关于咸镜南道的若干任务

1. 在咸镜南道党、政机关、社会团体和经济机关工作人员协商会议上的讲话 1960年9月2日 同志们： 我们同党中央部门负责人和其他干部一起，在基层工作大约一周了，正在对咸镜南道进行指导，以帮助该道做好工作。 这次指导主要致力于了解维纶工厂建设进展情况，并研究按照工人们所决定的，于明年五一劳动节之前完成这项工程的方法。同时，我们审阅了道党委提交的报告，以便全面了解道内工作。我们还直接视察了许多工厂和农业合作社。 近几年来，咸镜南道按照党的政策做了大量工作，取得了相当大的成就。与过去相比，这个道的工作发生了显著变化。 那么，究竟发生了什么变化？简而言之，在执行党的政策方面取得了显著进展。 过去，当反党宗派主义者占据道内领导岗位时，他们没有正确地执行党的政策。当时，反党宗派主义者表面上高喊拥护党的政策，实际上却背离党的政策，对党采取了一种近乎外交式的态度。 在最近一两年里，由于撤换了反党宗派主义者，任命了新的道党委委员长和人民委员会委员长，咸镜南道在执行党的政策方面取得了显著进展，党的政策现在正顺利地得到贯彻。这是很好的事情，令人高兴。没有什么比看到诚心诚意执行党的政策的干部更令人高兴的了。 咸镜南道出色地执行了党关于改善水土保持的政策。 这个沿海省份山高坡陡，即使降雨量不大，也容易发生洪水，造成农田大量冲毁和人员伤亡。正因为如此，我一再强调在这个道必须做好水土保持工作。然而，反党宗派主义者却以这样或那样的借口忽视了这项任务。 新的道党委委员长和人民委员会委员长有效地动员了党员和劳动人民来完成这项任务，并取得了巨大成功。这个道在一年半期间修建了180多座水库和400多座扬水站。 党、政机关、社会团体以及该道全体人民在水土保持工作中流了许多汗，吃了不少苦。但是，这项工作是有意义的。如果你们没有做这项工作，今年就会遭受巨大损失。由于去年在香塘谷修建了青年水库，你们才得以在今年大洪水中保护了数千户住宅和大量土地。永兴县修建的水库也在去年夏天发挥了作用。共产党员必须通过自己的斗争征服自然，克服自然灾害。 咸镜南道也在正确地执行党关于在建设中采用预制装配方法的政策。 设计标准化和规范化、以工业方法生产结构部件和构件、在建设中采用预制装配方法和机械，这些都已纳入党的政策。 过去，朴义万、金成华等反党宗派主义者反对党的建设政策，说什么在我国现在采用预制装配方法建设还为时过早等等。受他们的影响，咸镜南道也没有采用这种方法。 但现在你们在咸镜南道正按照党的路线有效地进行建设。你们已经开始以工业方法生产结构部件和构件，并在建设中采用预制装配方法。你们建立了生产建筑材料的工厂，并大量利用本地生产的建筑材料。 当然，我们还不能说建设速度很高；咸兴的建设速度比平津慢。在住宅和工业建设中，还没有全部采用预制装配方法。但是，我们对道内工人积极拥护党的建设政策并力图在这一政策基础上进行建设这一事实感到满意。今后，这个道也必须捍卫并贯彻党的建设政策。 农业也取得了相当大的进展。 咸镜南道今年为推广先进耕作方法进行了积极斗争：他们广泛培育了冷床稻秧，大大提高了土地利用率，把力量集中于粮食生产，并按计划确保了蔬菜种植面积。将果园扩大到三万公顷的任务也基本完成，并营造了许多具有经济价值的森林。 畜牧业和家禽饲养业的发展也奠定了坚实的基础。光洙鸭场、香阳青年家禽饲养场以及其他国家和省级畜牧农场虽有一些缺点，但已建设得相当不错，农业合作社也为畜牧业和家禽饲养业的发展奠定了基础。 根据党中央一九五八年六月全会关于发展地方工业的决定，该省已为其发展奠定了牢固的基础。各地都已建立起地方工业工厂，并投入运转。所有这些工厂设备良好。特别是今年设立省级经济委员会以来，地方工业工厂的设备正在进一步改善。 不仅在经济事务方面，而且在咸镜南道的党的工作中也取得了明确的进展。 党的思想体系主要在干部和党员中正在建立。