让我们通过强化郡的作用并进一步发展地方工业和农业来根本性地提高人民生活水平

昌松地方党和经济干部联席会议 闭幕词 1962年8月8日 大约一周来，你们参观了昌松、朔州两郡的地方工业企业、畜牧农场、农业合作社以及教育文化设施，亲眼看到了郡城、农村和工人区人民的生活情况。昨天的会议上，你们听取了昌松郡党委委员长的报告，以及朔州郡党委委员长、昌松纺织厂厂长、昌松郡福田农业合作社委员长等同志的发言。我相信，通过这次现场考察和本次联席会议，你们一定学到了很多东西。 当然，我并不是说昌松、朔州、慈城三郡都做得十全十美，没有任何缺点。但是，在你们考察的过程中，一定生动地看到，即使是在昌松、朔州、慈城这样偏远的山区，我们的农民也能生活得很好。 这里的耕地面积非常有限，而且土地极为贫瘠。我国其他山区的郡——例如咸镜北道、两江道、慈江道的各郡，以及黄海北道的新岘郡、谷山郡等——在耕地面积和土地肥沃程度上都比昌松郡好。我们当然不能说它们比昌松郡差。 因此，昌松和慈城发生的巨大变化，给我们提供了一个不可动摇的结论：只要遵循党的指示，即使是在贫瘠地区的居民，也可以像平安南道孟山郡、咸镜南道咸兴郡、黄海南道载礼郡和新川郡等平原地区居民一样，生活得很好。 众所周知，由于我们党的正确政策，我国其他山区各郡也发生了巨大变化，农民的生活水平总体上已经达到中农的水平。因此，我们当前面临的问题，已不再是救济贫苦农民，而是如何把农民的生活水平提高到富裕中农的水平。 什么时候才能说他们达到了富裕中农的水平呢？ 正如我们一贯所说，当他们一日三餐能吃上米饭和肉汤，穿上好衣服，住上瓦房的时候，就可以认为他们达到了富裕中农的水平。今年，昌松郡预计每户农民将分配到三吨粮食和一千五百元现金，这说明他们已经达到了富裕中农的水平。 如果昌松和慈城这些在贫瘠坡地上耕作的人民都能达到富裕中农的水平，那么其他地区的居民生活得更好，就是不言而喻的。 这次联席会议的首要目的，就是根据已经取得的成绩和经验，在所有地区全面贯彻党的政策，使贫瘠山区农民的生活水平整体提高到富裕中农的水平，并在此基础上，根本提高郡城和工人区居民的生活水平。 这一任务的圆满解决，完全取决于郡党委、郡人民委员会、郡农业合作社经营管理委员会的干部们是否做好本职工作，是否有效地加强本郡的合作社和地方工业企业。 郡党委委员长们要以昌松、朔州、慈城为榜样，确保在今后两三年内，使高地的农民——更不用说低地的农民——的生活水平达到富裕中农的水平。 只要你们把工作组织得正确，干得卓有成效，这是完全可以做到的。这一点，昨天林原郡党委委员长在发言中已经说得很清楚，他说，他所在的郡——一个最落后的地区——农民的生活水平今年将大为提高。 因此，作为这次会议的后续工作，我们应当努力把农民的生活水平提高到富裕中农的水平，并为工厂和机关职工的家庭主妇提供就业机会，使每户平均月收入提高到七十五至八十元以上，从而改善全郡所有人民的生活，在生产中带来更大的革新。 1. 关于郡的作用 郡的作用，在完成本次会议提出的任务以及一般地发展地方经济和文化方面，都十分重要。正因如此，我们请了许多 1. 县干部参加本次会议。 2. 我国的行政组织体系由中央、道、郡、里组成。郡可以说是最低一级的行政领导单位，直接指导农村和工人区，直接关系到农民和工人区居民的生活。 3. 因此，农村和工人区的发展，在很大程度上取决于郡机关的工作做得如何。工人和农民生活水平的提高，也很大程度上取决于郡的工作是否做好。 4. 郡不仅是领导里和工人区的最低一级行政机关，而且是政治、经济、文化各个领域把城市和乡村联结起来的基地。所有农民都未必能到大城市去，但至少可以到自己所在的郡城去。农民通过郡了解党的政策，通过郡保持与城市的经济联系，吸收城市的文化和生活方式。 5. 中央的政策和以中央政策为依据的道的政策，全都通过郡直接传达到农村和工人区。的确，郡是直接组织和领导党的政策执行的最低一级单位，是把党的政策传播到农村的政治基地。 6. 郡又是发展地方经济和供应农村的基地。地方工业以郡为单位发展，农业的发展也由郡自己组织和指导。农村的产品通过郡运往城市，城市生产的所有工业品也通过郡供应给农村。 7. 此外，城市的技术文明通过郡传播到农村，从而加速农村的技术革命。 8. 在社会主义建设进一步发展、城市人口增加的情况下，郡所管辖的农村和工人区的人口，即使到那时也至少占全国人口的一半。农村是分散的，即使在将来实现共产主义社会，也不可能在每一个农村里都设立供应中心。因此，即使在共产主义条件下，我国的郡仍然是把城市和乡村联结起来的经济基地、供应农村的中心。 9. 郡还是农村文化革命的基地。它是消除农村封建残余和旧的生活方式、改造农民的思想意识和生活方式、把先进的社会主义文化输入农村的基地。 10. 在所有国家，特别是亚洲国家，解决农村问题具有重大意义。可以说，在亚洲那些农民占人口大多数的不发达农业国家中，农民问题的解决是革命胜利的关键。 11. 我们党迄今根据我国现实创造性地运用马克思列宁主义，并进一步加以发展，正确地解决了农村问题。 12. 在我国，农业合作化几年前已顺利完成，以灌溉、电气化、机械化为主要目标的农村技术革命也正在以极快的速度推进。 13. 今后，我们应当在农村开展技术革命和文化革命，从而消除城乡差别，使工人和农民的生活水平达到同一水平，同时使山区农民和平原农民都过上同样美好的生活。 1. 如果县的工作搞不好，这些问题就一个也解决不了。 因此，县在社会主义建设的所有领域都起着非常重要的作用。 加强县的工作，建设模范县城，对于加速社会主义建设、逐步消除城乡差别、建设共产主义社会，都具有重大意义。因此，把县建设好，绝不是一个临时性的、简单的问题，而是一项重要任务，我们必须一直坚持做下去，直到将来建成共产主义社会。 只有县的工作搞好了，它的政治、经济和文化才能迅速发展；只有模范地建设好县城，农村各村才会以它为榜样。县应当发展地方工业，正确地领导农业，办好商店、学校、医院等。通过这样做，县应当从各个方面加强自己作为行政领导最低单位、作为联结城市与农村的基地的作用。 2. 长松县地方工业和农业迅速发展，劳动人民的生活水平得到提高，是因为县的工作搞得好。