关于改进部和管理局的指导工作并加强工厂党委工作的讲话

在黄海钢铁厂党委会议上的讲话 一九六二年八月三十日 去年，黄海钢铁厂的工作取得了很大进展。工厂在许多方面有所改善，生铁和钢的产量显著增加。盖了不少工人住房，使工人更加安下心来。这些成绩是由于工人同志们怀着饱满的热情，为完成党所交给的任务而斗争的结果。 但是，黄海钢铁厂在工作上仍然存在必须纠正的严重缺点。 今年，我们党给这个工厂下达了生产五十万吨钢的任务。当然，这是一项艰巨的任务。但是，只要你们付出巨大努力，是完全能够完成的。然而，这项任务并没有得到很好的执行。主要原因在于：第一，部和管理局没有对工厂进行正确的指导；第二，工厂党委的工作不力。 今天，我想主要分析一下这个企业在工作中产生缺点的原因，然后谈谈纠正缺点的措施。 一、关于改进部和管理局的指导工作 部和管理局对工厂的指导工作中最严重的缺点，是部和管理局的负责干部没有按照党的政策开展工作——因为他们根本不了解党的政策。 党的政策是领导企业生产的指南。不深刻了解党的政策，就不可能领导企业的工作。然而，部和特别是冶金工业管理局的负责干部，对这一部门的党的政策并不熟悉。他们既不了解党中央给黄海钢铁厂下达的任务，也不了解党中央先前就这个工厂的运营所指出的缺点。 我们党一贯强调，要使生产不断发展，就要攻下一个高度，然后使生产正常化，再通过经常保持设备完好、不断提高设备利用率，去达到新的、更高的目标。 党中央在1959年指导黄海钢铁厂时，已经指出由于建设过多、生产注意不够，生产波动很大。党中央明确提出了必须集中力量维护现有设备，牢牢抓住主要环节，使生产走上正常轨道。第四届党中央第二次全体会议也强调了加强企业管理、实现正常生产的必要性。如果部的负责干部深刻学习党的政策，并按照政策指导生产，就能防止这个工厂因过多上建设项目而再次出现生产波动。 党中央明确规定，部的首要职责之一就是为工厂和企业的正常运转创造条件。但是，部的干部对执行党的指示不够热心，致使企业的运转没有得到切实保障。这些干部对党的政策无知到如此程度，甚至阻碍工人和技术人员为执行政策而斗争。当这个工厂的工人和技术人员为执行党的关于在炼铁中掺用国产煤和进口煤的指示而全力奋战时，部和管理局的干部却迟迟不给予应有的技术援助，还以种种借口妨碍工人和技术人员及时完成任务。 目前，副部长和管理局局长们经常到企业去巡视。但是，他们并没有给企业的工作以任何帮助，因为他们不是认真研究党的政策和党中央给企业下达的任务，而是任意瞎指挥，不严格地按照政策和任务来指导企业。 人人都知道，只有依靠广大劳动人民群众的共同努力，才能把社会主义革命和社会主义建设搞好。要使涉及众多人员的联合斗争取得成功，就必须使每个人的行动都统一在一个政策之下。党正是在统一领导下，组织和引导人民群众的斗争。 要正确地领导革命和建设， 1. 党必须有一条统一的方针，使全党根据这一方针一致行动，如果一百多万党员中的每一个人都按自己的方式行事，我们党就不可能领导任何群众斗争。 2. 党的路线是由代表全党意志的党的代表大会、党中央委员会全体会议或政治委员会会议集体决定的。每一个党员都有义务了解党所确定的这条路线，并一丝不苟地加以执行。如果一个党员不了解党的政策，或者明知故犯地忽视其执行，那他就不是忠于党的态度。 3. 内阁和管理局的领导干部必须深入研究党的政策，并养成无论在什么情况下都坚决执行党的政策的革命习惯。 4. 内阁工作中的另一个重大缺点是，其干部不听取群众的意见，主观地、官僚主义地开展工作。 5. 我们多年来一直在同这种做法作斗争，但内阁的许多干部至今仍然主观地处理问题，以官僚主义的方式开展工作。主观主义和官僚主义的工作方法，从根本上同共产主义思想相违背，同革命的工作方法相违背。 6. 谁要是忽视群众的力量，凭自己那点小脑瓜去解决问题，谁就避免不了失败。甚至科学技术上的发明，也绝不是少数科学权威或博士们的小脑瓜的产物；科学家和技术人员只有深入钻研劳动群众在生产过程中发现和提出的问题，才能作出发明。社会主义建设本身就是由群众来进行、为了群众而进行的，所以领导干部应当首先把注意力放在动员群众的创造力量和创造性积极性上。 7. 为了动员群众的力量和才能，领导干部首先应当同群众打成一片，倾听他们的呼声。 8. 工人们对生产的了解比任何人都更清楚。炼铁工人比任何人都更清楚如何增加铁的产量，建筑工人比任何人都更清楚如何改进住宅建设。因此，领导干部绝不能主观主义、官僚主义地工作，而要相信群众无限的创造力，依靠群众，同群众一起商量制定计划，并制定执行计划的措施。