关于平安南道党组织任务的讲话

在南安安省党委全体会议上的结束讲话 1960年1月7日同志们这次我受党中央委员会主席团的委托，来指导南安安省党委的全体会议。如果这次全体会议再多开几天，我就能使同志们对1959年12月党中央全体会议的精神有更深的理解。但是，很遗憾，会议的时间有限。不过，我认为这次会议虽然时间不长，却也使同志们对过去省党组织工作中的缺点以及纠正这些缺点的措施有了应有的认识。现在，我想就我在这次全体会议中所感受到的，以及省党组织所面临的一些任务谈一谈。一、关于改进干部的工作方法与作风听了省党委委员长的报告和许多同志在这次会议上的发言，我感触很多。我对这次全体会议的一个深刻印象是，我们的干部在工作中把行政方法看作“万能”的。过去，日本帝国主义把警察当作“无所不能”的东西，把它作为唯一的统治手段，用行政方法处理一切，以此统治朝鲜人民。但是，我国摆脱日本帝国主义殖民枷锁已经15年了。然而，我们的干部至今仍然完全依赖行政方法。这是当前他们工作中最严重的缺陷。用行政方法工作，就是以发号施令、惩罚和发布决定来代替自己的工作。换句话说，就是依靠行政权力。建设社会主义和共产主义的斗争，正是革命斗争。我们过去的抗日武装斗争是革命；解放后建立人民委员会、土地改革、产业国有化和农业合作化也是革命；今天反对美帝国主义的斗争同样是革命。我们为谁进行革命斗争？我们进行这场革命斗争，是为了给人民群众带来幸福生活。换言之，革命是建设社会主义和共产主义的事业，是建设一个人人都有饭吃、有衣穿、生活幸福，而没有贵贱之分的理想社会的事业。革命如果只由少数人去做，是不会成功的。革命是人民群众为了自身利益而自己承担的事业。因此，只有广大群众参加革命，革命才能取得胜利；必须用政治方法把群众动员起来参加革命。当然，这并不是说在革命中行政方法是不必要的。例如，如果每个人都想站在队伍前面，不愿站在后面，队伍就无法排好。这时就必须用行政方法，告诉每个人该站在前面还是后面。也可能有这样一些顽固分子，教育对他们不起作用。对这样的人，就要用行政方法来处理。所以，行政方法也不能完全排除。但是，在革命工作中，行政方法只是达到目的的手段，它绝不能普遍适用。然而，我们的干部目前却在所有工作中都使用行政方法，把它看成万能。这是一个大错误。在革命工作中，我们所接触的群众中，可能有各种不同的人。我们必须唤醒所有这些人，带领他们共同前进在革命道路上。我们常说，要唤醒群众，就必须把政治工作放在首位。这一方法必须用于我们的一切工作。把政治工作放在首位，就是首先向执行任务的人说明当前革命任务的目的和意义以及实施方法，使他们自觉地动员起来。假定你们今年要在农村实现机械化。那么，你们就必须让群众知道，为什么要搞机械化，会带来什么结果，应该怎样搞，谁应该带头。这样，群众就会认识到这项工作的重要性和必要性，怀着坚定的决心，积极地投入到这项工作中来。我们在这里开几天会的目的，也在于明确去年国民经济计划执行中存在的缺点，如何纠正这些缺点，圆满完成今年的计划，如何实现农业机械化，如何改进人民委员会的工作。因此，这不是一次行政会议，而是一次政治会议——是政治工作，是为了唤醒全体群众，组织和动员他们。当然，这并不意味着你们可以 1. 应该经常开会，因为必须把政治工作放在首位。政治工作可以通过会议、谈话、讲演、报纸以及各种其他媒介来进行。 2. 目前，我们有不少干部不是把政治工作放在首位，而是单纯地用行政方法工作。连党的干部也在这样做。因此，党的行政工作被扭曲成了行政工作。 3. 有些党的干部不是教育党员，而是对党员的轻微错误加以惩罚，或者给党员扣上“无用的人”的帽子，挑剔他们的阶级出身等等。这是一种使党脱离人民群众的有害工作作风。 4. 朝鲜人由于过去在日本帝国主义殖民统治下生活，深受日本帝国主义思想残余之害。其中有些人为了谋生，曾在日本帝国主义机关里做过办事员、教师或工人。我们在解放后立即组织党的时候就了解了这一点。因此，除少数充当日本帝国主义走狗、过去反对革命、屠杀人民的亲日派和反革命分子外，我们必须团结全体人民。 5. 党员中确实会有落后者。否则，党内就没有必要进行教育了。党内之所以需要进行教育，正是因为有落后者，而且必须把他们改造过来，以便齐心协力地完成革命。在党的工作中，教育必须放在首位。 6. 党组织同党员的关系，可以比作母亲和子女的关系。母亲为防止子女误入歧途，对子女的关怀是多么深切啊！她的子女中，有的性情急躁，有的非常淘气，有的性情温和，有的桀骜不驯。但她都一视同仁地疼爱、教育他们。她总是照料子女，不让他们挨饿受冻，事先给予劝告，防止他们误入歧途。子女犯了错误，她也会生气，严厉地训斥他们，对他们进行教育。母亲就是这样疼爱子女的。正因为如此，子女才不嫌弃母亲。我们的党的干部应当像母亲疼爱子女那样疼爱党员。真正疼爱党员，就是教育他们。没有教育的爱是不存在的。 7. 郡、里党委员会委员长应当了解党员。他们应当预见到每个党员可能犯的错误，并据此经常进行教育。 8. 我们的经验表明，如果领导干部很好地了解自己党组织中的党员，按照每个党员的特点适当地疼爱、领导他们，任何工作都不会失败。 9. 在我们抗日武装斗争时期，也是指挥员疼爱部下、给予细致指导时，一切工作都进行得很顺利，否则就不成功。例如，侦察小队每次出发前，如果指挥员给他们作具体指示，在地图上说明他们必须越过哪座山、哪条道路，提醒他们这里可能遭日本伏击、那里可能有间谍，告诉他们遇到问路的人应当怎样处理，那么，他们每次都能圆满完成任务。但如果指挥员只是简单地说“到某个地方去，搜集某种情报”，而不作具体指示，那么他们总是会遇到这样或那样的事故，遭到失败。 10. 郡、里党委员会委员长应当给党员布置具体任务。这样做就是教育。进行教育的机构，不单是学校和训练班。现在有些干部，对党员不加教育，待其犯了错误就加以斥责或惩罚。他们不应这样做。我们的党员是在改造自然和社会的艰难斗争中、在反对敌人的流血斗争中，团结一体的革命战友。 15年光解放以来。解放后，他们立即共同奋斗，建立人民政权，实行土地改革、产业国有化及其他民主改革；祖国解放战争时期，他们流血抗击美帝国主义者的侵略；战后时期，他们白手起家重建工厂、企业、房屋，同时组织农业合作社，建立社会主义制度。党的干部必须懂得珍惜这些革命战友，教育他们，团结他们。如果一个母亲每次见到儿子就又打又骂，儿子即使她是自己的亲生母亲，也会越来越讨厌她。但如果母亲真心疼爱孩子，孩子犯了错误就给予善意的劝告，她就会受到所有孩子的尊敬和爱戴。我们的党的干部必须以母亲般的关怀做好党的工作。我们必须加强党的团结和凝聚力。这个问题在1959年12月党中央全会上被强调为重要问题。只有我们加强党的团结和凝聚力，才能圆满完成我们巨大的革命任务。