关于改进工厂和企业指导管理方法的讲话

1. 关于改进对工厂企业的指导方法我们来到这里，是为了指导并帮助黄海钢铁联合企业的工作。过去，冶金及化学工业部对工厂企业的指导中存在许多缺陷。正如我经常所说的，指导的目的，在于给工作以实质性帮助。因此，指导要取得成功，前来指导的人就必须同工厂企业的干部密切合作。过去在指导工厂企业中所暴露出的主要缺点，在于指导者和被指导者没有为了改进工作这一共同目标而同心协力。冶金及化学工业部曾对许多工厂企业进行指导。但在许多情况下，指导工作没有吸收工厂企业的干部参加，也没有给工厂工作以实质性帮助。从部里来的人没有向工厂企业干部明确说明指导的目的，而是自行其是；他们没有认真地去教干部们所不懂的东西，帮助解决困难问题，而主要是指出毛病、追究责任。此外，前来指导的人摆架子，任意行事，像旧时代的官长一样凌驾于工厂企业干部之上。他们不依靠工厂党委，不同党员和群众打成一片。过去，有一个管理局局长在黄海钢铁联合企业呆了将近六个月，却一次党委会也没有参加；他既不听取下属提出的建议，又任意处理事情。正因为如此，尽管部里来了许多人进行指导，但他们并不真正了解工厂的实际情况——党员和工人群众在想些什么，他们有什么困难，等等，甚至连一个问题也未能深入地加以研究。许多部级领导干部没有在现场采取任何具体措施，只是带着一份问题清单回去，严厉地斥责下属，以此代替指导。由于部里是这样进行指导的，有关的干部对上级给予的指导就不大信赖，不愿以坦诚的态度接受指导，而是尽可能地隐瞒错误。我们必须彻底纠正过去在指导工厂企业中所暴露出的缺点。为此，首先应使所有前来指导的人都置于工厂党委的领导和监督之下，即使在工作过程中也要继续过党的组织生活。只有这样，他们才能同工厂干部同心协力，通过党的路线方法，给予他们正确的引导和帮助。 1. 现在从中央机关来的这个组成员，从今天起在整个指导期间都将隶属于工厂党委，并同工厂干部一道开展工作。他们将尊重工厂党委的一切决议和意见，积极参加党委会议，努力给党委书记、厂长和总工程师的工作以切实的帮助。 2. 此外，他们不仅要纠正工厂中存在的各种问题，详细解释工厂干部所不了解的事情，而且还要以虚心的态度学习他们的长处。只有以这样互相学习的精神做好指导工作，前来指导的人和接受指导的人才能齐心协力地推进工作。 3. 这项工作应当怎样做呢？前来指导的人首先要向工厂党委报告指导的目的和通过指导必须实现的基本目标。工厂党委则向他们说明自己的工作和工厂的实际情况。然后，党委根据工厂的现状，指出需要帮助解决的主要问题，把指导组成员和工厂干部分配到需要指导的事项上去。成员们到自己负责的车间去熟悉那里的工作，工厂党委听取中间报告，检查他们是否对问题作出了正确的诊断，如果诊断不正确，就应采取措施让他们更深入地研究问题。指导工作结束后，工厂党委书记进行总结，向党委提交一份报告，详细分析已经解决的问题和尚未解决的问题。党委根据这份报告，讨论解决遗留问题所必需的措施，并作出相应的决定。此后，党委制定执行这一决定的计划，厂长和总工程师也要制定各自的计划。行政计划的一份应报送省（部）。省（部）主管局根据这一计划，立即采取必要的措施。只有按照这一程序进行，指导工作才能取得成功。从现在起，我将代替冶金工业部长报告指导的目的，并从工厂党委书记、支部书记、车间主任和厂长那里听取工厂情况的报告。第四届党中央委员会第十次全体会议最近讨论了我国国民经济当前发展所必须解决的重要问题。全会的决议指出了推进技术革命、改进劳动管理、加强节约制度、彻底推行安州工作制度和改善党对国民经济领导等问题。我们将按照这一决议的精神来领导黄海钢铁厂的工作。简而言之，我们此行的目的，就是指导和帮助黄海钢铁厂按照全会决议的精神改进工作，圆满完成1965年计划，实现七年计划中规定的钢铁和生铁生产指标。如果要在工作中取得进展，就必须首先清楚地认识我们的缺点。去年黄海钢铁厂完成了基本计划，但没有完成增产计划。去年的指标比前年并没有提高多少。你们没有完成增产任务，这意味着黄海钢铁厂实际上一年来一直在原地踏步，并没有取得进展。这里工作不令人满意的主要原因首先在于 1. 高级干部的党性、阶级性薄弱。不仅指导该企业的冶金工业省的干部缺乏坚强的党性和阶级性，而且这家铁厂的干部也缺乏对党的忠诚和工人阶级的革命精神。如果你们具有强烈的革命精神，去响应党的要求，那么，挖掘一切后备力量和潜力，完全能够完成去年的增产指标。 2. 我们党是以工人阶级为坚强核心组织起来的。因此，我们可以说，我们的党在黄海铁厂、康松钢铁厂、新安钢铁厂这样的工厂和企业里，比在其他任何地方都拥有更多的坚强核心分子。 3. 特别是黄海铁厂在我国国民经济的发展中占有非常重要的地位。用军事术语来说，这个铁厂可以说就像一个在中央推进的部队。在战场上，只有当站在前卫的中央部队冲锋得力时，其他部队才能顺利前进。同样，在发展国民经济中，只有像黄海铁厂这样的中央部门把工作做好了，其他部门才能顺利运转。因此，黄海铁厂的干部应当意识到，他们比任何人都更是我们党的坚强核心部队，应当更加出色地发挥工人阶级的革命精神。 4. 现在，该厂的职工人数已超过一万人。它有几百名工程师，如果加上助理工程师，其总数远远超过一千人。拥有这样一支庞大的工人阶级队伍，只要组织好工作，你们就能解决任何问题。然而，去年你们没有有效地组织和动员这支力量，在多炼钢和生铁的斗争中，未能取得本来完全有能力取得的结果。 5. 康松钢铁厂的同志们也在这里。去年他们由于生铁不足而未能多炼钢，从今年年初起，他们的工作也因同样原因而受到阻碍。 6. 康松离这里不远。你们可以到康松钢铁厂去看看，那里的工人是多么为缺乏生铁而焦急。如果你们把工人的心情告诉自己的工人，激励他们为增产更加努力，那你们无疑会炼出更多的生铁。但你们没有这样做。这说明黄海铁厂的干部在思想上还没有完全做好准备，去完成我们党在第四次代表大会上提出的钢和生铁的生产指标，也没有按照工人阶级的态度去努力。 7. 这里工作不令人满意的另一个原因是，干部缺乏主人翁态度。 8. 工厂的首要主人是它的党组织。因此，工厂党组织应当一切事情都以主人的身份去做，而不是依赖别人。 9. 党目前对钢铁的缺乏非常担忧。然而，工厂党组织的干部却把平炉第六号建设工程完全委托给建筑工人。前不久，委员会主席报告说，他们为这项工程动员了120名劳动力。问题不在于提供劳动力，而在于迅速完成工程。如果党组织以主人的态度及时而有效地给予指导和帮助，这项工程就会按计划进行，基础工程去年就应已经完工。 10. 事实上，建设委员会也对平炉第六号建设工程进展不均衡负有责任。 11. 无论如何，作为主人的工厂党组织，应当比任何人都更先为工厂建设工程进展不令人满意而感到痛心，并感到责任。 12. 你们都知道，我国只有一座轧钢机，就是康松钢铁厂的那一座。这还不够。所以我们原计划 1. 在黄海钢铁厂再建一座高炉。本来，这个车间计划于去年上半年建成，下半年投入生产。如果这样做，你们去年就能生产出更多的钢铁。但是，你们对加快建设这样一座重要车间的工作没有给予正确的指导和帮助；因为你们在工程接近完工时不是加快进度，而是拖延工期，所以直到现在才进行试运转。 2. 钢板车间的建设也是如此。我们可以举出许多例子，说明工厂党委没有以主人翁的态度工作。 3. 如果要达到为钢铁和生铁生产所规定的目标，你们就必须表现出更大的党性、阶级精神，并在一切工作中具有主人翁的态度。 4. 我们必须完成七年计划，尤其要不惜一切代价达到钢铁和生铁生产的最高峰。 5. 你们都知道，在判断一个国家的威力时，首先考虑的是钢铁产量。如果我们按照七年计划的规定生产出220万吨钢铁，这就能充分显示我国威力的增长。到那时，帝国主义者及其走狗将更加惧怕我们，不敢轻举妄动地来侵犯我们。这将进一步提高我国的国际威望，并对正在浴血奋战的我国南半部人民群众是极大的鼓舞。正因为如此，钢铁生产目标是我们将在七年计划期间实现的所有目标中最重要的目标。 6. 我们党的第四次代表大会向你们提出了达到钢铁和生铁生产目标这一重要的革命任务。你们的代表也参加了党的代表大会。你们必须不惜一切代价达到党代表大会所规定的目标。通过这样做，你们将再次清楚地表明我国工人阶级对党的无限忠诚。 7. 黄海钢铁厂全体工人和技术人员所肩负的使命确实是伟大而重要的。我们在这里首先要做的是，再次使你们深刻认识到这个企业在我国国民经济中所占的地位以及它所承担的崇高任务。 8. 通过我们当前的指导，我们还打算同你们认真讨论技术革命问题、更好地利用设备的问题以及基本建设的问题。 9. 技术革命是目前摆在我们面前的最重要的革命任务。我们不应认为别人会替我们完成这项任务。我们必须自己广泛进行技术改造。 10. 我们不可能一下子就给我们的工厂和企业配备现代技术。首先必须正确地确定技术革命的近期目标。对于这个工厂来说，最重要的是通过积极的技术改造，在不增加人力的情况下完成生产计划。 11. 你们必须更好地利用设备，使所有设备都投入运转。你们还必须解决延长炉龄的问题，并迅速使尚未充分利用的设备（如初轧车间的设备和钢板车间的设备）正常运转。 12. 目前，黄海钢铁厂的基本建设非常落后。