即使是对自己确信无疑、认为正确的问题，向下级请教也没有什么害处。 9. 黄海钢铁厂今年未能完成钢铁生产任务，其根本原因恰恰在于内阁和管理局的干部相信自己那点小脑瓜，主观地开展工作，而不是依靠群众，坚持党的政策。如果内阁干部到这个工厂去，广泛地同工人、技术人员讨论如何完成党所赋予的任务——这里有什么问题需要解决，为此应当采取什么措施，从而采取正确的措施，那么一切都会顺利解决。然而，内阁和管理局的干部却认为，要生产五十万吨钢铁，就必须建造一座大高炉，而且高炉的建造可以在短短三个月内轻而易举地完成。这是他们不向工人作任何商量，坐在办公桌前作出的主观估计，然后又以官僚主义的方式硬性下达给工人。 10. 当然，为了增加钢铁产量，建造新的高炉也许是必要的，但更重要的是采取措施充分利用现有设备，例如，确保高炉的及时维修和保养，保证气体的充分供应，扩大浇铸场地。 11. 这正是企业工人们的要求。但内阁干部却拒绝了下级的好建议，命令他们建造新的高炉，说这是给重工业骨架增添血肉的项目。从第263页 1. 从国家的角度看，这也许可以算作一项工程。但是，放在部或管理局的范围内来看，它却是一项如同建造一座大型工厂那样的大工程。尽管如此，还是进行了这种过于庞大的施工，结果，既没有把建设工程搞好，也没有把生产的正常进行搞好。如果部和管理局的干部按照党的政策，并且按照群众的意见，集中力量对现有设备进行维修和保养，那么，今年至少可以毫无困难地生产出40万吨钢铁。 2. 各部和管理局没有很好地执行党的指示：干部在规划中要抛弃主观态度，要经常深入现场，同广大人民群众一起制定计划。他们仍然在办公室里凭老经验制定计划，不去生产现场。很明显，这样的主观计划既不科学，也不可行。 3. 接到党中央或内阁下达的控制数字后，部和管理局的干部应当到工厂去，同工厂党组织进行讨论，在充分听取工人意见的基础上制定计划。当然，最好的办法是在接到控制数字之前先到工厂去，了解实际情况，制定计划。 4. 如果中央下达的计划指标高于工厂的预期，就应当召开工厂党组织会议，说明计划指标为什么定得高，并讨论完成这些指标的具体措施。目前，这种措施都没有采取，而是不管下级如何感受，就把任务强加给他们。这种工作态度必须彻底纠正。 5. 改进部和管理局干部对企业的指导，最重要的是彻底贯彻青山里精神和青山里方法。 6. 简言之，青山里方法就是给下属以切实的帮助。这一方法的根本点是，领导干部深入下级，在现场帮助解决问题，给下属以切实的帮助，使每个人明确自己的职责，然后自觉地工作。 7. 各部和管理局应当给企业提供物资，给予技术帮助，及时解决下级提出的一切问题。 8. 如果钢铁厂出现运输问题，部和管理局应当了解实际情况，把问题提交给运输部或党中央，以便采取纠正措施：如果需要机车，就提供机车；如果运输组织方面有问题，就派指导委员会改善运输组织。领导干部给下属布置任务之后，应当始终给予指导和帮助，使下属严格按党的政策工作。当然，指导下属并不是一味地干预他们的工作。过多的干预会妨碍工人发挥工作创造性。无论如何，指导应当帮助下属依靠自己的力量完成任务；如果只是催促下属执行命令，而不给予切实的帮助，问题就永远得不到解决。 9. 当下级工作进展不顺利时，一定有原因：比如组织工作有缺陷、物资供应不足、或者认识不到位。这就像哭闹的婴儿一样。婴儿哭闹一定有原因：也许是饿了，也许是生病了。部级干部应当像母亲照料婴儿那样精心照料自己的企业。 10. 然而，目前有不少部级干部对提出问题的下属大加斥责，仿佛暴露了下级的严重缺点。这是一种绝对不能容忍的官僚主义工作作风。正因为如此，下级才不敢向上级反映自己的困难。 1. 1960年我们前往新安里时，那里农业合作社的工作存在许多缺点。最严重的是，他们没有把主要力量集中到农业上。 2. 缺点不仅表现在合作社的管理上，也表现在党的工作里。里党组织没有按期开会，郡党组织也忽视组织工作，坐享其成，搞官僚主义。因此，我们在那里停留了几天，同合作社的管理人员、社员和党员进行谈话，召开会议，重新整顿作业班，使他们把全部力量都集中到农业上，并教给他们工作方法，还使郡党组织的干部经常下到里里去帮助下属。 3. 对下级的指导就应该这样做。相反，如果他们像游客一样到处转悠，或者不同人民群众打成一片，也不帮助下属，即使在一个地方停留很长时间，那也不是真正的指导。 4. 金属工业管理局局长在这个工厂里呆了好几个月。但他一次也没有出席党的会议。相反，他只是随心所欲地东一个指示、西一个命令，根本不和工厂干部商量。