在长松，他们用野生果实和野生纤维原料大量生产食品和日用品，从而增加了工厂和机关工作人员的收入，同时，他们还利用山区发展畜牧业，并根据当地自然地理条件增加农业和副业生产，迅速提高了农民的生活水平。 3. 正因为县的工作搞得好，长松人民衣食无忧，可以尽情学习，听广播、看电影。他们还善于开展文艺活动，保持房屋整洁，很好地照料孩子，并且也很有礼貌。 4. 长松虽然是偏远的山区，但如今长松人民的生活与平壤、新义州等城市居民的生活已没有多大差别。 5. 在过去的资本主义制度下，乡下人曾被蔑称为“乡巴佬”。然而，在我们的社会里，情况已经改变。只要以长松县伽倻里岘初中学为例就足够了。 6. 自古以来，这个地方就叫伽倻里——岩石之间的村庄，因为它坐落在岩石山丘之间。伽倻里确实是一个偏僻荒凉的地方，除了山、石头和水什么也没有，过去的居民也确实是真正的“乡巴佬”。 7. 但如今在伽倻里已经找不到一个“乡巴佬”了。岘初中学的学生全是最高荣誉生或荣誉生；每个学生都会演奏两种以上的乐器，也擅长体育。他们上学都背着塑料书包，下雨穿雨衣，冬天穿大衣。 8. 的确，如今长松的面貌和人民的生活水平已经发生了根本性变化。毫无疑问，如果县委、县人民委员会、县农业合作社经营管理委员会、县教育文化机关的干部都像这样把工作做好，各县的地方工业就会发展，农业生产就会增长，从而使全体县民过上富裕生活；技术革命和文化革命也将顺利实现，从而促进社会主义和共产主义的建设。 9. 最近几年，我们县的工作总体上取得了很大进展，但仍有不少县在组织地方工业、商业和流通，向农村销售城市商品、从农民那里收购农产品，以及管理教育、文化和公共卫生机构等方面的工作还存在许多缺点。 1. 商品流通的情况也是如此。在一些郡，从农民那里收购农产品的工作没有组织得既迅速又有效，城市商品也没有按应有方式供应给农村。结果，一些地方商品积压，而另一些地方却缺少他们所需要的商品。 2. 一些郡向居民提供了充足的食用油，并生产供应味道鲜美的酱油、大酱、豆腐、乳制品、软饮料等，而另一些郡甚至连大量生长着的野果都不去采集和加工，任其被狼和熊吃掉，甚至未能向居民供应软饮料。此外，农民饲养了大量兔子，生产出肉类，却因缺乏相应的工厂而无法加工。 3. 这完全是郡未能有效地组织地方工业和收购工作的结果。 4. 这样的郡应当认真地向昌城郡和朔州郡学习。昌城郡和朔州郡自己建起了玉米加工厂，为农民加工玉米；他们利用加工后剩下的玉米胚榨油，供应给工人和农民。农民吃碾碎的玉米而不是整粒玉米，感到非常满意，而且他们还能因玉米胚而获得报酬。这很好！ 5. 党的政策是明确的。这就是：在山区充分利用山林，在沿海地区充分利用海洋，并根据各郡的实际情况，把作物布局、机械化、灌溉、电气化等各项工作做好，最大限度地开发和利用各地的有利条件和后备资源。 6. 即使到现在，各道也仍然蕴藏着巨大的后备力量。如果郡把工作做好，工人和农民就能得到充足的植物油、味道鲜美的酱油和大酱、肉类和软饮料。 7. 一些农村里弄的卫生和美化工作令人不满意，有关郡对此负有责任。 8. 特别重大的责任落在郡党委员会委员长身上。如果他把工作做好，农民和工人区的居民就能过上好生活；否则，即使郡里拥有再好的条件，居民也不可能过上好生活。 9. 问题取决于郡党委员会委员长的工作热情。有性子慢的人，也有性子急的人，但这对于共产主义者来说并不意味着什么。重要的是思想。我们的干部仍然缺乏使工人和农民过上富裕生活的意志。只要下定决心并着手工作，就没有我们办不到的事情。 10. 在昌城郡，由于郡党委员会委员长带领群众，一切工作都进行得十分顺利。群众对执行党的政策产生了兴趣，并树立起了自信心。因此，无论交给他们什么任务，每个人都埋头苦干，并且必定出色地完成。 11. 采集一千吨野草莓绝非易事。同志们，到其他郡去，动员群众来做这件事。他们大概会目瞪口呆，甚至连尝试都不敢尝试。然而，昌城郡的群众已经成长为一支完全可以胜任这类工作的强大力量。谁应当率先行动？郡党委员会委员长和里党委员会委员长应当带头。 12. 我在其他任何郡都没有看到为防止土地被冲毁而修筑得像样的堤坝。但在这里，在昌城郡，郡党委员会委员长率先执行了党的指示。当郡党委员会委员长每天一大早就背着背架，比别人更早地外出工作时，事情不可能出差错。大家都一齐动手修筑堤坝。 13. 就这样，他们建起了住房、家畜棚舍，采集了野果，并为地方工业建起了工厂。 14. 在食品工厂打下地基时，我曾向他们 1. 访问时告诉他们，最好也修筑一道防护堤，因为这个工地在雨季可能被淹。第二天，郡党委委员长就把群众动员起来，修筑了堤坝。几天后洪水暴发，但工地没有受到影响。 建设好一个郡并没有什么特别的秘密。只要郡党委委员长及时接受党的政策，并以实际行动带头，带领群众，一切问题都会得到解决。 如果郡党委委员长采取无所谓的态度，早晨睡懒觉，八点以后才来上班，他就永远不可能把群众动员起来，也绝不可能把郡建设好。 以这次联席会议为起点，我们应当纠正郡工作中的缺点，增强郡的作用，在地方工业、农业、商品流通、教育、文化、卫生等各个领域，把郡的工作提高到更高的水平。 现在，国家的经济基础已经巩固，产品产量增加，人民生活水平迅速提高，我们有了更多的工作要做。 我国人民的生活水平，现在与过去靠喝粥过日子的时期相比，已不可同日而语。正如许多同志在昨天会议上的发言中所指出的，那些过去父子合穿一件衣服的穷人，现在富到可以给孩子买雨衣和大衣。过去那些无房无食、在寒冷中挨饿受冻的人，如今不仅住上了瓦房，吃得饱饱的，而且还要更好的食品、日用品和更多的文化设施。 这样巨大的人民需求，该由谁来满足呢？毫无疑问，正是郡党委、郡人民委员会和郡农业合作社管理委员会，因为正是郡向群众解释并传达党的政策，并且直接负责组织这些政策的贯彻执行。 如果郡党委委员长的头脑生锈，郡的工作停滞不前，就不可能保证地方的政治、经济和文化发展，也不可能提高劳动人民的生活水平。 我并不是说，目前我们郡的工作中存在严重错误。问题在于，有些郡发展很快，有些郡则进展缓慢。所有郡都应当像昌城郡、薪岾郡那样迅速前进，不应在发展速度上存在差距。 2. 关于进一步发展地方工业 在1958年6月党中央全会上，已广泛讨论了发展地方工业的必要性，因此我只简要强调几点。 每个郡都应当拥有一定的地方工业，以便充分发挥其作为农村供应基地的作用。 