从你们的报告中可以看出，在这一领域有许多阴暗面。建设力量似乎分散，对建设工作的控制也不令人满意。 13. 这里基本建设搞不好的原因，归根结底在于干部缺乏党性、阶级精神和对人民的忠诚。 14. 据报道，在像现在这样寒冷的天气里，你们没有给砌烟囱的工人提供棉大衣。这一事实足以说明领导干部没有正确地重视工人。 15. 过去，建设部门的领导干部像监工一样坐车到处巡视。事实上，这一领域的主管人员太多了。我听说有 1. 他们之所以不能正常进行施工，是因为今天这个人来下指示，明天那个人又来下另一个指示。 2. 借此机会，我们将仔细检查建设部门的工作，并采取适当的措施。首先，我们必须查明施工工作为什么分散进行，并详细了解炼钢车间、薄板车间、第六号平炉车间和化工车间建设拖延的原因。 3. 我们要集中力量进行建设项目，工厂本身也应采取措施，积极协助这项工作。明年我们打算在黄海钢铁厂再建一座高炉。如果要在短时间内建成，今年就必须做好充分准备。 4. 在这次指导过程中，我们还打算讨论加强学习党的政策和学习技术的措施。此外，我们还计划解决改善供应服务的问题。 5. 这些都是我们这次指导工作将要解决的主要问题。我们不是来这里追究任何人的责任，也不是来向你们强加什么。我们将与你们认真讨论一切，以便解决你们的困难问题，并就实现钢和生铁生产目标采取具体措施。 6. 你们不能只从部里下达的指示中寻找工作失败的原因。我们应当从自身寻找失败的原因，并努力依靠自己的力量解决一切问题。 7. 我们必须始终遵循这样一条原则：只要有党员和党的组织，我们就完全能够依靠自己的力量做好任何事情。 8. 工厂党委必须积极动员全体党员、社会主义劳动青年同盟盟员、全体工人、技术人员和职员，掀起一个增产节约的强大运动，并充分调动黄海钢铁厂的一切潜在力量。这样，你们就应该生产出比计划更多的钢、生铁和钢材，以弥补去年未能完成的部分。只有今年大量生产，我们明年才能达到更高水平，并成功执行七年计划的规定。 9. 总的来说，这就是我们这次指导工作的目的。 10. 现在，我们应该组织指导小组，把他们派往炉车间、钢车间、粗钢车间、修配车间和供电车间等重要部门。 11. 在组织这些小组时，我们应当注意把上级机关人员和工厂干部，包括党委成员，适当结合起来的问题。不应把他们分成单独的小组。必须把前来指导的人员，包括党中央委员会和省委、部里的生产指导局和经济计划局以及计划委员会的官员，与工厂的党务工作者、计划工作者、负责指导生产的官员和技术人员很好地结合起来，进行组织。特别是，最好把党中央委员会的组织领导部和建设运输部、省委的计划工作者、建设工作者、金属工业部官员和技术人员结合起来，派往建设部门。金属工业部部长、省委书记、工厂党委书记和厂长等高级官员亲自去检查重要车间，也是很好的。 12. 派往各自负责地区的指导小组成员，不应只是进行技术指导，而应首先从政治上加以引导。他们应把政治工作放在首位，以动员党员和工人完成党中央第四届第十次全体会议提出的任务，同时讨论经济和技术问题。 13. 他们应该用两三天时间与工人进行谈话。 1. 直接从事生产的人员，要到车间去，详细地了解那里工作的进展情况。然后，他们必须召开支部党委会或者全体党员会议，详细讨论能否完成计划、能超计划生产多少、需要解决哪些问题、为增产应采取哪些组织措施和技术措施。在会议上，还必须认真讨论推动技术革命的具体措施以及如何合理使用劳动力。 2. 此后，各小组的成员要把自己的书面意见提交给工厂党委。这些意见应包括为执行一九六五年计划和十大任务所必需的组织步骤、应解决的技术问题以及党员的思想准备情况。车间主任、车间党支部书记或支部党委会主席，应向工厂党委报告会议上讨论的内容。 3. 工厂党委主席应召开党委会议，就支部会议或支部党委会全体党员会议上讨论的问题作报告。报告应就指导工作作出总体结论。在此基础上，党委应进行详细讨论并通过决议。 4. 工厂党委必须详细讨论，今年能生产多少，到七年计划结束时能生产多少。你们绝不能争论那种悬在半空的抽象数字。十大任务中提出黄海钢铁厂生产八十万吨钢，这个数字并不高。因此，你们应当挖掘潜在后备力量，作出周密安排，多生产钢和铁。 5. 工厂党委的决议，不仅应指明工厂本身应做些什么，而且应指明需要由他人解决的问题，这是很好的。换句话说，决议应把所提出的所有问题都列出来，例如机械工业部应提供哪些设备、矿山应如何供应铁矿石、建设委员会应如何实施建设项目、运输部门应如何解决其问题等等。 6. 决议通过后，应制定执行计划。计划应按月和季度加以划分，不仅由工厂干部起草，而且应吸收冶金工业部、国家计划委员会和省级计划委员会的所有干部共同制定。 7. 按照上述程序和方法开展指导，是很有意义的。这样一来，指导者和被指导者的智慧和热情都能得到发挥，指导工作也必将取得丰硕成果。 2. 关于圆满完成一九六五年国民经济计划和七年计划受党中央政治委员会的委托，我同国家计划委员会主席等许多高级干部一起，最近将近一个星期一直在指导黄海钢铁厂的工作。这一时期，我们把今年现行的国民经济计划同该厂的生产能力进行了比较，并围绕通过挖掘一切后备力量圆满完成今年计划和十大任务的问题，同工厂党委、基层党委会全体党员会议以及支部会议进行了广泛讨论。我们还同该厂的高级干部和积极分子党员多次进行了讨论。指导小组的成员和工厂的党员，包括党委成员在内，都应热情参加指导工作，就应采取哪些措施来推进技术革新、杜绝人力浪费，提出许多有价值的建议。通过这次指导，人民群众的智慧得到了充分发挥，挖掘出了许多增产后备力量。据此，我们得以制定了一个新的、大胆而革命性的生产计划。在这次指导过程中，我们深信不疑：不仅黄海钢铁厂能够完成计划，而且七年计划中所提出的生铁和钢的生产目标总体上也是完全可以实现的。现在，我想就为圆满执行一九六五年计划和七年计划而应在企业管理中解决的问题谈几点意见。 1) 关于在计划工作中贯彻群众路线制定计划中最重要的是贯彻群众路线。这次我们之所以能在这里取得巨大成功，是因为我们把生产者的群众力量结合起来，制定了计划。只有领导干部深入群众，同群众商量，汲取群众的智慧，才能制定出符合实际的计划。也只有这样的计划，才能给生产者群众以鼓舞性的力量和坚定的信心。要制定出符合实际、客观的计划，就必须正确地确定生产指标，详细地计算包括设备、材料、劳动力在内的全部生产因素。例如，制定建设计划时，必须详细考虑所有因素：在所有建设项目中，什么最重要，哪些应优先安排，工程的规模，为完成工程需要什么样的材料和设备，建设者的技术和思想水平，以及领导干部的指导水平等。几个领导干部的智慧，不足以制定出准确、细致、考虑到所有多样而复杂的生产因素的计划。我们应当同广大生产者群众商量，依靠他们的力量和智慧，因为他们比任何人都更了解实际情况。例如，在高炉工作的党员和工人，对生铁生产的了解，比计划委员会的干部或部里的领导干部还要多。因此，要制定生铁生产计划，就应当同高炉的职工商量。如果同群众商量，就会比一个人单干获得大得多的力量，就会发现更多的增产潜力。可以说，依靠群众进行革命，是共产主义者本质所决定的工作方法。党是工人阶级的先锋队，是为全体人民利益而斗争的组织。我们的朝鲜劳动党员应当运用共产主义的工作方法，深入群众，同群众商量，集中群众的智慧。可以说，依靠一个人的智慧，是手工方法。这是工业不发达的封建时代，人们依靠手工技术，各自孤立地工作的方法。独自转动纺车、独自织麻布，都是手工方法。在那个时代，国家的政治只是国王一个人的事情。手工方法是原始的、低效的方法。我们不能用这种方法来治理今天这样发达的社会。如果要经营现代工业企业，就应当依靠科学方法，在党的委员会的集体领导下，集中群众的智慧。在社会主义社会，一切生产资料都归公有，工厂和企业在一个统一的国民经济体系下保持着密切的生产联系。因此，在社会主义社会，只有贯彻党的领导下的群众路线，全体人民以主人翁姿态工作，才能成功地管理经济。我们最终的目标，就是通过废除厂长个人独断专行制，加强工厂党委员会的集体领导，来贯彻群众路线。工业规模小的时候，可以用个人独断专行制来经营企业。但如今工业规模扩大了，技术装备也大为提高，我们不应再依靠厂长个人的智慧，而应依靠党的委员会的集体领导。过去你们在制定计划时没有贯彻群众路线。因此，你们未能挖掘出潜在的可能性，也没有完成本可以完成的更多工作。过去，各部主观地在本部门汇总下属单位制定的计划，不作任何修改就提交国家计划委员会。国家计划委员会又原样提交给党中央政治委员会。在金属化学工业部所属矿业总局，13名指导员到下属单位，16天里就制定了24个企业的计划。如果这是邮递员挨家挨户送信的工作，那倒另当别论。但计划绝不能这样东奔西走地制定。显然，这样制定的计划，不可能准确反映劳动人民的需要和生产现场的实际情况。事实上，这样的计划不过是一张毫无实际意义的废纸。去年，这个工厂没有制定出正确的建设计划。国家计划委员会原打算完成去年上半年黄海钢铁厂投产的车间。但这个车间至今仍未完工。然而，部里没有考虑这一实际情况，便以车间将如期完工为前提，向该厂下达了下半年的生产指标。因此，该厂未能完成生产指标，这是自然而然的。