他连问都不问，就下令停止了正在按照工厂党委决定进行的石灰石开采。 5. 当然，金属工业管理局局长可以就该企业工作中的各种问题提出建议。但是，连实际情况都不了解，就发号施令，取代企业管理，这是完全不合理的。铁厂一定是有一定目的、经过考虑之后才开采石灰石的，绝不是盲目的。因此，他本应慎重地问一问他们为什么这样做，然后仔细考虑一下这件事是否紧急。如果他认为这件事可以往后放一放，就可以相应地向工厂党委提出建议，暂停开采。但他连实际情况都没有弄清楚，就任意处置了这件事。这是典型的官僚主义行为。 6. 重工业委员会总工程师和经济计划局局长之流，公然诽谤党的政策：他们抱怨说，即使事情进展顺利、按计划进行，也总是不断催促他们去检查下级单位；他们还指出，与此相反，资本家躺在电扇转动的家里，却能保证生产。他们呆在办公室里，用官僚主义的方式工作，从不下到工厂去。因为这些人的头脑里浸透了资本主义思想，所以他们根本不了解资本家是靠金钱和权力强迫工人劳动的。在这种保留着资产阶级思想的人的领导下，工作当然不会顺利。 7. 我们的干部，不管是政治工作者还是经济干部，抑或是其他什么人，都必须坚持政治工作先行、贯彻党的工作方法的原则。 8. 这个原则就是同人民群众打成一片，向他们解释党的政策，明确地向他们指出每个时期所赋予的任务的目的和意义，使所有的人都以高度的政治热情和觉悟投入到革命任务中去。为了贯彻这一原则，领导人员应利用一切机会教育下属，在会议上集体进行，在走路时等场合个别进行。如果不做这样的政治工作，任何工作都做不好。归根结底，当前生产上不去，是由于政治工作薄弱，干部忽视党的工作方法。不管是部长还是管理局长，单枪匹马都不可能完成五十万吨钢的指标。要达到这个目标，就必须做好政治工作，不仅要动员黄海钢铁厂的工人，而且要把与这个工厂有关的所有其他部门的工人都动员起来。 1. 一个人。但你们忽视了这项工作。在生产中不愿使用国产煤，归根结底，也是因为政治工作做得不够。如果部委和企业干部向工人同志们清楚地阐明党的关于使用国产煤的政策，本来是可以节省更多进口煤的。但由于政治工作薄弱，尽管焦炉车间的工人按照党的政策用国产煤和进口煤混合制成了焦炭，负责高炉车间的干部却不用这种焦炭，说它质量不好。诚然，安州的煤不如进口煤，但绝不是不能使用。过去曾经在生产中用过铁焦，现在却弃之不用了。 要深刻认识到，任何革命任务的成败，在很大程度上取决于是否把政治工作放在首位，领导干部必须坚决加强面向人民群众的政治工作。 上述部委指导工作中的这些缺点，不只存在于重工业委员会。其他部委也程度不同地存在这些缺点。因此，他们都应重视这些问题，并从中吸取教训。 2. 关于改进工厂党委的工作 为了改进炼铁厂的活动、提高生产，工厂党委应当加强自己的作用，而部委则应当根本改善指导工作。 我国的工厂是全体人民、包括工人阶级在内的财产。这些工厂不仅由厂长和总工程师直接负责，而且由代表党、捍卫工人阶级利益的工厂党委负责管理。 在工厂规模还很小的时期，仅凭厂长一人就能轻松地经营工厂。但今天的情况不同了。例如，黄海炼铁厂的规模已经大大扩大。从业人员数量显著增加，产量也大幅度提高。在我国国民经济迅速发展、工厂规模日益扩大的今天，仅凭厂长一个人的才智来经营工厂，已经完全不可能了。新形势迫切要求在工厂和企业的管理中实行集体领导。正因如此，我们党废除了个人负责制，代之以工厂党委集体领导制。 从今以后，工厂和企业的一切，完全取决于工厂党委如何开展工作。 工厂党委要充分发挥集体领导机构的作用，首先就必须组织得当。 工厂党委应由党性强、能坚决为贯彻党的政策和执行党所交给的任务而斗争、并在工厂管理中起核心作用的党员组成。 然而，黄海炼铁厂党委并不是按照这一原则组织的。正如发言中所指出的，委员会里包括电话员、休养所所长、日用品车间工人等来自次要部门的同志。毫无疑问，他们全都是出身良好的优秀党员。但在全厂几千名党员中，偏偏要选出电话员和休养所所长，进入仅有四十多人的工厂党委，是没有必要的。 1. 由于委员会组成上的这个缺陷，党员和人民群众的意见在委员会中未能得到充分的反映，相应地，委员会对下级单位的实际情况也缺乏了解。 2. 工厂党委会的这种组成，责任在于党中央组织部和重工业省委，但省委的责任比任何人都大。 3. 省委本应负责任地组织工厂党委会，却对此事漠不关心。工厂党委会的组成是决定工厂工作的一个非常重要的因素。省委忽视如此重大的问题，是严重错误的。 4. 本厂党员对工厂党委会组织不力也负有责任。党委会是由党员直接选举产生的。