郡有了地方工业，就能及时收购、加工农民生产出来的产品，向农民和工人区居民充分供应食品和日用品，并能进一步激发农民的生产积极性。 如果农民生产出来的产品，特别是蔬菜、肉类、水果、牛奶等不能及时收购，农民就会丧失生产积极性；即使收购了，如果不及时加工，宝贵的农产品也会腐烂变质。因此，郡应当发展地方工业，及时收购并加工农民生产的农副产品。 1. 农民，从而不仅满足人民群众对消费品的需求，而且刺激农民的生产积极性。 如果我们不发展地方工业，而只建设中央直属的大工厂，那么在运输原料和供应产品方面，我们就会遇到许多困难。 如果食品、纺织、造纸以及其他工厂只建在城市，而原料却要从全国各地运来，榨油、织布之后，再把产品全部运回消费地区，那该多么困难！假设我们只在平壤制作酱油和大酱，然后再把它们分发到偏远的山区。我们得先把豆子运进来，制成酱油和大酱，再一路运回那里。总之，这将是一种双向运输。然而，如果在各省，我们利用就地可得的原料，生产各种产品，并供应给当地人民群众，就能避免这种对运输资源的浪费性使用。 在原料产地附近发展地方工业，并直接与消费地区相联系，这是一项非常合理的政策。此外，如果不发展地方工业，就不可能充分利用我国各省丰富的原料和其他资源。地方工业通过开发当地丰富的原料——如野生植物纤维、麻纤维、从破布中回收的纤维、野生果实等——为国家带来大量利润。 此外，中小型地方工厂可以用少量投资、在短时间内大量兴建，并能迅速投产。大工厂的建设则需要国家巨额投资，并且需要很长的时间。当然，那些需要大型设备、先进技术、巨额投资的工业，如钢铁工业、化学工业，应当由中央统一管理；而那些设备要求简单的工业，则应当在地方基础上发展。 不言而喻，在发展大型集中工业的同时，为了推进轻工业的发展，也应当发展中小型地方工业。地方工业对于保障全国各地的全面发展，也具有重要意义。 我国长期是一个农业国，大部分人口居住在农村。随着工业的发展，农村人口的比例今天在下降，但我们已采取了防止人口过度集中于城市的政策。 在资本主义国家，人口过度集中于城市，这在任何方面都不好。在我国，是在资本主义没有充分发展的条件下进行社会主义建设，因此没有必要像资本主义社会那样，让人口出现不良的集中。工厂不应只集中在城市，而应根据各省的具体特点，在各地兴建。在我国这锦绣山河的各个地方都建起工厂、发展工业，这是多么壮丽的事业！ 关于劳动力问题，在我们农村的里和工人区，仍然有大量剩余劳动力。如果我们有效地利用这支剩余劳动力，就能随心所欲地开办许多地方工厂。这就可以免去为工人增建住宅和宿舍的必要。 有什么必要把工厂集中在城市，并从农村抽走劳动力呢？只有通过在每个市、郡兴建许多食品、纺织、造纸等工厂，我们才能利用当地原料和劳动力，在不需大规模投资的情况下，生产出大量产品，发展轻工业，从而可以把更多的国家投资用于电站、钢铁厂、铁路、港口的建设，更快地发展重工业，更加有力地推进我们的社会主义建设。 地方工业的发展，对于 1. 加强国家的国防力量。 我们正面对美帝国主义——世界反动势力的魁首——的侵略者。我们一刻也不能忘记，这个豺狼般的敌人一直在窥伺着进攻我们的机会。 为了加强国家的国防力量，单靠加强我们的武装力量是不够的。要提高国家的国防潜力，在考虑到战时条件下我国人民的经济生活需求的前提下，合理配置生产力，具有重大意义。 如果工厂只集中在城市，一旦发生紧急情况就难以转移，而且会因敌人的空袭而一下子全部遭到破坏。然而，如果在全国各地都建设地方工业工厂，即使集中化的城市工业因战争而遭到破坏，也能充分解决穿衣吃饭问题。每个郡都建有酱油厂和酱厂，就总能储备酱油和大酱；如果地方工厂今后单独就能生产一亿五千万至二亿米织物，那就足以解决穿衣问题。这对我国的国防潜力将是一个不小的贡献。 因此，1958年6月党中央全会提出的广泛发展地方工业的政策，在各方面都是非常明智的。 在这一政策的指引下，我们在短时间内每个郡平均建起了十个地方工厂。目前，地方工业的产值占我国消费品生产的一半以上。这意味着我们的地方工业已经有了坚实的基础。 这也意味着，我们的轻工业得到了进一步发展，更加接近原料产地和消费地区，能够更快地加工农产品和其他原料，生产并供应符合人民群众多种要求和需要的产品。 我们已经在每个郡建起了食品厂和纺织厂。几乎每个郡都有农具厂和造纸厂。有些郡甚至建有生产家具、陶器和日用品的工厂。厂房设备也相当完善。 因此，我们现在对地方工业的需求，已经与过去根本不同了。 1958年6月党中央全会时，地方工业面临的任务是在每个郡建厂，吸收当地多余劳动力投入生产，从而为地方工业奠定基础；而现在，我们面临的任务是在已经奠定的基础上，把地方工业提高到更高的水平。 那么，我们现在应该怎样把地方工业提高到更高的水平，又该如何去做呢？ 首先，必须加快技术革命，实现生产全过程的机械化，并逐步推行自动化。 随着地方工业的发展，应进一步开辟更多的原料基地，做大量工作，但有些郡因人力不足而难以胜任这项工作。 过去，地方工业规模小的时候，我们不得不用手摇织机织布，但今天情况已经不同了。 仍在使用手工方法的一切工序，都应作为技术革命的一部分加以机械化。地方工业的一切工序都应尽快实现机械化，即使暂时还不能自动化。 只有这样，才能消除体力繁重的劳动，提高劳动生产率，并节约大量人力。用节约下来的人力，我们还要进一步发展地方工业。 机械化对于提高产品质量也是必不可少的。 今天，人民群众的要求比以往任何时候都高了。停战初期，物资短缺时，尽管产品质量有些低劣，人们也只好购买而没有抱怨；但现在，当他们去买一张床单时， 1. 他们希望质量更好的纸，还想要美观的高档织物。人民群众要求数量更多、品种更丰富的商品。过去他们对一种豆酱就感到满足，而现在，他们想要各种风味的豆酱，比如辣椒豆酱、芝麻辣椒豆酱。我们在困难时期，对植物油短缺也能忍受，而现在，他们想更多地消费油，也想更多地消费肉和奶。 2. 正如你们所见，人民群众的生活水平提高了，他们的需求也大大增加了，我们必须进一步发展地方工业。我们必须比以往更加努力，生产更多、更好的商品。为此，除了实行机械化，别无他途。 3. 人民群众的生活水平越高，他们对优质产品的需求就越大，这是一条客观规律。我们唯物主义者，不能对这些在我们身边发生的不可避免的变化视而不见。科学地分析现实，并据此采取相应的措施，是我们党工作方法的一大特点。 