我们做了大量工作，但今后还必须做更多的工作。朝鲜共产党人肩负着繁重任务：要在朝鲜北部大力加快社会主义建设，巩固社会主义的物质技术基础，统一祖国，并在全朝鲜建设社会主义和共产主义。我们的任务极其艰巨，要跨越的岭很多。要越过社会主义的高岭和祖国统一的大岭，就必须把一百万党员团结成一体，巩固党的团结和凝聚力。加强党的团结和统一，并不排斥阶级斗争和党内思想斗争。如果没有思想斗争，资本主义思想和其他不良思想就会渗入党内。我们必须毫不妥协地同不良思想作斗争。在社会主义社会，阶级斗争有两种形式。一种是教育，另一种是斗争。我们应当通过教育教育和改造那些可以通过教育加以改造的人。对那些即使经过教育也不能改造的敌对分子，则必须予以打击。必须把怀有敌对思想、企图从内部瓦解党的不纯分子清除出党。但对于在工作中犯过错误的人和社会政治背景复杂的人，则必须信任、团结、教育和改造他们。正如我对党的宣传鼓动工作者们所说的那样，在抗日武装斗争中，我们除了团结之外一无依靠。我们完全是凭借革命队伍中思想、意志的团结和团结一致进行战斗的。如果抗日游击队员是被别人逼着参加革命斗争的，那么在艰难的日子里他们也许会离我们而去。但他们都是怀着抗击日本帝国主义的决心，自愿参加抗日人民游击队的革命者，所以他们冒着生命危险战斗，互相信任、互相帮助。如果抗日游击队员中有人不想在我们这边战斗，他们完全可以在执勤时带着步枪逃跑。但我们是坚信全体队员、互相帮助，同敌人作战的。由于我们信任革命同志，同他们牢固地团结在一起，我们才能战斗15年，打败日本帝国主义。抗日武装斗争的经验告诉我们：只要信任、热爱并团结同志，就能在革命斗争中取得胜利。今天我们的党员都是接受党的纲领和章程、志愿入党以建设社会主义和共产主义的人。如果解放后我们建党时，因为这样那样的原因就拒绝接纳任何人，我们就无法完成至今所完成的伟大事业。如果我们的党员之间不互相信任、不团结，就不可能完成建立人民政权这一伟大事业。 1. 政府实行土地改革、工业国有化及其他民主改革，击退美帝国主义侵略者的入侵，重建遭到破坏的国民经济，并建立社会主义制度。 2. 今天，我们党之所以强大、富有战斗力，是因为党的团结和凝聚力坚强，全体党员都紧密团结在党中央委员会周围。 3. 我们党的历史，就是党的团结和团结一致不断得到巩固的斗争历史。你们必须很好地了解我们党的历史和政策。 4. 今后我们必须进一步巩固党的团结和团结一致。干部和其他党员在工作中可能犯错误。如果他们犯了错误，你们绝不能迁就、姑息，必须及时批评，使他们能够纠正错误。轻率地给予处分或开除出党，并没有任何好处。即使他们犯了错误，也必须教育、改造他们，宽大为怀地对待他们，团结他们。 5. 党的工作，正是教育工作和政治工作。党的组织应当教育干部和其他党员，唤醒他们，帮助他们提高政治素质和实践素质，使他们都能圆满地完成自己的革命任务。 6. 不仅党机关干部，而且行政和经济机关的干部也必须做政治工作，而不能把行政工作方法当作万能的。政治，而不是行政，才是万能的。 7. 目前，行政和经济干部似乎认为，政治工作是党务工作者的职责，行政和经济工作才是自己的职责，因此他们可以任意向群众发号施令。这是错误的。行政和经济干部也必须以政治方法而不是行政方法进行工作；必须深入群众，使他们通晓党的政策，教给他们如何执行这些政策，并组织和动员他们去贯彻执行。 8. 在军队中下达作战命令时，指挥员首先让部下知道将要与什么样的敌人作战、为什么要进攻他、敌人的兵力及其部署、以及如何消灭他。行政和经济干部也必须把政治工作置于一切工作之上。 9. 行政和经济机关的领导干部，都是朝鲜劳动党的党员。我们党的党员必须毫无例外地做政治工作。经济工作也只有用政治方法去做，才能取得成功。 10. 过去有一段时间，冶金工业相和副相们不分昼夜地到黄海钢铁厂去指导，但那里的工作毫无改进。于是我们下去查明原因。我们召开了一次党的会议，听取了党员们的意见。黄海钢铁厂的党员中有很多骨干分子。在工厂党的委员会会议上，他们一个接一个地说明了生产搞不好的各种原因。我们发现了很多有趣的事情。为了更深入地了解情况，我们继续开了三天的党的委员会会议，然后又召开了车间党的组织会议。 11. 我出席了炼钢车间党的组织会议。这个车间的很多党员都热情很高。他们就各种缺点发表意见，提出建议，指出哪些事情该做、哪些事情不该做。在汇集了他们的正确意见之后，我们再次召开工厂党的委员会会议，并采取了纠正缺点的措施。因此，黄海钢铁厂的生产现在正在增长。 12. 这意味着什么？这意味着任何工作要想取得成功，政治工作都是必不可少的。 13. 我们通过在那里做政治工作，查明了黄海钢铁厂生产不景气的原因。但冶金工业相却做不到这一点，因为他只是见了厂长和总工程师就回来了，没有做政治工作。 1. 因此，必须彻底根除在党的工作和行政经济事务中把行政方法当作万能手段的做法。你们必须主要用政治方法开展工作。这并不是说人民政府机关可以不从事行政工作。当我们说必须用政治方法开展工作时，并不是说要放弃行政工作，而是说要以优先做好政治工作为前提，通过动员人民群众的方法来做好这项工作。我再次强调，教育工作是党的工作中的主要环节。在党的工作中，采用行政工作方法是不可允许的。我们必须看到，通过在党的干部中废除形式主义、官僚主义和行政工作方法，彻底确立我们党革命性的工作方法和群众性工作作风，党的工作必将发生巨大变化。如果党组织要圆满完成自己的任务，各级党委就必须加强其作用。我们强调必须加强党委作用，这并不意味着允许党委的书记或委员滥用职权。这意味着党委应当对所有工作进行集体讨论，给书记、行政干部和委员各自分配任务，并使他们切实履行所承担的任务。工厂、郡、省的党委都应当这样工作。党，顾名思义，是由许多人组成的政治组织。加强党的领导和监督，意味着党组织必须在党委会议上通过集体讨论解决一切问题，实行集体领导和监督。因此，党组织必须加强党委集体讨论制度，强化集体领导和监督。干部必须具有高度的责任感。这意味着他们必须在革命中履行自己的职责。未能尽到责任，就意味着未能履行自己的革命义务。干部必须以高度的责任感努力做好一切工作，当工作进展不顺时，必须听从良心的驱使。对职责采取得过且过的态度，是不关心自己工作的态度。我们投身于共产主义事业的干部，绝不能以这种态度工作。我们所有的干部都必须具有高度的责任感，诚实地完成自己的革命任务。 2. 关于农业的任务平安南道农业最重要的任务，是今年在农业经营中实现根本性转变。平安南道在我国农业生产中位居前列。这个包括首都的道，在贯彻我们党的农业政策中走在前列，做出了良好成绩。这个道率先响应党的号召，广泛种植玉米和培育秧苗，在我国率先进行了灌溉工程建设。这个道开展的平南灌溉工程，是一项十分艰巨而宏大的工程。