如果他们认真考虑哪些同志应当组成工厂党的领导，就不会把这种无能的人选进工厂党委会。但本厂党员并不关心谁进入工厂党委会。他们只是随大流，让在次要部门工作的同志当选。 5. 我们应该彻底革除这种做法，确保工厂党委会由一流成员组成，他们能够在贯彻党的政策中发挥核心作用。 6. 提高工厂党委会作用，接下来重要的是，要给它的成员和工厂干部分配适当的工作，以保证他们都能积极行动起来。 7. 工厂党委会肩负着确保工厂生产任务全面完成的重任，为此，必须使党员和劳动群众领会党的政策，并把全体工人、技术人员和职员动员起来。很明显，仅靠一两个人，比如工厂党委书记和厂长，是无法完成这一责任的。如果工厂党委会要作为集体领导机构充分发挥作用，就应给它的每个成员和工厂的领导干部明确分工，使他们全部行动起来。 8. 工厂党委会应根据本厂的具体条件，给每个干部分配具体任务；要明确规定厂长应该做什么，总工程师应该做什么，以组织生产并保证工作的技术监督，以及每个科长、车间主任应该做什么。 9. 在分配任务之后，党委会应监督其执行情况，看是否落实得当，并通过党的努力予以保证。党委会还应确保负责组织工作的副书记一方面加强党的组织工作，强化党员的党内生活；另一方面，负责宣传工作的副书记应向党员和其他工人明确解释党的政策和工厂党委会的决议。这样，全体党员和人民群众就能清楚地了解本厂革命任务，并自觉地去完成。 10. 不仅工厂党委会各部门的工作人员，而且党委会的所有成员和核心党员，都应参加这项工作。 11. 工厂党委会成员的主要工作，当然是他们本身的党的工作。但除了这些主要职责外，还应给委员会每个成员分配一定的政治任务。假设某车间主任是工厂党委会成员，那么除了他应忠实履行的车间主任的革命职责外，还可以给他分配一项任务，去教育一名落后的党员，或在一定期限内帮助一名技术不熟练的党员把技术水平提高到一定程度。 车间主任本人有缺点，可以给他布置任务，去改正缺点，或者提高他作为党员的自身素质。 加强集体讨论制度，对于保证工厂党委指导的正确性，具有特别重要的意义。 工厂党委作为工厂的最高领导机构，必须集体讨论生产及其他重要事项。 在黄海钢铁厂，党委成员并不分散在广阔地区，所以一旦出现问题，可以立即召开工厂党委会议或其执行委员会会议。 如果执行委员会需要讨论一些重要问题，这些问题应当让许多人知晓，那么它就可以召集车间主任及其他官员——当然，也包括执行委员会成员——参加会议。 党中央委员会召开政治委员会会议时，根据需要，邀请其各部部长和局长参加。如果要讨论更为重要的问题，则召开扩大全体会议，让更多人参加。 同样，工厂也应当根据所讨论问题的性质，召开工厂党委会议、工厂党委执行委员会会议或党员大会，让适当数量的党员参加讨论。 即便在过去处于反对日本帝国主义的游击斗争的艰苦条件下，我们也坚持在党委集体讨论一切问题。游击部队分散时，师党委讨论问题并制定行动计划，团党委也同样如此；在此基础上，相应的师长或团长下达命令。正因为如此，指挥员的命令才得以不折不扣地执行，我们才总是赢得对敌战斗的胜利。 集体领导制度现在也在人民军中实行。解放后不久我们组织人民军时，照搬外国模式，实行了指挥员个人管理制度。但我们发现这并不好。因此，我们改为在人民军中实行集体领导制度。 现在，所有师长和军长都说，党委集体领导制度很好。他们说，因为所有问题都在党委上讨论并作出决定，在此基础上下达命令，所以工作中不会犯错误；而且，由于政治工作者保障指挥员命令的贯彻执行，他们的工作比以前轻松得多。 在工厂里，如果也坚持在党委集体讨论一切问题，生产就会顺利进行，管理者的工作也会轻松。 仅凭管理者的命令或指示，并不能保证生产。即使他下达了命令，如果不发动群众，生产也无法保证。只有党组织活跃起来，把党员和其他劳动群众动员起来，生产才能取得成功。因此，管理者不应简单任意地、独断专行地下达命令和指示，而应在最终确定之前，先在工厂党委集体讨论。这样，管理者就能在工作中消除专横、官僚主义和自由主义，他的命令和指示会更有分量，也更能得到贯彻执行。 即使来自部和管理局的命令和指示，也最好在工厂党委上讨论。如果在工厂党委或执行委员会的讨论中发现这些命令和指示违背党的方针，就必须向党中央委员会报告。 到目前为止，黄海钢铁厂党委对这些问题的处理并不妥当：它容忍了……273 1. 工厂管理局按自己的方式行事，它服从来自上级部和管理局的命令和指示，而这些命令和指示是违背党的政策的。 2. 工厂干部之间在活动中可能发生分歧。在这种情况下，他们必须进行集体讨论，解决问题。