关于朝鲜民主主义人民共和国政府的当前任务

在第三届最高人民会议第一次会议上的讲话 一九六二年十月二十三日 各位代表同志们： 在为实现今年六项指标而展开的群众性劳动运动的高潮中，在令人鼓舞的政治昂扬气氛中，朝鲜民主主义人民共和国第三届最高人民会议代表选举取得了辉煌胜利。 我国全体劳动人民以高度的政治热情，像一个人一样踊跃参加最高人民会议选举，这表明他们坚定不移地决心进一步巩固和发展我们人民政权与社会主义成果，并坚决捍卫之，在我国把社会主义和共产主义的革命事业进行到底。选举结果表明我国人民对朝鲜劳动党和人民政权的绝对支持和信任，也表明了以工农联盟为基础的全体人民牢不可破的政治思想和道德上的团结一致。 我国人民对党和国家政权所给予的支持和信任，以及我国社会的政治思想和道德凝聚力，是我国人民为祖国的自由和独立、为建设新生活而长期艰苦斗争的成果。这些成果也以物质基础为依据——即在朝鲜北半部建立的社会主义制度以及我国人民在这一制度下所享有的自由幸福生活。 朝鲜人民为民族独立和解放、为自己的主权进行了长期而英勇的斗争。在日本帝国主义统治最黑暗的时期，朝鲜共产党人和爱国人民为恢复祖国、为人民的自由，冒着难以形容的各种艰难困苦，进行了长达15年的英勇抗日武装斗争。解放后，我国人民在朝鲜劳动党的领导下，粉碎了外来侵略势力和地方反动势力的一切阴谋诡计，牢牢地把政权掌握在自己手中。 我们的人民政权是继承了朝鲜共产党人和爱国人民光荣革命传统的拥有主权的政权，是我国人民在党的领导下经过艰苦斗争所取得的伟大成就。我们的政权是全心全意为人民服务、与人民保持血肉联系的真正人民政权，是依靠工人、农民和其他劳动人民的团结力量，积极吸收人民群众参与国家事务的最民主、最稳定的政权。 在马克思列宁主义政党的领导下，牢牢掌握了自己政权的我国人民是不可战胜的。 解放后，我国人民在建设新生活的斗争中经历了许多考验和艰难。我国从旧社会继承了落后的经济和文化；不仅如此，在残酷的三年战争中，我国又被化为灰烬。在我国被分裂为北半部和南半部的情况下，我们正在建设社会主义，为祖国统一而斗争，同世界反动势力的头目美帝国主义者相对抗。国内外形形色色的敌人从未停止过策划在我们队伍中制造分裂、阻挠我们前进的阴谋。 然而，在党的富有经验的马克思列宁主义领导下，依靠人民政权不可摧毁的生命力，我国人民在历史上很短的时间内完成了伟大的革命任务和巨大的建设事业，创造了美好的新社会制度和新生活，英勇地克服了一切考验和困难。 生死攸关的斗争经验使我国人民深信党的政策的正确性和本国政权的生命力。在党的政策中，他们看到了通向未来胜利的道路；在他们在党的领导下所取得的人民政权和社会主义制度中，他们看到了自由和幸福的源泉。 千里马运动，作为我国社会主义建设的巨大推动力，是我国人民在党和政府周围像磐石一样团结起来，充分信赖党、珍视国家政权和社会制度，满怀信心地向更加光明的未来奋勇前进的澎湃革命精神、不懈的斗争意志和无限创造力的最鲜明体现。 任何力量都不能损害党在人民群众中所享有的不可动摇的威望和声誉，都不能从我国人民手中夺走他们的国家政权和社会主义成果，都不能阻止他们为实现社会主义和共产主义胜利而进行的伟大进军。 各位同志们： 由于朝鲜劳动党和共和国政府的正确政策以及我国人民的英勇斗争，我国社会已经完全消除了几个世纪的落后和贫困，在进步和繁荣的道路上实现了伟大飞跃。 1. 最近四五年来，我国的文明有了巨大发展。我们改变了祖国的山河面貌，彻底改造了社会经济制度，并在我国人民物质生活和精神生活的各个方面带来了巨大变化。 2. 在朝鲜民主主义人民共和国北半部，一个没有剥削和压迫的先进社会主义制度已经牢固地确立下来。生活清楚地表明，我国的国家制度和经济制度是我国现阶段发展的最佳、最合理的形式。 3. 随着社会主义建设的迅速发展，我国的社会主义制度日益巩固和发展，并不断带来更大的优越性。 4. 我们不仅建立了优良的社会制度，而且为依靠自己的力量建设我国经济奠定了坚实基础。 5. 在我国这样一个过去落后的农业殖民地国家，建立独立民族经济的基础，是一项特别重要而又艰巨的任务。我们依靠自力更生的原则，最大限度地动员我国人民的力量和国内一切资源，同时最合理地利用兄弟国家的援助，圆满地完成了这一任务。 6. 为了巩固国家的经济独立，我们必须首先迅速发展工业，特别是重工业。 7. 在我国，工业以前所未有的高速度增长，并彻底消除了工业的殖民地畸形状态和落后状况。 8. 仅1961年一年，我国工业所生产的工业品就比解放后整整十年、即1946年至1955年整个时期所生产的还要多。由于工业产量的迅速增长，工业在工农业总产值中所占比重在1960年已达71%。 9. 冶金工业和化学工业迅速发展。我国巩固了燃料和电力基地，并创建了自己的机器制造业。 10. 我国重工业装备了新技术，并进一步扩大；它主要依靠国内原料和其他自然资源进行发展，已能满足我国对包括机器在内的各种生产资料的大部分需要。 11. 这样，在我国奠定社会主义工业化基础的任务已圆满完成。我们已经建立了现代重工业的牢固骨架，这一重工业构成我国政治和经济独立的基础，并能够以现代技术装备国民经济的各个部门。 12. 在轻工业领域，我国朝鲜劳动党在发展人民消费品生产方面实行了大规模中央管理工业与中小型地方工业并举的政策，取得了巨大创新。 13. 大型轻工业工厂已大大扩建，技术设备得到改善，全国各市、郡平均建成了十所以上的地方工厂。此外，我们现在已拥有自己稳定的轻工业原料来源。 14. 我们已建立起强大的轻工业生产基础，这些基础现在已能满足我国人民对消费品的很大一部分需要，并且今后将能向居民供应更加丰富多样的优质商品。 15. 农业问题，特别是粮食生产问题，是我国在建设社会主义经济过程中所面临的最困难的问题之一。 16. 我国耕地稀少，大部分地区多山，土地贫瘠。我国几乎每年遭受旱灾，并经常受到暴风雨和洪水的危害。此外，我国农业本来在技术和经济上就十分落后，战争期间又遭到严重破坏。 17. 然而，通过大规模的灌溉工程改造自然， 1. 通过造林和水土保持工程，并稳步发展我们的耕作技术，我们克服了这些困难，成功地解决了粮食问题，并为农业各部门的迅速发展奠定了坚实基础。粮食产量呈现出很高的年增长率。1961年，粮食产量达到483万吨，即比上年增加100万吨。直到两三年前，我们还每年不得不从国外进口数十万吨粮食，但现在我们已经实现了粮食自给。 2. 今天，我国田野间已形成稠密的灌溉渠网，我们的农业正在进一步采用新技术装备起来。我们的农民不仅摆脱了剥削和压迫，而且正在得到自然灾害的保护，并逐步从繁重的劳动中解放出来。 3. 我国国民经济发展的所有这些成就，表明了我们党优先发展重工业、同时发展轻工业和农业的经济政策的正确性。这是我们党建设独立国民经济的一贯路线的辉煌胜利。只有首先确保重工业、以机器制造业为核心的重工业得到发展，我们才有可能迅速发展轻工业和农业，稳步提高人民生活水平，并为国民经济的全面技术改造奠定物质技术基础。只有坚定不移地坚持建设独立国民经济的路线，我们才有可能在这样短的时间内把我国改造成为强大的社会主义工业—农业国家，消除旧社会遗留下来的落后状态。而且，我们得以为自己奠定了巩固的经济基础，以增强国家富强、人民生活富裕。 4. 文化革命是社会主义建设中的一项重要任务。特别是在落后国家建设社会主义时，更有必要更加有力地推进文化革命。由于党和政府的始终关怀，我国人民在建设新的社会主义文化方面取得了巨大成就。 5. 在教育领域，我们已彻底肃清了旧社会的残余，建立了最先进的教育制度，以适应社会主义建设的要求。全国已实行了义务教育制中学教育，并设立了众多职业学校、学院和大学。夜校和函授教育网得到了特别扩大，还创办了大量工厂大学和共产主义大学，从而使许多劳动者在不妨碍生产活动的情况下得以接受高等教育。 6. 我国现在有260多万学生在8900多所各级学校学习，其中包括93所高等教育机构。