当时，有些外国人认为，朝鲜人民没有手段来完成如此艰巨而巨大的工程，单凭自己的力量是无法完成的。我国当时条件十分困难，但我们成功完成了这项工程，展现了朝鲜人的骨气，此后还建设了许多其他灌溉设施。尽管这个道曾在艰苦条件下取得灌溉建设的成功，并在各项工作中走在前列，但去年的农业经营却做得不好。它任意缩减玉米种植面积，浪费了人力，并在其他方面暴露出种种缺点。去年。去年农业收成不好的第一个原因是，农业合作社的管理干部没有很好地管理规模已经扩大的合作社作业班。这是由于他们缺乏管理大规模合作社经济的经验。他们在去年积累了对这样大规模合作社经济的管理经验，所以从现在起就能很好地掌握作业班并加以指导，从而获得好收成。第二个原因是，领导干部被成功冲昏了头脑，忽视了对农业合作社给予正确的指导和帮助。郡党委和郡人民委员会本来应该考虑到合作社的规模较大，更好地给予帮助。但他们只是组织了工作，而没有给予正确的指导和帮助。失败是成功之母。清楚地了解去年农业收成失败的原因，就会成为促进今年农业获得成功的一个因素。吸取这些缺点的教训，道必须获得好收成，超额完成今年的粮食生产计划，不要空谈。如果要增加粮食产量，平安南道必须大量种植玉米。 1956年我们曾严肃地建议平安南道必须大量种植玉米。道不能忘记这一点。广泛种植玉米一直是解决我国粮食困难的重要手段。玉米面好吃，容易消化，营养价值高。玉米淀粉如果掺入小麦粉，就能制成很好的饼干、面包和面条。玉米淀粉是很好的外汇来源。目前国外对玉米淀粉的需求很大。我们可以用它来换取大米和小麦。玉米不仅比粟容易种植，而且抗旱、抗涝能力强，对病虫害的损害也具有相当强的抵抗力，产量高。玉米绝不会歉收。粉碎的玉米秸秆可以作为猪和牛的饲料，茎皮可以作为造纸原料用来织布。因此，我们必须坚决扩大玉米种植面积。今年平安南道所有适宜的非水田地都应种植玉米。不能为了种植蓖麻或向日葵而挤占玉米种植面积。如果为了种植小麦而减少作为主要作物的玉米种植面积，就应通过播种早熟玉米作为后茬作物来弥补。去年平安南道没有把小麦收获后播种的玉米作为粮食作物收获，也没有将其制成青贮饲料。所以这种玉米无论哪种用途都没有发挥作用。饲喂青贮饲料的奶牛产奶量多。因此，从小麦收获后播种的玉米中应获得必要的青贮饲料，其余部分则应作为粮食作物收获。你们必须像种植玉米一样，大量种植蔬菜。为城市和工业地区充分生产蔬菜，是农业的重要任务之一。我们打算每天向工厂工人和机关工作人员供应100至200克蔬菜。因此，新安州及其他工业地区附近的农业合作社必须为这些工人大量种植蔬菜。你们必须好好种植烟草。这样做对增加农民收入、改善他们的生活具有重要意义。特别是，它能迅速提高山区农民的生活水平。目前农民的收入低于工人。去年我们提高了肉和蔬菜的价格，以增加农民收入。但这还不足以达到目的。你们必须通过农业机械化增加粮食产量，并在其他许多方面努力增加他们的收入。例如，假定三个人耕种一公顷土地。 1. 迄今为止，农村每人从一町步土地上获得1,000韩圆的收入。将来如果在农村实行机械化，两个人从事同样的工作，每人将分得1,500韩圆。农民每年收入1,500韩圆，是相当不错的收入。 2. 在平原地区实行机械化耕作比较容易，但在山区则不容易。在山区直到能够实行机械化之前，如果只能用人工方法耕作，那么种植收益好的作物是明智的。 3. 平安南道应当在烟草生长良好的阳德、新阳、孟山等郡集中发展烟草种植。这将增加居住在山区一带的居民的收入。 4. 过去昌松郡的居民生活困难，我们想方设法帮助他们，免除他们的实物税，由国家供给他们绵羊和山羊。但他们的生活几乎没有改善。我们告诉他们，在该郡适合种植红辣椒，以此增加收入。在两江道，我们也告诉居民，在该道适合种植亚麻和啤酒花，要通过种植这些作物增加收入。 5. 当然，在适合种植谷物的地方，必须鼓励种植谷物。如果适合种植谷物的地区居民为了通过烟草种植获得高收入而不种植谷物，就无法解决粮食问题。但在像新阳郡这样的山区，烟草生长良好，在这些特殊地区广泛种植烟草更为合适。在这些地区，种烟草比种玉米好，在其他许多方面也有利。 6. 如果大量生产烟草，就可以用它换取小麦。目前小麦每吨价格为300卢布，用一町步土地生产的烟叶出售所得的钱，可以进口12吨小麦。但一町步土地最多也只能生产12吨小麦中的两吨。 7. 烟草种植比采金更有利可图。一吨新阳烟叶几乎相当于一公斤黄金。如果新阳郡每年生产1,000吨烟草，就相当于采掘了近一吨黄金。 8. 目前，郡党委员会和郡人民委员会的委员长们没有绞尽脑汁为农民谋求富裕生活，也不善于经营经济事务。只是满足现状，悠闲度日，不勤勉地经营经济生活，这是错误的。郡党委员会和郡人民委员会的委员长们是革命者，不是谋生的人。使国家富强、引导人民过上幸福生活，正是革命工作。 9. 在那些适合种植烟草的山区郡，即使要减少那些虽种玉米但收成不好的土地，也应增加烟草种植。 10. 烟草在栽植和采收季节需要大量劳动力。在这些季节，应当动员中小学生来帮忙。此外，烟草种植还需要正确的技术指导，以及烘烤烟叶的设施。 11. 在为农业合作社制定烟草生产计划时，应当按町步下达生产计划，允许作业组在完成计划后自行分配超计划部分的产品。这将激励他们及时照料、妥善烘烤，努力生产更多优质烟草。 12. 应当特别鼓励大量生产一级烟草。为此，应当发放奖金，向大量生产一级烟草的农业合作社供应手表、缝纫机等物资。 13. 平安南道必须在适合种植烟草的郡集中发展烟草种植，使各地农民，不论在低地还是高地，都达到富裕中农的水平。 14. 你们还必须增加水果生产。 1. 为此，首先必须通过施肥和精心管理现有果树来提高每公顷产量。 2. 我听说去年德新郡农业合作社每公顷果园只收获了16吨水果。 3. 这是由于未能适时施肥和充分灌溉所致。 4. 他们说，咸镜南道普耀郡的一个农业合作社从一棵苹果树上收获了1.3吨苹果。这确实是一个了不起的成就。普耀郡人民采用了先进的修剪方法。他们已不再使用旧的方法。 5. 平安南道在水果生产方面仍然落后。农民们必须效法普耀郡人民的榜样，提高每公顷产量。 6. 为了生产更多水果，除精心管理现有果树、提高每公顷产量外，还必须大量种植新的果园。 7. 我们正在为未来而奋斗。我们必须建设共产主义社会，并将其传给后代。我们从上一代人那里什么也没有继承。我们在这一时代白手起家创造一切，并且必须继续这样做。只有这样，我们才能像其他民族一样富裕起来，并将一个富强的国家交给新一代。如果我们种植许多果园，我们的人民将在七八年后更加幸福。 8. 果园有许多好处。假设你们把苹果园种好，在七八年后每公顷收获十吨，那将是一件了不起的事。一吨二级苹果按出口价格值513卢布，而一吨玉米只值218卢布。这意味着一公顷产出的10吨二级苹果相当于20吨玉米。