这一点从近年来该省及时贯彻党的政策的事实中得到证明。该省在建立党的思想体系方面花费了很长时间。 宗派主义和地方主义的有害残余在该省长期滞留。因此，建立党的思想体系的斗争未能正确开展。结果，在一些干部中出现了许多违背党的思想的做法。 一些省级干部以及市、郡、工厂、企业的其他干部未能诚实地贯彻党的政策。特别是在咸镜南道，他们养成了搞出“独特东西”以违背党的政策的习惯。有一次，他们为了所谓把通往洪原的道路修直，拆除了道路附近居民的住房；还有一次，他们搞起了“生产翻一番运动”。在咸镜南道，几乎每年都发生一些违背党的政策的事情。 有人看到本省的缺点被上报到上级机关，感到不快，认为这是不光彩的。这一切都是地方主义的表现。 然而，近年来，地方主义和宗派主义在该省已得到相当程度的消除，当然，我们不能说这种做法已完全消失。目前，该省在思想和意志上党的队伍的团结得到加强，人民群众紧密团结在党的周围，党的政策顺利传达至下层单位，深入群众，并得到贯彻，人民生活水平也在提高。 的确，近年来咸镜南道的工作取得了很大进展。我对此非常满意。 现在，我想谈谈咸镜南道的一些任务。 一、关于农业 当前农业中最重要的任务是贯彻党中央八月全会关于农业机械化的决定。 不实现农业机械化，就不可能提高农业生产，也不可能使耕作变得轻松。 今年我们在黄海南道和平安南道进行了农业机械化试验，结果很好，为迅速实现机械化展现了光明前景。咸镜南道也应当大力开展斗争，实现农业机械化。 该省的农业机械化必须从平原郡开始。 平原郡人力有限，土地面积广大。 1. 灌溉在那里基本上已经完成。但土壤是酸性的，必须加以改良。如果那个县要施石灰，仅碳化灰一项就得运来约18,000吨。用大车运，需要很长时间。澄平县必须实现农业作业机械化，改良酸性土壤，还要开垦大面积水田。农业机械化必须与土地区划调整和改良同步进行。 2. 农业机械化取决于拖拉机生产的速度和数量。 3. 如果咸镜南道要实现农业机械化，总共至少需要8,500台拖拉机——2,000台大型拖拉机和6,500台小型拖拉机。拖拉机的分配应根据各农业合作社的地形条件，使一些合作社多分大型拖拉机，另一些合作社多分小型拖拉机，以便配合使用。这样，合作社就能实现运输、耕作及其他一切作业的机械化。 4. 咸镜南道有龙城机械厂等大型机械工厂，也有化肥厂和雄基化工厂的大型维修车间，在机械师的帮助下，该道完全能够自行生产拖拉机。 5. 内阁应派遣技术人员到该道，详细研究依靠自身力量生产拖拉机的可能性。 6. 咸镜南道的党组织应把注意力放在加快农业机械化上，全体领导干部和党员都应开动脑筋，把精力和知识投入到这项任务中。 7. 林业和水土保持工作必须高效进行。 8. 有效的造林和水土保持对于改善人民生活具有重要意义。增进人民福利是我们党活动的最高原则。我们建设社会主义和共产主义斗争，归根到底，是为了提高人民生活水平。 9. 咸镜南道已实施许多林业和水土保持项目，但大部分工作都集中在水库建设上，对保护山谷农田免受洪水灾害的措施不够充分。咸镜南道今秋和明年也应继续开展林业和水土保持项目。 10. 首先，你们应妥善整治河流。 11. 在河岸可能因水流冲刷而坍塌的地方，应垒石或修筑水泥墙，并在某些地方修建防波堤，以阻挡波浪冲击河岸。 12. 特别是，咸镜南道应立即着手建设松川河项目。在河流上游应修建水坝和堤防，以防备任何洪水造成的损害。 13. 水库项目也要继续进行。今后该道要建的水库大多是大型水库。虽然对你们来说难度很大，但必须建设大型水库。迄今为止你们修建了许多土坝水库，但这需要大量劳动力。因此，你们必须尽可能修建混凝土坝。当然，小型水库可以修建土坝，但即使在这种情况下，也必须实现作业机械化。 14. 应在海岸沿线种植防护林。在海边和道路两旁应紧密种植杨树、刺槐等速生树种。