这就使得包括钢铁厂、机械厂和建筑机构在内的所有与黄海钢铁厂有关的企业，也都无法正常完成各自的计划。这在第四届党中央委员会第十次全体会议上遭到严厉批评，并且在随后部党委的领导工作中，也被作为部里高级干部官僚主义工作作风的严重恶果而受到指责。你们必须清醒地认识“个人英雄主义”和手工式工作方法的危险性。你们必须抛弃那种轻视人民群众智慧、只相信个人判断的小资产阶级思想观念，在工作中必须坚定地贯彻党的群众路线。这样一来，处于领导岗位的同志们就应该深入下层，同生产者群众一道，像我们这次所做的那样，制定出切合实际而又富有革命精神的计划。现在，也许有人会怀疑，用这种方式制定全国成千上万个工厂的所有计划，是否切实可行。诚然，我国工厂数量很多，但像黄海钢铁厂这样重要的工厂并不多。国家计划委员会主席或各部部长只需直接深入对国民经济具有重大意义的工厂，像我们这次一样，同生产者群众一道制定计划；副部长或管理局局长则可以前往其他工厂，同工厂党委合作，与群众共同讨论，制定计划。这样一来，所有工厂和企业的计划都将是积极可行的，所有部门都将在准确计划的指引下顺利开展工作。现在你们决心挖掘大量潜力，以便超额完成原定生产任务。我们原则上支持你们新的指标数字。但是，如果你们把那些受外部因素影响较大的主要生产计划加以调整，使之更切合实际，那会更好。对某些主要部门的生产计划进行调整，并不意味着改变国家计划。我们的意思是，保持国家计划不变，只适当降低增产计划的部分指标。当然，增产计划也必须不折不扣地完成。我们将把这个厂的增产计划与其他工厂的计划衔接起来。如果这个厂完不成增产计划，其他工厂也将无法完成各自的计划。只有你们超额完成国家计划，机械厂和其他二级加工企业以及建筑企业，才有可能实现储备百分之八的钢材材料的目标。如果一个钢铁厂没有一个月的铁矿石储备，就无法维持生铁和钢铁的正常生产。同样，如果二级加工企业和建筑企业没有百分之八的钢材储备，就无法克服机械生产和建筑施工中的波动。根据第四届党中央委员会第十次全体会议的决定，平壤机车工厂的工人们从一月初便表现出极大的热情，第一天超额完成计划百分之五十，第二天又超额完成百分之八十。但从第三天起，由于材料用尽，他们便无法继续工作。此类现象到处可见。你们不仅应当要求他人向你们提供一个月用量的原材料储备，而且你们自己也应努力为其他工厂提供百分之八的材料储备。当然，现在这样做是困难的。但是，你们必须在今后三至四个月内储备足供半个月使用的钢材，并且最迟在六个月后，按月储备足供一个月使用的钢材。为顺利实施这一计划，首先必须周密地组织工作。这一次，在你们的协助下，我们找到了许多潜力，但是你们不要以为现在计划就会自行顺利执行。仅仅制定出一个准确的计划，只不过意味着根据对现有可能性的计算，确定了生产指标。尽管你们在拟定计划方面大费周章，但如果不采取切实的执行措施，计划就无法得到正确实施。这里最重要的一点是，部、管理局、工厂和车间要齐心协力，制定出为实现年度计划而分解的月计划和季度计划，并以它们为基础，制定出高效的战役计划。这一计划应当明确具体目标，详细说明技术部门应如何进行技术准备、修理和供电车间应在何时以前修好设备并制造出机器零件、建筑部门应建造什么以及何时完成等具体措施。然后，必须分配明确的任务。指导小组成员同工厂党委密切合作，除将由其他单位（如矿山和机械工业部）承担的任务外，已对工厂和车间自身应做的工作粗略地分配了任务。据此，工厂今后应进一步明确分配具体任务，指明谁应在什么时间内完成什么工作。国家计划委员会、部和管理局也必须制定详细计划，明确指定哪个企业承担什么任务、每个企业必须生产和供应什么、何时以前完成。在明确工厂和其他单位应做的工作并这样分配任务之后，必须始终对执行情况进行检查和监督。这项工作应由内阁秘书处、国家计划委员会、金属工业部、管理局以及党中央重工业部和省委重工业部门共同负责。检查监督并不需要很多人。可以由上级机关的一些干部下到工厂，了解那里的工作情况，也可以由工厂干部到上级机关汇报情况。检查监督应当有计划地定期进行，并且必须每月、每季度都对结果进行总结。季度总结不应在该季度结束时进行，而最迟应在完成季度计划两个月之后进行。只有这样，才有可能在工厂出现问题之前及时纠正工作，在他人未能按时完成任务时及时追究责任，并督促其切实执行。此外，每年应两次由部或管理局派出大批人员到工厂，检查上半年和下半年计划的执行情况，并采取措施解决遇到的困难问题。在评价上半年计划完成情况时，与工厂负责人就下一年度计划进行初步商讨，也是一个好办法。 2）关于贯彻党的开展大中小型生产并举的方针正如我们一再强调的，要攀登高峰是不可能的。 1. 仅靠大规模生产，在短时间内是办不到的。我们必须既搞大规模生产，又搞中、小规模生产。这是我党在经济建设中一贯坚持的重要方针。 2. 我们在发展大规模工业的同时，又发展中等规模的、小规模的本地工业，在消费品生产方面取得了很大成绩。如果从一开始就只抓大规模的中央直属工业，我们就不能在短期内提高消费品生产，也无法满足人民群众日益增长的需求。 3. 党中央委员会于一九五八年举行了全体会议，提出每个市、郡至少要建设一座本地工业工厂，并利用一切资源，在全国范围内掀起群众性运动，增加消费品生产。这次全体会议之后，消费品生产发生了巨大变化。在很短的时间内，每个市、郡平均建设了十座本地工业工厂，现在这些工厂正在大量生产各种必需品和食品。 4. 广泛发展中等规模的、小规模的本地工业，有许多优点。由于建设了本地工业工厂，各地就能合理利用各种原料、尚未利用的材料以及家庭中闲置的劳动力，不用国家很多投资，就能大量生产大众消费品。 5. 随着所有家庭主妇都到工厂做工，她们受到了工人阶级思想教育，劳动人民的家庭收入增加了。这样，发展本地工业，无论对国家还是对劳动人民，都是非常有益的。 6. 不用说，起初本地工业工厂生产的产品的质量并不高。但是，当时重要的不是产品质量，而是数量。我们连做饭用的锅、壶都没有，饭碗也短缺。在这种情况下，首先重要的是提供产品的数量。目前，我们正在逐步实现生产过程的机械化，在这些工厂里采用先进的工作方法，朝着提高质量的方向前进。 7. 从亚非国家来我国访问的外国客人经常问，朝鲜从哪里筹措资金，不断建设大工厂和文化设施。这时我就向他们介绍我们的经验：我们广泛发展本地工业，在经济上节约资金，从而在消费品方面做到自给自足，不必从别国购买。如果我们这些处于落后状态的国家，当初没有建设那些容易办到的中等规模的、小规模的本地工厂，而只依靠需要大量资金的大型轻工业工厂，就不可能在短期内满足劳动人民对消费品的需求，也不可能把大量资金用于发展重工业和文化事业。 8. 现在，我国发展本地工业、建设独立国民经济的经验，得到了许多亚非人民的同情。 9. 在重工业部门，也必须既搞大规模生产，又搞中、小规模生产。许多年前，党中央委员会曾指示化学工业部门的干部，不要只考虑建设大型化工厂，而要建设许多中等规模的、小规模的化工厂。如果拿不出最新的化工设备，就要准备一些锅、简单的器具，哪怕用瓢来舀，也要制造染料或油漆。这是迅速解决提高消费品质量问题的捷径。然而，这个部门的干部却不愿意做小事情，他们只习惯于干大事情，这是非常错误的。 10. 煤矿方面目前也是如此。我们党在第四次代表大会上强调，要开发储藏量大、发展前景广阔的许多大型煤矿。但这并不意味着我们要放弃中等规模的、小规模的煤矿。 1. 党的中央委员会多次召集煤炭工业部门的负责干部，强调既要发展大型煤矿，也要发展众多中型、小型煤矿。但是，他们对这些中型、小型煤矿不感兴趣，眼里只有大型煤矿。他们甚至把原来正在开采的所有中型、小型煤矿都抛弃了。因此，尽管这些煤矿的生产指标完全在他们的能力范围之内，他们却完不成生产任务。 2. 在钢铁工业中，你们也应当建设小型高炉，而不应只致力于建设大型高炉。目前，这个部门连那些只要加以修理就可以使用的小型冶炼炉也不使用。你们不应该这样做。我们不应忽视小型高炉。如果取得良好效果，一座这样的高炉完全可以生产出约五万吨生铁。这样，两座小型高炉就可以生产十万吨生铁，四座就已经达到二十万吨。 3. 一些同志只想着建设规模巨大的高炉和装备精良的现代化工厂。他们应当抛弃这种想法。当然，将来我们必须建设许多大型高炉，提高钢材的质量，但当前最重要的是，通过大力发展中小型生产，首先完成生铁和钢材的生产指标。 4. 你们连小型轧钢设备也不应丢弃或置之不理。只要盖起一座不漏雨的厂房，在那里安装一台小型轧钢机，就能轧制出钢材。 5. 我们兴建的地方工业工厂，起初还算不上地方工业工厂。当时我去了价川郡，发现郡党委员会干部的几位夫人在一间厢房的客厅里，摆着两台手工织机，挂着“纺织厂”的牌子在那里工作。陪同我们前去的郡党委员会委员长似乎有些慌张，担心我们会批评他。但我们鼓励她们说，她们做了一件非常值得称赞的事。第一勺饭不能把肚子完全填饱。只要我们这样办起工厂，积累资金，逐步发展，就一定能把它建成大工厂。 6. 我们访问了孟津郡、安州郡等许多地方。起初，所有的地方工业工厂都是这样办起来的。然而，现在这些工厂已经变成了像样的工厂。当然，并不是说所有工厂都已现代化。