一公顷要生产20吨玉米是困难的，但一公顷生产10吨苹果则毫无问题。 9. 我们有一个在五年计划期间创建10万公顷果园的计划。如果按每公顷十吨的产量估算，总产量将达到100万吨。这意味着10万公顷果园将相当于200万吨玉米。 10. 我认为平安南道能够种植约5万公顷新的苹果园。如果这一道创建3万公顷果园，即使按保守估算，也将在七八年后收获30万吨苹果。这相当于60万吨玉米。如果要生产60万吨玉米，按每公顷两吨估算，就需要30万公顷旱田。即使把苹果产量估算值减半，即每公顷五吨，3万公顷果园也相当于15万公顷玉米地。 11. 获得15万公顷新的旱田并非易事。如果要围垦那么多滩涂，就必须克服巨大困难，花费大量资金和劳动。但种植3万公顷苹果园并不那么困难。在平安南道，西海岸的低丘陵地带都应开发为果园。这一道比咸镜南道普耀郡更具备种植果园的良好条件。平安南道因气候温和、丘陵众多，非常适合发展水果种植。 12. 这一道应当制造果园开垦、伐树、坡地重新规划、扩大果园面积所需的各种机械。 13. 你们在果园里不仅必须种植苹果树，还必须种植各种其他水果。这样做，你们就能四季收获水果，并获得大量收入。杏子晒干、腌制后可以成为很好的食品。它们适合制罐，杏核也可以单独出售。因此，你们除苹果树外，还应种植杏树、桃树、李树、葡萄、枣树、栗树等各种果树。 14. 所有生产水果的农业合作社都必须很好地加工水果。不得把落果或虫蛀苹果扔掉，而应将其加工成果酱、葡萄酒或其他产品。果酱的价格比玉米高出数倍。 15. 我们必须既生产出口用水果，也生产国内供应用水果。 1. 要为儿童和成年人大量生产这些产品。这将促进人民群众的生活，以及儿童的健康成长和身体健康。 2. 如果所有农村地区都种植许多果园，并实现农业机械化，农民将获得更多的收入，我国将成为人间乐园。到那时，全体人民都将衣食无忧、住有所居，祖国统一也将得到加速推进。 3. 你们必须发展畜牧业和家禽饲养业。 4. 我国自古以来，畜牧业和家禽饲养业一直处于被动状态，情况是，一个家庭最多只是私人饲养一头猪和几只鸡。 5. 诚然，我国自古以来从未涉足的这一产业，在今天要发展起来，确有困难。但我们无论如何必须把它发展起来。 6. 只有这样，我们才能满足人民群众对肉类的需求。我们必须向全体人民提供肉类。在祖国解放战争期间，我们曾努力使人民群众至少能吃饱玉米。但现在情况不同了。我们现在必须向他们提供大米和肉汤。 7. 发展畜牧业和家禽饲养业，对于增加粮食生产也具有重要意义，因为这一产业能为我们提供大量肥料。 8. 解决饲料问题，对发展畜牧业和家禽饲养业至关重要。 9. 要解决这一问题，就必须贯彻1959年6月党中央全会作出的关于实行双季制的决定。 10. 今年秋季，你们必须在水稻田里大量种植黑麦，为明年春季种稻做准备。黑麦在任何地方都能生长良好，根系发达，能很好地肥田，又能作为家畜饲料。去年我们收集了大量黑麦种子。今年你们必须全部种上，不得有误。 11. 你们还必须种植燕麦。今年春季在水稻种植之前，在水稻田里种植燕麦是适宜的，可以割下来喂家畜，并把根留在地里作肥料。燕麦可以种在秋季翻耕过的地里，等长出一点后就割来喂猪。 12. 你们必须有效地利用饲料地来解决饲料问题。 13. 你们开垦的许多饲料地目前都没有耕种。他们说在这些地里种了饲料作物，但实际上什么也没种。我国难道能腾出饲料地而任其荒芜吗？你们必须全部耕种，不能让任何一块地裸露着什么都不种。 14. 从现在起，饲料地必须既生产粮食，也生产动物饲料。 15. 如果在饲料地里种植红薯，除可食用的块根外，每公顷还可从蔓藤中获得约45吨饲料。如果估算一下，一头猪需要5吨红薯蔓，那就意味着，一公顷地的蔓藤可以养活九头猪。 16. 在饲料地里种植的南瓜，人和家畜都可以食用，其种子还可以出售，换取外汇。 17. 那些不适宜种植谷类作物的饲料地，不能任其荒废，而应种植向日葵和牧草，供家畜食用。 18. 向日葵是非常好的动物饲料。咸镜北道每公顷可生产20多吨向日葵。 19. 鸭跖草也是很好的动物饲料。如果在饲料地里种植鸭跖草，一年可以割数次，并且可以在今后数年内持续使用。 20. 在种植牧草时，你们绝不能陷入教条主义。有些官员不去发现和种植我国丰富的优良牧草，而只是一味考虑从西方国家进口连名称都搞不清楚的草种。我们早就把农业部的官员带到大学，给他们布置了种植天然牧草的任务。但这一任务至今尚未落实。 1. 农业合作社应当很好地开辟饲料地，多饲养家兔、鹅、绵羊、山羊、奶牛和猪等家畜。 2. 特别是，山区各郡必须发展畜牧业和家禽饲养业。否则，山区各郡就不可能提高农民收入，使他们过上好日子。 3. 这些郡的动物饲料不成问题，因为那里草很多。单是利用山草，也可以饲养大量家畜。但有些山区郡至今只种玉米，而不发展畜牧业和家禽饲养业。山区人民过去生活困难，是因为他们没有很好地利用山草。今后，山区各郡必须开辟饲料地，有效利用山草，把这一产业大规模地发展起来。 4. 农业合作社不仅要发展集体畜牧业和家禽饲养业，而且要使个体农户也把家畜饲养好。 5. 农民如果只抓土地，就不可能提高收入。目前，每个农户的旱田面积大约为一公顷，可收两三吨玉米。三吨玉米只值900圆。扣除实物税，再留出口粮，收入就没有多少，仅靠这些不可能过上好日子。所以，农民要想提高收入，除种庄稼外，还必须多饲养家畜。 6. 兔子、绵羊、山羊等家畜，因为只吃草，饲养起来很容易。兔子的饲料，妇女们可以在锄草时顺手采集，带回家去。甚至小学生也可以在放学路上采集一些。农业合作社应当把幼兔分给各户，使每户饲养二三十只。 7. 一只鹅可产肉五六公斤，一年产卵二三十枚。如果把这些卵全部孵化，数量就相当可观。在农村也应广泛推广养鹅。 8. 饲养山羊，挤奶，可以取得很大收入。自己喝也好，出售也好，都有好处。山区农民为什么不做好这件好事呢？ 9. 猪也要大量饲养。如果一下子要求农户养两头，可能会有困难。所以，让他养一头，卖掉，再养一头，这样一年养两三头就可以了。农业合作社要改良种猪，把优良仔猪分给各户。 10. 必须加强对国营农牧场的指导。 11. 平安南道没有对国营农牧场给予正确的指导。在艰苦的祖国解放战争时期，党和政府从外国空运进鸭蛋，开始建设农牧场，以便战后发展家禽饲养业。 12. 肃川和龙冈的鸭场是在祖国解放战争期间建设的，但我们的干部没有给予正确指导。我们已指出了改进农牧场工作的途径和方法，但这些都没有得到落实。 13. 养鸭比养猪好。猪生长时间长，需要饲料多，而且容易得猪瘟。但鸭长得快，结实。鸭50天就长大，产卵多，饲料消耗少。鸭肉味道鲜美，营养价值高，在国外被认为是上等食品。 14. 但是，反党宗派分子却说鸭肉有腥味，把鸭场搞得一塌糊涂。