关于在社会主义建设中保持革命高涨并圆满完成本年度国民经济计划的讲话

在朝鲜劳动党中央委员会扩大会议上的讲话 1959年5月5日 这次党中央委员会政治局扩大会议有各道党委委员长、主要工厂和企业的厂长与党委委员长以及许多其他领导干部参加。今天我想就社会主义建设中必须保持革命高潮、圆满完成本年度国民经济计划以及发展地方工业的问题讲一讲。 一、关于在社会主义建设中保持革命高潮 并圆满完成本年度国民经济计划 诸位都知道，我们今年必须完成的国民经济计划是一个雄心勃勃而艰巨的计划。然而，我们绝不能为了完成计划而削减它。党中央委员会不打算削减本年度的国民经济计划。在我国正处于革命高潮的今天，削减计划就等于使革命高潮后退。 动员全体人民掀起社会主义建设高潮、推动革命前进，绝非易事。我国之所以出现革命高潮，是因为我国人民十分渴望变革与进步，具有强烈的斗争精神，而我们党在革命斗争和建设工作中又给予了正确的引导。 我国人民过去被日本帝国主义夺走国家，遭受虐待，过着悲惨的生活。甚至在亡国之前，他们也在封建王朝的长期统治下遭受剥削与压迫，并多次遭受外来侵略。正因为经历了如此深重的压迫与剥削，朝鲜人民对剥削阶级和外国侵略者怀有深切的仇恨与敌意，同时对进步与改革怀有强烈的愿望。此外，他们对祖国、党和政府怀有深厚的爱。我国人民过去亡国，没有政府，遭受虐待，如今却在解放后第一次成为国家的主人，拥有了自己的党和政府。他们怎能不对祖国、党和政府怀有深厚的感情呢？ 我们党自成立以来，依靠人民群众克服困难，成功地推进了革命和建设事业。党和人民始终互相信任。党实行了土地改革、产业国有化、男女平等法等民主改革，并与人民一道经历了艰苦卓绝的战争，取得了胜利。在祖国解放战争时期，我国人民以生命保卫了为我们提供真正新生活的党、共和国政府和人民民主制度。 停战一生效，我们党就号召全体人民投入战后国民经济的重建工作，人民热烈响应党的号召，团结起来投入了重建被破坏的经济的斗争。在战后时期，党和人民在坚强的团结中历尽艰辛、艰苦奋斗，结果圆满完成了三年国民经济计划，奠定了国家的经济基础，并着手实施第一个五年计划。 我们党和人民自解放以来所走的道路，是一条充满革命斗争的道路。民主革命、建设新国家、三年祖国解放战争、战后重建、社会主义革命、社会主义建设——所有这些都是我们党和人民在坚定团结下进行的辉煌的革命斗争。 通过这些斗争，我国人民更加深刻地认识到党的政策的正确性，更加信赖我们党。如今，党和人民的团结与凝聚力比以往任何时候都更加坚强，其力量如此强大，足以彻底粉碎任何侵略者和反动派的图谋。 由于在革命斗争中锻造出的党和人民的坚强团结，以及我们党的英明领导，今天我们才得以看到革命高潮。 我们必须保持这一高潮，决不能不完成本年度巨大而紧张的国民经济计划。 事实上，即使今年我们不制定比去年更加宏伟的国民经济计划，也不为完成它而努力奋斗，也不会发生什么严重的问题。只不过农业的灌溉和机械化会稍有推迟，人民生活水平不会有多大提高。然而，无论如何，我们绝不允许出现这种情况。我们应该以更高的精神、以更加旺盛的干劲继续前进。只有这样，我们才能提前完成第一个五年计划，并在最短的时间内赶上先进国家。 我们还应再作一年的艰苦努力，保持 1. 电力工业应先行于其他工业，进一步发展冶金工业，并再次向全世界人民显示我们的骨气。 2. 应多建机器厂，大量生产机器和设备，为技术革命奠定坚实的物质基础。共产主义社会是生产力高度发展的社会。发展生产力需要大量的钢铁和机械。 3. 农业应得到发展，以便向人民提供充足的粮食。 4. 每人至少应生产20米布，使人民能够穿得体面。 