如果厂长和工厂党委书记之间发生分歧，工厂党委常委会应开会讨论此事。如果常委会未能解决问题，应提交工厂党委讨论。如果该委员会认为难以作出结论，则必须将问题上报党中央解决。但我认为，通过工厂党委的集体讨论而无法解决的问题，应当很少。 3. 工厂党委的集体领导，可以通过事先让党委或其常委会广泛讨论议题，以及让全体工人必须执行各项决定来得到保证。无论谁提出什么建议，经党委集体讨论后作出的决定，都代表党委全体成员的集体意志。如果有任何成员拒绝执行党委集体作出的决定，或者因为不喜欢这一决定而企图逃避责任，那么集体领导就无法得到保证。 4. 目前有些同志认为，如果生产搞不好，责任全在厂长。这种看法是错误的。为完成工厂的生产任务，不仅厂长，包括党委书记在内的工厂党委全体成员，都应承担责任。 5. 但是，党的干部绝不能为了所谓确保党委的集体领导，而忽视厂长，擅自对行政事务、生产问题或技术问题发号施令、下达指示。党委书记应当始终帮助厂长正确地执行党的决定，并确保下属执行他的命令和指示。 6. 当然，厂长不能而且也不应下达违背党委决定的命令和指示。但为了集体领导，党委不可能事无巨细地讨论包括生产琐事在内的所有问题。党委必须制定自己的方针，确定基本措施，然后让厂长及时下达详细的命令和指示，加以贯彻，并建立严格的纪律，使每个人都必须执行他的命令。没有这样的纪律，就不可能管理工厂，也不可能领导生产。 7. 加强工厂党委集体领导的另一个重要问题，是改进干部的工作方法和工作作风。 8. 即使工厂党委由最优秀的人组成，如果干部不改进工作方法和工作作风，就不可能很好地组织和动员群众去完成革命任务，也不可能做好工作。 9. 官僚主义的工作方法在黄海钢铁厂党委干部的工作中仍然存在。由于他们的工作作风官僚主义，党组织不够活跃，党委对工厂的实际情况缺乏应有的了解。不仅如此，党委的意图没有及时传达到下层，下层的有益建议也不总是能引起党委的重视——即使党委得知了这些建议，也往往置之不理，而不是及时加以处理。 10. 由于不了解下级单位的情况，甚至不了解工厂的生产计划是否得到切实编制，党委就无法发挥作为工厂主人的应有作用，而只是盲目地服从部和管理局的指示。 11. 全体党的干部，包括工厂党委书记在内， 委员会应当彻底摒弃这种官僚主义方法，在所有工作中把政治工作放在首位，彻底树立起革命的工作作风。 不仅工厂的党务干部，而且行政干部，也应当用青山里方法开展工作。即使是行政干部，也不能认为只要发号施令、下达指示就能把一切工作做好；要想把工作做好，他们也必须把政治工作放在首位，必须深入到群众中去开展工作。厂长要和总工程师一起工作，总工程师要和技术人员一起工作，所有领导干部都要随时和自己的下属一起工作。 领导干部的工作作风中特别重要的是以身作则。 干部都是从工人和农民中来的，他们应当为工人和农民的利益而斗争。因此，党委委员长、厂长以及工厂所有其他领导干部，都要和群众打成一片，在和群众一起劳动的过程中，带领群众去解决困难问题。 领导干部在工作中以身作则，就没有办不到的事情。今天，地处偏远山区的长松郡的农民，和平原地区的人们一样过上了富裕生活。这是因为那里的党干部在所有工作中都以身作则。 长松郡的党干部积极响应党的号召，努力带领群众去响应这一号召。基层党支书当上了突击队队长，走在别人前面，背着行囊爬上山；在建设地方工业工厂时，郡党委委员长第一个背上三角架背架去劳动。 在郡党委委员长以身作则的带动下，全体劳动人民以及该郡的其他领导干部都主动投入到贯彻党的政策的斗争中，从而取得了出色的成绩。 在工厂里，如果领导干部也到生产现场，手里拿着铁锹，一边和工人一起劳动，一边指挥生产，人们的劳动热情就会高涨起来。 党委委员长或其他干部花几个小时和群众一起劳动，这不仅有助于帮助群众进行体力劳动，而且意义重大，因为在和群众一起劳动的过程中，他们能够了解基层的实际情况，了解群众的困难，向群众解释党的政策，并帮助群众及时解决问题。 领导干部参加车间劳动，对他们自身的提高也很有好处。通过这样做，他们能够切身体会到这项工作的艰辛，从而树立起正确的态度。他们还可以在劳动过程中提高自己的技术水平。每天早晨和群众一起劳动一两个小时，对他们的健康也有益处。 然而，我听说金属工业管理局局长在黄海铁矿工作的整整六个月里，一次也没有到高炉或平炉现场，拿着铁锹和工人一起劳动过。因此，他除了搞官僚主义之外，显然什么也做不了。 整天坐在办公桌前的干部，很容易忘记过去，像贵族或官僚一样对下属发号施令。 