因此，我们不得不重新整顿。如果战后我们一直继续发展鸭场，就能在相当稳固的技术基础上大量生产鸭肉。 15. 我们的干部对养兔也不感兴趣。党把养兔作为重要问题一再强调，但我们的干部却半途而废。 1. 如果他们这样干，就无法进行革命。如果他们对革命半心半意，就不能建成共产主义。我们的干部缺乏把承担的项目推进到底的坚韧精神。他们没有抛弃一遇小的障碍和困难就向党交代的任务退缩下来的习惯，而是没有去研究和努力执行党所交代的任务。他们应当坚决捍卫党的政策，无条件地执行。他们必须改善对国营农畜牧场的指导，在工作上带来巨大变化。国营农畜牧场必须降低肉类的生产成本。为此，他们必须使一切工作机械化，做到一个工人至少能管理六公顷饲料用地，并用机械完成包括饲料粉碎、家畜喂养和畜舍清扫在内的一切工作。在城市里，应当设立由农业合作社直接出售其畜禽和农产品的商店。例如，龙冈郡阳谷农业合作社必须在南浦开设这样的商店。它应生产大量牛奶，并通过商店向城市劳动人民出售。南浦市商业管理所和阳谷农业合作社应签订合同，前者负责安排商店设施和售货员，后者保证每日按规定的数量供应牛奶并领取货款。这种商店也有利于销售农业合作社的鸡蛋、蔬菜、土豆及其他产品。售货员应从国家领取工资。设立这种联合直销商店的目的是改善对工厂和工人的供应工作。因此，国家必须把合作社销售所得的全部货款毫无附加条件地交给合作社。这种商店就不再需要农业合作社自己保留售货员。他们只需按照与商店签订的合同，每月生产规定数量的牛奶、鸡蛋、蔬菜、土豆和鸡，商店负责取货销售。签约的农业合作社只需支付运输费，不占用人力。如果每个农业合作社都设这样的商店，就需要过多的人力。所以没有必要。南浦有三到四家这样的商店就够了。这些商店将源源不断地从农村运来蔬菜、鸡蛋、牛奶等商品，农业合作社也将具备有利条件来增加蔬菜和其他农产品、畜产品的产量。你们必须更有效地利用土地。当前农业中的一个重大缺陷是土地利用不充分。农民一方面在设法开垦新土地，另一方面却在让土地荒芜。去年平安南道有相当大面积的土地荒芜。如果那不是因严重干旱无法种稻的灌溉地，他们至少也应在那里种植饲料作物，发展畜牧业。但他们连这一点也没有做。有些干部似乎把集约经营政策理解为只鼓励在肥沃土地上提高每公顷产量，并容忍让劣等土地荒芜的做法。这是错误的。集约经营政策并不只是要求在肥沃土地上获得高粮食产量；它意味着利用所有可用的土地并加以精心管理，从而提高粮食产量。我们必须节约用地，精心保护土地。我们的农民过去为土地流过很多鲜血。他们在土地改革时同地主作过战，在祖国解放战争时期曾高喊“不使一寸土地闲置！”的口号进行战斗。今天条件有利，我们为什么还要让土地荒芜呢？今天马虎对待土地、任其荒芜，是非常错误的。 1. 农业合作化已经完成。把国家这么多宝贵的土地任其荒芜，不加利用，这是一桩严重的罪行。 2. 平安南道的土地利用率低于慈江道。我在慈江道新安郡看到，所有稻田的田埂上都种上了豆类。从新安郡到满铺之间的道路两旁，也大量种植了向日葵。这些作物还美化了景色。但是，在平安南道，他们不积极在田埂上种豆，也不在道路两旁种植向日葵。 3. 广泛种植向日葵，不仅能美化景色，而且为养蜂业和食用油生产创造有利条件。因此，你们应当在道路两旁和荒地上广泛种植向日葵。如果在道路两旁种植向日葵，让中小学生除草、照料，庄稼就会长得很好。 4. 必须防止因在耕地上修建农村住房而丧失耕地。房屋应当建在山谷或山坡上。 5. 农业机械和小型农具必须得到有效利用。平安南道现在有700台拖拉机，但它们的作业率很低。我们打算今年再给你们增加拖拉机，你们应当有效地使用它们。这就要求及时检修机器，采购备件及其他修理用材料。 6. 目前，农业部门存在一种完全依赖大型机械、轻视锄头、镰刀等小型农具的倾向。 7. 农业合作社不锻造锄头、不制造牛车。但这个部门的负责干部却未采取任何措施来保证这些工作得到落实。县党委的委员长们也同样对这一缺点视而不见，尽管他们天天说自己在检查农业合作社。他们必须身穿劳动服深入到农民中间，与农民一起除草，而不是坐车在公路上兜风，以此彻底了解农村实际情况。 8. 农业合作社应当大量制造锄头等小型农具，并有效使用它们。 9. 应当很好地组织和管理劳动力。 10. 现在，由于劳动力组织和管理不善，农村劳动力流动很大，浪费也严重。 11. 国家甚至动员学生来支援农村。但是，农业合作社在五、六月份农忙季节，却把大量劳动力浪费在组织足球比赛和业余文艺小组活动上。体育和业余文艺活动应当在收获季节之后进行。 12. 农业合作社在农忙季节不得铺开建设项目。例如，黄海南道延安郡的一个农业合作社，在繁忙的插秧季节，却把大量人力用于制瓦，同时又在大声疾呼劳动力不足。 13. 例如，房屋和学校应当建在除草季节之后或庄稼成熟的时候。牲畜棚舍也应当在春季耕作季节之前或收获季节之后修建，而不应在农忙季节修建。在插秧和除草季节，你们必须把所有劳力集中到农业生产上。 14. 在耕作和插秧季节，即使管理委员会的委员长们也要身穿劳动服下到田间，从事体力劳动。耕作季节一到，县里的干部就不应召集管理人员，而应下到基层单位，必要时与他们见面。 15. 会议和短期学习班应尽量安排在冬季，农忙季节应尽可能少安排。县党委必须对农村实行严格的党的领导，使五月至七月在农村不安排任何会议和短期学习班。我们应当把所有劳力集中到农业生产上，使之成为一条规矩。 1. 在农忙季节，农村劳动力必须用于农业生产，而不得用于其他任何工作。我们必须严格执行社会主义分配原则。在将来，当每个人的思想意识都按照共产主义路线得到改造，并且体力劳动与脑力劳动、重劳动与轻劳动之间的差别被消除时，将不会有游手好闲的人，每个人都会自觉地从事某种劳动。到那时，生产力将高度发达，生产水平将达到能够满足人民群众物质和文化需要的程度。那时，共产主义的分配原则——“各尽所能，按需分配”——就将得到实现。但是，我们尚未达到这样的共产主义社会。目前，我们正在全力以赴地发展生产力，奠定物质基础。在现阶段，我们正在建设社会主义和共产主义，人们头脑中还残留着旧的思想残余，而且困难劳动与容易劳动之间的差别依然存在。在目前情况下，如果对容易劳动和困难劳动支付同等报酬，谁还会愿意去干困难工作呢？按照社会主义分配原则，我们必须善待从事困难劳动的人，给劳动量更多的人以更高的报酬。在人们的思想意识尚未按照共产主义路线得到改造的时期，严格遵守这一原则，对人民群众具有重要的物质刺激作用，能够提高他们的生产积极性。但是，有些干部没有严格遵守这一原则，搞平均主义，仿佛共产主义社会已经实现了。在农业合作社刚刚成立、农民的思想觉悟和生活水平还很低的情况下，平均主义是行不通的。这会阻碍农业合作社的巩固和发展。农业合作社必须消除平均主义，正确评定社员的工作工分。