咸镜南道的大部分道路都沿海岸延伸。如果这样在海岸道路两旁植树，就能大大减弱海风。通往澄平的道路也必须栽种茂密的行道树。 15. 应开垦新土地。这将增加粮食产量，并提供饲料地。你们应通过开垦低丘、滩涂和调整河岸土地来获得更多新地。 16. 应扩大果园面积。 17. 我国，特别是咸镜南道，多山而平原面积小。因此，你们必须把果园建在坡地或山丘上，而不是平原上。 1. 应当以咸镜南道各地效仿普同郡的榜样，在坡地和低丘上广泛开展营造果园的工作。特别是像新昌郡这样有许多小丘的地方，必须大规模栽培果树。如果把苹果园的面积扩大到三万公顷，那么在七、八年之后，按每公顷采摘十吨计算，就能生产出三十万吨苹果。这些苹果可以同其他国家交换六十万吨小麦。这意味着粮食产量将超过咸镜南道目前的产量。如果今后像普同郡的群众那样，对苹果园大量施肥并适时修剪，那么每公顷不是十吨，而是二十吨苹果也是可以生产出来的。 果园里不应只栽种苹果树。最好把梨、桃、杏、葡萄等果树一起栽培起来。如果这样栽种各种果树，就能按季节吃到水果，也有利于果园的管理。 要按照党的合理利用山林的政策，多营造具有经济价值的林带。 必须发展畜牧业和家禽饲养业。 为此，必须大量生产鱼粉。 去年，家禽饲养场的母鸡没有正常下蛋，是因为你们没有给它们供应足够的鱼粉，尽管这个沿海省份捕到了很多鱼。 从今年起，要把所有鳀鱼头都制成鱼粉，除冬季供应给人民群众的部分外，一律晒干。即使清理鱼时，也不要把水倒进海里，而要收集起来用作肥料和饲料。这样，咸镜南道不仅能满足自身对鱼粉的需求，还能向平壤和其他内陆省份供应鱼粉。 我想谈一谈当前的农业任务。 今年要及时搞好收获，在农业合作社中严格遵守社会主义分配原则。 去年，有些农业合作社没有遵守这一原则，挫伤了农民的生产积极性。今年，从现在起就要做好充分准备，使所有农业合作社都能严格遵守社会主义分配原则。 农业合作社要正确计算社员的工作日。有些合作社存在拖延这项工作的习惯，而不是每天进行。必须纠正这种做法。 农业合作社要搞好核算和收益分配，使社员的份额有所增加。今年，国家将免除农业合作社部分对国家的债务。这项措施适用于他们为兴修水利和采购冷床育秧材料而欠下的债务。也适用于他们从国家购买但因质量不合格而无法使用的部分农机的欠款。此外，国家还将核销去年以前农业合作社借用的、尚未偿还的粮食。农业合作社可能还有其他种类的债务，我们将根据各合作社的情况，延期支付、减少或予以核销。 这一国家措施旨在提高分配给农民的份额。因此，今年农业合作社要正确核算和分配收益，以便向社员多分配一些粮食和现金。 农业合作社不应过多地提留公共积累。考虑到农民觉悟水平还不高，提留过多是不合适的。他们仍然没有清楚地认识到，公共积累归根到底还是为了他们自己的利益。 今年要合理地收购粮食。 应允许合作社社员留足一年的口粮，其余部分出售。正如我最近在咸州郡同农民谈话中估计的那样，每人每年要保留四百公斤。所以，今年要确保每人留下四百公斤带壳粮，其余部分予以收购。如果合作社社员因有剩余或其他原因想出售口粮，应鼓励他们按照自己的意愿卖给收购站。这种收购将受到全体农民的欢迎。 要在农民中加强政治工作，使他们不浪费粮食，并积极参加粮食收购。要向他们很好地解释储蓄的意义，鼓励他们把粮食收购所得余款自愿存入银行。 2. 关于渔业 1. 去年我在对来自江原道渔业的积极党员的会议上详细谈了渔业问题。 自那次会议以来，咸镜南道渔业取得了不少成就。渔具工厂和修船厂已建成并扩大，渔业作业和鱼类加工的机械化也取得了相当大的进展。大批青年人已投身于渔业。 但咸镜南道的渔业至今尚未发生巨大变化和进展。旧的捕鱼方法仍在沿用，鱼类加工也没有改善。一句话，这个部门没有任何创新。目前所有其他部门都在千里马精神下奋勇前进，但渔业却不能这样说。这主要是由于党没有给予这个行业应有的重视。 2. 渔业应来一场巨大变革。