在这个总数中，大学生多达20.9万人。此外，还有100多万工农群众正在劳动者学校和劳动者中学学习普通知识，全体劳动者都在学习新技术。 7. 的确，我国人人都在学习，人人都在进步；所有劳动者都在掌握科学技术，成为有教养、有文化的新社会建设者。 8. 由于中等教育和高等教育技术教育的迅速发展，我们已培养出16万余名自己的技术干部，而且这支队伍正在逐年稳步增长。 9. 如果我们党和政府不是从解放后立即开始，就作出巨大努力并采取远见卓识的措施，迅速发展公共教育，提高劳动者的普通文化和技术水平，大量培养干部，那么，我们既不可能奠定独立国民经济的基础，也不可能保证社会主义建设的高速度。尽管困难重重，我们优先发展教育和干部培训，从而为国家管理和社会主义建设创造了有利条件。 1. 自主高效地管理经济，并以异常高的速度发展我们的社会。 在科学领域，也不断取得辉煌的科研成果。我国科学家和技术人员在维尼龙研究完成、解决无烟煤气化问题、进行半导体研究以及发现治疗各种疾病的新方法等众多成就中，为国民经济发展和人民生活改善作出了巨大贡献。 与千里马时代齐头并进，我们的文学艺术也进入了全面繁荣时期。由于我国党在这一领域的正确政策以及受到这一政策鼓舞的作家和艺术家的积极创作活动，忠实服务于人民群众的革命文学艺术在我国正迅速发展。 在我国，文学艺术为全体人民所享有，工人、农民及其他广大群众在这一领域的创作活动参与度非常广泛。事实上，我们的文学艺术现在已属于人民大众，是激励他们为建设新社会而斗争的有力武器。 社会主义经济的迅速发展，使我国人民的物质文化生活进一步得到改善。到1961年，工厂和机关工作人员的实际工资已达到1956年的2.1倍。同期，农民的现金和实物收入增加了1.6倍，其整体生活水平已达到了过去中农或富裕中农的水平。 随着大量住宅的兴建，劳动人民的住房条件大为改善。仅在1957年至1961年的五年间，我们在城市新建住宅总面积达760万平方米，在农村新建住宅总面积达580万平方米。 今天，我们的劳动人民已完全摆脱了衣食住行方面的任何忧虑，全体人民都过上了安稳的生活。这意味着，我们已经解决了人民日常生活中最基本的问题。 此外，劳动人民从国家获得巨大的物质和文化福利。国家废除了所有学校的学费，实行免费教育，甚至对高等院校和职业学校的学生发给奖学金。工厂和机关工作人员实行了带薪休假制度，每年有数十万劳动人民在国家出资的休养所里度过愉快的时光，所有人都享受免费医疗。由国家和公共经费出资设立并经营的众多托儿所和幼儿园，出色地养育着100多万名儿童，从而使妇女得以参加社会劳动。残疾人、无依无靠的老人和孤儿，在国家保障下都过上了安稳的生活。 在日本帝国主义统治时期，当我们丧失了国家和主权时，我们的劳动人民在双重甚至三重剥削和压迫下衣不蔽体、食不果腹；无数人无法维持生计，流落街头，乞讨度日。 然而，在人民政权和社会主义制度下，我国劳动人民的生活发生了根本性变化。在我国一半国土上，我们建设了一种新的生活：全体劳动人民摆脱了剥削和贫困，没有任何忧虑，共同劳动、共同学习，互相帮助、共同前进，为全体人民的幸福而奋斗。这标志着我国历史和我国人民生活中一次伟大的变革。 同志们， 朝鲜劳动党第四次历史性代表大会总结了我国人民在社会主义建设中取得的辉煌胜利。 1. 在社会主义建设和七年计划中确立了令人振奋的目标。 在执行七年计划期间，通过全面开展技术革命和文化革命，我们将建成社会主义的牢固物质技术基础，并根本提高人民群众的物质文化水平。 目前，我国的社会主义建设已进入一个新的、更高的阶段。 2. 我们的主要任务是在五年计划期末奠定社会主义的基础，并将我们落后的农业国家改造为独立的社会主义工农业国家。为完成这一任务，我们集中一切力量，完成城乡社会主义改造，奠定社会主义工业化基础，并切实解决人民群众的衣食住问题。 3. 我们在七年计划期间的主要任务是进一步加快社会主义建设，把我国建设成为拥有现代工业和发达农业的社会主义工业国家。通过在这一时期彻底实现社会主义工业化，我们将使国民经济所有部门都装备现代技术，达到先进社会主义社会所特有的生产力高度发展水平；我们不仅要更加妥善地解决人民群众的衣食住问题，而且要使所有人过上富裕而文明的生活。 4. 如果说五年计划时期是社会主义这棵大树深深扎根、树干茁壮成长的时期，那么我们可以把七年计划时期称为这棵大树茁壮成长、开出美丽花朵、结出优良果实的时期。 七年计划完成时，我们新社会主义生活的各个领域都将真正繁花似锦。 5. 我们的工业将多样化发展，并更加充分地装备新技术。各种机器、设备和其他生产资料以及各种优质消费品，都将以远为大量的规模生产出来。由于农业的技术现代化，我们将实现包括粮食和畜产品在内的各种农产品产量的决定性增长，并使农民摆脱繁重的体力劳动。 6. 我们将建设更加美丽的城镇和乡村，我们全体人民都将过上体面的生活。 7. 朝鲜北半部的社会主义建设，不仅与北半部人民的切身利益相符合，而且与全体民族的利益相符合。七年计划的完成将加强北半部的革命基地，使其坚不可摧；它将把实现我国和平统一推向决定性阶段。通过完成七年计划，我们还将为今后迅速恢复南朝鲜经济、根本改善南朝鲜人民生活条件奠定更加坚实的物质基础。 8. 因此，我们的七年计划是朝鲜北半部社会主义建设的令人振奋的纲领。同时，它也是建设统一的、独立的、富强的朝鲜，保障三千万朝鲜人民未来幸福的伟大民族纲领。正因为如此，北半部全体劳动人民以非凡的革命热情和爱国献身精神致力于实现这一纲领，全体朝鲜人民也对其实现表现出最深切的关注。 9. 正如我国党和共和国政府所明确指出的，在七年计划上半期，我们将努力把重工业骨架充实起来，更加有效地加以利用，并在此基础上迅速发展农业和轻工业，根本改善人民生活条件。在计划下半期，我们将把重点放在通过扩大重工业中心并改善其技术装备，根本巩固社会主义的物质和技术的物质基础，同时继续改善人民生活条件。 10. 我们已经为实现七年计划上半期迈出了一大步。我们始终忠实响应 1. 党的号召下，我国劳动人民在社会主义建设的所有领域表现出无限的创造才能，圆满完成了1961年——七年计划第一年——的国民经济计划，并在为实现今年六项高指标的斗争中，正在创造出辉煌的劳动业绩。 2. 今年的国民经济计划以六项高指标为主要目标，这是一个规模巨大、任务艰巨的纲领，规定工农业生产都要有很高的增长速度。 3. 距年底还有两个多月，但我们满有把握地说，在夺取六项高指标的战斗中，我们已经取得了决定性的胜利。 4. 农业在社会主义经济建设中占有非常重要的地位。只有获得好收成，我们才能吃得饱，国家的经济生活才能一切顺利。五百万吨粮食的指标，是今年六项高指标中最重要的指标。 5. 我们是在完全不利的天气条件下，为达到这一生产高指标而斗争的。今年我国遭受了严重的干旱，接着又是持续三个多月的长雨，并发生了四次大的洪水。此外，还遭受了霜害、病害、虫害和台风等灾害。的确，可以说，这是我国农业遭受自然界最严峻考验的一年。 6. 但是，我们的社会主义农业已成功地克服了这些困难。不仅今年的粮食产量没有比去年减少，而且在农村还获得了异常的丰产。 7. 近年来我们连续获得丰收，而且在像今年这样的年头又再次获得丰收，这一事实证明，我们的农业生产不是受天气变化或其他偶然因素的影响，而是像工业生产一样，按照社会主义经济发展的规律，健全而稳步地增长着。 8. 农业上的这一辉煌胜利，是我国党的农业政策的胜利——是农村中青山里精神和青山里方法的胜利。首先，这清楚地显示了我国农村建立的社会主义合作经济制度的优越性，显示了我国农业的牢固的物质技术基础，特别是显示了党和国家以及全体人民倾注最大力量建设起来的灌溉体系、我们的造林事业和水保设施的威力。这也是因为我们的党怀着青山里精神和青山里方法，把政治工作放在首位，积极在农民中进行共产主义教育，使他们在劳动中表现出自觉的热情和忘我精神。