5. 我们应通过一两个五年计划，取得其他国家用三个五年计划才取得的成果，并尽早赶上兄弟国家。 6. 我们具备这样做的一切条件和可能。目前，人民群众正热气腾腾，努力承担更多的工作。他们的革命精神确实很高。 7. 最近六个月，我们扩大灌溉面积30余万公顷，这完全归功于人民群众的高昂精神。 8. 在最近六个月进行水利建设的过程中，我们并不是只在平原上挖渠。那些穿山越岭、跨河过水的挖渠工程，十分艰巨。但是，由于动员了所有怀着高度革命热情的人们，我们得以依靠自己的力量和技术，在很短的时间内，仅用六个月，就扩大灌溉面积30余万公顷。在此期间，我们还制造并供应了7 000多台水泵。没有人民群众的高昂革命精神，要完成这样重大的改造自然的任务是不可能的。 9. 问题在于我们的领导干部怎样进行工作。革命斗争需要极大的热情和周密的工作组织。既然我们有党的正确领导和人民群众的高昂精神，只要领导干部以饱满的热情把工作组织好，就没有办不到的事情。 10. 目前，轻工业部的干部们正在自己动手制造为生产2亿米布所必需的纺纱和织布设备。他们这样做，并不是因为其中有机械工程师。这个部的领导骨干中，没有一个人毕业于机械工程大学。他们只是怀着坚定的决心和忠诚，无条件地彻底贯彻党的政策。 11. 今后，所有领导干部都应精心组织工作，即使工作稍有延误，也要下定决心，竭尽全力，务必完成今年的国民经济计划。 12. 首先，在冶金工业中应作出巨大努力，完成今年国民经济计划所赋予的任务。 13. 这一部门必须优先进行基本建设。 14. 抓住工作中的主要环节，集中力量加以解决，是领导干部应当采用的革命工作方法之一。如同军队只有选择主攻的正确方向并集中兵力才能赢得战斗一样，在经济建设中，也只有正确认识工作中的主要环节，并把力量集中到那里，一切工作才能顺利进行。 15. 冶金工业部应审查建设项目，集中力量，一个一个地完成重要工程。这是解决人力和物力问题的唯一途径。如果建设不集中、铺开摊子，任何一个工程都完不成。 16. 冶金工业在基本建设中一个接一个地承担重要工程的同时，应把力量集中到钢铁生产上。 17. 生铁的生产固然重要，但更为重要的是 1. 大量生产钢铁。现在，钢铁的短缺正阻碍国民经济各部门发挥其应有能力。 2. 为了多生产钢铁，必须提高冶金厂修理与维护车间的作用，自行制造必要的设备和零部件。 3. 目前，金属工业部拥有一千五百台机床。如果有效利用这些机床，就能制造出任何东西。我们已多次告诫该部官员，不要依赖别人，要提高修理与维护车间机床的运转率，自行制造本部门所需的设备和零部件。然而，他们却只想让机械工业部为他们制造设备，对自身的修理与维护车间却很少关心。只是因为制造出一些设备和零部件，就感到心满意足，尽管他们完全有能力生产更多，却不再努力。 4. 过去几年，我们党提出“钢铁和机器是工业之王”的口号，并促使其他各部门积极协助冶金工业。这使得金属工业部的官员养成了不努力自行制造必要设备和零部件、只指望其他部门给予帮助的坏习惯。他们必须改掉这一坏习惯。 5. 金属工业部是我国最重要的工业部之一。因此，它应当为其他部门作出表率。修理与维护车间应更有效地利用机器和设备，自行制造机器，圆满地生产出必要的设备和零部件。 6. 金属工业部应当自行制造轧机之类的设备。能生产轧机的并非只有龙城机械厂。康贤钢铁厂和黄海铁厂也完全具备这一能力。因此，该部应当自行制造轧机，以便更大规模地生产钢铁。 7. 矿山也应提高矿物矿石产量。 8. 矿山不应完全依赖采矿机械厂提供生产设备，而应努力自行制造此类设备。要以此增加生产设备，广泛实现机械化。