咸镜南道海岸线很长，在我国渔业中所占比重最大。我们可以说，人民群众能否获得充足的鱼类供应，主要取决于这个省份能否发展渔业。咸镜南道应率先举起渔业巨大变革的火炬。 为了在渔业中实现重大革新，你们应按照党中央八月全会决议的精神，进行技术革命。不进行技术革命，不奠定技术基础，渔业就无法前进。 首先，你们应摒弃过时的捕鱼方法，以现代的、科学的方式捕鱼。 你们应向渔船供应各种设备和机器，如鱼群探测器和无线电装置，使它们能够用科学方法发现鱼群，并使捕鱼作业实现机械化。传统的经验方法不会给你们带来丰硕的收获。 目前，由于渔船上没有配备探测器，人们只能凭经验寻找鱼群。那些有几十年捕鱼经验的人可以指出鱼群在哪里，但刚从事这项工作的年轻人却不行。而我们拥有几十年捕鱼记录的渔民为数不多。目前，有这些有经验的渔民的渔船正在发现鱼群，而没有这样的人的渔船则只是在碰运气地四处搜寻。难怪他们捕不到很多鱼。 制造鱼群探测器和无线电设备并不困难。咸镜南道有大学、大型工业中心和大量技术人员，只要官员们开动脑筋，细致地组织工作，他们就能很容易地制造这些设备。但他们至今没有给渔船配备这样的设备，也没有把渔业作业建立在科学和机械化的基础上，因为他们工作态度消极，受技术神秘主义的影响。 渔业必须摒弃这种消极的工作态度，大胆、积极地开展工作，自己制造鱼群探测器、无线电设备和各种其他必要的机器。这样，就应在捕鱼中采用科学方法，从捕鱼到卸货的所有作业都应实现机械化。 改进鱼类加工方法很重要。 我们早就强调了这项任务。停战协定一签订，我就已提出用工业方法在窑中烘干鱼类的任务。当时他们甚至动员学生做了一些努力，但后来就全部放弃了。目前，渔业中仍是在木架上手工晾干鱼类。这样一来，他们浪费了大量材料和人力，却收效甚微。仅咸镜南道每年就捕获数万吨狭鳕。这些鱼怎么能手工晾干呢？ 不用钢筋、用水泥抹成的圆顶砖结构就足以作为鱼窑。往窑内吹送热风的风扇和悬挂鱼类、使其通过窑内的钩挂装置也就够了。 今天我参观了苏鱼渔业站制造的鱿鱼窑，发现它应完全实现机械化。现在需要五个人把一辆装满的小推车推入烘干机。这不是正确的方式。应使用电动小车或传送带将货物运过窑内。 鱿鱼的剖洗和清洗也应实现机械化。 鱿鱼应机械剖洗、机械钩挂，经喷淋自动清洗，再通过窑内烘干。这样烘干起来就容易了。如果用这种方式将狭鳕去头烘干，味道也会很好。有人说狭鳕只有在阳光下晾干才好吃，但我对此表示怀疑。在窑中烘干不会改变味道。 既然我们正在为建设社会主义和共产主义而斗争，我们就必须敢想敢干。渔业应通过有效管理现有机器工厂，实现产品加工的机械化和现代化。 帆船应实现机动化。 1. 据说帆船驶往渔场需要多达18个小时。往返就要花这么多时间，他们几乎没有时间进行捕捞作业。帆船也应加装发动机，以提高机动性。 2. 为帆船制造小型发动机并不太难。因此，从现在起，你们不应再建造帆船，而应只建造机动船。在为帆船加装发动机的同时，还应建造大型渔船。大型渔船应作为母船，带领小型渔船一同进行捕捞作业，并为它们供应油、水等物资。 3. 应为渔民建造方便、实用的渔船。要修好干船坞，并大量生产零部件，以保证渔船能迅速修理。还应及时生产并供应高质量的渔具。 4. 要在渔业中实现一场变革，就必须为这一行业配备优秀的领导干部，并提高他们的作用。 5. 领导干部应善于指挥，懂得大胆开展工作，通过发动人民群众进行创新。特别是，他们应毫无保留地接受党的政策并加以执行。如果党要求他们实现工作机械化，他们就必须找出实现这一目标的途径和方法。他们应把工作组织好，并推动任务的完成。 6. 然而，咸镜南道渔业管理局的领导干部不是大胆工作，而是消极被动，受到保守主义和经验主义的影响。一个不懂得如何开展工作、不懂得指挥作业的人，我们不能称之为领导干部。我们的革命在不断前进，那些拒绝前进的人必将落后，被淘汰。