我国农业的胜利，还因为我们的党彻底贯彻了给农民以物质刺激、激发他们生产热情的路线，正确地执行了社会主义分配原则，实行了工作队奖励制度。 9. 在为实现五百万吨粮食高指标的斗争过程中，我们加强了农业的物质技术基础，进一步推进了农业技术的进步。在农村，现在按十五马力单位计算，拖拉机总数已达一万五千台，农业机械化水平不断提高。今年灌溉面积扩大了三万公顷，化肥施用量比去年增加了百分之十三。 10. 除粮食生产外，经济作物、畜牧业、养蚕业、果树栽培业等农业所有部门都取得了很高的增长率。 11. 在轻工业方面，一切力量都集中到今年二亿五千万米布的这一高指标上。 12. 纺织工业迅速发展，更多地生产出优质布料，是圆满解决我国人民穿衣问题的重要任务。为达到党提出的纺织生产指标，纺织工业部门的工人和技术人员已经超额完成了计划。 1. 上半年产量有所增长，下半年正在迅速提高生产。种种迹象表明，今年将生产2.5亿米织物。这比去年产量增加30%以上，意味着人均织物产量将达到约25米。优质织物的比重已开始逐步上升，服装工业的迅速发展减轻了妇女的家务劳动负担，并向人民群众提供了更好的服装。 2. 今年，我国各轻工业中心普遍得到扩大和加强。清津化学纤维厂和吉州纸浆厂的扩建工程已告完工；现有纺织厂已增配10.5万枚纱锭；拥有1.5万枚纱锭的惠山纺织厂、年产2万吨生产能力的惠山造纸厂以及其他新建轻工业工厂等建设工程均已顺利实施。地方工业的机械化也得到大力推进，所有地方工厂的设备均得到进一步改善。 3. 对我国丰富海洋资源的集约开发，对于提高人民生活水平具有重要意义。 4. 在党的正确领导下，在国家大规模投资和渔业工人的忘我劳动下，战后时期渔业的物质与技术基础得到决定性巩固，到1961年，海产品产量达到59万吨。 5. 在此基础上，党和政府为今年提出了80万吨海产品的宏伟目标，并正在倾注力量于这一部门。全体渔业工人深受党的政策鼓舞，正英勇奋战，以完成这一巨大任务，并已取得重大成果。不言而喻，主要渔汛期——11月和12月——尚未来临，因此绝无自满的余地。然而，我们坚信，鉴于业已取得的成果，以及当前生产的发展和渔业工人日益高昂的士气，我们必将高举胜利的旗帜，实现80万吨海产品的目标。 6. 为实现20万户住宅这一高度的斗争是光荣的，因为达到这一目标，我们将改善劳动人民的居住条件，特别是将清除存在数千年的土坯房，改变我国农村的面貌。 7. 我们党的第四次代表大会在七年计划期间提出了在城市和农村为60万户家庭建造现代化住宅的巨大任务。我们从今年开始执行这一任务。为劳动人民进行如此巨大的住宅建设，只有在像我们这样的社会中才有可能，即国家的权力和全部财富掌握在人民手中，并已奠定了雄厚的经济基础。 8. 迄今为止，我们已经进行了大规模的住宅建设。但从未有过像今年这样建造如此多的住宅，也从未在一年内为农村建造多达10万户住宅。尽管如此，我们的建设者们在全体人民的积极协助下，正出色地完成这一艰巨任务。农村住宅建设已取得决定性成果，城市住宅建设更不必说；目前我们已进入为20万户家庭建造住宅的最后阶段。今年我们一定在城市为10万户家庭、在农村为同样数量的家庭建造现代化住宅。 9. 今年，重工业面临着达到120万吨钢和1500万吨煤这一重大任务，并为实现其余指标提供强有力的支持。总体而言，我们的重工业已基本达到我们的期望。 10. 钢铁工业的工人和技术人员今年也将达到120万吨生铁和粒铁的目标，并生产110万吨钢。这意味着钢产量…… 1. 产量虽略低于指标，但生铁和粒铁产量比上年增长29%，钢产量比上年增长40%以上，这是一年来的重大成就。 2. 在煤炭工业中，尽管党一再强调其重要性，却未采取适当措施应对洪灾。结果，暴雨过后矿井被淹，采煤工作以及运输受到严重阻碍。因此，煤炭产量大大低于计划指标。目前预计煤炭产量将比上年增长约10%。然而，如果该部门人员及时、正确地执行党的指示，他们肯定能够达到1500万吨煤炭的产量水平。 3. 电力、化学和机械工业均取得良好成绩，产量大幅增长。特别是，我们的机械工业为加速国民经济的技术改造作出了重要贡献，提供了大量用于农业和渔业机械化的设备，以及冶金、化学、电力设备，还有煤矿及其他矿山和轻工业的设施。 重工业今年新建了许多工厂和车间，如松津钢铁厂年产8万吨新中板轧制车间、康贤钢铁厂年产3万吨冷拔钢管车间、南浦冶炼厂年产1.2万吨有色金属轧制车间、平壤电线厂年产1.2万吨生产线、正宫烧碱厂年产5万吨生产线，以及睦坪冶炼厂年产4.5万吨硫酸车间。与此同时，所有重工业企业都改进了技术设备，广泛采用了先进的生产方法和工艺流程，生产能力大幅提高。 经过这样的装备和加强，我们的重工业如今在促进轻工业和农业发展以及改善人民生活条件方面发挥了更有效的作用。 今年我们在社会主义建设的各个领域进行了非常紧张的斗争。这是一场为了我国无限繁荣和人民幸福而进行的自豪而光荣的斗争，在这场斗争中我们取得了光荣的胜利。 同志们， 我们在七年计划前两年取得的巨大成就，为在今后三四年内根本改善人民生活条件开辟了光明前景。要把这些前景变为现实，我们必须在1963年和1964年继续以坚定决心进行斗争。 1963年国民经济计划的基本任务是巩固今年攀登六大高度的成果，同时为更高的目标做好准备。明年我们也将把力量用于发展农业和轻工业，在重工业领域，我们将对所有工厂进行重新装备和加强，并尽一切力量发展采矿业。同时，鉴于盘踞在南朝鲜的美帝国主义分子和军事法西斯集团日益猖獗的侵略阴谋，党和政府将高度重视进一步巩固我们的国防。 采矿业的迅速发展是明年重工业的一项重要任务。采矿业是生产的初级环节，正因如此，除非我们优先发展这一行业，否则国民经济其他部门很难以正常速度发展。 党和政府在继续发展加工工业的同时，将在1963年和1964年把投资集中用于采矿业，以加强矿山和煤矿的物质技术基础，并确保国民经济对各种矿石和煤炭日益增长的需求得到充分满足。 1. 我们当前所从事的伟大历史性任务，要求广泛地开采和利用我国丰富的矿产资源。在煤炭工业中，我们明年必须肯定达到年产一千五百万吨煤炭的高度，并在今后继续增加产量。采矿业应向钢铁工业供应充足的矿石，并增加各种有色金属、稀有金属矿石和非金属矿物的产量。特别是必须加强铜、铅、锌、镍等有色金属矿石以及合金原料的大规模开采、精炼和加工，并扩大钢铁和合金的品种与产量。只有这样，我们才能为重工业的新发展做好充分准备。 2. 为发展采矿业，我们应优先进行地质勘探。勘探工作者队伍和这一领域的技术装备应进一步加强，以扩大勘探工作，并使之更加深入细致。 3. 我们还必须继续对电力工业进行大规模投资，加快已在建的康嘉电力站、温泉电力站和平壤火力发电站的建设，从而保证这些电站按计划投入运行。 4. 机械工业的发展在整个七年计划期间都应是一项重要任务。在一两年内，在目前仍落后的大型机械制造方面，应取得迅速进展。我们应扩大现有大型机械制造工厂，使其满负荷运转，并新建更多工厂，以便为电站、煤矿、矿山及其他大型企业提供充足的设备。我们还应在各方面提高设备利用率，在所有机械工厂中合理组织生产，使它们向国民经济提供更多机械设备。 5. 最近几年，我们在巩固重工业基础方面做了很多工作，但这些基础尚未完全得到装备。因此，我们应继续大力推动为重工业骨架充实血肉的工作。 6. 所有重工业工厂都应更好地配备设备，并建立严格的设备检查与维修制度；必须充分保障必要的辅助设备及其他条件，从而完全消除生产波动。此外，我们必须大胆而积极地把科学技术成果应用于生产工艺，充分发挥一切潜在资源，加强生产过程的机械化和自动化，并更广泛地开展技术革新运动。 7. 在技术领域，我们应特别重视制造我国所没有的材料和原料的代用品。在钢铁工业中，应尽一切可能广泛使用铁焦和球团矿，并提高铁矿石品位，以便在增加铁产量的同时，大幅度降低炼焦煤的消耗。还应采取措施，在钢铁制造中广泛采用氧气吹炼法，并付诸实施煤的气化。 8. 轻工业明年的主要任务是维持生产水平，巩固今年二亿五千万米织物的高度，并为1964年生产三亿米织物创造一切条件。