困难劳动必须按困难劳动评定，容易劳动则按容易劳动评定。只有这样，农民的生产积极性才能提高，农业才能更快地发展。农业合作社必须对作业班实行奖励制度。作业班应获得每公顷耕地的生产指标，如果超额完成指标，应允许他们自行分配超产收入。这将促使合作社社员努力提高作物产量。拖拉机手也必须关心他们所负责的作物生产作业班的生产情况。除从国家领取基本工资外，还应与作业班平均分配因超额完成国家计划任务而获得的额外报酬。这将激励拖拉机手更好地耕作，并努力实现农业劳动的机械化。不能实行田间个人负责制。如果实行个人负责制，合作社社员大多将各自单独劳动。这可能会在他们头脑中重新滋长个人主义和自由主义。必须实行班组负责制，而不是个人负责制，组织合作社社员过集体生活。只有这样，他们才能互相帮助、互相监督，迅速开展竞赛，提高农业技术水平。作物生产作业班的班组规模以六、七人为宜，不宜过大。农业合作社现在以固定储备、文化储备、人民军军人家属支援储备等各种名目，储存大量粮食。这将减少合作社社员的分配份额。共同储蓄对于保证扩大再生产和逐步提高合作社社员的生活水平是必要的。但是，一开始不能储存太多。共同储蓄必须随着农民思想觉悟的不断提高和生活水平的逐步改善而逐渐增加。 3. 关于加强对中央工业的党的领导和改善地方工业工作 1. 各道党委目前未能对道内中央直属企业实行有效的党的领导，也未将其置于党的适当监督之下。 2. 若要正确执行1959年12月党中央全会决议，各道党委必须对道内国民经济各部门的工作承担起责任。换言之，他们不仅要对农业、地方工业、商业、教育、文化、卫生保健等工作负责，而且要对道内由各部委直接领导的中央直属企业的经营活动以及国民经济计划的执行承担起责任。 3. 平安南道党委必须对泰安电机厂、基阳机械厂、德川汽车厂、康松钢铁厂、南浦冶炼厂、松兴矿山、南浦玻璃厂等工厂企业的经营活动和国民经济计划的完成承担起责任。 4. 今后，国家计划委员会必须向各省下达位于本省的中央直属企业的计划以及本省农业和地方工业的计划。换言之，国家计划委员会必须把位于各省的中央直属企业的计划同时下达给有关部委和各省。只有这样，只有当各省辖区内的中央直属企业也完成了各自的计划，各省才算完成了国民经济计划所赋予的任务。 5. 中央直属企业必须在有关部委的领导之下，同时也在所在道党委的指导和监督之下开展工作。 6. 过去，各道党委无法对道内中央直属企业实行指导和监督，这些企业的行政领导与监督由有关部委行使。因此，各道党委无法采取措施纠正道内中央直属企业在执行党的政策过程中出现的偏差。 7. 各道党委及其执行委员会若要对全省事务承担起责任并实行正确领导，就必须加强自己的职能和作用。 8. 各道党委及其执行委员会必须讨论并解决本道工作中出现的一切问题，包括中央直属企业的工作。 9. 各道党委及其执行委员会若要正确履行自己的职能和作用，就必须拥有能够熟练指导和监督中央直属企业工作的得力干部。因此，今后各道党委将在其全体会议或执行委员会扩大会议上——可以这么说——讨论国家计划委员会下达的计划，并加强对这些计划执行情况的指导和监督。 10. 当然，即使各道党委讨论国民经济计划，也无权更改国家计划的指标。他们必须讨论如何最好地完成这些计划。 11. 郡党委也必须这样做。只有这样，才能保证本地区所有中央直属企业和地方工业工厂的有效管理。 12. 各道党委在指导和监督中央直属企业时，主要任务是加强工厂党委的职能和作用。 13. 工厂党委必须成为本工厂的最高领导机关，独立承担起责任，领导工厂的一切工作。他们必须对政治工作和经济工作都负责。 14. 根据工厂党委的决定，工厂厂长应从事行政和经济工作，党委委员长应从事党的工作。过去，厂长以一长制为借口，不愿接受党的监督。但今后，他必须在党的监督下工作，彻底执行工厂党委的决定。 15. 工厂党委应接受道党委的领导，工厂的行政领导应由部委负责。工厂党委必须讨论党中央委员会和道党委的决定与指示，并加以执行。厂长应将自己从部委接到的任务报告给工厂党委，由工厂党委进行讨论并作出决定，然后让厂长根据这一决定发布命令。这就是把一切工作置于党的领导之下的途径。 16. 我们计划在将来适当时机在各省设立国民经济指导委员会。 17. 该委员会由道党委委员长担任主席。该委员会可包括在该地区拥有众多企业的部委的代表，这些代表应相当于副部长或更高一级的官员，以及科学家、工程师和部分厂长。 18. 国民经济指导委员会应发挥常驻该省、拥有充分党和国家权力的常设代表机构的作用。换言之，它应…… 1. 必须履行某种类似监察委员会的职能。这个委员会必须对各省人民委员会、工厂和企业执行党的政策的情况进行监督和帮助，并向党中央委员会和内阁报告各省出现的问题。这将防止各部长发布不必要的命令，减少公文往来，相应地消除官僚主义和部门主义。 2. 我们必须改进地方工业工作。我们党关于发展地方工业的政策是：首先利用民宅中现有的空间开始生产，逐步积累资金，做好必要的准备工作，在此基础上进行基本建设。但是，新安郡却从银行获得了一笔巨额贷款，一开始就建起了一座大型丝织厂，而不是利用当地现有的原料和储备，从小型建筑和设备起步进行生产，以节省资金，扩大工厂。如果他们要这样动用国家资金建设大工厂，那我们不如把这些项目纳入国家预算，而无需费心地要求他们依靠地方力量来建设。如果用国家资金建设地方工业，则更有利于节约工厂管理费用，也更有利于通过国家的努力，把拨给各县的资金集中起来，建设并经营大型工厂，从而获得更大的经济效益。 3. 让各县建设地方工业工厂的目的，是为了帮助国家发展中央直属工业，同时通过动员和利用当地现有的原料，在不进行国家投资的情况下，生产更多日用必需品，改善人民的生活水平。地方当局用国家贷款建设大型工厂，根本无助于国家。当然，地方工业工厂为弥补采购原料所需资金的不足，可以从银行获得短期贷款。但是，用长期贷款建设大型工厂，不符合党关于发展地方工业的政策。 4. 国家未计划、未预算而将大量国家资金和物资用于地方工业建设，严重影响了中央直属工业和基本建设，也在一定程度上妨碍了去年的农业。更糟糕的是，由于由缺乏经验的建筑工人施工，又没有图纸，工程质量也不够好。 5. 地方工业部门中暴露出的这些缺点，是由于官员们对党关于地方工业的政策学习不够，更重要的是由于银行在货币方面的监督不力。如果银行加强了这种监督，国家资金就不会这样任意支出了。 6. 1958年6月党中央全会之后，地方工业有了一个良好的开端，但这一领域的工作很快便出现了缺陷。虽然建起了大型工厂，但生产却进展不顺。 7. 地方工业必须迅速纠正自己的缺点，改进工作。地方工业必须根据1959年12月党中央全会的决定，更有效地利用设备，提高劳动生产率，消除劳动力浪费。