这是社会发展的规律。 7. 渔业的领导力量应由工人阶级中的优秀人员组成。并非只有经验丰富的渔民才能指导渔业。诚然，有经验是好事。但是，如果经验丰富的渔民变得经验主义，阻碍前进，那他们甚至比没有经验的人更糟糕。 8. 291 9. 渔业领导干部必须放弃过去那种消极的工作态度，大胆思考，大胆前进。 10. 为了在渔业中实现创新，其他所有部门都应给予适当帮助。机器工厂、铁路、港口等部门应向他们供应机器、快速而良好的渔船，并及时运送所需物资。只有这样，他们才能捕捞到大量鱼类。 11. 应为渔业培养许多干部和技术人员。这样，你们就能为渔业奠定持续发展的基础。省委和省经济委员会必须以计划的方式，切实指导好这项工作。 12. 3. 关于地方工业 13. 地方工业的重要任务是发展食品工业。 14. 在原料产地和消费地区附近，在广大地区发展食品工业，而不是将其集中在一个地区，这是个好主意。如果地理上集中，原料和产品的运输将花费很长时间，而且可能在途中腐烂，同时还需要建造大型仓库。但如果采用上述设想，所有这些不便都将消除。因此，食品工业必须在原料产地和消费地区附近的广大地区发展。 15. 我国人民历来擅长食品制作。自古以来，朝鲜人就通过化学方法用豆类制作豆腐、酱油、大酱等。但如今食品工业落后，是因为没有持续努力加以发展。 16. 你们必须彻底改善这一工业。 17. 292 1. 地方工业工厂也应加工蔬菜、水果和野果。即使是落地的果实也不应扔掉，而应加工成酒和各种其他产品。地方工业工厂应自行安排原料来源，并继续发展食品工业。 2. 在捕鱼量大的地方，应生产罐头鱼。有些官员把罐头制作看得很神秘。他们不必如此。渔业站和渔业合作社可以配备简单设备，用手工方法轻松地生产罐头鱼。鱼罐头包装不一定需要像新浦鱼罐头厂那样的大型工厂。 3. 玉米应加工好。在所有旱田作物中，玉米在我国长势最好。它是旱田作物之王。它既能耐旱又能耐涝，还能抑制杂草生长。这就是我们大量种植它的原因。因此，妥善加工玉米非常重要。 4. 玉米不应总是磨成面粉，因为我国人民习惯吃颗粒状食物。应从玉米中同时获得米、淀粉，并从其胚中提取油脂。如果这样加工，人们就可以吃到油、米和面粉。应用其面粉制作干面条和饼干。地方工业必须迅速发展食品加工，生产更多种类的食品。这将为人民提供更丰富的饮食。 5. 地方工业工厂应大量生产各种优质日用品和纸张，并生产优质面料和外衣面料。 6. 当务之急是今年加工好兔皮，并大量制作儿童外衣。 7. 为迅速发展地方工业，必须培养有能力的技师。目前全国各地都有地方工业工厂，但其中很少有工程师，特别是食品加工技师。例如，豆酱和酱油厂没有工程师，因此它们仍按传统方法生产豆酱和酱油。 8. 应在咸兴化学大学设立食品加工专业，在那里培养食品加工技师。同时，应设立食品学院，为食品加工工业培养助理工程师。应为地方工业工厂的总工程师和其他技师组织短期培训班。目前在地方工业工厂工作的相当一部分总工程师没有受过大学教育。应给他们开设四至五个月的短期课程。 9. 这些课程应教他们如何用野果和落地果实制作酒和各种美味食品，如何提高出油率，如何生产美味的豆酱和酱油，以及如何加工蔬菜、肉类等。 10. 除对地方工业工厂的工人开设短期课程外，还应为每个行业建立样板工厂，让这些人在那里接受约六个月的在职技术培训。这样，我们就能在短时间内培养出大批技师和技术工人。 11. 道党委员会、人民委员会和经济委员会应很好地组织这种在职培训。我们必须利用一切可能性和方法，培养大批技师，以促进地方工业的迅速发展。 4. 关于基本建设 1. 在建设中，应继续贯彻党中央关于推行机械化、规格化和预制装配方法的政策。必须在所有住宅和工业建设中采用预制装配方法，以加快施工进度。 2. 建设中的重要问题是减轻结构部件和构件的重量。目前生产的是非常重的砌块。 1. 