同时，我们必须提高日常用品和食品的质量，扩大其品种，并显著增加其产量。 9. 为完成这一任务，我们首先应加强轻工业的原料基地，并大幅度提高轻工业的生产能力。 10. 我们必须全面实现二月八日维纶工厂、清津化学纤维厂和惠山纺织厂的正常运转，并增加各供应部门的生产。 1. 轻工业原料。纺织厂以及所有其他轻工业工厂应合理利用场地面积，安装更多设备；应改进设备，提高工人的技术水平，以稳步提高产量。 2. 我国各城市、各县有两千多家地方工厂，具有迅速增加人民消费品生产的巨大潜力。计划一九六四年仅地方工业就将生产一亿米布、四万至五万吨纸，并且各地将充分满足当地对日用必需品和加工食品（包括酱油、大酱、植物油等）的相当大的需求。只要我们贯彻地方党和经济干部长松联席会议所提出的任务，把地方工业提高到更高阶段，这一计划就一定能够实现。 3. 地方工业的迅速发展，关键在于加速进行技术改造。地方工厂必须摆脱落后的手工技术，在所有生产工序中实现机械化和半自动化，并稳步提高工人的技术知识和技能。 4. 我们应巩固地方工业的原料基地，使大部分必需原料能在当地取得；同时要高度重视改善工厂管理，推行文明生产。 5. 这样，我们的所有地方工厂都将变得引人注目、现代化而高效；它们将配备新技术，主要利用当地原料生产多种消费品，从而极大地造福国家和人民。 6. 在农业方面，明年我们应集中力量提高水稻产量，从而改善总产量中优质粮食所占的比重。 7. 现在我们已能向全体人民充分供应粮食，甚至还有一定数量的储备。但我们不能满足于此：我们必须不仅向劳动人民供应充足的粮食，而且要供应质量更好的粮食，从而提高他们的生活水平。 8. 我党和政府已着手实施一项宏伟任务，即在今后几年内把水稻产量提高到三百万吨以上，使北部地区全体人民都能以大米为主食。这确实是一项令人振奋的宏伟纲领。这是我们一定能够完成的任务。 9. 要提高粮食产量，特别是水稻产量，就必须继续进行改造自然的工程。 10. 国家将集中力量加快大型鸭绿江灌溉工程建设，该工程将灌溉约九万公顷农田。今后，国家将在礼成江沿岸实施一项大型灌溉工程，使黄海南道和黄海北道十万余公顷水田和旱田得到灌溉。同时，还必须更加充分地利用现有灌溉设施，继续建设中小型灌溉工程，并积极在西海岸推进围海造田。尤其值得注意的是，围海造田已取得良好成效：去年围垦的四千多公顷土地，今年每公顷平均已收获三吨以上水稻。毫无疑问，随着这些水田的盐碱度逐渐降低，作物产量将进一步提高。这非常好，我们应当继续这项工作。 11. 从现在起，到一九六四年春季，我们应把水田面积扩大六万多公顷，使一九六四年水稻种植总面积达到六十万公顷。 12. 与灌溉工作并行，必须切实做好水土保持工作。借鉴今年的经验，我们不仅要定期、精心维护大江大河，也要维护中小河流，并在必要时实施治理工程。我们还应继续积极进行植树造林和水土保持工作——合理植树、精心抚育，确保所有河堤建立在坚实基础上，并整治河道。 1. 疏浚河道，即使发生比今年更大的洪水，也不会给我们造成任何损失。 在农业方面，必须加紧推进机械化和化学化，继续改良种子品种，发展各种新的耕作技术。1963年，国家还将向农村地区提供大量拖拉机、卡车及其他各种类型的现代化农机具。明年将施用70万吨化学肥料，农业用各种化学药剂和除草剂的供应也将大幅增加。 这样，当我们种植60万公顷水田、扩大双季耕地面积，并稳步改进耕作技术以提高各种作物单位面积产量时，我们就能够继续每年收获500万吨以上的粮食；其中，水稻产量无疑将达到300万吨。 粮食问题得到彻底解决后，畜牧业迅速发展的新前景也将随之打开。 从1964年起，党和政府计划拨出大量粮食作为动物饲料。预见到饲料粮供应将大幅增加，我们从现在起就应着手奠定畜牧业基础，通过获得优良种畜、增加其数量，以及改善和扩大畜舍、兽医和防疫设施来加强畜牧业。我们不仅要大规模饲养牧畜，还要大规模饲养猪和鸭，以便到1965年使肉类产量达到20万吨。 我们应扩大各种油料作物和亚麻、大麻、苎麻等纤维作物的种植面积，以提高其产量，并进一步发展果树栽培和养蚕业。 在发展工业和农业的同时，我们必须大力推进为劳动人民建设住房的工作。今后，我们的建设者也必须在城市和农村为劳动人民建造更多更舒适、更美观、更实用的现代化住宅。 圆满完成所有这些任务，我们将在三四年内根本改善人民的生活条件，巩固国家的经济基础。 三四年后，我国人民的物质和文化生活将出现新的、巨大的变化。到那时，我们将生产300万吨大米、20万吨肉类、3亿米织物；城乡数十万家庭将建成新的现代化住宅。这将使我国人民都能过上丰裕的生活——住进瓦房，吃上大米和肉类，穿上丝绸衣服。这意味着，我国劳动人民长期以来的愿望将在我们这一代实现。这确实是一件非常幸福、令人欣慰的事情。 此外，在不久的将来，我们一直在筹备的九年制义务教育将普遍实施。它的实行将使我们把全体年轻一代培养成为精通先进科学技术的社会主义和共产主义合格建设者。 随着高等教育的继续迅速扩大和义务技术教育的实施，我们的技术人员和专家总数将在两三年内超过40万人。这样，我们所有工厂和企业中的厂长及其他高级干部，无一例外，都将是合格的技术员和专家，或助理工程师和初级专家。 这一光明前景使我国全体劳动人民深受鼓舞，更加有力地激发起他们的英雄气概。紧密团结在党和政府周围的我国劳动人民，正满怀更大的希望和勇气，怀着对光明未来的清晰展望，信心百倍地迈向新的胜利。在党的领导下，通过人民的英雄斗争，我们一定能够胜利完成七年计划。 为顺利实现社会主义建设中面临的巨大任务，我们必须进一步发挥其作用和职能。 1. 国家机关作为社会主义建设中的武器，并继续改进对国民经济的管理和指导。 2. 我国党和政府根据新的、变化了的情况，采取了一系列重要措施，改组国家和经济机关的工作，提高其干部的领导水平。通过这些措施，我们取得了巨大成就，积累了宝贵经验。 3. 特别是在推广慈山郡指导经验的过程中，国家和经济机关的工作发生了巨大变化。革命性的工作方法已经确立；领导工作已接近下级机关，上级机关帮助下级机关；此外，干部深入群众，对群众进行教育、改造，把群众团结在自己周围，充分发挥群众的积极性和创造性，解决一切问题。 4. 为了在国民经济的管理和指导中更加彻底地树立慈山精神、慈山方法，今年我们采取了新的、根本性的措施，改组工厂管理体制，建立郡合作农场管理委员会和道农村经济委员会。 5. 虽然建立的时间不长，但工业和农业的新的管理体制已充分显示出其优越性。 6. 工厂管理体制的改组，既能在党的委员会集体领导下管理工厂，又能切实加强党对工业的领导和监督，以及党在工人阶级中的政治工作。工厂的领导干部现在摆脱了琐碎事务，从而能够把更多精力投入到生产技术指导中，并深入群众，做好群众工作。这一切都是由于工厂各部门之间职责和任务分工明确，各部和管理局对工厂的领导与协助得到改善，以及上级单位保障向下级单位供应设备、材料和消费品的新制度的实行。 7. 在农业方面，我们建立了郡合作农场管理委员会，配备农艺师，并把为农业服务的国营企业——如农场机械站、地方农具工厂、灌溉管理所——置于其管辖之下。因此，农业指导得以更加有效地进行——不是像过去那样用行政方法，而是用工业管理方法——从而更加有力地推动农业生产力的发展，特别是农村技术革命。此外，通过根本改善和加强国家对合作农场的领导以及物质技术援助，进一步提高了国家所有制对合作所有制的主导作用。这也加强了城乡之间、工农之间的生产联系，巩固了工农联盟，提高了工人阶级在这一联盟中的领导作用。 8. 在农村设立的专门指导农业的机关，也对地方人民委员会的工作产生了非常积极的影响。道、市、郡人民委员会现在能够更加重视商业、建设、教育、文化和卫生工作，从而更好地领导这些领域的工作。 9. 我们可以确信，由我们党开创的这些工业和农业管理体制，是管理社会主义经济的优秀新形式，这些形式完全符合马克思列宁主义原理，也符合我国实际情况。 