划做得好，给全体劳动者准确地安排好全年、上半年、每月、每周、每天的任务，他们就都会竭尽全力去履行职责。这样一来，劳动浪费就会自动消除，旷工现象就会消失，人均产值就会显著提高。 5. 只要按照党的方针实行正确的劳动规划，我们就能以现有的人力使现有产量翻一番。因此，必须加强党的领导，使国家计划委员会、劳动部以及其他各部、包括各道人民委员会在内的各级人民委员会和各级经济机关都能尽快把劳动规划纳入正轨。 6. 要做好劳动规划，同做好其他工作一样，首先必须以深入调查为依据，拥有科学的统计资料。没有依据，没有科学的统计资料，就不可能制定出切合实际的劳动规划。 7. 统计资料的汇集并不难。难就难在像现在这样坐在首都的办公室里去获取资料。如果按照党的指示深入生产现场，同工人交谈，甚至可以了解到任何一个作业班成员的技术等级、身体状况、长处和短处。 8. 此外，如果按工厂分类，备有详细资料的卡片，就不必每次都去生产现场。劳动部应当按工厂建立登记簿，并随时加以更新，准确记载产品种类、产量、总人数——按一、二、三、四级工种分类，按性别分类，并考虑享有产假的女工人数，按直接劳动和间接劳动分类——产业分类、工作定额和实际完成情况。 9. 一旦掌握我国各大工厂的资料，就能合理而有计划地调配和重组劳动力。一旦基于深入调查建立起工厂资料档案， 1. 当提出人力重新配置的问题时，可以灵活地把对国民经济不甚重要的部门、间接劳动较多、人均产值较低的工厂和企业的人力，调到对国民经济更为重要、更为关键的部门和企业去予以支援。这样，工厂和企业就不会出现混乱。 2. 正如我前些时候对金属工业省的干部们所说的那样，松兴矿的人均生产额远远高于大渊洞矿或香山矿。既然如此，当你们听说松兴矿人力不足时，本可以及时采取措施，把香山矿除了看守人员以外的工人暂时借调给松兴矿。因此，从现在起，劳动管理部门和包括劳动省在内的各部门，应当十分重视改进劳动力计划工作。 3. 劳动力管理中的另一个重要因素是服务与供应工作。 4. 我们在漫长的革命斗争过程中得出的一条重要结论是：服务与供应工作是政治工作。 5. 我们首先在游击战时期，继而在祖国解放战争时期所取得的经验表明，服务与供应工作搞得好的单位，战斗力强、士气高；而服务与供应工作搞得不好的单位，战斗力弱、士气低。这很明显，吃不饱、休息不好的人不可能有持久的耐力，也不可能打胜仗。 6. 人的体力是有限的，如果不能保证一定程度的营养和休息，身体就坚持不下去。 7. 对服务与供应工作漠不关心的态度，是旧资本主义思想观点的表现。资本家对工人的服务与供应工作毫不关心。在资本主义社会，失业者很多，廉价劳动力资源充裕，资本家不必担心因劳动力短缺而使企业遭到破坏。因此，他们任意压榨工人，工人要求改善待遇，他们反而更加傲慢地回答说，不想干就走人。 8. 然而，在人民成为国家真正主人的社会主义制度下，这种事情是绝对不可能发生的。 9. 在社会主义制度下，工厂和企业的经济领导干部、管理人员应当把工人视为革命同志，高度重视他们的服务与供应工作。 10. 我认为，我从这个讲台上已经几十次强调过做好服务与供应工作的必要性。但是，这项工作至今仍没有取得值得一提的进展。 11. 服务与供应工作搞不好，并非完全是因为条件不利。诚然，在劳动人民的服务与供应工作方面，国家应当解决一些问题，但其中有许多事情，地方干部完全有能力自己解决，却没有去做。目前，你们没有向劳动人民定期供应食用油，但这一点，只要重视起来、组织得当，是完全可以做到的。前些时候我访问了咸镜南道的一个合作农场，听说他们努力为农民解决食用油问题，去年成功地按大斗向每户分配了两斗芝麻。两斗相当于18至19公斤，这是相当多的。所以，那里的人民都有油吃。然而，在平安南道，服务与供应工作搞得不好。其他各道、市、郡也应当效仿香山郡的做法。只要组织工作做好了，就可以向农民提供他们所需要的食用油。 12. 如果像前年道、市、郡党委委员长协商会上讨论过的那样，让每个农场、每个作业班都种一小块芝麻地，我们本可以向农民提供食用油，但平安南道党委、道农村经济委员会以及各郡党委没有做好组织工作。 1. 工作根本没有做。那么，油是从哪里来的呢？ 2. 平安南道不仅没有充分地向劳动者供应食用油，而且也没有充分地供应蔬菜。前不久，我给黄海钢铁厂党委委员长打电话，询问了那里的服务供应工作，他说，工人们在平安南道出差期间，买蔬菜比在钢铁厂所在的松南要多花钱，因而感到困难。我向平安南道党委委员长核实是否属实，他却以运输条件不好为由加以解释，尽管道内有蔬菜。运输条件再不好，如果向劳动者供应的蔬菜价格比其他地方高，就不可能提高他们的生活水平。 3. 造成这种状况的原因，是那些缺乏党性、阶级性和人民性的高级干部，没有为提高人民生活条件付出诚挚的努力。 4. 正如黄海钢铁厂党委委员长在发言中所说，该厂按照党的指示，在100公顷的菜园里安装了喷灌系统，结果，它能够向工人充分供应蔬菜，还有剩余，并且把几年前得到的40头奶牛增加到180多头，从而定期向工人和托儿所儿童供应牛奶。黄海钢铁厂的服务供应基础现在已经巩固了，不久也将向他们充分供应肉类。 5. 德山汽车厂拥有140公顷面积的副业农场，能够用自己的生产完全解决运输问题，而且具备一切实现机械化和安装喷灌系统的条件。但是，服务供应工作至今仍未达到应有水平，只是因为高级干部不重视，不加以组织。如果德山汽车厂在40公顷土地上安装喷灌系统种植蔬菜，在其余100公顷土地上种植高营养、高产的饲料作物，它就能够向工人充分供应蔬菜和肉类。 6. 兴南地区的工厂服务供应工作仍然同以前一样不能令人满意。但是，只要他们有决心，研究问题并着手去做，就能做出如愿以偿的工作。离兴南不远的荣新有一块约700公顷的土地可以辟为芦苇地。如果在那里种植芦苇，并在大约100公顷土地上播种饲料作物，就能饲养数千头奶牛。 7. 有些同志声称，在矿山和煤矿建立服务供应基础很困难。这绝非如此。例如，端同矿山并没有特别优越的条件，但由于干部们的诚挚努力，那里的工人服务供应工作做得很好。只要下定决心，埋头苦干，在任何地方都能像人们所期望的那样做好。 8. 依我看，所有大工厂都应该开展运动，各自种植大约100公顷高营养、高产的饲料作物，使工人不仅能经常吃到蔬菜，而且能吃到肉类。 9. 如果把服务供应工作做好，工人们就会更加安心，工作也会更好、更有效率。同志们应该把这项工作视为劳动管理的最重要的组成部分，并予以党的密切关注。 10. 同志们应当致力于正确解决本次全会上所讨论的问题。 11. 首先，我们应当在国民经济的各个领域实现大飞跃，以贯彻党代表会议关于并行推进经济建设和国防力量建设的决定。我们要继续奋勇前进，争取新的胜利，坚决同阻碍我们前进的消极分子和动摇分子作斗争。