使用重型砌块必须建造建筑物的深地基，并且需要大量水泥。但是，如果使用轻型砌块，就可以轻松建造，并节省大量劳动力和材料。在建设中，必须彻底贯彻党关于使建筑构件和部件轻量化的政策。 2. 在设计中必须消除浪费现象。 党中央委员会给建筑工业下达了任务，要求在七年计划期间将建筑成本平均降低7.9%。如果他们要完成这一任务，就必须改进设计。良好的设计可以节约劳动力和材料，并提高劳动生产率。 但目前设计中还存在许多铺张浪费的做法。他们经常在建筑物中设计许多不必要的门窗和无用的空间，从而浪费材料和资金，妨碍建筑物的有效利用。 不久前我审阅了一份浴池的图纸，发现那里分别设计了入口和出口，更糟糕的是，还设计了双开门。人们不会在某个特定时间成群结队地涌入和涌出浴池。我不明白为什么要有单独的进出口。这一切都是铺张浪费的。 必须消除这种追求华丽设计的现象。 做作是资本主义思想残余的表现。形式主义是设计建筑物的禁令，建筑物必须具有社会主义内容。换句话说，建筑物必须以便民为原则进行设计，不能有多余的空间、浪费和做作。 判断一栋建筑物设计的优缺点，主要应从其空间利用率、不必要的门窗和墙壁数量以及是否便于人民群众出发。 必须加快咸镜南道的住房建设。应大规模建造多层预制板住宅和和平房。这样，就能在冬季来临之前迅速解决住房短缺问题。 必须加快维尼纶工厂的建设。 咸镜南道党委、兴南及新安州市党委和工厂党组织必须以坚定的自力更生决心，集中一切力量建设维尼纶工厂。维尼纶工厂是党中央委员会高度关注的项目，必须比任何其他工厂建设得更好。 5. 关于市人民委员会的工作 新安州市和兴南市人民委员会尚未在正确的轨道上运行，特别是后者未能发挥其应有作用。 兴南市人民委员会作用不佳，主要是因为这个城市“头头”太多，尽管部分原因也在于该委员会的水平和规模与城市庞大的人口不相称。 目前，兴南大工厂的厂长们给工厂周围的居民区起名字，比如“普光里”、“兴南里”、“龙城里”。他们像领主一样随心所欲地命名。这样一来，在兴南，城市的主人不是市人民委员会，而是大工厂的厂长。 兴南存在许多这样的“里”，与盲目沿袭日本帝国主义的做法有关，日本帝国主义当时安排工人住宅区时，完全不考虑实际情况，就围绕工厂设置。 这就是兴南的现状，但至今无人过问。这种情况在兴南必须立即停止，必须尽快予以纠正。如果不及时、正确地解决，就会导致各种不良后果。 首先，这将使厂长无法正常履行自己的职责。 这些厂长本应集中精力搞好工厂，管好设备，保证生产高效进行。他们必须绞尽脑汁，探索实现生产过程机械化的途径，进行生产创新，提高工人的技术水平与技能，增加生产。然而，目前兴南地区的厂长们心里装的却不是这些，而是更多地在琢磨如何建设自己的“居民区”。他们这次提出的建议，与生产问题毫不相干，大多是关于救护车、医生以及其他非生产性问题。当然，对于远离城市的矿山，建好自己的医院是必要的。但在像兴南这样已经拥有一座大医院的城市，每个工厂再建一座大医院又有什么用呢？ 目前，在兴南，照顾工人和居民的责任落在各大厂长肩上，而不是市人民委员会。因此，一旦蔬菜和其他副食品供应不足，或者浴室、卫生、文化活动等各方面出现问题，人们就去找厂长。 如果厂长们负责建设自己的“居民区”，甚至照料居民，他们就会在压力下无法履行自己的职责，也无法好好学习。他们应当努力学习。社会和技术日新月异，革命不断深入，党的要求也越来越高。如果他们不学习党的政策和技术，就会落后于时代，最终变得毫无用处。 其次，这将造成大量浪费。 现在，每个工厂都建起了像剧院一样大的俱乐部。当然，将来某个时候工人数量增加时，可能需要大型俱乐部。但更好的办法是为整个城市建一座大型俱乐部，配备图书馆、体育和娱乐设施，使工人和市民能在节假日读书、进行体育锻炼和娱乐。 第三，这将阻碍城市的发展。 如果兴南要在现有条件下具备一个城市的应有面貌，“居民区”就必须不断扩大并相互连接。