10. 现在的问题是，在现有管理体制的优越性的基础上，改进干部的工作方法，切实提高其领导水平。 1. 我们的干部还没有完全适应新的管理体系，他们所给予的指导仍然跟不上人民群众的高昂革命热情。这些缺点应尽快消除。 2. 重要的是，我们首先要加强政治工作，借此稳步提高人民群众的阶级觉悟，激发他们自觉地投身于完成革命任务。我们必须继续在所有领域牢牢坚持把政治工作放在首位的原则，结合党的政策教育，对劳动人民进行强有力的共产主义教育，同时正确地把这一教育同实际工作、行政工作以及确保最优物质技术条件结合起来。 3. 与此同时，我们应当把领导工作进一步推向基层，改进领导方法。领导工作中的关键，是要更加彻底地树立革命的工作方法——依靠群众的方法，以及切实帮助基层的工作制度。 4. 直接从事生产和建设的是工人和农民。他们比任何人都更了解本单位的情况，能够提出更多的新思路。因此，我们的领导干部应当经常深入群众之中，向他们请教，听取他们的意见，汲取群众的智慧来寻找解决问题的办法，动员他们去完成革命所面临的一切任务。 5. 指导基层的明确目的，是帮助那里的工人纠正缺点，在工作中取得良好成绩。领导干部下到基层时，不应向工人发号施令，而应通过亲切教导、共同工作来解决他们的困难问题，给予他们切实的帮助，使他们能够做好工作。 6. 这样，我们在所有领域彻底贯彻青山里精神与青山里方法，善于利用人民群众的高昂革命热情，最大限度地动用我国国民经济中尚未利用的储备和潜力。 7. 我国劳动人民的无限创造力与才能，是社会主义建设伟大纲领取得胜利的根本保证。 8. 我们应当在劳动人民中扩大和加强千里马运动，用共产主义思想教育和改造全体劳动者，使他们更加紧密地团结在党的周围，充分发挥他们的革命热情和创造才能。 9. 借此，我们将在社会主义建设的所有领域不断带来革新和飞速发展。 10. 我们全体干部和劳动人民，应当更加牢固地树立反对不道德行为和懒惰的革命精神，保持谦虚的生活作风，时刻不松懈警惕，以自力更生的革命精神英勇克服一切困难。 11. 作为为革命而斗争的共产主义者，我们必须始终具有自力更生的精神。否则，我们就会对自己的力量失去信心，不去认真努力开发本国内部资源，从而无法完成革命事业。 12. 当然，我们今后仍然需要社会主义兄弟国家和全世界进步人民的帮助与支持，这对保证我们的胜利是重要的。但是，一个革命者如果自己不努力，只是一味向外国伸手求援，那就不是一种革命者的态度。持有这种态度，是不可能完成革命的。我国革命胜利的决定性因素在于我们自身的力量。我们主要依靠自己的力量在国内建设新社会，取得朝鲜革命的最后胜利。这符合无产阶级国际主义原则，并将有助于国际革命运动的发展。 13. 在建设社会主义经济时，我们也应坚定地坚持自力更生的原则，在此基础上朝着建设更加坚实的独立国民经济基础迈进，促进同兄弟国家的经济文化合作。 1. 建设独立自主的国民经济，意味着建设门类齐全的国民经济，以最新技术装备它，并创建我国自己可靠的原料来源，从而建立起一个结构上彼此密切联系、国民经济各部门相互关联的、包罗万象的经济体系，以便在国内生产出大部分重工业和轻工业产品以及使国家富强、改善人民生活条件所必需的农产品。 只有这样建设经济，我们才能最合理、最全面地利用我国的一切自然资源，迅速发展生产力，不断提高人民生活水平，并进一步增强国家的政治和经济力量。只有建设独立自主的国民经济，我们才能同兄弟国家相互满足彼此的经济需要，并在无产阶级国际主义、完全平等和互利的原则下，保证更有效的相互合作和更合理的劳动分工，从而增强整个社会主义阵营的力量。 在党的领导下，我国人民经过艰苦卓绝的斗争，建成了独立自主的国民经济的基础。因此，我们不仅增强了国家的经济力量，提高了人民的生活水平，而且能够进一步促进同兄弟国家的相互合作，并大大减轻兄弟国家为我国所承担的负担。这是我们对兄弟国家人民积极支持和援助的应有报答，也是我们对增强整个社会主义阵营力量的重要贡献。 在自力更生的旗帜下，我们将继续奋发努力，最大限度地动员内部资源，在无产阶级国际主义原则下稳步发展同兄弟国家的合作。这样，我们将加快我国社会主义建设，并为增强世界社会主义体系的力量作出贡献。 团结在党和政府钢铁般坚强周围的我国人民，将本着千里马骑手的精神——勇敢地克服任何困难——继续奋勇前进，一定完成七年计划，登上社会主义的高峰。 各位代表同志， 朝鲜北部社会主义建设所取得的伟大成就，对处于美帝国主义殖民统治下的南朝鲜人民正在发挥巨大的革命影响。这些成就正使朝鲜革命与反革命之间的力量对比越来越有利于革命。 在朝鲜北方兄弟人民在社会主义建设中取得的伟大胜利的鼓舞下，南朝鲜人民奋起进行英勇斗争，推翻了横行十二年、肆意欺压他们的李承晚“政权”；现在他们正坚持不懈地同美帝国主义的殖民统治和军事独裁进行斗争。 四月人民起义以来南朝鲜的发展表明，无论是“合法”地更换政权，还是单纯以武力实行恐怖独裁，都不能使美帝国主义者摆脱南朝鲜的政治经济危机，也不能压制南朝鲜人民为争取民主自由、生存权利和祖国和平统一而进行的斗争。 尽管遭到美帝国主义者和南朝鲜军事“政权”的血腥镇压，南朝鲜广大人民群众的反美情绪日益高涨，爱国民主力量正在不断壮大。 1. 在军事法西斯集团夺取政权的一年半以来，南朝鲜的政治和经济危机日益加深。经济进一步衰退，人民生活水平不断恶化，腐败和社会混乱日益加剧。 2. 在南朝鲜，所有政党和社会组织均已被解散，“戒严令”现已实施一年有余。 3. 南朝鲜军事“政权”在空前野蛮地攻击人民的民主自由的同时，又大肆鼓吹“建设自力更生的经济”、“经济发展五年计划”或“救济穷人”等，力图平息人民的不满。但是，谁也不指望这个不过是美帝国主义殖民统治工具的南朝鲜军事“政权”会做其中任何一件事。这一切早已十分明显，不过是空谈而已。 4. 处于美帝国主义占领下的南朝鲜经济，已处于无可挽回的崩溃状态。 5. 美帝国主义者攫取了南朝鲜经济的关键部门，将其变为自己的军事附庸，并彻底摧毁了南朝鲜国民经济。 6. 在美帝国主义垄断资本和买办资本的压力下，南朝鲜民族工业已完全被窒息和摧毁。由于原料和资金日益短缺，市场困难不断加剧，军事“政权”建立后仅一年，工业生产就下降了百分之九。 7. 南朝鲜农业也遭到彻底破坏。广大农民群众至今仍在封建地主制度下遭受残酷剥削。美帝国主义者和地主们的掠夺与剥削，已使南朝鲜农业彻底破产。耕地总面积和实际播种面积都在不断减少，农业生产仍以落后的、中世纪的技术为基础。因此，昔日粮仓的南朝鲜，已变为长期饥馑地区，每年不得不进口四百万至五百万石美国剩余粮食。 8. 南朝鲜人民在经济全面破产和美帝国主义者、地主、买办资本家的残酷剥削下，正生活在难以言状的苦难之中。数以百万计的劳动人民已失去工作，流落街头。由于没有任何救济措施，他们濒临饥饿边缘。如今，南朝鲜百分之六十的劳动力不是失业，就是半失业。人民已完全贫困化。然而，南朝鲜的统治者却为了庞大的军费开支，不断向劳动人民加税。南朝鲜人民一九六二年的税收负担比一九六〇年增加了百分之四十三。由于军费开支不断膨胀而引起的严重通货膨胀，物价持续上涨。截至今年七月，南朝鲜物价比一九六〇年底上涨了百分之二十以上。 9. 美帝国主义者彻底搅乱了南朝鲜经济，给南朝鲜人民带来了难以言状的苦难，把整个南朝鲜变成了恐怖横行、暴虐肆虐的人间地狱。美国强盗不断威胁人民的生命财产安全，我们的同胞、我们的兄弟姐妹遭到侵略者的侮辱和杀害。大规模饥馑席卷南朝鲜，几乎每天都有人饿死。 10. 这就是美帝国主义在南朝鲜的殖民统治和南朝鲜统治者的卖国政策所造成的后果。 11. 拯救南朝鲜当前局势、使南朝鲜人民摆脱饥饿和贫困的唯一出路，是驱逐美军，实现祖国统一。 12. 不实现国家的完全独立和统一，朝鲜人民就一刻也不能过和平生活，南朝鲜人民也不能摆脱目前的苦难。实现祖国统一这一伟大事业的 1. 祖国统一是全体朝鲜人民，不分南北，一致的愿望。这是最高的民族任务。 