4. 为了满足人民群众不断增长的需求，我们应该改进和充实现有工厂，建设我们所缺少的工厂，积极地推进技术革命，以增加产量、提高产品质量。 5. 你们不应该从农村抽调人力去建设新工厂。由于农业机械化尚未完成，农村劳动力不能转用于其他任务。因此，新建或扩建工厂的规模，必须与县内现有的人力以及现有工厂机械化后可以节省出来的人力相适应。 6. 有些县仍然有大量的闲散劳动力。正如昨天肃党委员长在发言中所说，在煤矿工人聚居区、矿山附近以及其他大型企业周围，并非所有家属都已安排进工厂就业。此外，工厂的机械化也可以释放出大量劳动力。 7. 因此，我们推进地方工业，仍然有充足的劳动力来源。县里必须积极挖掘这一劳动力来源，并充分考虑现有劳动力的规模来确定工业的规模。 8. 其次，应当提高地方工业的管理水平。 9. 地方工业企业的管理人员，迄今在工厂管理方面积累了不少实际经验。 10. 过去，县党委和县人民委员会的干部对会计业务没有明确的概念，不能很好地核算生产成本，而现在，他们不仅熟悉工艺流程，而且懂得平衡收支、审查账目。管理人员的技术素质有了显著提高，但仍然远远达不到党所要求的水准。 11. 因此，我们的管理人员应当提高工厂管理的业务能力，工人应当提高技术水平。地方工业企业的全体职工，都应当像昌松郡那样，报名参加大学和高等技术学校的函授课程，并在两三年内学完。 12. 地方工厂的厂长、县党委委员长、总工程师，都必须学习。我国有句老话，即使活到老学到老，也学不完一切。有些同志说，自己年纪大了，头发白了，没有必要再学习。必须抛弃这种思想，坚持不懈地学习，不断提高自己的素质。 13. 在发展地方工业时，我们还必须高度重视推广现代生产方法。 14. 如果织物精心织造，经过晾晒、上浆、熨烫， 他们应当质量好得多，但有些工厂却懒得这样做。 我们也不能说所有工厂都整齐、清洁。 有些人只想到旧社会的悲惨处境，对现在比过去高得多的生活水平就心满意足了。 但这是严重错误。 我们不能仅仅因为现在的生活水平比过去高就感到满足。 在座的郡党委委员长中，也可能有同志因为过去没有这些工厂，就对自己郡里的工厂感到满意。 但这样并不能取得进步。 在有些地方工厂里，现代生产方式仍然几乎不存在。 这一缺点必须迅速纠正，所有地方工厂的现代生产方式都应提高到高水平。 首先，食品工厂应当一尘不染。 整个工厂应当整洁、卫生，工人应当严格遵守卫生规则。 应当为工人提供便于劳动和卫生环境的设施。 其次重要的是，要建立可靠的地方工业原料供应基地。 有些地方工厂至今尚未建立自己的可靠原料基地，没有这一点，生产就无法正常化，也无法扩大。 因此，为了进一步发展地方工业，重要的是加快机械化，提高干部、工人和技术人员的技术水平与业务水平，遵循现代生产方式，并建立可靠的原料供应基地。 现在，我就地方工业各部门所面临的任务谈几点意见。 第一，食品工业。 一个郡的食品加工厂最好不要办得太大。 其他工厂也是如此，但食品工厂的规模尤其应当依据对郡内原料、人力和需求的详细估算来确定。 由于每个郡都有自己的酱油厂和豆酱厂，任何一个这样的工厂的产量都不应超过本郡的需求。 我认为，最好使用容量能储存大约70天产量的中等规模储罐。 酱油和豆酱是我们人民饮食中必不可少的食品，应当真正可口。 正如欧洲人离不开咖啡和黄油一样，朝鲜人也离不开酱油和豆酱。 酱油和豆酱几千年来一直是朝鲜人饮食中不可或缺的食品。 如果酱油做得好，它能提升所有配菜的风味；如果做得不好，就会毁掉菜肴。 我们应该制作美味的酱油和豆酱，并大量生产辣椒酱和芝麻辣椒酱。 此外，应大量生产豆腐，供应郡内工厂和办公室职工以及郡城周围的农村人口。 豆腐是朝鲜人喜爱的菜肴。 制作豆腐时，不需要像平壤那样的大型设备，使用简单的电动磨盘即可。 新食品工厂用简单设备大量生产豆腐。 设立小型分厂，保障工人居住区和远距离地区的供应，这是个好主意。 食品加工厂还应具备加工牛奶以及兔肉、鹅肉等其他肉类制品的设施。 为了进一步发展畜牧业、增加肉类生产，应采取措施保障肉类加工。 说到肉类加工厂，不要只考虑建设像龙城肉类加工厂那样的大型工厂，而应安装简单设备。 最好采用酱油煮肉的方法保存肉类，这是朝鲜人喜爱的菜肴。 牛奶也可以很容易地加工。 但在一些地区，农民生产的牛奶未能及时收购和加工， 1. 因此，农民对其生产的兴趣不高。如果牛奶在生产后很快就被收购和加工，农民就会生产更多，劳动人民也就会有更多的乳制品。 2. 蔬菜也应进行加工。有必要把萝卜、黄瓜、大蒜、韭菜、红辣椒叶等用酱油腌制起来，并保证向劳动人民持续供应。 3. 每个郡都应建设规模相当大的食油加工厂。应从豆类、芝麻、大麻籽、玉米胚芽中榨取食油。还应尽可能多地从米糠中提取油脂，用以制造洗衣皂，而豆油则应用于食品。 4. 我们必须努力在明年从玉米胚芽中至少提取一万吨油。 5. 像昌城这样的小郡，如果每年能榨取30吨食油，我们只要工作做好，就一定能达到一万吨的目标。 6. 各郡应根据本郡的玉米产量，确定各自的食油生产指标——30吨、40吨、50吨或60吨，并圆满完成计划。因此，每天必须向居民每人供应10克这种食油，向每个工人供应20克。 7. 目前有些人说食油积压、卖不出去，所以对增产不感兴趣。这些人并不了解实际情况。我们离为食油过剩而担忧还远得很。 8. 还应建设汽水厂，使劳动人民到处都能获得汽水。 9. 你们不仅应像有些郡那样用水果酿制烈酒，还应大量生产并供应糖浆、果汁和各种汽水。酒应用水果酿造，而不应用粮食酿造。 10. 在所有食品加工企业中，通过对职工加强教育工作，生产出优质、卫生的产品，这一点十分重要。食品应尽可能少用手直接接触。应使设备现代化，使酒或果汁能够自动装瓶，而不是手工装瓶，从而保证高度的清洁和卫生条件。 11. 有些地方接到加工食品的指示后，只是烹制并出售炸蔬菜、肉类等，这不是食品加工，从卫生角度看非常危险。炸蔬菜、肉类等最好在餐馆里烹制和出售。食品加工企业应生产即使长期储存也不会变质的产品。因此，这些企业的产品应当是任何人在任何时候都可以放心食用的。 12. 为此，应向食品加工企业配备责任感特别强的优秀人员，并使其切实掌握卫生规则。 13. 为增加汽水生产，每个食品加工企业都应按照普天会议的决定，建立拥有50至100公顷土地的原料基地。