他们对工人生活状况漠不关心，从根本上说，是由于他们不深入到田间地头、不和群众一起劳动，因而对群众的感情变得迟钝了。 领导干部绝不能把自己现在的职位看成是天生的权利。党之所以把我们干部安排到这些重要岗位上，是因为希望他们比任何人都更加努力地为党和革命、为国家、为人民工作。这是党和人民对他们的高度信任。 所有担任领导职务的人都必须牢记这一点，和群众打成一片， 1. 人民群众，要同他们一道工作，严格遵守纪律，始终带领人民群众去执行党的政策。 趁此机会，我想就我国知识分子和工人必须通过互相帮助、互相学习而牢固地团结起来的问题谈一谈。 我国今天的大部分知识分子都是工人和农民的子女。他们是在解放后，在我国人民政权下，由我们党培养和教育出来的一代新知识分子。的确，我国有一部分知识分子出身于过去家境富裕的家庭。但是，现在他们都在忠心耿耿地为我们党和人民、为工人阶级服务。所以，工人不能因为他们出身不好就疏远他们；相反，工人必须努力同他们团结起来。 与此同时，知识分子应当自觉地接近工人，同工人一起工作；他们和工人应当互相帮助、互相学习，因为大家都是在为工人阶级服务。如果知识分子这样做，工人阶级绝不会疏远他们，也不会回避同他们交往。 知识界和工人阶级必须互相帮助、互相学习。只有他们真正团结起来，才能在生产中取得更大的成就。 如果知识分子认为自己从工人阶级那里没有什么可学的，那就大错特错了。他们应当从工人阶级那里学习对党和革命无限忠诚的品质、坚强的意志，以及高度的组织性和纪律性。他们还应当从工人阶级在长期生产实践中积累的丰富生活经验中学习，并在同工人合作的过程中，把自己的书本理论运用于实践，加以检验。这有助于知识分子巩固和丰富自己的知识，并把知识转化为实际知识。 工人反过来也应当向知识分子学习科学和技术。正如知识分子的知识如果不经过工人阶级实践活动的锤炼就没有价值一样，工人阶级的丰富经验如果不与科学技术知识相结合，也谈不上有什么价值。因此，工人应当努力向知识分子学习科学和技术。 如果工人阶级和知识界这样互相教导、互相帮助，那么前者将从工人阶级那里学到坚强的意志和革命精神，从而能够在一切活动中表现出大胆和勇敢；后者将从知识分子那里获得知识，从而能够以科学和技术的眼光看待一切问题。 这样，如果工人阶级达到知识分子的水平，而知识分子又充分具备工人阶级的思想，我们的社会主义建设就将大大加快步伐。 3. 关于大力开展一百二十天运动 我们只剩下120天来实现六项指标。我们可以说，现在已经向六座高地发起最后冲击了。 的确，在攻占这些高地的斗争中，已经取得了不小的成绩。但是，如果我们不坚持不懈地继续艰苦奋斗，就未必能够顺利攻占它们。因此，在剩下的120天里，我们必须发动更加猛烈的进攻。 攻占六项指标是一项巨大而艰巨的任务，但我们能够而且必须完成它。 完成这项任务具有重大的政治和经济意义。 攻占六项指标，不仅将使我国更加富强，提高共和国的对外威望，而且将有力地鼓舞祖国统一的爱国斗争。 1. 南半部人民反对美帝国主义者和叛徒朴正熙集团。 2. 确保120万吨钢这一高度，对于把我国建设成为富强国家，具有特别重要的意义。一般说来，一个国家的强弱和贫富，是以其钢铁产量来衡量的。这是因为，钢铁产量大，就能保障国民经济和国防力量的发展，也能迅速提高人民生活水平。 3. 过去日本帝国主义开始大量生产钢铁的时候，我们的祖先却未能跟上。当他们手持五零步枪入侵我国的时候，我们的义兵除了火绳枪以外，没有更好的武器同敌人作战。所以，我们的祖先不可避免地让国家被日本帝国主义夺走了。 4. 但是今天的情况根本不同了。我们现在靠自己的力量大量生产钢铁，到七年计划结束时，将年产200万吨以上的钢铁。 5. 然而，今年要达到120万吨钢这一高度，我们的努力仍感吃力。尤其是黄海钢铁厂在钢铁生产上落后了。金策钢铁厂、松津钢铁厂、康安钢铁厂都说他们能完成任务。因此，我们今年能否占领钢铁高度，完全取决于黄海钢铁厂工人的斗争。 6. 为了在剩下的短时期内夺取钢铁高度，我们应该开展120天运动。 7. 在这个运动中，最重要的是彻底消除生产波动，保持正常产量。这是我们1959年到这里来时就强调过的重要任务，但这个厂的生产至今尚未走上正规。不结束生产波动，就不可能稳步增加产量。 8. 为了使生产正常化，你们首先必须做到： （1）定期维护和修理现有生产设备，搞好技术管理，严格遵守技术规程和操作标准。 如果忽视这些要求，就会发生事故，生产就会受到严重破坏，失去平衡。 要确保生产设备的正常运行，就必须储备一定数量的备件。否则，即使只有某个零件损坏，也不得不停下全部机器。