2. 在驱逐外国军队之后，我国统一应当在不受任何外来势力干涉的情况下，以独立的方式、通过和平手段实现。 3. 美帝国主义者把南朝鲜变成他们的殖民地和军事基地，把南朝鲜社会推入深渊，不断加剧紧张局势，威胁朝鲜的和平。他们正用种种阴险手段阻挠我国统一。 4. 美帝国主义者占领南朝鲜及其侵略政策，是南朝鲜人民一切不幸和苦难的根源；是南朝鲜社会进步和我国和平统一的主要障碍。 5. 历史上，从未有过一个国家在外国侵略军占领、遭受外来干涉的情况下实现独立和统一的。 6. 只有把美帝国主义侵略军赶出南朝鲜，才能使南朝鲜人民摆脱饥饿、贫困和殖民奴役，实现统一我们分裂的祖国的民族愿望。那些在为美军占领南朝鲜进行辩解的同时侈谈国家统一的人，实际上是统一的反对者，是帝国主义的代理人。 7. 美帝国主义者没有任何理由在南朝鲜驻军，这种做法无论如何也站不住脚。美军必须撤出南朝鲜，朝鲜问题必须由朝鲜人民自己来解决。 8. 美帝国主义者叫嚷，美军必须驻扎在南朝鲜，以遏制来自北方的“共产主义侵略”。但这种谎言骗不了任何人。 9. 我们党和共和国政府一贯致力于和平解决朝鲜问题。我们没有南下的意图，也没有用武力解决朝鲜统一问题的意图。 10. “来自北方的共产主义侵略”不过是美帝国主义者为掩盖其继续占领南朝鲜、把侵略扩展到整个朝鲜、进一步推进在亚洲的侵略的险恶用心而制造的借口。南朝鲜人民应当彻底揭露并挫败美帝国主义者挑拨朝鲜人打朝鲜人、侵略整个朝鲜的恶毒阴谋。 11. 我们认为，联合国无权讨论朝鲜问题，也无权干涉我国的内政。朝鲜问题不应由纽约或华盛顿的外国人来讨论，而应由朝鲜人自己到平壤或汉城去讨论。 12. 朝鲜统一问题是朝鲜人民的内部事务，只能由朝鲜人民自己来解决。外国有什么理由干涉朝鲜的内政，他们又怎么可能解决我们民族的内部事务？依靠外来势力实现国家统一的企图是幻想，无异于把整个朝鲜拱手交给帝国主义侵略。 13. 朝鲜人民能够、也必须通过自己的努力统一祖国。 14. 我国统一是一项复杂而艰巨的任务，不可能轻而易举地完成。只有经过长期艰苦的斗争，才能完成祖国统一的伟大事业；因为美帝国主义者，世界帝国主义的霸主，占领了南朝鲜，正在疯狂地策划发动新的战争，推行对整个朝鲜和亚洲的侵略政策。 15. 在外国军队撤出南朝鲜的条件下，我们应当通过一系列中间步骤，逐步实现祖国的独立和平统一。 16. 为实现国家统一，消除美帝国主义者制造的南北紧张局势，具有头等重要意义。 17. 美军应当撤出，应当缔结和平协定， 1. 南北之间缔结互不侵犯协定，并将双方武装力量缩减至十万以下。我们曾多次提出这一建议，并已尽一切努力实现这一目标。 2. 南北方任何一方都不应增加其武装力量和武器装备，而应裁减军队、消除紧张局势，使双方能够集中力量发展国民经济和改善人民生活水平。 3. 美帝国主义者在南朝鲜维持着一支七十万人的雇佣军，压榨南朝鲜人民。这支庞大的驻南朝鲜军队与国防毫无关系，它不过是美帝国主义者推行侵略政策的工具。它给南朝鲜人民强加了难以忍受的沉重负担，并严重威胁着整个朝鲜的和平。 4. 缔结南北和平协定并裁减双方武装力量，首先将使南朝鲜人民从沉重的军费负担中得到解放，并消除人为制造的南北紧张局势，从而营造相互信任的气氛。 5. 从南朝鲜撤出一切外国军队、缔结南北和平协定以及裁减双方武装力量，将成为实现国家统一的重要初始步骤。 6. 南北紧张局势的消除将使我们能够再向前迈进一步，进入经济文化交流与合作。 7. 当前南朝鲜的一个迫切问题是恢复其惨遭破坏的经济，改善那里人民悲惨的生活条件。解决这一问题的唯一途径，就是建立南北经济文化关系，促进南北交流与合作。 8. 在我们的党领导下，北半部人民通过英勇斗争，奠定了工业化基础，并建成了独立国民经济的坚实基础。我们在朝鲜北半部已经建立的经济基础，是朝鲜整个国民经济独立发展的可靠保证。 9. 只有实现南北经济合作与交流，充分利用北朝鲜已经建立的经济基础，南朝鲜的工农业才能得到恢复和发展，数百万失业者才能获得就业，南朝鲜人民的生活才能普遍得到改善。 10. 我们认为，有必要组织一个由南北朝鲜代表组成的经济委员会，以实现南北交流。 11. 南朝鲜当局违背朝鲜人民的意愿，现在正企图通过引进外国资本来摆脱困境。引进外国资本只能导致依附状态和国家破产。这只会使已经破败的南朝鲜经济更深地陷入无可救药的毁灭深渊，并使南朝鲜越来越依附于帝国主义。解放以来美国对南朝鲜“援助”十七年的结果，就是这一点的鲜明证明。 12. 当南北双方依靠北朝鲜雄厚的经济基础，共同努力开发我国丰富的国内资源时，我们不仅能够自立，而且能够建设一个现代化、富强、独立、强大的国家。 13. 一旦南北交流与相互合作得以实现，我们就能够再向前迈出一步，采取具有划时代意义的国家统一初期阶段措施。 14. 为实现统一初期阶段，我们认为，我们党和共和国政府已提出的建立联邦制是合理的步骤。 15. 我们提出的联邦制方案，旨在建立一个由朝鲜民主主义人民共和国政府和“南朝鲜当局”代表组成的最高民族委员会。 1. 朝鲜民主主义人民共和国与大韩民国在保持朝鲜南北双方现有社会政治体制不变、确保两国政府行动独立的前提下，共同解决关乎整个民族利益的问题。 2. 在邦联体制下，任何一方均不得干涉另一方的内政，也不得将自己的意志强加于另一方。朝鲜南北双方应按照各自的政治信念自由行事，仅就通过邦联机构达成共识的共同国家利益问题进行协商处理。 3. 与具有不同语言、习俗和文化的国家间邦联不同，我们所提议的邦联，是同一个民族在漫长历史中始终拥有相同语言、习俗和文化的两个暂时分裂部分的重新联合。因此，建立南北邦联将使我们能够为国家繁荣和民族利益作出巨大努力——协调一致地发展国民经济和文化，共同开发国内所有资源，以一个统一国家的姿态在各个国际活动领域发挥作用，等等。 4. 邦联的建立还将促进南北之间的接触与相互理解，加强南北政治经济联系，营造民族和睦的氛围，从而为我国实现完全和平统一开创极为有利的阶段。 5. 我们能够而且必须通过采取这些中间步骤，实现祖国的完全统一。 6. 正如我党和我国政府一再阐明的那样，为实现这一目标，必须在全国范围内以民主原则进行自由选举，在此基础上成立代表朝鲜南北各阶层人民的统一中央政府。 7. 保障朝鲜南北人民的旅行自由和政治活动自由，以及排除任何外部势力的干涉，是举行全朝鲜自由选举的前提条件。 8. 在南朝鲜，必须立即停止对人民爱国民主运动的镇压，保障言论自由、新闻自由、结社自由、集会自由以及示威自由和罢工自由。所有被军事“政权”取缔的政党和社会组织必须予以恢复，并保障其活动的完全自由。 9. 朝鲜南北各政党、社会组织及个人社会活动家，必须在全国各地享有活动自由，并享有在人民面前毫无限制地表达其政治观点的自由。 10. 只有在这些条件得到保障的情况下，朝鲜人民才能通过真正自由的选举建立全朝鲜中央政府，并实现祖国的完全和平统一。 11. 朝鲜劳动党和朝鲜民主主义人民共和国政府在祖国统一问题上的这一立场，反映了整个民族的利益和全体朝鲜人民的意志。 12. 南朝鲜某些人坚决反对我国独立和平统一，声称实现统一将导致南朝鲜“共产主义化”。南朝鲜是否实现共产主义理想，应由南朝鲜人民自己决定，任何人都不可能将它强加于他们。任何进步思想和社会制度都不能从外部强加，只能由人民根据自己的自由意志加以选择。以担心南朝鲜“共产主义化”为借口反对祖国统一，是违背全体人民对统一的迫切愿望，是背叛整个民族的根本利益。 13. 南朝鲜的当权者仍然坚持其旧有的“以统一消灭共产主义”论，并喋喋不休地鼓吹积蓄力量以“战胜共产主义”。 1. 帝国主义势力早已企图凭借其力量消灭共产主义，并在整个朝鲜强加殖民制度，但这一目的已证明是完全不可能实现的。将近四十年来，日本帝国主义的殖民统治未能扑灭朝鲜的共产主义运动。把消灭共产主义作为自己毕生任务的李承晚，即使仰仗美帝国主义的力量，也未能达到他的目的。他反而因自己的罪行被人民抛弃，遭到了覆灭。