那样，城市将显得杂乱无章，也会给人民带来不便。 那么，如果市人民委员会要充分发挥作用，应采取什么措施呢？ 首先，城市应当通过一个远景规划来妥善建设。 今后，应将兴南和端川合并为一座城市，统一进行建设。住宅区不应建在工厂周围，而应建在适宜居住的地方。如果像现在这样在工厂附近建住宅区，工厂排出的有害气体就会损害人民健康。当然，未来我们将消除工厂的所有有害气体，但目前还不可能。因此，在工厂附近建设住宅区并不是好事。住宅区应规划在端川与兴南之间、龙岘里与寺洞之间，并在那里多建房屋。住房建设应从端川开始，逐步向兴南推进。住宅区不仅应包括住宅，还应包括理发店、浴室等服务设施以及学校、剧院、电影院等教育和文化设施。 如果这样建设住宅区，工人上下班可能会有困难。暂时应在端川与寺洞之间开通通勤列车，将来某个时候应铺设连接端川、兴南和寺洞的环城铁路或有轨电车线路。 其次，应整顿市人民委员会的机构设置和工作制度。 当端川与兴南合并为一座城市时，有必要扩大市人民委员会的机构，并提高其级别。 目前，大型工厂的厂长归市党委领导，但他们却不愿归市人民委员会领导。这种情况不仅发生在兴南，而且在可能设有大型工厂的价川、清津、新安州等其他城市也是如此。因此，中央机关将审查所有工业城市人民委员会的机构设置，并进一步研究，为使市人民委员会正常运转，它需要什么样的部门机构。 市人民委员会必须首先具备能够承担保障工人和居民的供应服务及其他生活方面责任的机构。应改进工作制度，使市人民委员会能够控制和指导全市各区，并在其统一领导下管理和处理交通工具、住宅、服务设施和商业网点。 市人民委员会应把城市行政工作做好。它应管理幼儿园、托儿所、学校、医院、剧院、电影院、澡堂等教育文化设施和服务设施。同时，它应把全市的经济生活都管理好。各工厂应积极协助市人民委员会开展工作。 市人民委员会若要满足工人和居民供应服务的需求，就必须拥有自己的供应基地。新安州市人民委员会应从省里接管一些农业合作社和渔业合作社，从事农渔业经营，并经营畜牧业和养禽场。 6. 关于党的工作 党的工作必须进一步搞得更好。 一切工作的成败取决于党的工作搞得好不好。 在党的工作开展不顺畅、党的政策未能传达给群众的单位，生产和其他一切工作都不会成功。这样的单位总是会出现这样或那样的问题，或者遭受其他事故。相反，在党的工作搞得好的单位，生产和其他一切工作都会顺利进行。 荣新机器厂的工人自觉接受党的政策，并很好地贯彻执行。正如我们昨晚所看到的那样，他们业余文艺活动也搞得很好。这说明荣新机器厂的党的工作搞得好。 人民军队中，党的工作搞得好的单位，指挥员和战士都能清楚地理解党的政策，纪律严明，秩序良好，没有事故。而纪律松弛、秩序混乱、经常发生事故的单位，其党的工作和政治工作必然搞得不好。 郡级工作也是如此。如果郡党委把党的工作和政治工作做好了，郡人民委员会、地方工业以及郡里的一切工作都会顺利进行。从昌松郡的例子可以清楚地看出这一点。过去，那个郡党的政策执行得不好，人民生活水平不高，郡里的一切工作都搞不好。因此，我们把党中央组织指导部的一名指导员任命为那个郡党委委员长，他大大改善了那个郡的工作。他在那个郡并没有做什么特别的事，只是把党的工作和政治工作进一步搞好了。他始终研究如何贯彻党的政策，经常巡视农业合作社和地方工业工厂，向群众讲解党的政策，作报告、进行谈话。结果，郡里的居民清楚地理解了党的政策，努力去贯彻执行。因此，这个郡在生产、业余文艺小组活动和其他一切工作上都搞得很好。 但是，虽然新安州郡比昌松郡规模更大、条件更好、工人更多，情况却并不那么好。例如，从新安州郡工人演出的节目就可以看出这一点。 1. 新义州郡一个业余艺术团体。 我们去年和今年都看了他们的演出，发现水平很低，尽管据说郡党委曾派省艺术团的艺术家去帮助他们一年多。 