应自行大量生产杏子、草莓、李子、樱桃及其他水果，以免原料不足。 14. 在我国，到处都能生长果树：杏子、桃子、苹果、梨、樱桃、草莓等，都长得很好。像昌城这样的地方，从现在起不仅应利用野果，还应大量种植果树，并大规模加工所产水果。 15. 我国水果品种丰富，长势良好，但劳动人民的需求尚未得到充分满足，因为我们没有下决心种植新的果树，也没有很好地照料已有的果树。例如，在新安和南山种了很多苹果树，但除草工作做得不好，被忽视了。我国到处都有栗子树，但只有少数地方得到妥善照料。这只是在浪费我国巨大的资源。 16. 我们不仅应种植果树，还应很好地照料它们。应精心管理现有果树，使它们…… 1. 各地可根据季节，丰产各种水果。 2. 现在，我想谈一谈纺织工业。 3. 每个郡都有纺织厂，因此，重要的是要使这些纺织厂得到适当的装备并加以发展。 4. 特别是，纺织厂的机械化水平应当提高。各厂应增加织机数量，安装加捻机，纺出细纱，织出优质织物。 5. 由于难以给每个纺织厂都装备纺纱机，我认为，最好在地方工业管理局的管辖下建设一个单独的纺纱厂，由它向各纺织厂纺纱并供应纱线。 6. 这个纺纱厂不应独立于纺织厂而单独经营，而应置于某一纺织厂厂长的领导之下。当然，这并不一定意味着纺纱厂必须建在管理局所在地的纺织厂。在工人区的纺织厂建一个纺纱厂，利用当地多余劳动力来经营，可能更好一些。大型纺织厂可以拥有自己的纺纱车间；但在昌城、朔州、碧潼等小郡，最好为几个郡建设一个共同的纺纱厂。 7. 地方经营的纺织厂，每个郡的年生产能力应达到40万至50万米，大郡应达到100万至200万米。这样，到七年计划结束时，地方工厂的年纺织产量至少应达到1.5亿至2亿米。 8. 我们计划明年保持2.5亿米的织物水平，1964年达到3亿米的高度。那时，地方工厂必须生产1亿米织物。 9. 因此，确保原料的问题是非常重要的。 10. 地方工厂应当从本地取得所用原料的50%至60%以上。因此，必须特别重视建立可靠的原料基地。明年，每个郡至少要种植300至400公顷大麻，从而使全国大麻种植面积达到5万至6万公顷。 11. 但是，大麻不应播种在耕地上。大麻、蓖麻等纤维作物应当广泛种植在路边、田边、房前屋后以及机关、企业院内。我在视察时看到，昌城食品厂的院子太大了。在那里种植纤维作物，只留出一条可供车辆通过的通道，是很好的。 12. 纺织厂面临的一项重要任务是提高织物质量。 13. 纱线应当纺得更细，加捻得更好，以生产出更高质量的纺织品。这样，原料就不会浪费，而且织物也会美观。用野生植物纤维以及从破布、布头等回收的纤维纺出的纱，应尽可能加捻得细一些，用来织造大衣料和冬装。亚麻和大麻应用来制造夏季服装的优质织物。优质织物必须用国家供应的纤维来织，用人造丝纱线生产丝绸织物和彩虹纹织物，也是很好的。 14. 织物的质量改进，需要适当的加工和处理，包括纺纱厂的漂白和染色。给每个郡都配备染色设备是困难的。因此，最好由管理局掌握这些设备，并分发染色后的纱线。 15. 在每个地方纺织厂旁边建设一个服装厂，也是很好的。大郡可以单独建设服装厂。无论如何，每个郡都应拥有一个以上经营良好的服装厂。这样，每个郡就应为自己的工人、农民制作并供应工作服，为学生制作校服和大衣。 16. 现在，简短地谈一谈造纸厂。 17. 到七年计划结束时，我们的年纸产量必须达到25万吨。 七年计划。地方工业至少应为这一总额贡献十万吨。仅各县造纸厂，平壤市和各道首府的造纸厂除外，就应生产七万至八万吨纸。 今年地方造纸厂的生产定额是三万吨。你们从现在起就要好好维护它们的设备，力争在今后几年内把它们的年产量提高到五万至六万吨左右。 造纸厂的规模应根据该县的原料和人力条件，在对这些条件进行详细评估的基础上加以确定。 关于原料，稻草多的地方就多用稻草，山区则应充分利用大量木浆。 在我国，每个县都有树木或稻草。由于我们用三百吨稻草可以生产出一百吨纸，因此，用一千吨稻草就能生产出三百多吨纸。 然而，如果稻草用得太多，就会造成烧碱短缺，所以造纸原料中应有百分之七十至八十是木浆。因此，稻草多的地区生产稻草浆，供应给森林资源丰富的地区，如长松郡，并换回木浆，这是合乎逻辑的。 制造木材磨木机并不那么困难。像长松和朔州目前使用的那种磨木机，制造起来相当容易。这样的磨木机应当在各地制造并安装。 如果各县都这样发展造纸业，每个道就能满足自己对笔记本、墙纸、地板纸、包装纸等的需求。 此外，平壤、新义州等一些城市还应生产滤纸、炭纸、卷烟纸等特种纸。轻工业委员会应直接负责此项工作。 各县还应有一家家具厂。 目前，各县家具厂附属于农具厂，这些厂往往只生产农具和冷床秧苗用的木框，而忽视餐桌、衣柜等家具的生产。因此，家具厂应从农具厂中分离出来，各县都应设立独立的家具厂。 家具厂应生产衣柜、被褥箱、家庭主妇喜爱的各种箱子，以及老年人盘腿用餐用的小矮桌。还应制造椅子、书桌、床等。 各县都应生产这些家具并供应给农村，而不是从远处运来成品家具。最好把产量确定在满足本县需求的数量上。林区城镇应大量生产半成品，运往其他地区进行组装。 此外，各县都应建一座陶器厂，生产人们生活所必需的各种形状和大小的缸、盆、瓮。例如，盆应有多种形状和大小，包括盛放红辣椒豆酱和普通豆酱的盆，各县都应满足人们的需求。对于因缺乏合适陶土而无法建陶器厂的县，管理局应妥善安排其他县多生产陶器并运往这些县。 各县还应设立玉米加工厂、大米清选厂，以及满足本县对日常简单用品需求的工厂。此外，还应组织家庭主妇工作队和农民副业生产队，生产草帽、席子等地方特产以及各种草制品。 各县都应做好充分准备，确保地方工厂在一九六四年五一节前完全配齐设备、得到加强并扩大规模，以便在生产上取得显著进展。这样，各里和工人区的每一位家庭主妇都应…… 1. 要使每个工厂和机关工作人员的家庭月收入提高到70至80朝元，甚至达到100朝元。 在重新装备、扩建或新建地方工厂时，必须根据对有关条件和可能性的正确估计，有计划、有组织地推进工作。你们不应以“碰碰运气”的态度非法挪用资金，违反财政规定，也不应在未作详细计算的情况下就动工兴建项目。 各郡应在算清所需资金和材料后，向地方工业管理局提交预算。此后，国家将供应一部分钢材、木材、水泥等，中央直属工厂也应对地方工厂提供一定数量的援助。 