因此，不应把修理车间和供电车间的工人调去搞建筑或其他工作，而应专门用于设备的修理、维护和制造备件。 9. 其次，要确保原材料的正常供应。 原材料是生产所不可缺少的。机器无论多么优良，不投入原材料就生产不出产品。因此，要使生产正常化，就必须保持设备良好状态，同时定期供应原材料。 10. 为了保障原材料的持续供应，工厂应储备一些原材料。这对钢铁厂来说尤为必要，因为钢铁厂的生产过程是连续的。 目前这个钢铁厂没有原材料储备，所以生产受到很大阻碍——只要部里供应哪怕稍有延迟，原材料就会立即出现短缺。原材料供应不稳定，正是目前生产发生严重波动的重大原因之一。如果钢铁厂储备一定数量的铁矿石和煤炭，就能消除铁生产的波动。 11. 部里应供应充足的铁矿石和煤炭，使所有钢铁厂即使在冬季也能正常生产。部里应采取措施，让新矿山、载龙矿山、延安矿山向 1. 黄海钢铁联合企业，必要时，甚至要从马山矿山运来铁矿石，使该企业储备一定数量的铁矿石。 2. 其次，你们要正确地组织劳动力。 生产上的成败在很大程度上取决于工作组织。无论你们拥有多么高效的设备，也无论你们得到多么充足的原材料供应，如果不能正确地组织劳动力，就绝不会在生产上取得任何显著成就。 工作组织中最重要的事情，是提供足够的劳动力，以保证生产顺利进行。 我们即将开展的120天战役，将是一场非常艰苦的斗争。如果要想赢得这场战役，你们必须做到，每天每个工人都出勤，哪怕有一个人缺勤一天也不行。在这场紧张的斗争中，有些人难免会生病或疲劳。因此，要把稍多一些的劳动力分配到高炉车间、炼钢车间和焦炉车间这样一些困难而又关键的部门。预备劳动力并不是什么特别的东西：正如足球队在比赛中要有几名替补队员待命一样，车间也可以多留几名人员，替换疲劳的工人，使大家都能轮流休息。这些多出来的人员就是预备力量。如果工作组织得周密，能保证在适当的时间休息，即使是从事繁重工作的人也能迅速恢复疲劳。工作组织中的另一件重要事情，是合理地配备技术人员、辅助技术人员以及熟练工人和非熟练工人。 军队的作战经验表明，一个新兵很多的连队在作战中可能会有一些困难，但如果每个排只有一两名新兵，就不会有大的困难。同样，黄海钢铁联合企业有许多熟练工人，即使每个车间分配几名新工人，在生产上也不会有困难。因此，你们要妥善安排工厂里的工程师、辅助工程师和熟练工人，以加强生产全过程的每一个环节，同时，在这种情况下，要大胆地招收非熟练的新工人并给他们安排工作。 3. 下面，我谈一谈基本建设问题。 基本建设首先要解决紧迫问题。 黄海钢铁联合企业的一个紧迫问题是扩大浇铸场地。建设初轧车间和筛分场地固然重要，但不如扩大浇铸场地那样紧迫。 如果铁矿石的筛分问题显得紧迫，可以在矿山多分配一些人员来解决。但浇铸作业在钢铁联合企业以外是无法进行的。因此，黄海钢铁联合企业必须首先迅速解决浇铸场地问题。 与此同时，要努力解决运输问题，并尽快使预处理炉正常运转。 在解决运输问题时，要确定各项任务的先后次序，从最紧迫的任务做起。如果相反，你们试图同时解决所有问题——甚至包括可以等到明年再办的任务——就很可能无法解决那些需要立即解决的问题。 国家计划委员会最好同钢铁联合企业的干部详细讨论一下那些需要立即解决的运输问题。必要时，还可以动员交通部的干部来帮助钢铁联合企业。 4. 现在，我想谈一谈明年的几项任务。 明年的中心任务，是巩固今年所夺取的阵地。明年，我们不会给你们下达像今年计划那样繁重的任务。但是，你们绝不能认为明年的计划就一定容易完成。 如果要巩固今年占领的阵地，就要做好更充分的准备，使生产建立在稳定的基础上。然后，要打下坚实的基础，以便达到新的、更高的目标。要在明年一年内做好所有这些准备，并不是一件容易的事情。你们要仔细审查明年的计划， 1. 要逐项落实，确保铁厂全体职工积极参与讨论。 2. 在制订计划时，首先要查明最关键的问题，集中力量解决，逐个攻克每一个难题。 3. 计划中应讨论的主要问题，是如何更好地维护现有设备，如何更有效地使用这些设备。你们绝不能像今年那样，同时铺开过多的基本建设项目，以致完全失控。这种缺点绝不允许再发生。 4. 明年你们还必须加强对技术革新的斗争。 5. 党把许多解决新的技术问题的任务交给了冶金工业部门，但这一部门的干部没有一项是妥善解决的。他们甚至连自己已有的研究成果都不去付诸实施，也不愿把工人群众创造出来的革新成果用于生产过程。正因如此，他们在技术上没有取得迅速的进展，在生产中也没有取得本来可以取得的更多成果。 6. 