特别是茂山、新岘等大型矿山，应大力开展努力，自行制造和改进设备，实现作业机械化。 9. 应在金属工业部之下重新设立管理局。 10. 目前该部管理体制的一个缺点是，由于部长工作不力，无法有效地监督和指导下属工厂与企业。通过在部内重新设立管理局，就能对工厂和企业实施适当的监督和指导，即使部长工作不力，也能使所有单位顺利运转。该部应尽早设立管理局，以加强对工厂和企业的控制与指导。 11. 工厂与企业的厂长、党委书记、总工程师应增强责任感和发挥更大作用。 12. 大型工厂与企业的领导干部就像军队的师长或军团长一样。他们负责数万名职工及其家属，管理着价值数亿朝鲜圆的国家财产。因此，他们应当以高度的责任感，以娴熟的方式经营好工厂。他们应当以坚定的决心，像毫不犹豫地献出生命去执行战斗命令的英雄李洙福那样，以负责的态度工作，全力以赴完成革命任务。 13. 经济部门的领导干部应充分运用人民群众的集体智慧。一旦发动群众的智慧，就没有解决不了的问题。这是因为许多人的意见…… 1. 人们聚集在一起，以便能够在会议上寻求解决问题的正确途径和方法。 2. 为了恰当地集中人民群众的智慧，有必要事先做好充分准备。应先布置任务，让大家深入研究，然后拿到会议上来听取意见。不能只是人们坐在一起讨论，就能显示出集体智慧。经过讨论确定正确的途径和方法之后，应当积极付诸实践，使之及时结出丰硕成果。不用说，大力集中人民群众的集体智慧，并不意味着人们要为讨论每一件琐碎小事而聚在一起。 3. 冶金工业部门有很多骨干力量。前不久，我在金刚冶金厂现场指导时同工人们谈话，发现他们都是随时准备为贯彻党的决定而战斗的硬核党员。此外，黄海冶金厂和康松钢铁厂也有很多骨干力量。如果领导干部在这些人中做好工作，充分发挥他们的集体智慧，就没有什么事情是他们做不到的。 4. 冶金工业省的领导干部不应坐在办公室里搞主观主义和经验主义，而应深入下级单位，放手让生产部门的群众发挥集体智慧。只有这样，一切工作才能顺利推进。 5. 其次，必须千方百计完成煤炭生产计划。目前国家的煤炭形势十分严峻。如果煤炭不能按计划生产，水泥和钢材就无法正常生产，机械工业及其他工业部门的任务也无法完成。因此，煤炭工业部门必须千方百计完成今年的生产计划，并比计划多生产十万吨高发热量煤炭。 6. 这次会议有许多大煤矿的矿长和党委委员长参加。回到煤矿后，你们要把党中央主席团的意图传达给硬核党员和矿工，鼓励他们为增加煤炭产量而大力开展斗争。 7. 前不久我们访问了阿里煤矿，对煤炭生产持乐观态度。说实话，1954年我们访问这个煤矿时，情况十分糟糕，我们非常痛心。然而这次我们发现，百分之八十至九十的矿工都是年轻人，他们在工作和生活中非常开朗、充满活力，参加业余文艺小组活动。这个煤矿的硬核党员队伍也得到了加强。 8. 阿里煤矿的矿长是劳动英雄，正很好地履行自己的职责。我听说他每天黎明时分就巡视所有井巷，清楚掌握设备状况和导致事故的因素，并毫不迟延地采取必要措施。所有干部都应当这样工作。 9. 这个煤矿的总工程师也在以令人钦佩的方式工作。他每天下井和矿工一起劳动，不断学习先进技术，一有空闲就抓紧学习。与此同时，作为总工程师，他在工作中很好地协助了矿长。 10. 不仅阿里煤矿，其他煤矿也有大量硬核党员。因此，只要鼓励这些硬核党员和其他工人发挥积极作用，所有煤矿都完全能够完成今年的煤炭生产指标。 11. 为此，煤矿工人应当消除对技术的恐惧，努力自己生产必要的机器和零部件。这是增加设备、及时保证必要零部件供应、杜绝因零部件短缺而打乱生产做法的唯一途径。 12. 