目前，道有权使用约5000吨水泥；最好由道自留2000吨，将剩余3000吨分配给各郡。钢材和木材也应分配给各郡。机械最好由中央直属工厂制造，这些工厂应尽可能帮助地方工厂。 我们当初组建游击队时，连武器都没有，更不用说弹药了，困难重重。我们从牛尿中提取硝酸制造弹药，同日本帝国主义者作战。如今我们拥有大型工厂，却说不能建设地方工厂，这未免荒谬。 特别是各道党委委员长要把工作抓好。如果工作组织得好，同干部配合得当，一切都会顺利进行。 做好干部工作，并不是用其他人替换现任郡党委委员长。而要把他们教育好，充分动员起来。郡党委委员长若一无所知，就什么也干不了。 道党委委员长应带领郡党委委员长下乡考察，把他们教育好。例如，如果星期六乘火车同郡党委委员长一起考察，星期天返回，第二天就不会影响工作。应当让他们参观造纸厂、机器制造厂、肉类加工厂、黄海铁厂、平壤纺织厂等。 有些郡党委委员长过去曾在工厂工作过，但那已是过去的事了。只有看到今天庞大的现代化工厂，他们才能受到启发。读书学习固然好，但从现实中学习更好。正如你们通过这次在昌松为期一周的逗留学到很多东西一样，你们还应到各地多看、多学。如果道党委委员长把郡党委委员长很好地调动起来，后者又善于发动群众，地方上的一切问题都会顺利解决。 3. 关于农村经济 我们目前讨论的所有问题中，最重要的是迅速提高山区农民的生活水平。为此，别无他途，只有充分利用现有耕地，多打粮食，并利用山区发展畜牧业。 只有发展畜牧业，才能增加农民的现金收入，并生产足够的厩肥以提高粮食产量；只有提高粮食产量，才能扩大牲畜饲料来源，进一步发展畜牧业。因此，在山区农村，特别重要的是利用山区放养大量牲畜。 1. 家畜，如绵羊、山羊、牛犊、鹅、兔子。 每个山区农业合作社都应努力至少饲养200头绵羊。即使在黄海南道新川这样的平原地区，也有不少合作社辖区内含有山丘。这些合作社也应饲养绵羊。 每个合作社应按农户数量比例饲养绵羊——300户养300头，500户养500头。 2. 绵羊是利润很高的家畜，单靠草就能相当容易地饲养。绵羊喜欢胡枝子叶、榛树叶和橡树叶。把草割下来晒干，冬天就可以切碎喂它。一只绵羊一年可带来150圆的收入。 太了不起了！ 3. 绵羊在两江道也能养得很好，但那里养得并不多，尽管该道肯定不缺草：只是缺乏积极性。道和郡没有把工作组织好，没有尽最大努力提高农民收入。 4. 除绵羊外，还应大量饲养牛犊。牛犊在山谷里放牧一个夏天，体重可增加多达70公斤，这能带来100圆的收入。 我们的试验表明，单靠草养鹅是完全可能的。通过卖鹅蛋和养雏鹅出售，一只鹅一年可赚70至80圆。鹅的繁殖率比绵羊高得多。每个农业合作社都应饲养足够的鹅，以便在两三年内每户农家都有一只鹅。 5. 每户农家也宜多养兔子，并养两头猪。 你们应通过合理组织劳动力，提前进行堆肥制作、除草等农活，并通过扩大机械化尽可能节省人力。节省下来的人力应用于采集野果、种植药用植物和养蚕，以增加现金收入。 6. 因此，你们应确保山区农民每户平均收入达到三吨粮食和1 000圆以上的现金，从而在1964年前，如果可能的话，提高所有农民的生活水平，至少使其中80%的农民达到富裕中农的生活水平。 7. 现在，我想向你们谈谈我们当前的农活任务以及明年农村经济所面临的任务。 今年天气很不好。我们遭受了霜冻、病害和虫害的损害；经历了严重的干旱，继而又是长时间的降雨和反复的洪水。我们还因最近的台风和洪水遭受了相当大的损失。 8. 如果我们没有远见地开展灌溉工程、植树造林和水土保持项目，在像今年这样的年份里，我们本会获得非常糟糕的收成。多亏我国建立了良好的灌溉体系，以及全体农民和劳动人民的团结奋斗，尽管有种种自然灾害，今年我们仍能再次获得丰收。 9. 然而，我们不应感到满足。我们尚未达到500万吨的水平。这次会议结束后，你们回到工作岗位，必须采取周密措施，防止暴风雨和洪水的损害，在庄稼之间拉起稻草绳以防风吹倒，并挖掘深沟用于排水。在庄稼被洪水冲走的土地上，还必须种植并精心栽培蔬菜、荞麦以及晚播玉米。 10. 从现在起还应采取措施，在庄稼一成熟就及时收割。今天我们的人们忙于种植和照料庄稼，但庄稼成熟后，他们却不好好照料。我们应尽快纠正这一缺点，不仅要及时收割，而且要认真脱粒，仔细保管和照看，做到不损失一粒谷物。 11. 明年斗争的任务是巩固今年在粮食生产方面取得的成就，并在此基础上为未来达到新的、更高的高峰做好准备。 1. 今后要生产三百万吨大米，使北半部人民都能一日三餐吃上米饭。为登上这一新高地，必须为明年做好充分准备。 首先，应扩大水田面积。明年应开垦约三万公顷土地种植水稻，到一九六四年春季再将其余三万公顷土地改造成水田，从而在一九六四年将水田面积扩大到六十万公顷。 应扩大水田灌溉面积和旱田灌溉设施。为此，应向农村输送六千至七千台水泵，使每台拖拉机都配备一台水泵提水。应采用拖拉机带动的水泵进行两至三级提水，这样即使坡地也能灌溉。 此外，为提高明年的机械化水平，应向农村输送三千多台拖拉机和一千多辆卡车。还应供应更多的化肥、农药和除草剂。 农业合作社应大量积制肥料。在薪川、载德等草源有限的平原地区，应以煤为燃料，改用铡碎稻草大量堆制肥料，并积极挖掘泥炭。 这样，我们应在一两年内继续坚持年产五百万吨粮食的目标，同时提高优质作物的比重。 还应广泛种植大豆及其他油料作物，以增加植物油产量。 应发展畜牧业，多生产肉类。 应精心经营果园，多生产水果。 此外，从今年起，每年应在农村建设十万栋现代化住宅，以改造农村面貌。再为三十万至四十万户家庭建房，我国农民几乎都将住进瓦房，我想。 这样，朝鲜人民长期以来的夙愿——住瓦房、吃米饭肉汤、穿丝绸衣服，过上富裕生活，就将变为现实。 为实现我国人民这一数百年来的愿望而斗争，是一项十分有意义、十分光荣的事业。我们必须通过奋发有力的斗争，胜利完成这一光荣任务。 4. 关于教育和文化工作 为加强反对旧习的斗争，加速农村的技术革命和文化革命，必须正确开展学校教育。 目前我们已实行了义务教育制，正在为实施义务教育技术教育做准备，许多郡已开始实行义务教育技术教育。 但仍有部分郡对学校的正常管理及义务教育技术教育实施的准备工作重视不够。 今后学校毕业生都将到地方工厂和农业合作社工作。因此，农村技术革命和文化革命能否顺利推进，在很大程度上取决于学生在校是否受到良好教育。 