许多地方工业工厂的技术装备仍然不过关，产品质量也不高。但如果我们集中力量提高它们的设备水平，所有工厂迟早都会实现现代化。 7. 在重工业中，我们也应当暂时在抓大项目的同时，也着手做小事情，并逐步为它们配备现代化的技术手段。 3) 关于推进技术革命 8. 摆脱了地主和资本家的压迫与剥削，朝鲜北半部全体人民如今不仅过上了自由的生活，而且衣食住问题已基本得到解决。过去，我们的劳动人民吃完早饭要为晚饭发愁，过完今天要为明天操心。但现在他们不必再为这些事情担忧了。 9. 然而，这还不够。我们共产党人应当努力使摆脱了压迫和剥削的人民过上更好的生活，并使他们从繁重艰苦的劳动中解放出来。 10. 如果我们肩负起这项光荣任务，就必须完成技术革命。这是迅速发展国家生产力、制造更多产品、改善人民生活的唯一途径。技术革命是一项关系我们前进方向的十分重要的任务。正因为如此，我们党的第四次代表大会宣布技术革命是七年计划的主要任务。 11. 尽管如此，有些同志仍然没有充分认识到，技术革命是进一步推进……的重要途径。我们的革命。这些人之所以自满，是因为剥削和压迫已被消除，人民的衣食住行问题已基本得到解决。他们对技术革命持冷漠态度。抱着这样松懈的思想，我们不可能继续革命。我们还有很多事情要做。我们距离使人民生活富裕起来，还有很长的路要走。我国的人口增长率非常高。最近出生的孩子很多，但与过去相比，死亡人数已明显减少。过去人们因生活难以忍受而希望早死，而现在每个人都希望在这美好的世界上多活一天。这是非常自然的。我们必须为逐年增加的所有人民提供富裕的生活。我们还必须做大量工作，使劳动人民摆脱繁重而艰苦的劳动。仅就金属工业而言，在许多地方人们仍从事着受高温影响的工作。金属原料的供给应当实现机械化，使工人摆脱这种令人疲惫不堪的劳动。在农村地区，农民们往往仍然头顶或背扛重物。到处都或多或少存在着繁重的劳动。我们必须尽快实现各种工作的机械化，使人民的工作更加轻松、高效。我们应该生产出更多产品，尽早去救助和援助国家南半部衣不蔽体、食不果腹的人民。占领南朝鲜的美帝国主义者正在日益衰落。他们及其走狗朴正熙集团正在拼命企图镇压和欺骗南朝鲜人民，但他们永远无法驯服南朝鲜人民的斗争精神。南朝鲜人民的爱国斗争正在与日俱增。前不久，美帝国主义者和朴正熙集团炮制了“人民革命党事件”，企图逮捕并监禁六月三日运动的领导人，对他们施加严酷的惩罚。然而，南朝鲜广大群众乃至律师阶层都反对这一做法，甚至傀儡检察官也拒绝参与捏造罪名。这表明南朝鲜越来越多的知识分子同情爱国人民。目前，在美帝国主义及其走狗的魔爪下，南朝鲜监狱里关押着众多爱国者。然而，他们毫不气馁，坚信自己一定会被释放，与我们相见。为了尽快解放南朝鲜，帮助那里的兄弟姐妹，我们必须大力推进技术革命，不断增强国家的经济实力。我们必须向南朝鲜人民展示北方人民所享有的幸福生活以及社会主义制度的优越性，从而进一步激发他们的斗争。我们还应当帮助许多正在同帝国主义作斗争的国家的人民。如今，美帝国主义者的国际地位正在日益衰落。目前，越来越多的国家在谴责和反对美国人。在亚洲，主张中立主义的国家也在反对美帝国主义。在非洲和拉丁美洲，许多国家的人民也在勇敢地同美国人作斗争。许多正在同帝国主义作斗争的亚洲、非洲和拉丁美洲国家的人民请求我们给予帮助。我们必须尽一切可能向他们提供援助。我们不仅要进行朝鲜革命，还要进行世界革命。击败全世界的帝国主义者，使所有人民过上美好生活，这是共产主义者的共同职责。为了加速社会主义建设和祖国的和平统一，并为世界革命作出贡献，我们必须积极地推进技术革命，进一步壮大国家的经济实力，而不能无所事事、原地踏步。技术革命对我们来说，绝不是一件轻而易举的事情。 1. 我国过去在技术上远远落后于其他国家。英国进行工业革命至今已有300年，日本引进近代技术也近百年。因此，我们不可能在短短几年内完全赶上先进国家的技术水平。 2. 然而，我们不能因为我国工业历史短，就认为我们也要用100年或300年才能达到近代技术的高度水平。我们必须努力工作，迅速赶上先进国家的技术水平。 3. 我们不应因为新独立的亚洲和非洲国家的来访者高度评价我国工业的进展而自满。那些几乎没有大工厂的国家的人们称赞我们，是理所当然的。从拥有先进技术的资本主义国家来我国访问的人，为我国从废墟中崛起至今日的面貌而深受感动，但他们并没有说我们的技术水平高。 4. 的确，我们的社会主义制度具有优越性，但在技术方面我们仍然落后。目前我们的技术人员甚至连耐火砖都做不好。其他国家制造的耐火砖能保证炉子的使用寿命达到500至600次熔炼，而我们的耐火砖勉强只能使用170次。在水泥生产中，由于耐火砖质量差，我们无法充分利用窑炉。据说其他国家的耐火砖在窑炉中可以使用半年或一年，而我们的耐火砖使用一个月后就必须更换。 5. 这绝不是因为我们的人才不如别人。事实上，我国拥有不逊于其他国家的文化历史。我国之所以开始落后于其他国家，是因为李朝时期统治者们整日沉湎于酒宴、虚度光阴，而在那之前我国比其他国家先进。我们的祖先做了许多其他民族做不到的事情。因此，我们现在在社会主义建设中没有任何理由落后于别人。我们现在甚至连耐火砖都做不好，唯一的原因就是技术人员不够诚恳，工作不够努力，高级干部忽视了组织工作。 6. 黄海钢铁厂的技术革命进展不顺利。在这个工厂，你们没有通过技术革命提高劳动生产率，而是试图通过增加工人人数来多生产。结果，工人人数不断增加。 7. 目前我们人力不足。今后，如果不进行技术革命，这个问题也无法解决。 8. 黄海钢铁厂具备进行这一工作的有利条件。这里有经验丰富、才华出众的技术人员，还有大量熟练工人。关键在于这个工厂的工人和技术人员要努力执行党提出的技术革命任务。 9. 的确，我们在技术开发方面至今已取得巨大成就。我们已经成功实现了无烟煤气化，今后可以很容易地大量获得氧气。这是非常好的事情。 10. 然而，要完成技术革命，我们还需要做很多事情。首先要做的是改进科研工作。不研究科学，任何一个技术问题都得不到妥善解决。 11. 你们在科研中面临的最重要任务，就是千方百计解决国内燃料问题。 12. 我们设想在七年计划结束时达到年产220万吨钢的生产目标，但在完成这一计划之后，将提出年产400万至500万吨钢的任务。只有至少达到这一数量的钢，我们才能增强国家的威力。 13. 要生产500万吨钢，我们就需要近1000万吨炼焦煤。我们从哪里获得这么多炼焦煤呢？从其他国家购买如此大量的炼焦煤并非那么简单的事情。因此，我们必须依靠国内供应发展冶金工业。 1. 国内燃料。我们不应为缺乏炼焦煤而叹息，而应研究利用我国丰富的无烟煤炼铁的方法。不仅专家，工厂全体工人和技术人员都应参加科学研究。每个人都应以巨大的热情学习，迫切地学习技术。你们应摒弃一切照旧工作的想法，而应始终考虑如何用国内燃料更多地生产各种等级的钢，如何使自己的工作更轻松并节约人力。为此，全体工人和技术人员必须为技术革新作出积极贡献。如果全体工人和技术人员学习技术，并将自己的全部知识和才能奉献给技术革新，这项工作就一定能顺利实现。 2. 发展科学研究，有关国家机关也必须建设实验室或实验工厂，并为研究工作提供充分保障。 4) 关于加强在人民群众中的政治工作 3. 经济建设中最重要的事情是做好人的工作，即生产者人民群众的工作。正因如此，我曾说工业管理教科书应把对人的工作放在首位。在准确制定计划并为其实施采取周密的组织措施之后，计划的完成完全取决于人民群众是否以巨大的革命热情努力执行党的政策。 4. 据厂长报告，自从我们开始指导工厂工作以来，生产一直在迅速增长。指导组成员与你们一起工作，生产出现这种增长是好的，也是自然的。但是，首相或中央机关的指导组成员不可能把全部时间都只用在黄海钢铁厂。这就是工厂本身必须提高工人革命精神的重要原因。 5. 为此，必须在人民群众中加强党的政治工作。然而，这家工厂迄今忽视了这项工作。 6. 过去各部委没有执行安系统，也没有在指导工厂时把政治工作放在首位。金属和化学工业部的一些官员鼓吹技术至上，说什么“一个技术人员学政治有什么用？难道我要去当政治家吗？”官员们到工厂来，只是监督和向那里的人们施加压力，而不是帮助他们克服弱点。 7. 国家建设委员会的官员也忽视了在人民群众中的政治工作。据说去年这个委员会对这家工厂指导了80多次，主席本人也来过8次。但黄海钢铁厂的建设工程并未如期进行。这是因为国家建设委员会的官员无力进行技术指导，也因为他们忽视了对技术人员和工人的政治工作，试图以此解决困难问题。 8. 目前我们坐在煤堆上却为煤而发愁。这主要是由于电力和煤炭工业部的高级官员没有执行政治和组织工作来落实党的政策，而是表现了“个人英雄主义”。 9. 这个部把党和内阁关于发展煤炭产业的联合决定搁置了五个月。他们既没有采取落实措施，也没有向下属通报。他们坚持自己正确，不听别人建议，也不听人民群众的声音。因此， 1. 本部的工作开展得不顺利。那些自以为是、脱离群众、不依靠群众的人，注定要失败。我们应该从煤炭工业部的工作中吸取教训，加强对人民群众的政治工作。首先，重要的是要使他们清楚地认识到黄海钢铁厂在国民经济发展中所占的地位和作用，并把他们动员起来去完成计划。 