南朝鲜那些顽固坚持反共立场的人，必须从这些历史教训中汲取教益。任何胆敢步李承晚后尘的人，必将落得与他的前任同样的下场。 2. 我们祖国的统一，不是征服者与被征服者的问题，而是从帝国主义的桎梏中彻底解放出来、恢复一个原本统一国家的民族统一的问题。 3. “消灭共产主义”或“战胜共产主义”的幻想，不仅早已毫无实现希望，而且也是一种极其有害的思想，其目的在于阻止国家的统一，使民族分裂状态永久化。 4. 我们党和共和国政府在祖国统一问题上的立场是无可辩驳的，是最公正、最合理的立场。 5. 任何真正捍卫民族利益、关心国家未来的人，都应当为南朝鲜今天处于困境的人民争取更好的生活，为国家的和平统一而斗争。这是全体朝鲜人的庄严的民族义务。 6. 为实现祖国统一，最重要的是千方百计增进南北之间的相互了解，实现民族和睦与团结。南北之间的敌对与仇视，以及未能实现民族统一，只对美帝国主义者有利。帝国主义侵略者最害怕的就是我们民族的觉醒和团结。他们为达到侵略目的，不择手段地破坏民族统一，在民族内部挑拨离间、制造对立。 7. 朝鲜南北全体爱国人民，必须坚决粉碎美帝国主义分裂民族的阴谋，在反美救国斗争的旗帜和祖国统一的旗帜下紧密团结起来。 8. 只要捍卫民族利益、致力于祖国统一，无论其过去经历和政治信仰如何，我们都将与之团结并携手合作。 9. 即使对南朝鲜当权者，只要他们停止与外国侵略者勾结、背叛祖国，停止镇压人民，并投身于国家独立和平统一的斗争，我们也可以同他们携手。但是，如果他们拒绝这样做，继续对外国势力阿谀奉承、亦步亦趋，镇压人民争取民主和生存权的正当斗争，并且一直阻挠国家统一，那将成为我们民族记忆中不可磨灭的罪行，他们将逃脱不了全体朝鲜人民的严厉审判。 10. 朝鲜北半部的社会主义力量与南朝鲜的爱国民主力量应当实现团结，整个民族应当在反对美帝国主义侵略、争取祖国和平统一的斗争中牢固地团结起来。 11. 南朝鲜各阶层人民——工人、农民、士兵、青年和学生、知识分子以及其他人士，都必须勇敢地奋起，开展反对美帝国主义侵略者的救国斗争。南朝鲜人民必须同美帝国主义的侵略和战争政策作斗争，坚决拒绝与侵略军进行任何合作。南朝鲜人民应当制止美军对我国同胞、我们的兄弟姐妹犯下的暴行，并开展坚决的斗争，把侵略者赶出我们的国土。 1. 南朝鲜人民必须同美帝国主义及其勾结的内部反动势力作斗争。 在独立、和平统一的旗帜下，南朝鲜的工人、农民和一切爱国民主力量必须结成反对美帝国主义的广泛的民族救国统一战线；他们必须彻底孤立美帝国主义者和内部反动势力，并通过不断向反动统治者施加压力，使他们不能依赖外部势力。 我们正生活在一个民族解放革命伟大时代，世界上所有被压迫民族都奋起挣脱帝国主义和殖民主义的枷锁，争取自由和独立。今天，亚洲、非洲和拉丁美洲民族解放斗争的精神正日益高涨。 在这样的时代，我们这个拥有数千年悠久历史和文化、继承了光荣革命传统的智慧而勇敢的民族，怎能屈服于美帝国主义的压迫，容忍殖民奴役呢？我们大家都应奋起高涨，为国家的统一和国家的完全独立，不断点燃斗争烈火，同美帝国主义及其帮凶——反动统治势力作斗争。 当全民族紧密团结，奋起开展强有力的反美救国斗争时，美帝国主义侵略者最终将被赶出南朝鲜，祖国统一的伟大事业必将实现。 同志们： 由于我们党和政府奉行正确的对外政策，由于我国人民的英雄斗争，朝鲜民主主义人民共和国的国际地位已空前加强。 今天，国际总形势正越来越有利于我国人民的革命事业。社会主义阵营的力量已空前壮大，在国际舞台上，和平与社会主义的力量正在压倒战争和帝国主义的力量。 苏联人民正在开辟人类理想——共产主义的道路。苏联正在为实现共产主义奠定物质技术基础而进行大规模的经济建设，其劳动人民的福利正在进一步改善。苏联在科学技术发展方面居于世界领先地位，并在这一领域不断取得更大成就。苏联人民在建设共产主义方面所取得的一切成就，都增强了社会主义阵营的力量，并鼓舞着全世界为和平、民族独立和社会主义而斗争的各国人民。 兄弟的中国人民也在社会主义建设中取得成就。 在欧洲和亚洲所有社会主义国家，经济正在迅速发展，人民生活水平正在提高。 今天，社会主义阵营是全世界进步人类的希望和寄托；它构成人类历史发展的决定性因素。 社会主义阵营的加强和发展，极大地鼓舞了殖民地、附属国人民争取解放的斗争，并进一步加速了帝国主义殖民制度最终瓦解的进程。 在亚洲、非洲和拉丁美洲，亿万人民已经挣脱了殖民主义的罪恶枷锁，走上独立发展的道路，民族解放斗争的烈火正在蔓延并越烧越旺。 南朝鲜人民继续进行反对美帝国主义及其走狗的英雄武装斗争。老挝人民已赢得 1. 外国帝国主义者和国内反动势力粉碎其侵略阴谋、争取民族独立的伟大斗争中取得了辉煌胜利；印度尼西亚人民为解放西伊里安进行了成功的斗争。 2. 经过长期武装斗争，阿尔及利亚人民赢得了自由和解放，建立了独立的民族国家；在仍处于殖民枷锁之下的所有非洲国家，人民正勇敢地同殖民主义者进行斗争。 3. 英勇的古巴人民正坚决捍卫革命成果，反击美帝国主义者不断进行的侵略阴谋。古巴人民革命的胜利和发展，对所有处于美帝国主义枷锁之下的拉丁美洲人民，是一个巨大的革命推动力。 4. 解放斗争的浪潮正迅速席卷拉丁美洲各国，他们的斗争不断高涨。 5. 由于世界社会主义力量的迅速增长和殖民制度的瓦解，帝国主义力量已遭到决定性削弱。帝国主义内部矛盾进一步加深，帝国主义列强之间的冲突更加尖锐。在一切资本主义国家中，由工人阶级领导的人民群众的革命斗争正在向前推进。帝国主义者正遭到来自内部和外部的一连串沉重打击，被逼入绝境。 6. 资本主义已经过时。帝国主义已经无法再为所欲为地统治世界、进行侵略和掠夺的时代已经一去不复返。我们这个时代是一个伟大斗争的时代，是一个革命风暴的时代，全世界正进行着激烈的阶级战争，地球上所有被剥削的人民和被压迫的民族都已奋起争取解放。 7. 帝国主义正在走向灭亡；社会主义和共产主义正在全世界范围内取得胜利。 8. 以美帝国主义为首的世界一切反动势力，正在作垂死挣扎，企图逃脱自己的命运。 9. 美帝国主义者正千方百计地反对社会主义阵营，镇压全世界被压迫民族和被剥削人民的解放斗争，并挑起新的战争。 10. 现代修正主义者企图破坏社会主义阵营的团结，为帝国主义的侵略阴谋进行辩护，瓦解人民群众的革命斗争；他们正在忠实地为美帝国主义效劳。 11. 然而，帝国主义者及其走狗的一切阴谋都是徒劳的。世界社会主义力量的迅速增长和人民革命斗争的不断高涨，是我们时代的基本趋势，是任何力量都无法阻挡的趋势；帝国主义的彻底崩溃和社会主义的最终胜利是不可避免的。 12. 目前，以美帝国主义为首的帝国主义者正企图通过加紧军备竞赛、加剧国际紧张局势、发动新的世界战争来寻找出路。 13. 美帝国主义者正在大规模扩大军备，进一步强化军事基地和侵略性军事集团，以进攻社会主义国家。执行美帝国主义侵略政策的肯尼迪政府，已走上公开进行“局部战争”和“特种战争”的道路，同时在积极准备全面战争和核战争。美国统治集团及其卫星国正在进一步加强侵略性北大西洋公约组织的军事力量，重新武装西德复仇主义者，从而在欧洲腹地制造了一个危险的战争策源地。 14. 美帝国主义者目前正在加勒比海地区挑起新的战争叫嚣。他们公开宣布再次入侵古巴的意图，正在这一地区制造最大限度的紧张局势，并严重威胁整个世界的和平。 15. 在亚洲，美帝国主义者继续占据我国南半部，并将其变为美国原子武器和火箭基地。美国侵略者正在进一步增派驻南韩的兵力并加强其伪军，继续进行 1. 把各种大规模杀伤性武器运进南朝鲜，并不断对朝鲜北方进行挑衅。 2. 美帝国主义者还通过占据中华人民共和国不可分割的领土台湾，以及给蒋介石集团以鼓励，对中国人民公然实施侵略行为。在南越，他们正在进行一场未宣战的全面侵略战争。 3. 特别是，美帝国主义者同日本缔结了侵略性军事条约，复活日本军国主义，将其用作自己在亚洲侵略中的“突击队”。 4. 