应鼓励学生努力学习，保持学校整洁。还应教育学生讲究礼貌，注意仪表整洁。 只有这样，学生毕业后走向社会，才能充分发挥新型有文化、有教养的公民的作用。在校受到良好训练的人，将自觉维护公共设施、住宅、俱乐部等的整洁，并努力以现代方式安排日常生活。 1. 一些学校的学生的衣服、帽子和少年团红领巾穿戴得很不整齐。 所有这些，可以说，是郡党委和郡人民委员会对学校工作关心不够的结果。 在学校里，教育应当同生产劳动紧密结合起来。学生不应过度劳动，以免影响他们的学习和身体发育。但适度的体力劳动是必不可少的。应当让他们参加对教育也有益的适当的生产劳动。 在植树和护树的过程中，学生应当了解哪些树长得快，各种木材有什么用途。 饲养兔子或绵羊时，他们也应当了解家畜的习性以及它们最喜欢吃什么。 应当给学校分配一些小块的水田和旱田，使学生学会耕种，获得农业的初步知识——如何插秧、如何种植玉米、给哪块地施什么肥。 还应特别重视发展学生的体力，对他们进行情感教育。还应当教给他们技术常识，使他们都能使用简单的机器。 所有学生都应当这样，成为新型的多面手，成为新社会的合格建设者。 各郡应当多建学校，更加关心学生的生活。既然每年能在农村建造十万套现代化住宅，为什么就不能建造学校呢？即使牺牲一些农村现代化住宅，也要建造学校。二百五十万学生和少年，构成了我们宝贵的下一代。为他们做的事越多越好。 明年应当多生产一些聚氯乙烯，使所有学生都能穿上用聚氯乙烯做的鞋、背上用聚氯乙烯做的书包、穿上用聚氯乙烯做的雨衣。 今年应当给所有郡的学生供应大衣，明年也应当为他们制作春秋装。 此外，各郡应当发展现代化、卫生的医院和俱乐部。应当在郡医院多设产院和小儿科，并且，尤其要进一步美化郡城。因此，每个郡都应当沿着现代化、卫生的方向发展，以便在明年八月十五日以前成为模范卫生郡。 5. 关于加强党的工作 首先，我想谈谈省委加强对工业的领导和工厂党委的作用问题。 今年攀登六项高地运动中暴露出来的缺点，主要原因在于党的工作。 正如我一再强调的，我们的工业，无论在规模上还是在技术水平上，与过去相比，都已发生了质的变化。今天，一个部长或管理局局长，仅凭个人知识来管理我们已多样化且规模相当大的工业，是绝对不可能的。我们工业的有效管理，需要实行党的集体领导。省委应当直接负责工业并加以领导，应当把工厂党委动员起来，使全体党员行动起来。 这个问题不能仅仅通过改组部或把有知识的人任命为部长或管理局局长来解决。要想以革命的方式工作，归根结底，必须把党组织动员起来，依靠党员和革命工人阶级。 黄海钢铁厂靠近平壤，因此中央机关的许多干部都去那里。最近，它的情况是 1. 据称，金属管理局局长曾长时间访问黄海钢铁厂。然而，黄海钢铁厂仍在重复它1959年所犯的同样错误，却没有人能够纠正这些错误。 2. 无论他个人多么经常地亲临工厂进行指导，任何个人若不发动工厂的党委，都不可能解决问题。黄海钢铁厂工作不力的主要原因，在于工厂党委工作的缺陷。如果工厂党委熟知党的政策，它就不会盲目地遵从上级部里发来的错误指示，而会及时扭转局面。 3. 列宁把企图把工人阶级政党变成某种俱乐部的孟什维克阴谋活动炸得粉碎；他把党建成为一支具有铁的纪律的战斗的有组织的部队，使党组织的领导作用发挥为革命总参谋部的作用。如果总参谋部不够坚强，就不可能在与敌人的激烈战斗中赢得胜利。生产也是一场战斗。为了搞好生产，首先必须把作为工厂总参谋部的工厂党委建设好，并加强其作用。 4. 党委集体领导的最大优点在于，它能够全面了解工厂的一切条件，依据党的政策，把握正确的行动方向，准确地起到舵手的作用，并且能够把所有党组织、党员、群众组织和全厂工人都充分动员起来，为贯彻党的政策而奋斗。 5. 为使党委的集体领导得到切实保证，首先重要的是党委本身要配备得当。党委应由坚决捍卫党的政策、通晓工厂主要部门实际情况、能够充分反映广大党员和劳动群众意见的骨干分子组成。因此，党的干部、行政管理人员、技术人员和骨干工人都应进入党委。 6. 黄海钢铁厂的党委配备得不当。它不是由党的积极骨干组成，而是从各车间按一律平均主义原则选出的车间代表组成。因此，这个工厂党委里竟有电话员和医务室负责人。当然，这些同志都是好人、勤快人，但他们并不在生产中起中心作用。批准这一工厂党委组成的省委也有责任。 7. 直接操作机器的工人比任何人都更了解生产。黄海钢铁厂工作搞不好时，工人们提出了自己的意见。然而，他们的领导并没有轻易接受他们提出的正确意见。 8. 如果党委组织得好、工作得当，它就会立即接受工人们的合理意见，采取相应措施，并把工人的革命精神与技术人员的科学知识紧密结合起来。而且，它本应适时地向中央委员会提出自己的正确看法，而不是盲目地遵从部里的指示。 9. 然而，黄海钢铁厂党委既没有起到舵手的作用，也没有很好地发挥党员和劳动群众的创造性。 10. 我1959年访问黄海钢铁厂时，起初只感到工作面铺得太开，但找不到具体缺陷。然而，在发动党组织投入行动、同党员和工人交谈的过程中，许多问题都暴露出来了。工人们强调指出，工作搞不好的原因不应到工厂外部去找，而应到工厂内部去找，并指出了许多严重缺陷——没有人修理…… 1. 平炉因修理车间和供电车间的工人都被调去参加施工而停转；由于煤气供应不足等原因，许多平炉操作不当，炼钢生产未能顺利进行。我们认真听取了这些同志的意见，在清楚了解黄海钢铁冶金厂存在的问题后，采取了纠正措施。 2. 党的委员会应当由能对生产问题提出正确意见的工人组成，应当形成一种使他们能随时自由表达自己看法的良好风气。 3. 平炉车间是黄海钢铁冶金厂生产的核心，但这个车间的骨干工人在党的委员会中只有两名代表。这个数字太少了。毫无疑问，如果平炉车间有五六名同志进入党的委员会，他们就会提出许多意见，这将大大有助于委员会发挥其领航作用。 4. 不能以应当依靠工人阶级的革命精神为借口，而忽视对知识分子的工作。重要的是，工厂党的委员会应当正确地领导知识分子和工人，使他们互相帮助。知识分子有技术和知识，但多少有些保守倾向。工人有强烈的革命精神，但缺乏知识。工厂党的委员会应当深入到知识分子和工人中去，进行指导，把知识分子的科学知识同工人阶级的革命精神正确地结合起来。这种协调工作也是总参谋部的职责。黄海钢铁冶金党的委员会在这方面的工作做得不够好。 