2. 正如我们在战后立即修复高炉时所说的那样，黄海钢铁厂就是我国社会主义经济建设中的“一二一一高地”。 3. 众所周知，在祖国解放战争后期，一二一一高地曾是一个非常重要的战略要地。如果我们未能守住它，敌人就会推进到元山一线，我们就不得不向后方退却很远。因此，我们曾号召人民军的勇士们不惜一切代价守住一二一一高地。响应党中央的号召，我们无畏的军官和战士们用鲜血守住了这个高地。这使我们击退了敌人的入侵，并取得了胜利。 4. 如今，在我们的经济建设中，黄海钢铁厂所占据的地位，与祖国解放战争时期的一二一一高地同样重要。只有当这个钢铁厂妥善地完成钢、生铁和钢材的生产计划，才能大量制造出机器，开发更多的矿山，加快农村经济的机械化，并使建设工程更快地推进。这个钢铁厂工作得好坏，对国民经济的其他部门有着极大的影响。正因为如此，你们绝不能辜负摆在钢铁厂面前的这一光荣任务，要像人民军的勇士们用鲜血守住一二一一高地那样，克服一切困难和障碍，圆满地完成它。 5. 前些时候，我把文艺工作者召集到一起，对他们说，为了教育群众，不仅要大量创作描写抗日游击队员的作品，也要大量创作描写在祖国解放战争中英勇作战的革命战士的作品。每当你们遇到困难、意志松懈、感到疲倦的时候，只要回想一下你们的革命先驱是怎样战斗的，你们的革命精神就会重新振作起来，就完全能够战胜任何困难。 6. 不仅包括工厂党委、基层党委和支部委员会在内的党组织，而且所有的工会、民主青年同盟和妇女联盟组织，都应当加强对人民群众的教育，使他们以革命先驱的战斗精神和一二一一高地勇士们的群众英雄主义为榜样。正如党章所规定的，每个党员都应当做党的工作。所有党员都应当在人民群众中进行这样的教育。 7. 在反对日本帝国主义的武装斗争中，每当战士们又饿又累的时候，我们就向他们解释说，要克服一切艰难困苦，为了祖国和人民而战斗。于是，他们又重新鼓起勇气，唱着歌，忘却了饥饿，奋勇前进。 8. 在祖国解放战争中，我们击退了国际反动头子美帝国主义的武装入侵，并取得了胜利，这是因为我们的人民怀着高度的爱国热忱，英勇地捍卫了祖国的荣誉。 9. 社会主义建设也是如此。如果党组织能在任何情况下教育所有人民群众为了祖国和人民而战斗，他们就很容易完成任何困难的计划，并不断以快速的步伐推进我国的社会主义建设。 10. 每当遇到困难时，新安州市党委和黄海钢铁厂党委都应当首先深入到群众中去，做政治工作，同群众商量。这样，群众的热情就会高涨起来，解决困难问题的技术、材料和方法也就会被找到。我想再一次向你们讲述我们是如何克服1956年所造成的困难的。当时，国内外形势十分复杂。世界各地，以美国为首的帝国主义者到处进行着反对共产主义的广泛破坏活动，李承晚正扬言要入侵朝鲜北半部。大国沙文主义者对我们施加压力，与他们勾结的党内的宗派分子也暴露了他们的面目。更糟的是，我们缺衣少食，在社会主义建设中面临许多困难。为应对这一严重危机，党中央委员会于1956年12月召开了全体会议。这次全体会议强调，必须彻底粉碎国内外敌人的阴险阴谋，即使勒紧腰带也要不惜一切代价执行五年计划。由于当时国内外造成的种种困难，实施这一雄心勃勃的五年计划非常艰难。然而，党信任我们的工人阶级和人民群众，并坚信这一计划是完全可行的。正因为我们信任人民，过去曾与人民并肩作战，我们才得以赢得长达15年艰苦卓绝的抗日武装斗争，以及解放后同美帝国主义及其走狗进行的三年激烈战争。我们党作为工人阶级的先锋队，为人民而奋斗，信任工人阶级和人民群众，并依靠他们克服危机，这是理所当然的。因此，党中央委员会主席团成员走访工厂，向工人们传达全体会议讨论的内容，并与他们认真商讨克服困难的举措。当时我去了降仙钢铁厂。该厂最大的困难是初轧车间的生产能力。我向工人们讲述了国家的困难处境，并号召他们提高车间的能力。响应党的号召，这家工厂的工人们奋力拼搏，从初轧机轧出了12万吨轧钢，大大超过了其6万吨的设计能力。如果我们不在群众中开展政治工作，这种成功是不可想象的。每当我们在执行计划中遇到困难时，就应深入群众，更加有力地开展政治工作，激发他们的革命热情，动员他们的智慧，去战胜这些困难。 5) 关于改善供应服务每次来到黄海钢铁联合企业，我都强调供应服务问题。然而，我们至今仍不能说这里工人的供应服务令人满意。诚然，工厂自己承担的后勤工作还不错。但市党委员会和人民委员会的工作却做得不好。在这次会议上，对这些委员会的工作提出了许多批评，看来是合理的。市党委员会和人民委员会的干部应当接受这些批评，彻底检讨工作，并采取措施纠正缺点。人民委员会不是发号施令的机关，而是应当为人民服务的机关。人民委员会的干部应当成为人民的忠实仆人。当地主的长工是可耻的，而成为人民的忠实仆人则是无上光荣的。新安州市人民委员会应当提供可靠的服务，特别是为黄海钢铁联合企业工人及其家属提供保障。他们应当适时向工人供应副食品，妥善修缮工人的住房，创造条件使工人们下班回家后能够好好休息。此外，他们应当为工人的子女提供良好的教育，并创造条件使工人们…… 1. 他们的妻子参加工作。当然，城市党和人民委员会还应该为黄海钢铁厂的工人及其家属做许多事情。但是，他们的官员对黄海钢铁厂工人的供应服务漠不关心，好像这家工厂跟他们毫无关系一样。 2. 今后，党中央有关部门和北黄海道党委必须纠正松江市党和人民委员会官员的错误工作作风，明确给予帮助，以便他们更好地为这些工人服务。 3. 首先，必须向工人提供充足的副食品。我国人均粮食产量不比别的国家少，但我们消费的粮食却比他们多。 4. 目前，我国除其他谷物外，还生产250万至260万吨大米。如果多生产一些副食品，就可以单靠大米生活。 5. 然而，我们的官员没有就副食品生产采取具体措施，只是发发一般性号召。这样做，我们就不可能改善劳动人民的饮食。 6. 只要把工作组织好，就能生产出充足的副食品。可以组织家庭妇女生产队来生产副食品。还可以在农民难以耕种的土地上种植南瓜等作物，饲养很多猪和鸡。松江也可以养鱼。 7. 要想为工人提供满意的供应服务，就应该积极帮助附近的畜牧农场或合作农场，并充分利用它们。 8. 这家工厂在这方面条件很好。它可以获得大量肥料，并利用化学车间产生的液氨。如果把这些提供给合作农场，农民就能大幅度提高每公顷作物产量，并改善工厂工人的供应。 9. 这家工厂还有大量可以参加工作的家庭妇女。据说，目前家庭妇女总共4 000人，其中2 800多人可以在合作农场或畜牧农场工作。问题是要为她们在那里工作创造条件。对那些路途较远的妇女，用公共汽车接送是个好办法。 10. 即使家庭妇女在合作农场干不了多少活，也没关系。只要让她们干力所能及的活，不管是八小时还是六小时，就可以了。这样，她们就能过集体生活，增加收入，并对合作农场给予很大帮助。合作农场如果多生产作物，家畜饲料供应就会增加，相应地就能饲养更多家畜。这样，工人就能吃到更多肉类。 11. 省级机关和商业网络应该向从事高温作业的工人以及矿工和煤矿工人大量供应牛奶、鸡蛋和其他副食品。要高效组织工作，使这些工人随时都能得到豆腐和豆油。 12. 钢铁厂应该自己种菜。它土壤肥沃，肥料充足，灌溉用水也不缺，完全可以轻松种菜，提高每公顷产量。道农村经济委员会应该加大力度为工人生产蔬菜。 13. 黄海钢铁厂的工人住房不足。因此，你们应该多建一些住房，而且不得增加松江的人口。凡与钢铁厂无关的人，应尽可能迁往其他地区。把商店、餐馆等公共服务设施，尽可能交由这家工厂职工的家属或丧失劳动力的老人管理，是件好事。 1. 不要从别处调人来干重活。至于你们在讲话中广泛讨论的供暖问题，应优先采用集中供暖。创造新世界的工人阶级解决不了供暖问题，这是不可想象的。你们有大型工厂和许多技术人员，只要做法得当，这件事完全在你们的能力范围之内。你们应当采用集中供暖，用煤油炉做饭。这样一来，烧柴问题就会得到解决。 2. 你们应当保持城镇和房屋整洁，建设文明生活。关于这个问题，我在许多场合已经对你们讲过，但至今仍未得到妥善解决。昨晚我们顺便走访了工人宿舍，也查看了一些公寓楼。我们检查了所谓示范公寓。在我们看来，它还不够整洁。 3. 在目前的情况下，我们为什么不能生活得整洁有序呢？你们应当抛弃过去那种杂乱无章的旧习惯，保持房屋和街道整洁，妥善维护道路、河流和山川。城市党和人民委员会应当高度重视这个问题。因为供应服务部门落后，我本来打算这次亲自为这个部门制定十项重大任务，但还没有这样做。因此，你们最好通过同城市人民委员会的干部充分讨论，自己把这些任务制定出来，并努力付诸实施。这样，你们就应当在供应服务方面取得明显改善。 4. 我坚信，你们响应第四届党中央委员会第十次全体会议的决定，在“为完成钢铁生产目标全力以赴！”和“让我们坚决守卫1211高地！”的战斗口号下，忘我工作，一定能完成黄海钢铁厂所承担的任务。在铁矿生产中实现革新在新院矿山党委员会会议上的讲话 1965年1月22日 1. 这个矿山的党委员会会议已开了几天，今天矿山的各个支部又就各种技术问题举行了协商会议。在这些党会议和协商会议上，提出了许多好的建议。我认为，如果这些会议再继续开一段时间，将会提出更多有用的建议。