当前局势要求全世界人民对美帝国主义者及其追随者煽动战争的阴谋保持高度警惕，并更加积极地为捍卫和平而斗争。 5. 今天强大的社会主义阵营站在争取和平斗争的前列。社会主义国家由于其社会制度的本质，热切向往和平，奉行和平外交政策。 6. 为了实现社会主义国家的和平建议，并在全世界维持持久和平，首先必须大力反对帝国主义的侵略和战争政策。 7. 战争的根源是帝国主义，当今侵略和战争的主力是美帝国主义。不反对帝国主义——特别是美帝国主义——的侵略和发动战争的政策，就不可能有争取和平的斗争。 8. 和平不是乞求来的，而是必须通过人民群众的斗争来赢得。我们避免新的世界战争、维持世界持久和平的唯一途径，就是不断壮大社会主义阵营的力量，发展资本主义国家的工人运动以及殖民地、附属国人民的解放斗争，组织并动员广大人民群众反对帝国主义的侵略和战争政策，并对帝国主义好战分子施加压力，坚决团结一切和平力量，结合一切斗争方法，在各地给予其沉重打击。 9. 美帝国主义军队占领南朝鲜以及美帝国主义的侵略政策，不仅阻碍朝鲜问题的和平解决，而且严重威胁远东的和平。朝鲜人民将继续进行坚决斗争，挫败美帝国主义者企图在我国再次点燃战火的阴谋，并迫使他们撤出南朝鲜。 10. 美帝国主义者正在复活的日本军国主义，如今正作为亚洲一股危险的侵略势力抬头。特别是，日本军国主义者通过在美国帝国主义者积极煽动下举行的“韩日会谈”，不仅图谋对南朝鲜进行经济侵略，而且还企图拼凑以南朝鲜成员身份参加的侵略性“东北亚条约组织”。 11. 南朝鲜军事“政权”不过是美帝国主义者手中的侵略工具，是强加给南朝鲜人民的工具。它绝不能代表朝鲜人民。因此，朝鲜人民绝不承认，而将坚决否定日本政府与南朝鲜军事“政权”可能缔结的任何军事或经济协定。将来在朝鲜成立统一的人民政权时，所有这些政治和经济问题自然将重新向日本提出并予以解决。朝鲜人民强烈谴责日本军国主义再次入侵南朝鲜的阴谋，以及积极怂恿这一阴谋的美帝国主义者的犯罪行为。 12. 我们人民坚决谴责美帝国主义者在台湾、南越、日本以及亚洲其他地区和世界各地的侵略行为，我们强烈要求拆除美国军事基地并从外国领土上撤出美国军队。我们将与所有亚洲人民紧密团结，把美帝国主义的侵略势力从亚洲各地驱逐出去。 我们支持苏联政府和德意志民主共和国政府关于缔结对德和平条约和使西柏林局势正常化的正义立场。 高举反帝斗争的旗帜，同全世界爱好和平的人民牢固团结，朝鲜人民将继续坚决同美帝国主义者发动战争的阴谋作斗争，为捍卫亚洲和世界的和平而斗争。我们将时刻保持高度警惕，从各个方面加强国防力量，用革命精神武装人民群众，从而彻底粉碎敌人的任何突然袭击，牢固捍卫社会主义成果，坚定保卫和平和社会主义东方前哨。 殖民地、附属国人民的反帝、民族解放斗争，是国际工人阶级革命斗争的一部分，是维护和平的强大因素。朝鲜劳动党和共和国政府把积极支持民族解放斗争作为其对外政策的重要原则。 朝鲜人民全力支持英雄的古巴人民捍卫民族独立和革命成果的斗争，强烈谴责美帝国主义者对古巴的侵略阴谋。我们的人民积极支持越南人民反对外国侵略势力和国内反动势力、实现祖国统一的斗争；支持日本人民争取独立、民主、和平和中立的斗争。我们热烈祝贺老挝和阿尔及利亚人民在争取民族独立斗争中取得的胜利。我们积极支持亚洲、非洲、拉丁美洲各国人民争取自由和解放的斗争。 我们党、共和国政府和全体朝鲜人民将继续坚决反对各种形式的殖民主义和民族压迫，并给予所有被压迫民族的解放斗争以支持和鼓励。 我们还积极支持并表达对资本主义国家工人阶级和劳动人民反对资本剥削压迫、争取民主权利和社会主义的革命斗争的坚定声援。 巩固社会主义阵营的团结，同所有社会主义国家不断发展友谊与合作，这是我国对外政策坚定不移的基石。 社会主义阵营的团结和凝聚力，是挫败帝国主义侵略政策、实现和平、民族独立和社会主义事业胜利的最重要保证。各社会主义国家的政党、政府和人民加强友谊团结、维护社会主义阵营的团结，是他们庄严的国际主义义务。 社会主义国家之间的关系，以马克思列宁主义和无产阶级国际主义原则为基础；这是与帝国主义国家之间的关系根本不同的、全新的国家关系。 社会主义国家由共同的社会制度、共同的意识形态和斗争目标牢固地团结在一起。它们在反对共同敌人、为社会主义和共产主义共同事业的斗争中密切合作、相互支持。 帝国主义国家之间的关系，是支配与从属的关系，大国干涉小国内政，把自己的意志强加于小国，要求对方单方面尊重和顺从。然而，所有社会主义国家，无论大小，都完全平等、独立，相互尊重、相互支持。这些国家之间绝不允许一国干涉他国内政或把自己的意志强加于他国。 帝国主义国家表面上宣称相互“友好”和“团结”，背地里却进行颠覆活动。 1. 它们彼此对立，鼓吹“合作”和“援助”，而实际上却把这些用作从政治上和经济上奴役其他国家的手段。社会主义国家则不同，作为共同事业、反对共同敌人的战友，它们保持着自觉的同志般的友谊与合作关系。这些国家之间绝不容许背后中伤和两面派行为。 2. 这就是社会主义国家之间友谊、团结与合作所基于的原则。正因为如此，它们绝不会被动摇，并显示出不可摧毁的力量。 3. 今天，帝国主义者及其帮凶修正主义者正在恶毒地策划破坏社会主义阵营的团结。在帝国主义者的唆使下，修正主义者诽谤社会主义国家，策划使它们彼此对立，并颠覆这些国家的党和政府。我们必须提高警惕，坚决同这些颠覆活动作斗争。 4. 我们党和共和国政府始终坚定遵循社会主义国家之间相互关系的马克思列宁主义准则，坚持不懈地加强同所有兄弟国家的友谊与合作，维护社会主义阵营的团结。我国如今已同邻邦苏联和中华人民共和国，在《友好合作互助条约》的基础上，建立了牢不可破的联盟。我国人民同所有社会主义国家人民的友谊与合作正在进一步巩固和发展。 5. 朝鲜劳动党、共和国政府和朝鲜人民将继续作出一切努力，稳步促进同所有社会主义国家人民的友谊、团结和相互合作，维护社会主义阵营的团结。 6. 我国把同一切尊重我国人民自由和独立、特别是同亚洲、非洲、拉丁美洲的独立民族国家建立正常的国家关系，视为自己对外政策的一贯路线。 7. 我们将继续积极努力，进一步巩固和促进同已同我们建立友好国家关系的独立民族国家的关系，并同尚未同我们建立国家关系的其他亚洲、非洲、拉丁美洲国家发展友好关系。我们还将努力同那些愿意同我国保持良好关系的资本主义国家建立国家、经济和文化关系，并在平等互利的基础上同它们进行贸易和文化交流。 8. 朝鲜人民的革命斗争，是世界各国人民争取和平、民族独立和社会主义的斗争的组成部分。今后，我们党和政府以及人民将继续高举马克思列宁主义的革命旗帜，高举反对帝国主义、争取社会主义和民族解放的斗争旗帜，坚决战斗，忠实履行自己的民族义务和国际义务。 9. 各位代表同志， 10. 今天，我们生活在我国和我国民族历史上空前繁荣的时代。 11. 我国经济稳步增长，科学技术迅速发展，民族文化正在辉煌地绽放。我们的城市和乡村日益发展，面貌焕然一新。我国人民的全部生活幸福美满，充满希望和喜悦，物质文化生活水平日益提高。全体人民钢铁般地团结在党和政府周围，全国上下充满前所未有的革命精神和创造热情。 12. 目前，对我们来说最重要的是，坚决维护和巩固党和政府与人民牢不可破的团结，保持并提高人民群众高昂的革命热情，继续顽强奋斗，以实现我国永恒的繁荣和全民族未来的幸福。 13. 我们党提出了在朝鲜北部建设社会主义的宏伟纲领，全体劳动者已团结一心，投入实现这一纲领的斗争。我们党的领导下，劳动者们不惜一切代价圆满完成七年计划，将北半部革命堡垒筑得坚不可摧，更有力地鼓舞和激励南朝鲜人民反对美帝国主义及其走狗的斗争。在党的领导下，朝鲜人民一定能够完成祖国统一这一伟大事业，取得朝鲜革命的最终胜利。 14. 由马克思列宁主义政党领导、牢牢掌握政权、并得到伟大社会主义阵营和全世界进步人民积极支持和鼓舞的人民，在正义斗争中必将永远胜利。 15. 让我们全体人民更加坚定地团结在党和政府周围，勇往直前，夺取新的伟大胜利！