此外，地方工业工厂必须增加产品品种，提高产品质量，从而完成地方工业积极分子与生产者合作社全国会议提出的任务。 4. 发展渔业我国有句老话：“山区要充分利用山，沿海地区要充分利用海。”我们 1. 只有充分利用自然条件，我们才能过上好日子。如果像封建时代的农民那样，守着一小块土地谋生，我们就无法过上好日子。 2. 平安南道必须发展捕鱼业，捕捞大量鱼类，同时也要发展大规模养鱼和其他水产养殖。这是短期内提高人民生活水平的有效途径。 3. 为了在海上获得良好的渔获，必须有效利用延绳钓渔船。 4. 延绳钓渔船在西海捕鱼非常方便。外国人也十分羡慕地说，这种渔船能捕捞大量鱼类。 5. 这种渔船的设计是停泊在近海，张网捕捞随潮水进出的鱼群。但如今它们经常靠港，因而捕不到很多鱼。这种情况没有必要。它们必须在海上长时间作业。为此，运输船必须更好地发挥作用，及时运回渔获，并向渔船运送水、蔬菜、食品和柴火。应派遣配备洗浴、理发和购物设施的补给船前往渔民那里，以满足他们的日常生活需求。 6. 延绳钓渔船必须配备治疗可能发生的伤病的药品，以及扩音器和留声机，使渔民得到娱乐。这将使他们身体健康、心情愉快，并在良好的生活条件下捕捞大量鱼类。 7. 如果要捕捞大量鱼类，就必须改进捕鱼方法。 8. 为了发展捕鱼业，战后我们立即采取措施，修复被毁的造船厂，建造渔船。现在我们已经拥有数千艘自己建造的渔船。但捕鱼进展不大。渔民拥有良好的渔船和渔具却捕不到很多鱼，其原因在于渔业干部受神秘主义和经验主义的影响，仍然沿用过时的方法。 9. 前些时候我听说，新浦渔站白天捕不到海中层水域大量栖息的鳕鱼，因为他们没有适用的渔网。于是我派了一名干部去那里，让他和渔工一起出海，用他们当时使用的渔网尝试捕捞中层水域的鱼。结果，一次捕捞就获得了六吨鳕鱼。如果白天反复进行，收获会更大。我们要求他们摒弃那种认为只能在夜间捕捞鳕鱼的神秘主义和经验主义，鼓励他们昼夜捕捞。结果产量大增。 10. 我们必须加强对渔业干部的思想教育，根除神秘主义、经验主义及其他一切过时观念，使他们以主人翁的态度积极改进捕鱼方法。 11. 重要的是，捕鱼业必须严格遵守社会主义分配原则。正如我们在江原道渔业部门积极党员会议上所说的那样，不劳动者不得报酬。多劳多得，少劳少得，大家才会努力工作。 12. 在捕捞鱼类的同时，必须发展养鱼和其他水产养殖。 13. 平安南道一面靠海，还有许多河流、水库和滩涂，非常适合养鱼和其他水产养殖。如果在盐池里养鱼，就能生产出数吨鱼。干部们只要稍加努力，就能到处养鱼和类似的水产品。但他们并没有把这些事情组织好。 14. 目前，干部们说他们正在做这件事，但大多数只是空谈。干部们一旦确定项目，就应当一贯地、耐心地推进。 1. 他们开始做了，但一个很大的缺点是，他们往往一开始轰轰烈烈，很快就放弃了。 2. 必须在浅海和滩涂大规模养殖贝类。贝类在生长两三年后，每公顷可产三至四吨。如果在南朝鲜民主主义人民共和国的九万公顷滩涂上养殖，保守估计每公顷三吨，即可生产二十七万吨，这意味着该省每个居民可分得三十公斤腌制的贝类。如果要用猪肉生产这么多，需要投入大量劳力和饲料。但如果组织好贝类养殖，就可以不投入太多人力，为人民生产出美味的腌贝。 3. 应在池塘和水库中大量养鱼。养鱼在国外现已很普遍。据说在某个国家，每个家庭都有一口小池塘，大量养鱼。池塘的收入据说比土地的收入还高。据说他们在不同水深——底层、中层和近水面——养殖不同的鱼。据说饲料是通过向池塘供应堆肥、培养浮游生物而获得的。 4. 养鱼并不是一项难事。稍加努力，人人都能做到。所需要掌握的，只是如何孵化鱼苗、如何培养浮游生物、如何投喂鱼，这些知识都很简单。 5. 应大规模养殖草鱼。草鱼繁殖快，生长良好。在水库中饲养其鱼苗，每条一年即可长到零点五至一公斤。因其以草为食，饲养容易。 6. 鲫鱼、鲤鱼、带鱼、鲻鱼也很好。这些鱼也应大量在鱼塘中养殖。 7. 我们必须鼓励在稻田里养鱼。稻田养鱼有许多优点。鱼吃有害昆虫的卵，能防止虫害。它们还能通过翻动稻根，促进水稻生长。所有农业合作社都应在稻田里广泛养殖鲫鱼、鲤鱼及类似鱼种。 8. 必须大量孵化香鱼鱼苗，将其投入大同江和清川江。这样，这些鱼将进入海中，再溯河产卵。届时便可用网捕捞。 9. 历史上，我国水域中香鱼曾十分丰富。但日本帝国主义者几乎将其灭绝，解放后也无人再在河中养殖。因此，现在数量不多。今后我们必须大规模孵化香鱼，将其投入河流。 10. 要想在养鱼及其他水产品养殖方面取得成功，必须及时供应必要物资，并广泛普及技术。如果一开始就建好育苗场和鱼塘，就能持续捕捞海产品。因此，从现在起，必须及时供应这些项目所需的物资，并广泛传播技术。 11. 必须教育劳动人民不要捕捞幼鱼。必须杜绝在池塘中用药捕鱼、连幼鱼也一并毒死，或把池塘水抽干捕鱼的做法。 12. 养鱼和海水养殖也是为人民提供体面生活的革命事业。因此，农业合作社管理委员会主席和里党委干部应多读书，向科学家学习养鱼和海水养殖的专门知识。在此基础上，正确组织这些活动。这样，沿海农业合作社就利用浅海和滩涂进行养殖，沿河农业合作社在河流中养鱼，拥有水库、池塘和水池的农业合作社则利用这些设施大规模养鱼。如果农业合作社养鱼搞得好、海水养殖发展得好，我国农民就能全年享用海产品。 13. 我们进行革命、建设共产主义，是为了给人民创造更美好的生活。过去在抗日武装斗争期间，我们学习和思考的是如何尽可能多地消灭日本帝国主义者。现在，我们应当研究如何改造自然、为人民创造更美好的生活。这是摆在我们面前的一项重要革命任务。我们所有干部必须时刻想着、努力工作，引导人民过上更加幸福的生活。 5. 关于改进郡人民委员会计划委员会的工作和储备物资 1. 如果郡人民委员会要正常发挥作用，就必须改进计划委员会的工作。没有正确的计划，郡人民委员会就无法在经济建设中正常发挥其组织领导职能。在人民委员会中，计划委员会必须发挥其参谋助手的作用。如果要正常发挥这一作用，计划委员会首先必须制定正确的计划。计划必须符合实际情况。郡级工作的计划制定，必须吸收各部门干部参与，而不能成为郡人民委员会或计划委员会主任独有的事务。他们应当通过实地调查，正确估算现有设备、材料、资金、种子、劳动力以及所有其他因素，然后制定出具体明确的计划。这样制定的计划必须是现实的、科学的。 2. 计划委员会接下来要做的是监督各部门对计划的执行。计划委员会必须将计划执行情况及时报告给郡人民委员会主席，以便采取必要措施。郡人民委员会主席必须依据从计划委员会、技术人员和专家那里获得的信息开展工作。如果在计划执行过程中出现新的问题，他们应当就此进行讨论，并相应采取措施。有句老话：“没有军队的将军就不是将军。”郡人民委员会主席，无论多么聪明、多么能干，都不可能一个人应付一切。