当前的指导方法无疑优于以往的方法。我相信，通过这次我们对你们的指导，你们在今后改进工作方面会得到很大帮助——因为这使你们清楚地了解了工作中暴露出的缺点的原因以及纠正这些缺点的途径。 2. 新院矿山的职工克服了许多困难，把当初的小矿山发展成了今天的大矿山。去年，他们顺利完成了主要生产计划。当矿山因洪水面临危险时，全体工人、职员及其家属都英勇地站出来，出色地保护了矿山。此外，勘探队的工人们还付出了巨大努力，获取了一大批铁矿储量。我谨代表党中央委员会，向你们表示感谢。 1. 感谢全体党员、非职员和职员以及勘探队的工人们，你们正以忘我的劳动，致力于把这座矿山建设成我国主要的铁矿石生产基地。 2. 迄今为止，你们已经做了大量工作。但从现在起，你们还有更多、更艰巨的事情要做。因此，你们绝不能满足于已有的成绩。如果你们不能比过去加倍努力，就无法完成党所提出的战斗目标。 3. 由于国际局势紧张，过去几年我们不得不把很大精力投入到加强国防建设上。美帝国主义者制造了加勒比危机，企图对付古巴人民，并制造北部湾事件，目的是把他们在南越的侵略战争扩大到北越。他们现在正在东南亚和世界许多其他地区进行更加毫不掩饰的侵略活动。 4. 这种局势迫使我们调动大量物资、资金和青壮年，作为增加军火生产和加强国防力量的措施。由于我们迄今已对全国进行了全面加固，并准备了足够武装全体人民的武器，从现在起我们将能够把更大的力量投入到生产和建设项目上来。 5. 在剩余的时间里，完成七年计划的任务将更加困难，因为这一计划本来就是一项艰巨的任务，况且过去几年我们又把主要力量用于国防建设。我们必须在三年内完成原定五年计划的工作量，并在今明两年内完成七年计划中所规划的大部分建设项目。如果我们不付出艰苦努力，不提高工作效率，就无法实现党的第四次代表大会所提出的各项主要目标。 6. 党的第四届中央委员会第十次全体会议尖锐地批评了干部们因陶醉于成绩、滋长自满情绪而在技术革新上消极怠工、对人力管理漠不关心、未能彻底贯彻泰安工作制度等问题。一句话，这次会议是对未能根据当前形势的要求，为实现七年计划目标而积极奋发的失误所进行的批评。 7. 为支持党中央最近一次全体会议的决定，全体党员和劳动人民应继续奋勇前进，攀登七年计划的崇高目标，完成党所提出的十项重大任务。 8. 我们党的第四次代表大会给采矿工人和钢铁生产者提出了一项任务，即在七年计划期间生产二百二十万至二百五十万吨钢。无论付出多大代价，你们都必须完成这项任务，因为这是代表我们一百三十万党员作出的决定。 9. 无需多加解释，钢铁生产在发展国民经济、增强国家经济力量方面具有多么重大的意义。对于生产卡车、拖拉机、发电机、机车、机床等重工业产品，对于农村经济的机械化、化学化和电气化，以及对于轻工业的发展，钢铁都是必不可少的。不言而喻，没有钢铁，我们就既不能生产自动步枪、机枪、火炮、坦克等武器，也不能增强我们的国防力量。因此，一个国家的经济力量以其钢铁产量来衡量，并非没有道理。 10. 1962年8月，在黄海钢铁厂党委讨论如何实现钢铁生产目标时，我曾对那里的同志们说过，在我国，黄海钢铁厂可以比作祖国解放战争中的“一二一一高地”。 11. 在那次战争中，一二一一高地具有非常重要的战略意义。如果当时我们未能守住这个高地，就有被敌人夺去大片土地乃至金刚山的危险。因此，我们全力以赴，坚守住了它。黄海钢铁厂必须在1967年生产一百万吨生铁和八十万吨钢。完成这项任务，不亚于战时保卫一二一一高地的战斗，是一场同样重要而艰巨的战斗。仅凭该厂工人的努力，还不足以保证这场战斗的胜利。这需要黄海钢铁厂所有有关部门的积极支援。正如全国支援一二一一高地的战斗一样，我们也必须以多种方式支援钢铁工人的生产。生产生铁和钢铁，最重要的是提供充足的铁矿石。战时，一二一一高地的战士们说，要是能随心所欲地使用炮弹，他们就心满意足了；而现在，黄海钢铁厂的炼铁工人们说，他们别无所求，只盼望能拥有大量储备的铁矿石。矿业工人必须在铁矿石生产——钢铁生产的第一道工序——上实现巨大增产，以便向钢铁厂供应更多数量的优质矿石。在向黄海钢铁厂供应矿石方面，新院矿山被赋予了特别繁重的任务。该矿今年应开采七十万吨铁矿石，从明年起每年应开采一百万吨，在七年计划期满后每年应开采一百二十万至一百五十万吨。当然，这对这个矿山来说是一项非常艰巨的任务，因为它去年只开采了三十九万吨。加松矿山和载龙矿山必须在铁矿石生产上有所改进。加松矿山今年应开采三十三万吨，从明年起每年应开采五十万吨以上。载龙矿山虽然开采条件相当不利，但今年也必须生产三十五万吨铁矿石。德岘矿山每年必须生产十万吨以上精矿，价川矿山也必须增加其铁矿石产量。无论从现有产量还是从未来前景来看，新院矿山都是我国西部所有矿山中最重要的一个。该矿今年计划的铁矿石产量已超过加松矿山和载龙矿山的总和。迄今获得的数据表明，该矿的铁矿石储量为一亿吨；未来可能达到五亿吨。即使按一亿吨储量计算，若每年开采一百万砘，也足以开采一百年；即使每年开采二百万砘，也足够开采五十年。此外，该矿的地理位置便于向钢铁厂运送矿石。从这里到黄海钢铁厂的水路距离只有四十英里。考虑到日本从巴西运进铁矿石的事实，我们可以说，这简直就在喊话可及的距离之内。我们必须把巨大努力集中到具有广阔前景和良好运输条件的新院矿山上，以便把它建设成我国仅次于茂山矿山的强大铁矿石生产基地。为此，我们应向该矿派遣更多勘探和采矿部门的科学家和技术人员，首先进行彻底的勘查。我们回去后，将就此事向党中央政治局和内阁提交报告，并采取积极措施，大规模开发新院矿山。在已经开了几天的党的会议上，你们下定了坚定决心，要完成交给你们矿山的铁矿石生产任务。今天我同加松矿山和载龙矿山的同志们进行了商谈，他们也下定了这样的决心，尽管他们的计划指标对他们来说有些困难。对此我十分满意。我认为，所有矿山所承担的任务都是艰巨的，但新院矿山所承担的任务尤为艰巨。加松矿山历史悠久，设备和维修基础都比这个矿山好，被赋予了生产五十万吨的任务；而你们矿山历史短，技术基础薄弱，最近才开始增产，却被赋予了生产七十万吨的任务。 1. 这确实是一项困难工程。不付出巨大努力，就不可能完成。 2. 我们必须以各种方式给予在困难条件下必须付出巨大努力的宁远矿山以慷慨援助。 3. 目前，有不少国家机关干部滞留在矿山。他们应采取积极措施，以与帮助黄海钢铁厂同样的热情来帮助矿山。 4. 党中央委员会今后也将讨论这一问题并采取必要措施。现在，我想就宁远矿山为完成今年计划以及七年计划任务所必须解决的若干问题谈几点意见。第一，重要的是加强矿山的队伍。只有队伍坚强，才能在战斗中获胜。因此，你们要想在艰巨的奋斗中取得成功，首先必须巩固自己的队伍。在祖国解放战争中，所有打得好的部队都是组织严密的队伍。在经济建设中也是如此，因为经济建设也是一种战斗。宁远矿山要圆满完成艰巨的战斗任务，也必须首先把队伍建设得更加坚强。这个矿山有健全的党核心成分，党委组成良好，工人的精神面貌也很高。然而，不能不承认这个矿山的队伍还不够坚实。工人的阶级觉悟仍然薄弱。工人们过去在金矿或伐木营工作时沾染上的旧习气和旧观念，至今仍广泛存在。我听说，有些人喝得烂醉，打架斗殴，不打扫自己的住房。我发现你们的商店平均每天售出40升酒。从这一数字，我推断每天至少有200人喝酒。你们听我这么说，可能会因为我说你们喝了一点酒就批评你们而不高兴。如果你们这样想，那就错了。我不是因为你们喝酒而批评你们，而是必须适量饮酒。白天乱挖矿石，晚上喝完酒就胡作非为——这是你们过去在资本家鞭子下干活时沾染上的坏习惯。我们当家作主的工人没有时间喝酒、胡闹和轻浮。他们干完一天活回家后，应该学习，教育孩子，时刻想着怎样提高产量。而你们却相反，不是去考虑如何保持设备完好、如何改进巷道掘进、如何改进矿山工作，却为商店里酒脱销而大吵大闹。更糟糕的是，在露天采矿这样有利的条件下，你们每天只干四个小时也不感到羞耻。这一切都说明缺乏党性，阶级观念薄弱。工人们不努力提高技术水平，不保持设备完好，这是因为他们还没有养成革命工人阶级的风范。正因为如此，矿山党委当前最重要的任务是，牢固地巩固党组织，在坚实的基础上建设工人队伍。当然，正确的计划也很重要。但仅靠这一点并不能解决所有问题。不加强工人阶级队伍，就不可能完成交给你们的艰巨任务。我们提出巩固队伍，并不是要把不合格的人开除出去。而是要加强对党员和其他工人的政治思想教育，使他们都具有社会主义建设者的品质，对党和阶级采取坚定的态度。这次会议之后，你们必须认真讨论如何激发党员的党性、提高工人的阶级觉悟，如何使整个集体养成社会主义建设者的风范，忠诚地工作，完成党交给的任务。党员应当在政治思想方面起带头作用。 1. 在激发自身党性的同时，他们应当同人民群众打成一片，激发工人阶级的斗争精神。社会主义劳动青年联盟成员应当努力以党的思想、工人阶级思想武装自己，不愧为党的后备力量；妇女联盟成员应当努力养成作为工人妻子和先进女工人的高尚风度。矿山的党委和支委必须尽最大努力进一步激发党员的党性，巩固党的队伍，提高工人的思想水平，把矿山的整个集体变成一个勇敢、团结的战斗队。