2. 这样的演出水平，仅靠指导者的努力是无法提高的。要想有好的艺术创作，就必须具备使人们能够过上思想健康、愉快生活的条件。艺术来源于生活，反映生活。昌城郡的所有家庭妇女都在地方工业工厂或生产合作社里劳动，该郡居民的平均收入较高。由于她们过着丰裕、幸福的生活，她们的歌舞自然欢快；她们歌唱欢快的生活，所以歌声也就悦耳动听。 3. 然而，在新义州郡，郡城里的许多家庭妇女在家游手好闲，居民的生活水平也不高。因此，不可能指望她们唱出欢快的歌曲。正如你们所看到的，业余艺术演出的成功，归根结底取决于党的工作。因此，我们必须进一步把党的工作搞得更好。 4. 党的工作中重要的是加强党组织的纪律。纪律是政党的生命和灵魂，没有纪律，政党就无法存在。工人阶级的政党必须具有像军队那样严格的纪律。在党内必须切实保证民主集中制，必须实行铁的纪律。 5. 最近，有些干部忽视党的纪律。他们对自己的微小成就沾沾自喜，对党的决议和指示不感兴趣，不严格保守党内秘密。 6. 建设党的纪律，最重要的是无条件地严格遵守党的政策、党中央的决议和指示，并原原本本地加以执行。对党的政策、党中央的决议和指示采取敷衍态度、忽视其正确执行的现象，决不能置之不理，而必须予以坚决斗争。这将提高党的战斗力，进一步巩固我们的党。 7. 我们党的权威和威望正日益提高。这一点，从苏联和其他兄弟国家政党最近在纪念8·15解放15周年之际，就我们党发表在各自报纸上的社论和主要文章以及致我们党的贺电中，可以清楚地看出来。兄弟党高度评价我们党久经锻炼、成熟，并对国际共产主义运动中当前出现的一切问题都坚持原则立场。 8. 这是对我们党漫长而艰苦的革命斗争，特别是我们在战争和战后重建中克服一切困难所进行的英勇斗争的高度评价。这鼓舞了我国人民进行斗争，使他们充满喜悦。 9. 我们党现在已经成为具有国际威望的政党，因为它根据我国实际情况制定了独立政策，并坚持原则立场，不为任何风浪所动，予以贯彻执行。 10. 如你们所知，当大国沙文主义者提出“左”倾冒险主义路线时，我们没有盲目追随，而是坚持了独立路线；当修正主义者企图削弱马克思列宁主义的本质时，我们毫不妥协地进行了斗争，丝毫没有动摇。 11. 即使在战后年代反党宗派分子恶毒地反对党的路线、进行阴谋活动时，我们也始终立场坚定。 12. 当时，反党宗派分子对我们党的政策横加指责，说什么优先发展重工业、同时发展轻工业和农业的路线是空想，在国外根本不存在；他们说我们没有正确使用兄弟国家的援助，说在我国进行社会主义改造还为时过早，等等。所有这些反党宗派分子都是事大主义者和教条主义者。 1. 教条主义者。他们对我们国家的实际情况和我国人民的力量的认识是盲目的，只是看着别人，试图机械地照搬外国的东西。 2. 共产主义者并不是为了博取某个人的青睐才进行革命的。我们党首先不是仰望别人，而是首先看到我们的人民和我们的国家。这是我们党一贯坚持的根本立场和态度。 3. 那么，哪种态度是正确的？不用说，我们党的态度是正确的。我国人民现在生活富足，我们能够自己生产各种机器，这是因为我们党在发展重工业的同时，也一齐发展轻工业和农业，尽管反党宗派主义者提出了种种批评，却丝毫没有动摇。现实清楚地证明，我们党的政策是正确的，我们的态度也是正确的。兄弟党对我们党的高度评价是理所当然的、自然的。 4. 我们绝不能因为他们的高度评价而沾沾自喜。评价越高，我们就越要谦虚，就越要奋发前进。 5. 把朝鲜革命搞好，是赋予朝鲜共产主义者的国际主义义务。因此，只有我们出色地完成朝鲜革命，才能忠实履行我们的国际主义义务。 6. 我们当前的任务是胜利地执行七年国民经济计划。我们必须出色地完成这一计划，把我国建设成社会主义工业国家，并对南方人民发挥更大的革命影响。 7. 我坚信，你们将完成咸镜南道的各项任务，从而在你们道的所有工作中带来根本性变化。