5. 为了加强省委对工业生产的领导，我们健全了省委的经济部门，并且在最近对泰安电机厂的指导中，采取了果断措施，大幅度地扩大工厂党的委员会的机构，加强其领导。因此，如果省委把工厂党的委员会发动起来，工厂党的委员会坚定地贯彻党的政策，依靠党的骨干和工人阶级，正确地组织政策的执行，所有问题本来都会顺利得到解决。但实际情况是，它只同一些行政干部打交道，而没有同党的组织和党员一道工作，结果把事情搞糟了。动员人民群众的创造性的唯一途径，是党提出正确的斗争路线，使所有党组织都行动起来，加强党员在完成革命任务中的先锋作用。 6. 工厂的主人翁是工厂党的委员会、全体党员和工人。在工作中不依靠工厂的主人翁，从根本上说是错误的。 7. 只同厂长和总工程师打交道，是什么问题也解决不了的。重工业委员会只召集厂长和总工程师开联席会议，而没有召集工厂党的委员会主席和积极工人参加，这是一个严重错误。在指导工厂时，必须把工厂党的委员会和工厂党员发动起来。 8. 我曾经说过，党的委员会应当坐镇后方，发挥指挥作用，而不能把行政工作揽在自己身上。于是就出现了这样一种有害倾向：不了解生产进行情况，只会从后方空喊口号。必须坚决同这种倾向作斗争。工厂党的委员会除了生产之外，还能做什么党的工作呢？工厂党的委员会代表着工厂生产领导的最高的水平。党的委员会应当直接抓生产的组织和动员工作。 9. 工厂党的委员会必须对生产中所有重要问题进行集体讨论，制定正确的政策和措施，详细了解生产状况。 1. 生产事务，要始终领导并监督生产，使党的政策在生产中得到彻底贯彻；要做好动员党员和人民群众落实党的政策的组织工作。如果你不这样做，只是在背后指责，那与领导工作相去甚远。 2. 党委不仅应同厂长、总工程师一道工作，还应同党的积极分子和人民群众一道工作，使他们不折不扣地执行党的政策。 3. 厂长和总工程师应对执行党委决议负责。 4. 党委是领导生产并对生产负责的机关。党委应对工厂的一切事务负责。党不包揽行政工作，是指党委不应接管厂长和总工程师在生产技术指导方面的职能，但这并不意味着它应当停止对生产的指导。工厂党委的主要任务是对生产进行正确的指导。 5. 省委重工业部门也应当改进自己的工作方法。该部门的指导员去领导一个工厂的全部工作，这是很困难的工作。对工厂的经营管理进行指导，只能通过工厂党委来进行。省委应当通过其指导员，经常了解工厂的生产情况，使工厂党委了解党的政策，并把它动员起来。省委首先应当施加对工厂党委的影响。它应当正确指导工厂党组织和人民群众组织——如工会和民主青年同盟组织——的活跃工作，以及组织和动员党员与人民群众的工作。省委掌握重工业归根结底意味着，它的职责是使工厂党委不断行动起来，以保证生产。 6. 省委如果不同做这样的工作，而是去挖掘下级单位的缺点，把它们报告给部，等待部来解决一切，那就什么问题也解决不了。 7. 部应当主要负责进行技术指导和供应物资。对生产的直接指导和动员人民群众的工作，应当由省委通过工厂党委来进行。 8. 但是，在工业领导中，党的领导工作制度还没有完全建立起来。省委未能很好地把工厂党委动员起来，工厂党委作为领导生产的总司令部的作用发挥得也不令人满意。因此，在攀登六项高度的斗争中，最重要的是加强党对工业的领导。 9. 党组织一旦被充分动员起来，就没有什么不可能的。昌城之所以工作搞得好，是因为党组织的活动开展得十分活跃。 10. 我们去年在这里的时候，访问了雅岿中学，并给它们布置了教所有学生演奏乐器的任务。这是一项非常艰巨的任务，为了完成这项任务，听说学校党支部开了好多次会。会上他们认真讨论了这个问题，得出结论：要教学生演奏乐器，教师自己必须先学会演奏乐器。于是，所有教师都作为党的任务开始学习演奏乐器：事务长在夜间孜孜不倦地学习弹钢琴，所有教师都努力学会了演奏乐器。然后，教师们教学生演奏乐器。当党组织这样开展工作的时候，就没有任何东西能够阻挡我们。 11. 你们这次会议结束后回到各自的工作岗位， 1. 各道党委委员长首先要重新审视工厂党委的组成，并把主要注意力放在提高其战斗力上。 我们在指导泰川电机厂时，特别强调了加强工厂党委的作用。许多工厂至今尚未推行新的泰川工作体系。如果按照这一体系的要求去工作，一切都会顺利进行。各道党委委员长必须为在所有领域确立泰川工作体系而开展有力的斗争，以便胜利地推进实现“六高”的斗争。 2. 最后，我想就郡党委的工作谈几点意见。 昌城的经验表明，郡一切工作的成功，首先归功于郡党委的正当工作。当领导干部从心底接受党的政策，并以坚定的意志坚持不懈地为其实现而奋斗时，就没有他们办不到的事情。党组织应向人民群众彻底解释和传达党的政策，并组织和动员他们去贯彻这些政策。 3. 此外，领导干部应始终站在人民群众的前列，以身作则，在实际工作中发挥榜样作用，带领群众前进。 昌城党委在群众中正确地解释和宣传了党的政策，并积极动员了群众。正如昌城和朔州郡党委的经验所示，只要党组织的政治工作开展得好，领导干部站在前列，所有的群众都能被充分发动起来。 郡的工作能否顺利开展，完全取决于郡党委。郡党委作为集体领导机关，作为郡的总参谋部，如果充分传播党的政策，切实做好组织工作，掌握郡工作的一切战线和一切领域，干部走在前面，所有问题就都能得到解决。 4. 郡党委是直接承担郡一切工作（包括农村经济）责任、并组织、领导、实施这一工作的最低一级机关。郡党委还直接承担着本郡工人、农民及全体居民生活水平的责任。 因此，郡党委应正确地领导郡人民委员会和郡农业合作社经营管理委员会，把各条战线都搞好，把群众团结在党的周围，使他们全部行动起来。 此外，工作应以革命的方式加以组织和开展。一经开始的工作，必须通过强有力的斗争，无论遇到什么困难都要贯彻到底。工作不应采取敷衍应付的态度。 5. 我们工作的成败，归根结底取决于群众是否被充分发动起来。郡党委要在一切工作中不断贯彻青山里方法，始终深入到群众中去，倾听和了解他们的要求，与他们商量，并拉着他们的手一起前进。 过去我们一贯取得胜利，今后也将取得更多的胜利。然而，我们不应满足于已有的成绩，而应继续前进。必须克服懒散和松懈。要过俭朴的生活，把一切献给革命的坚决斗争。 6. 我坚信，同志们将圆满完成本次会议所提出的任务，从而在郡的政治、经济和文化发展方面带来根本性的转变。