党组织必须坚决斗争工人中仍然存在的旧思想，同时采取一切手段使他们稳步提高高度的技术业务水平。工人阶级只有不仅具有高度的政治觉悟，而且在生产中走在前面，圆满完成计划，才能称得上是真正先进的阶级。所有工人都要爱护设备，保持设备完好状态，还要努力提高自己的技术业务水平。卡车司机必须熟练驾驶，要经常考虑如何延长卡车的寿命；挖掘机司机必须时刻考虑如何更长时间地使用自己的机器，提高其效率。每个人都必须学习，而且要刻苦学习，以便能够出色地履行自己的职责。工人必须彻底抛弃过去在资本家剥削下养成的得过且过的旧习惯。我们今天的工人不是为了生存而被迫向资本家出卖劳动力的雇佣劳动者。他们是掌握了自己的权力的新社会的主人。我们工人阶级应当认识到，自己是致力于人民幸福、国家繁荣的革命战士。你们必须学习在祖国解放战争中为祖国和人民英勇战斗、不怕牺牲的英雄们的斗争精神。英雄李洙福说自己青春宝贵，但祖国更宝贵，用自己的身体堵住敌人的枪口，确保了本单位的胜利。我们有多少青年怀着高度的共产主义精神和爱国心，为保卫祖国而流血！以这些英雄为榜样，我们的工人必须献身于社会主义建设，热爱自己的集体和组织，以不屈不挠的斗争精神执行党交予的任务，互相帮助、互相推动，共同前进。 2. 必须改进企业指挥工作。党委书记、厂长、总工程师、副厂长是企业经营管理人员。只有他们发挥好自己的作用，企业才能完成生产任务。指挥者不够明智，就无法建设好队伍；即使队伍建设得很好，也打不了胜仗。快马也只有骑手高明才能奔驰。如果骑手骑术不高，马就跑不起来，稍有闪失就会摔下马来。同样，企业建设队伍之后，经营上的成败完全取决于管理人员的作用。提高企业经营管理人员作用中，最重要的是保证党委的集体领导。这个委员会不应包揽行政工作，而应履行监督职能，做好政治工作、人的工作。党委履行监督职能，意味着通过集中集体的知识，为企业活动作出符合党的政策要求的正确总体方向，并始终对执行情况进行指导和监督。与此同时，党委应当做好人的工作。 1. 尤其是对干部而言。培养企业的技术干部和行政干部队伍，经常教育他们，使他们具有高度的责任感，这是做人的工作中非常重要的方面。与此同时，党的委员会要在党员和群众中有效地开展工作，把他们全都动员到企业的管理中来，使企业不是靠少数人的有限智慧，而是靠广大人民群众的集体努力和知识来经营。为此，党的委员会要密切联系党员和群众，要听取技术人员、工人、社会主义劳动青年联盟成员和妇女联盟成员的意见，还必须有效地组织工作，及时采纳他们的好建议。 2. 政治工作对于解决一切问题具有至关重要的意义，这是我们多年革命工作经验得出的最重要结论。但是，做好政治工作绝非易事。我们在抗日游击斗争中的经验表明，指挥员下达战斗命令并不难，但做好与之相适应的、激励全体指战员忠实执行这一命令的政治工作，却并不那么容易。 3. 那么，政治工作究竟应当怎样进行呢？在企业中，政治工作必须紧密结合当前经济任务的完成。不妨以军事指挥为例。假设师或团党的委员会已经决定实施进攻。那么，政治工作人员就应当开展旨在鼓舞指战员士气的政治工作，使他们能够完成当前的战斗任务。要求即将立即投入战斗的指战员节约口粮和其他物资，是没有什么用处的。 4. 政治工作、宣传鼓动工作必须根据时间和地点的不同而有所不同。一般的政治工作与战前进行的政治工作应当有所不同，工厂、农村和渔村的政治工作也应当各有不同。 5. 矿山中的政治工作必须符合那里的实际情况。矿山的党的委员会应当深入工作现场，向工人宣传党关于采用先进采矿方法、爱护矿山设备、提高劳动生产率的政策。必须结合类似事例，详细说明他们如何完成生产指标。 6. 另一个重要问题是，厂长应当发挥更大的作用。他是党的委员会的副书记，是负责企业行政事务的人。如果拿军队来比较，他相当于直接下达命令的指挥员。 7. 厂长要正确地进行生产指导，就必须全面了解企业的情况。每天都要通过总工程师了解企业的技术管理情况，通过副厂长了解物资供应情况，通过负责福利的副厂长了解生活供应情况，从而及时掌握必须解决的问题。然后，他应当带着明确的目的深入车间，详细了解那里的情况。 8. 只有厂长这样把企业的全部工作都掌握在自己手中，才能正确地解决企业的问题。相反，如果他东奔西走、零敲碎打地解决问题，或许能解决某一个问题，但与此同时，另一个问题却可能出乎意料地失控，从长远来看，他就无法有条不紊地经营企业。 9. 厂长应当把企业管理中出现的重要问题向党的委员会书记报告，按照党的委员会集体讨论并决定的计划来经营企业。委员会一旦制定出计划，就应当检查厂长是否执行这一计划，同时说服他发挥更大的作用，并通过党的组织做好党员和群众的工作，使他的指示得到落实。 1. 目前，许多企业的党委书记包揽了行政事务。这就使得他们游移于党委书记和总工程师之间，无所事事。党委应当革除这种做法，把全部注意力放在提高厂长在生产方向上的作用上。 2. 此外，作为企业总参谋长的总工程师，必须更好地发挥自己的作用。他应当正确地领导那些起着总参谋部作用的部门的工作，如生产指导科、计划科、技术科、维修与供电科。但是，由于总参谋长没有发挥应有的作用，参谋部门没有制定出每月、每周、每日的准确计划，也没有按照计划来指挥生产。 3. 工厂的参谋部门也应当像军队的参谋部那样工作。你们当中许多人因为服过兵役，大概都知道军队的参谋部是怎样工作的。在制定作战计划时，总参谋长首先分析侦察情报，得出结论；然后审查作战计划草案，根据侦察人员新获得的情报加以修订。 4. 同样，工厂的总参谋长应当深入了解车间情况，把为保证生产顺利进行所必需的详细措施纳入计划。例如，矿山的总参谋长应当在调查每个井口的矿石储量和剥离土层的深度，并极其细致地考虑采矿和剥离方法、爆破时间、铺设道路的地点以及为保证上述各项工作的顺利进行所必需的采矿设备数量之后，制定计划。 5. 正如在战斗过程中会出现意想不到的情况一样，在生产过程中工作条件也常常会发生变化。确实，侦察不力会使部队在行进中遇到完全始料未及的困难。但即使侦察准确，事后情况也可能发生变化。例如，部队在行进途中，原来侦察时完好的桥梁可能被毁坏。在这种情况下，工程师们就必须重建桥梁，或者另辟新路。要想在战斗中取得胜利，就必须预先设想出在情况发生变化时所应采取的措施。同样，在生产中也必须考虑到工作条件的变化，随时储备劳动力和材料，以便能够及时解决复杂问题。 6. 参谋部门工作马虎，不符合上述要求，生产自然不能顺利进行。参谋部门的工作必须大大加以改进。 7. 因此，只有当党委、厂长、总工程师和参谋部门的作用得到加强，福利供应服务部门的责任感进一步提高，企业才能按照应有的方式经营下去。 8. 新院矿山剥离土层薄，铁矿石质量好。换句话说，它具备着有利于战斗的条件。然而，目前生产进展并不顺利。这是因为领导机关没有把自己的工作做好，没有制定出生产过程的计划，而是凭老经验来经营这座大矿山。 9. 不果断地改善指挥机关的作用，矿山就无法顺利地完成所承担的巨大任务。要想指挥得当，就必须有详细的计划以及执行该计划的工作方案。只有这样，才能有组织地调动矿山的各个单位，按计划完成全部矿山作业。 10. 此外，你们还必须努力更好地利用工作日。不仅你们每个工作小时的产量少，而且工作时间的利用率也很低。分析你们一天工作的资料表明，你们的工作时间不过190分钟。这就是说，你们空闲的时间比工作的时间要长得多。我同河松矿山和慈山矿山的同志们谈话的结果表明，那些矿山的情况也没有多大不同。 1. 目前所有矿山普遍存在工时利用率低的问题。这是什么原因？我认为，工人浪费工时并不是因为工人厌恶劳动。这主要是由于你们没有正确组织生产，没有提供适宜的劳动条件。 2. 为了提高工作日的工时利用率，你们首先必须正确组织工作，这一点在井下尤为必要。由于爆破组织得不好，你们浪费了大量时间。在井下，爆破后瓦斯散尽之前是不可能工作的。因此，如果你们正确组织爆破，在爆破期间让工人吃午饭或休息，爆破结束后再让他们投入自己的工作——采矿、装车和运输，你们就能杜绝工时的浪费。 3. 此外，必须把爆破放在铁矿石运输之前来优先处理。爆破与运输之间的间隔时间多长，必须根据矿山的实际情况来确定。我们不能任意规定爆破要比运输提前一周或两周。利用小爆破的间隙来安排工作，这是很好的办法。 4. 如果你们为各道工序制定出详细的计划，正确组织爆破，就能更好地利用工时。 5. 另外，你们必须提供良好的劳动条件。工时的浪费，在一定程度上也是由于劳动条件不适宜。这里所说的劳动条件，不仅指采矿条件，也包括运输路线以及工人的服装和鞋帽。目前道路不好，卡车无法高效运行，因而装卸工经常不得不停工。如果你们把道路修平，使卡车能够畅通无阻，仅此一项，就将对杜绝工时浪费起到很大作用。 6. 工人在冬季不穿棉衣、棉鞋干活，就无法忍受寒冷。所以他们不得不从井下上来暖和一下，然后再下去，这样就会浪费时间。国家计划是按每人每天工作八小时制定的，如果八小时的工作时间不能充分利用，计划就无法完成。每天工作不满八小时，就是违反劳动法。任何人无权无视四百八十分钟的工作日。你们应当正确组织工作，提供良好的劳动条件，使整个工作日得到充分利用。 7. 目前这个矿山把午饭时间和换班时间也计入工作日。