目前，有些郡人民委员会主席东奔西跑，却没有深入钻研自己的工作。因此，他们不知道田地是否荒芜，也不知道计划是否得到正确执行。这不是正确的工作方式。如果要高效工作，郡人民委员会主席必须改进工作方法，加强计划委员会的工作。我们必须储备物资。战前，我们每年储存了五万多吨粮食，从而储备了三十万吨的物资。但战后由于战后重建，我们无力这样做。然而，现在我们的处境已经好得多，是时候在我们的经济管理中储备物资了。我国尚未实现祖国统一。美帝国主义者不可能像曾经占领朝鲜的日本帝国主义者那样长期留在南朝鲜。他们被赶出南朝鲜后，祖国统一就会实现。国家统一后，我们必须救助衣衫褴褛、饥寒交迫的南朝鲜人民；有必要向他们发送大米和其他物资。为此，我们必须储备大量物资。此外，我们的旅日同胞正在返回朝鲜北半部，今后也将继续返回。他们返回朝鲜北半部，意味着我们的社会主义制度和我们党的政策的伟大胜利。世界人民称之为历史上前所未有的从资本主义世界向共产主义世界的大规模人口迁移。旅日朝鲜人回到共和国怀抱，是理所当然的。他们之所以返回我们的共和国，是因为我们的社会主义制度好，是因为我们有资产。考虑到他们归来，我们必须储备更多的大米、其他物资和材料。我们也必须为任何意外情况做好准备。我们可能会遭受自然灾害。如果没有储备来应对这种情况，我们就会陷入困境。我们必须储备充足的粮食。我们必须加强斗争，在国民经济各领域更节约地使用粮食，尤其要反对农村社区浪费大米的现象。我们还必须储备其他物资和黄金。如果你有黄金，就可以从国外购买谷物和其他物资。党组织和干部必须加强对党员和劳动人民群众的教育，使全体人民齐心协力储备物资。 6. 关于加强教育指导和改进卫生防疫工作 1. 郡党委员会和郡人民委员会委员长没有对青年和儿童的教育工作给予正确的指导。他们对学校工作的指导，即使有所进行，也仅限于检查校舍是否漏雨，以及新学年的准备工作是否安排妥当。他们应当经常到学校去，讲解党的政策。无论教师在讲授党的政策方面多么出色，他们也不可能比郡党委员会或郡人民委员会委员长更了解党的政策。郡党委员会委员长在讲解我们党的革命传统和斗争史方面，或许比教师更胜一筹。如果他们经常到学校去，郡党委员会或郡人民委员会委员长就能了解教师是否向学生正确讲授党的政策，是否妥善指导学生的卫生保健活动。目前，官员们不经常检查学校，显然是因为他们认为学校教育是一种神秘的东西。这并没有什么神秘之处。他们所要做的，只是检查教育计划是否正确执行，学生是否按照党的政策受到教育，然后给予指导。郡的领导干部必须经常深入学校，具体地指导教育工作。卫生保健工作是他们在指导学校教育中应予关注的问题之一。他们必须确保教师带头遵守卫生规则，并对学生的卫生保健工作给予正确指导。目前，有些教师忽视卫生规则。如果教师自己不能以身作则，就无法履行教育者的职责。教师必须首先以身作则，然后才能教育学生。在卫生保健工作中，他们还必须对学生提出严格要求。卫生保健工作必须作为一项群众性运动加以推进。今天，我国人民的生活水平比以前大大提高，我国正在迅速发展。我国人民作为国家的主人正在建设社会主义，他们理应生活在良好的卫生保健条件下。但目前卫生保健工作并没有做好。这主要是由于人们头脑中还残存着旧思想。农村中仍然存在一种旧的习惯，即房屋破旧也不及时修缮。有的农民屋顶的草已经破旧也不更换，墙壁倒塌也不修补。妇女也没有很好地照料孩子。我国摆脱日本帝国主义殖民统治已经十五年，战争结束已经七年。现在是到了我们应当生活在良好卫生保健条件下的时候了。社会主义比资本主义更先进，因此，在卫生保健方面，社会主义国家也必须比资本主义国家更加积极进取。为了做好这项工作，必须纠正人们旧的生活习惯。在抗日武装斗争时期，尽管条件十分艰苦，游击队员们仍然经常洗澡、刮脸。即使行军中稍有休息，他们也总是把厕所修整得很好。如果人们生活在良好的卫生保健条件下，就会热爱生活，精神振奋。但如果头发不理、衣着不整、身体不洁，就不可能有饱满的精神。解放后不久的一天，我顺便到吴吉燮的办公室去，发现他衣冠不整，头发蓬乱，胡子拉碴，侧身坐在满是灰尘、散落着面包屑的办公桌旁看书。我提醒他，古代孔子、孟子也说过：“不能修身者，亦不能齐家。”我劝告他，作为一个自称的马克思主义哲学家，不应如此不修边幅。他回答说，他打算像无产者那样生活。于是我批评他说：不要侮辱工人阶级；工人阶级是最有教养的人；你这种话，同资本家侮辱工人阶级的话没有什么两样。我国人民必须保持身体和房屋的清洁。铁路和车站也必须整顿好。我们必须坚持不懈地对人民进行卫生保健教育，加强对不卫生、不健康现象的斗争。卫生保健工作是今年——调整时期——必须完成的一项重要革命事业。这次省委全会的目的，就是要给人民提供丰富而…… 1. 文明的生活。因此，也必须改进卫生和防疫工作。 2. 特别是，妇女同盟组织必须在农村卫生和防疫工作中增强其作用。妇女同盟组织必须同不按时洗涤儿童衣物、不按时给儿童洗澡、不按时给儿童沐浴的现象作斗争。妇女同盟做好这些工作很重要。 3. 此后，农业合作社管理委员会的组长们应当更强烈地要求合作社成员在开会等场合注意仪表整洁，严格遵守卫生规则。 4. 在抗日武装斗争年代，我们把检查男子早晚列队作为一项制度。那时，我们当场刷洗未刷的鞋、修剪蓬乱的头发。我们还要求男子在吃饭前把手洗干净。我们的干部也应当这样严格要求，使所有人养成卫生文明生活的习惯。 5. 最后，我想就当前的几项任务谈一谈。 6. 工业、农业以及所有其他经济部门必须正确制定本年度计划，并使全体党员和劳动人民了解这一计划。 7. 今天，我们在经济建设方面的任务，正是我们的革命任务。党组织应当正确制定本年度计划，并把计划告知党员和劳动人民，使他们能够明确了解本年度各自的任务而开展工作。农业合作社必须使成员了解，本年度每个成员应耕种多少公顷水田、每公顷应生产多少大米、应备有多少把锄头及其他小农具。工厂和企业应当使工人了解，本年度应制造多少台机器、应将生产成本降低到何种程度。 8. 你们必须为今年的农业生产做好充分准备。农业合作社应当锻造锄头和镰刀，制作草绳，并准备好优良种子。特别是，应当大量生产优质肥料。 9. 农村社区的一项重要而紧迫的任务，是迅速结束结算和收入分配工作。尚未完成此项工作的农业合作社应在1月份内予以结束。 10. 农业合作社只有在完成包括粮食征购任务在内的全部任务时，才能说已完成了去年的农业生产计划。农民的职责是为国家生产口粮和工业原料。所有农业合作社都应迅速完成粮食征购工作。 11. 在这次省委全体会议之后，你们所有人必须立即返回，并在全体党员和劳动人民中有效地传达1959年12月党中央全体会议的决议。 12. 我希望平安南道通过改进党的工作和行政经济工作，在社会主义建设的所有领域引领全国。