其他工业部门应当帮助煤矿，向煤矿提供牵引设备等物资，并供应不可或缺的零部件。然而，我们前不久访问阿里煤矿时发现，尽管阿里化工厂拥有良好的机器，化工工业省却没有给予煤矿应有的帮助。 1. 在向这家化工厂进行现场指导的同时，我指示该厂向阿岘煤矿供应各种零部件。 2. 煤矿应当像军队那样，切实做好劳动安全措施，建立严格的纪律和秩序。只有建立这种严格的纪律，才能避免事故，稳步提高煤炭产量。 3. 煤矿应当加强核心党员队伍，提高他们的作用。 4. 煤矿应当充实人力。国家计划委员会增加煤矿职工人数，煤矿劳动力不足，这是件好事。此外，有关部门应当把许多青年人派到煤矿去工作。 5. 其次，水泥应当按计划生产。 6. 有的同志建议在一定程度上削减水泥生产计划。他们不应提出这样的建议。水泥对于修筑道路、开展灌溉工作来说，都是必不可少的。没有水泥，任何建设工程都不可能进行。我们今年不应未能完成计划所规定的两百万吨水泥生产任务。 7. 然而，目前党中央委员会、内阁、国家计划委员会以水泥生产现已走上正轨为由，对水泥生产给予的关注很少。省委的领导干部也常常出现在灌溉工程现场，却很少到水泥工厂去。更糟糕的是，他们甚至把为金属设备或灌溉设施生产零部件的任务，交给连自己所需的零部件都来不及生产的水泥工厂。主管水泥生产的化学工业部，也没有对水泥工厂进行适当的监督和指导，忽视了这一部门的技术人员培训工作，并且未能在水泥工厂工人中开展有效的政治工作。因此，水泥生产未能正常进行，今年第一季度的生产任务没有完成。 8. 这些缺点应当尽快得到纠正，应当集中力量增加水泥生产。 9. 省委的高级干部应当下定决心，在即将到来的斗争中走在最前面。他们应当到那些未完成生产任务的水泥工厂去，坚持在那里，通过积极的政治工作，鼓励党员和其他工人发挥积极作用。从而确保水泥工厂实现正常生产，顺利完成生产计划。 10. 为使水泥生产正常化并有所增加，必要时应当供应破碎机，现有采石场不足时，应当增设采石场。此外，如有必要，还应新建立窑。 11. 如果今年我们尽一切努力奋起行动，我们完全能够生产两百万吨水泥。 12. 此外，轻工业今年应当集中力量生产两亿米布匹。 13. 只有这样，明年才有可能生产二亿五千万至三亿米织物。 14. 今年要生产两亿米纺织品，确实需要进行艰苦的斗争。由于原定从外国运来的纺纱设备至今尚未到手，我们必须自己制造十万枚纱锭，以便生产纺织品。在我国几乎没有制造纺纱和织布机械的经验，要在短期内制造十万枚纱锭，并非易事。然而，今年我们必须自己制造十万枚纱锭，无论如何也要生产出两亿米织物。 15. 目前，轻工业部的干部们热情很高。他们下定决心，今年无论如何也要生产两亿米织物。这是很好的事。但是，这一艰巨任务仅靠他们是不可能顺利完成的。因此，应当动员全党来帮助。 1. 轻工业部及其他各部应给予全力协助。 2. 各省委尤其应对此部给予有效的帮助。平壤、平安北道、咸镜南道、慈江道等省委应积极协助纺纱厂和纺织厂。 3. 此外，必须大力缓解运输问题。 4. 为此，必须从根本上提高现有运输手段的效率。同时，应考虑在工厂厂区内以电动汽车代替机车进行小规模运输。我国现已能制造电动汽车，因此，在工厂厂区内没有必要连少量货物也用机车运输。如果在工厂厂区内使用电动汽车，那些在那里使用的机车和货车便可调往运输问题更为紧张的其他地区，从而得到更有效的利用。 5. 下一项，应加强基本建设。 6. 如要圆满完成今年的基本建设计划，就必须切实解决建筑材料的短缺问题。 7. 首先应解决钢铁问题。目前在建筑中，钢铁材料最为短缺。 8. 解决这一问题，需要积极开展回收废钢铁的斗争。