由于劳动力组织不善，浪费了很多时间。不仅如此，工作日还因这类原因被缩短。结果，实际上你们每天工作不过四小时。归根到底，这意味着这个矿山有一半工人纯粹是在磨洋工。这是多么大的劳动力浪费！ 8. 我国目前每个工人的产值还不高。党中央第四届第十次全体会议决定，通过技术革命和改善劳动管理来提高劳动生产率。我们必须为实现这一目标竭尽全力。 9. 提高劳动生产率的一个巨大潜力，就在于高效利用工作日。新院矿山去年生产了三十九万吨铁矿石。如果它通过正确组织劳动力，充分利用八小时工作日，它完全可以用现有劳动力生产七十万吨。如果我们把四百八十分钟的工作日利用好，全国用现有劳动力几乎可以把产量提高一倍。不用说，这一目标实现后，我们的生活将比现在好得多。 10. 战后我们困难的时候，曾到别的国家去请求给大米和衣服。上年纪的人大概明白，向别人乞讨大米是多么可耻。到别的国家去向人家要东西，就更不光彩了。从兄弟国家访问回来的时候，我们下定决心，无论付出多大代价，也要用自己的力量解决穿衣吃饭问题。几年来，我们为此付出了巨大努力，现在现在已处于无需向别国乞讨粮食和衣物的地位。然而，我们绝不能就此满足。若要使我国富强，并过上与别人一样的生活，我们就必须做更多的工作，并在现有劳动力的基础上，通过合理利用工作日来增加产量。除合理利用工作日外，我们还必须合理分配劳动力。我们在党中央委员会全体会议上已谈及这一问题，并在黄海钢铁厂也强调了它。合理分配劳动力的一个重要因素，是确保每个人都能充分发挥其能力。你们不能因为被要求使用大量女职工，就机械地把妇女分配到所有部门。你们不能把妇女分配到不适合她们的岗位上。把有专门特长的男性分配到与其专业无关的领域，也是错误的。每个人都应根据其技术水平、技能以及身体条件，分配到适合他的岗位。另一件重要的事情，是更好地利用设备。这个矿的设备利用率很低。以卡车的使用为例。载重四立方米的卡车只运载了三立方米。而且其速度非常低，每小时不到十二公里。因此，更准确地说，它们不是在行驶，而是在爬行。卡车利用率如此之低，特别是因为你们没有把道路平整好。这样做既不费力，也不费工。只要官员们稍微注意一下，把道路加宽并铺上石子，卡车的速度就会提高，就能装载更多的货物。然而，由于你们连这样简单的事情都不做，就无法充分利用那些用黄金从外国换来的宝贵卡车。挖掘机的利用率也非常低。这主要是因为它的铲斗经常损坏。我在与松岩矿和河松矿的同志谈话时了解到，如果把铁矿石砸成小块，以便于装运，铲斗就可以避免95%的损坏。但现在由于随意吊运大块矿石，铲斗很快就出故障了。此外，如果你们按照党的指示，储备三个月以上的备件，并及时检修设备，故障就不会频繁发生，即使设备出了故障，也能迅速修好。然而，由于你们没有储备备件，即使是一个简单的附件出了故障，也不得不让设备停用数日。过去，这个矿平均需要三十二天才能修好一台挖掘机。有时甚至需要两到三个月。现在你们决心把修理挖掘机所需的时间缩短为二十天，但即使这个期限在我看来也太长了。制造一台挖掘机还不到一个月。那么，修理为什么需要二十天呢？如果你们尽最大努力，我认为完全可以把时间缩短到十天或十五天，而不是二十天。你们也必须减少卡车和其他采矿设备的修理时间。这个矿设备利用率低，还因为部和管理局没有为更充分地利用设备创造条件。他们必须为所属企业提高设备利用率创造良好条件。首先，应让专门的工厂为各矿大量生产螺栓、螺母和其他机器零件。如果不这样做，而是每个矿都想要自己生产所有必要的配件，那么它的修理车间和供电车间就必须建得像挖掘机厂或汽车厂那么大。当然，扩大这个车间，使矿能够自行生产其能力范围内的配件，并能及时修理机器，是必要的。但是，我们不可能为每个矿都建一座挖掘机厂或汽车厂。提高设备利用率的另一个重要途径，是提高操作工和修理工的技术水平和技能。 1. 当所有工人都熟练掌握自己的机器、精通操作时，机器就能充分发挥效能，其使用寿命也能延长。但这个矿的工人对自己的机器效能并不十分有把握，机器出了故障也修理不了。若不改变这种状况，我们就永远无法提高设备利用率。 2. 每个人都应当努力提高自身的技术水平，并为此刻苦学习。无论年长年幼，人人都要学习。技术熟练的人要教给技术较差的人，后者则要向前者学习。 3. 有必要向这里派遣更多有能力的操作工和维修工，以充实矿山的工作力量。机械工业部应当把最好的操作工和维修工派到这里来，金属工业部也必须这样做。 4. 因为新院矿山必须大规模扩建，所以基本建设投资需要比原计划更多。南黄海省建设委员会必须在本月内完成该矿山与松鹤里之间铁路的修建，矿山本身则须建造一些住宅和一座燃料供应站。由于有许多工程项目正在施工，南黄海省委员会应当在这项工作中给予切实的帮助。 5. 报告把福利工作说成是令人满意的。但我认为，我们不能对现状感到满意。本省土地面积广大、气候条件优越，你们可以生产出更多的蔬菜和猪肉。此外，由于你们濒临海洋，只要组织得当，就能向工人供应鱼类。 6. 给每户分配一小块土地，让家庭主妇既种蔬菜又种饲料作物，从而生产出更多的猪肉，而不让她们从事其他副业，这是个好主意。 7. 你们应当组织各种形式的副业生产，并让他们以小组形式进行劳动。一个班组以十人左右为宜，规模不宜过大。副业生产应由你们企业的福利部门统一领导。如果你们把这项工作组织好，就能有充足的肉类、鱼类、蔬菜和水果。而且，这还能使每户增加收入。每户月收入至少应超过一百元。 8. 此外，你们必须把工人住区建设成示范性的，使其成为农村文化革命的中心的。这个矿的工人住区并不比农村好多少。你们既不善于修缮房屋，也不善于保持房屋整洁，而且不注意保持孩子的整洁。你们这样就不能领导农村文化革命，也不能对农村产生良好影响。 9. 每个人不仅要保持自家整洁，也要保持村镇整洁，还要保持孩子整洁。 10. 此外，在七年计划期间，我们必须把劳动人民的一般文化知识水平至少提高到中学毕业生水平。这样，每个人都会成为有知识、有技术的文明人。 11. 新院矿山委员会必须制定一个把矿山建成模范工人住区的详细计划，并为实现这一计划而努力。 12. 接下来，我想谈一下加强军事训练的问题。 13. 你们一刻也不能忘记，敌人可能从西海方向入侵这一地区，因为你们这个地区位于沿海。这个矿山的所有工人、技术人员和职员，无论敌人何时进攻，都必须随时准备同敌人作战。你们必须大力加强工农赤卫队队伍，强化军事训练，以便在紧急情况下能够自己保卫海岸。 14. 如果我们军事训练有素，巩固队伍，在工作中建立秩序和制度，提高警惕，就完全能够击退任何敌人的入侵。 1. 由于我国全体人民都武装起来了，美国恶棍们尽管想入侵我国，也不敢进攻我们。他们在上次战争中被赶出朝鲜北半部以后，曾夸口说杜鹃花开时还要再来。可是，从那时起杜鹃花已经开了又谢十多次了，他们却未能踏上朝鲜北半部的一寸土地。美国帝国主义者吞并我国的野心是永远不能实现的。但是，他们仍有再次进攻的危险。敌人不断向北半部派遣间谍、颠覆分子和破坏分子。如果我们工作中不建立秩序和制度，放松警惕，他们就能在我们中间找到立足之地。 2. 我们应当在全体党员和人民群众中加强阶级教育，使他们不断提高思想水平，增强革命警惕性。 3. 我们必须特别加强邻里单位的工作，使任何异己分子都不能立足。如果你们忠实地做好这项工作，就能了解每户人家的情况，每个人的所作所为及其品行。这样，异己分子就无法钻进邻里单位。即使他们当中有人钻进来了，也会立即被捕获。我们要从优秀分子中选拔邻里单位长，并倾注力量加强邻里单位的工作。最后，我要再次强调，你们必须尽最大努力完成今年的计划。执行七年计划最重要的是完成钢铁、煤炭、电力、肥料、粮食和外汇六项指标。如上所述，在完成钢铁指标方面，延安矿山承担着非常重要的任务。能否完成这一指标，在很大程度上取决于你们是否完成所赋予的任务。只有这个矿山能保证向黄海钢铁厂顺利供应铁矿石，后者才能取得良好成绩。只有黄海钢铁厂完成计划，机器工业才能正常运转。只有机器工业完成计划，电力、肥料、粮食等所有问题才有可能得到解决。因此，如果黄海钢铁厂被称为“1211高地”，我们就可以把延安矿山称为它的毗邻高地。现在，外汇问题具有极其重大的意义。完成钢铁生产指标对于解决这个问题也十分重要。外汇对于购买现代化、新型工厂、机器和设备，以及我们所没有的原料，是必不可少的。我们仍然要从国外购买许多东西——橡胶、燃料油和炼焦煤。而且，只有我们赚取大量外汇，才能生产我们所缺少的产品。我们没有橡胶，但如果发展化学工业，就能生产橡胶。如果我们购买一台腈纶工厂，就可以用我们自己的原料织造毛纺织品。如果我们生产八万至十万吨化学纤维，就不需要进口棉花。因此，我们必须尽一切努力赚取尽可能多的外汇。由于我国耕地面积有限，我们不可能像其他国家那样靠出售农产品赚取大量外汇。要获得大量外汇，就必须发展工业，大量销售工业产品。我们拥有几乎所有工业所需的矿藏，如金、银、铜、铁。如果大量开采这些矿产，并生产包括金属工具、金属制品、医疗器具、电气仪表在内的各种工业品出口，就能赚取大量外汇。如上所述，你们在执行七年计划中肩负着十分重大的责任。我坚信，你们一定会在今年的工作中响应党的号召，取得辉煌的胜利。