明年你们必须集中力量解决党所号召采取行动的那些技术问题。 7. 由于明年不会给你们下达新的生产任务，你们应尽量多使用安州煤炭，广泛进行半焦和球团矿的试验。 8. 鉴于今年的经验，明年最好由部里的计划干部亲自到厂来，同本企业的干部一起制定基本建设和生产计划。 9. 铁厂的一些同志说明年钢铁生产计划实施起来会有些困难。你们最好进一步讨论这个问题，考虑到明年将投入运行的初步加工炉。如果确实超出其能力，即使这意味着要给其他钢铁厂和钢厂下达更多的任务，也不应强迫黄海钢铁厂接受计划指标。 10. 技术任务也不应强加给这个厂。国家科学技术委员会的干部应到厂里来，详细调查，在此基础上，给工厂下达可行的任务，例如明确规定应使用多少安州煤炭，以何种比例掺入半焦。如果把不合理的、不可能完成的任务强加给工厂，那只会妨碍生产。 11. 党中央重工业部、内阁秘书处、国家计划委员会和金属化学工业部最好组织指导组，派到黄海钢铁厂，深入调查基本建设、运输、生产等问题，切实解决实际问题。 12. 工厂指导体制也需进一步研究。 13. 泰川电机机械厂的组织结构，如不加修改地照搬，并不适合黄海钢铁厂。泰川体制的基本原则必须彻底遵循，但泰川电机机械厂的组织结构不必照抄。 14. 泰川电机机械厂和黄海钢铁厂在工艺流程和车间规模方面都不同。前者车间大多较小，而冶金厂的车间则大得多。因此，黄海钢铁厂可以设置泰川电机机械厂所没有的部门，也可以取消泰川厂在黄海厂不必要的部门。其车间组织也必然不同于泰川厂。 15. 黄海钢铁厂和其他冶金厂都应建立有助于提高车间效率的组织结构，正如安州煤矿加强了采煤区的作用一样。 16. 关于这个问题，最好听取厂里干部大约一个月的详细意见，不要草率行事。 1. 此外，你们应当高度重视培养后备干部，使黄海钢铁厂成为一所干部培训学校。 黄海钢铁厂是我国最大的钢铁厂，是我国大型冶金中心之一。我们工人阶级的一支庞大队伍在这里工作。黄海钢铁厂在我国国民经济的发展中起着非常重大的作用。只有这个工厂如实地生产出生铁和钢材，我们的机械工业才能走上正常生产的轨道，也只有这样，建设纲领才能得到顺利实现。毫不夸张地说，黄海钢铁厂确实是我国工业的心脏。 我们可以说，黄海钢铁厂在我国国民经济中所占的重要地位，正如祖国解放战争中的1211高地。我们英雄的人民军队的战士们冒着生命危险坚守1211高地，才得以击退敌人的入侵，捍卫共和国。同样，如果黄海钢铁厂现在做好工作，成功地夺取钢铁高地，那么国民经济的其他高地也就能毫不费力地夺取。然而，如果这个工厂未能夺取钢铁高地，整个国民经济的发展就将受到严重阻碍。 黄海钢铁厂几乎包括冶金、电气、机械、燃煤、化工等所有主要工业工序。而且，生产生铁和钢材是一项十分艰苦的工作。因此，在这个钢铁厂里培养出来的工人，将具有广阔的眼界和关于许多学科的深厚知识。无论他们到哪个部门的哪个工厂和企业，都将完全胜任。他们能够应付任何可能降临的困难任务。 我认为，这个工厂的老工人如果接受关于企业管理和政治工作的适当教育并经常得到训练，就都会成为优秀的干部。 然而，目前主管部门只是为干部短缺而唉声叹气，却不想好好教育这些好工人，把他们培养成干部。干部不会从天上掉下来。我们必须在实际工作中培养他们。 在抗日武装斗争时期，为了解决干部问题，我们把优秀分子分配到第七联队和警卫联队，并经常到他们那里去，具体地教给他们一切——怎样侦察、怎样布置伏击、怎样编墙报、怎样做政治工作、怎样搭帐篷、怎样砌炉灶、怎样做饭。这样，我们把他们全都培养成了优秀的战士和指挥员。 金属化学工业部应当按照这一方向指导黄海钢铁厂，应当把它发展成为干部培训中心。 党中央委员会、省委和内阁也应当在这项工作中给予积极帮助。 此外，黄海钢铁厂应当发展成为像军队中警卫部队那样的“警卫”工厂。 军队中“警卫部队”的称号是授予在战斗和日常一切方面都最优秀的部队的。像抗日游击队第七联队这样的部队，最配得上这个称号。无论交给它什么艰巨任务，这个联队从未未能完成。它不仅打仗好，而且在遵守纪律和军队日常生活的所有其他方面都是模范的。我们人民军中有很多警卫部队。 但是，目前还没有“警卫”工厂。从现在起，我们应当发动群众运动，把所有工厂都发展成为“警卫”工厂。 我希望黄海钢铁厂在这个运动中走在前面，并在所有工厂中率先赢得被授予“警卫”工厂称号的荣誉。 党中央委员会对黄海钢铁厂寄予厚望。你们不能辜负党的期望：你们必须在生产中作出榜样，严格遵守纪律，积极参加党的组织生活，努力学习，过简朴节约的生活，在全国工人阶级面前成为一切方面的模范。