大量回收废钢铁，是不新建高炉而增加钢铁材料产量的重要方法。只要我们有废钢铁，就能按需要增加钢铁材料的生产。废钢铁可送往钢铁厂用于炼钢，也可在各地安装熔炼废钢铁的设备后，就地制成钢筋。 9. 高炉的建造比较困难，但熔炼废钢铁之类的设备，只要下决心，无论大工厂还是小工厂，任何地方都能制造。 10. 废钢铁到处都大量存在，可能在水下，也可能散落在铁路沿线。 11. 今年应开展回收超出计划十万吨废钢铁的斗争。这一数量的废钢铁将大大有助于我们解决基本建设中出现的钢铁材料问题，并使我们能够建设更多。各部部长和各道人民委员会委员长应切实承担起回收废钢铁的工作，并进一步加以强化。 12. 我们在基本建设中必须充分节约使用钢铁。 13. 基本建设中的良好设计，能够大量节约钢铁的使用。设计机关及其他有关部门应重新审查基本建设项目的设计方案，寻求更多节约钢铁材料的方法。 14. 钢筋在使用前应加以伸直。这似乎是件小事，但绝非如此。使用经过伸直的钢筋，可比未伸直的钢筋节约百分之二十以上。如果能节约百分之二十左右的钢筋，那么，使用一千吨钢筋时就能节约二百吨，使用一万吨时就能节约二千吨。这相当于生产出那样数量的钢筋。 15. 我们曾多次指示建筑部门，每个施工现场都要制造并安装伸直钢筋的机器，以便将钢筋伸直后使用。但他们并未很好地完成我们交给他们的任务。由于国家已按需供应了钢筋，他们便不太重视伸直钢筋以更好使用的问题。党工作者也对这种做法没有进行毫不妥协的斗争。 16. 事实上，在每个施工现场制造并安装伸直钢筋的机器并非难事。建筑部门拥有大型机器工厂，能够制造出足够数量的伸直钢筋机器。 1. 只要干部下定决心，就可以随时制造所需的机器，并把它们安装到每一个建筑工地。 2. 必须建立严格的纪律，使钢筋在所有使用的地方都得到充分延伸。凡违反这一规定者，都应使其承担后果，并受到严厉批评。 3. 在房屋建设中应广泛使用钢筋的替代材料。即使使用以替代材料制成的砌块代替钢筋，我们也能建造出足够数量的住房。因此，今年我们应当少建那些需要大量钢筋的多层楼房，而应多建使用替代材料的住房。在郡城、平京郊区以及各道首府建设这样的住房，是很好的做法。今后，我们应当大规模地用这种砌块建房。这将有助于在钢筋和木材的使用上广泛节约，并相当程度地缓解其短缺。同时，也必须加强节约使用水泥的斗争。 4. 必须节约木材。由于我国木材供应十分紧张，基本建设部门无法按计划获得既定的木材供应量。因此，必须充分节约使用木材，并周密组织工作，以较少的木材建造更多的房屋。 5. 此外，还应大规模建设发电站。目前，全国电力状况十分困难。只有建设大量发电站，并大力节约用电，才能解决电力短缺问题，并顺利地完成第一个五年计划。 6. 从今年秋天到明年年底，应当掀起一场大规模的发电站建设运动。不言而喻，这在一定程度上需要调整水利工程，因为材料、资金和人力都不足。由于通过大规模水利工程灌溉面积已大大扩大，如果用大约两年时间调整一下水利工程，对农业生产几乎不会产生影响。因此，在这一时期，我们只应继续进行已经开工的主要水利工程，以及两江道和咸镜南道小规模的水土保持工作，并集中一切力量建设发电站。即使进行水利、造林和水土保持工程，也应尽早启动与发电站建设有关的那些项目。这样，电力问题就能得到解决。 7. 现在，应当进一步发展机器制造业。自党中央去年向全体党员发出信件以来，机器制造业取得了巨大成就。这一部门的工人积极响应党的“敢想，敢干！”的号召，克服对技术的恐惧心理，制造了拖拉机、卡车、推土机、挖掘机以及各种新型机器和设备，并在短时间内大量生产了大功率水泵，为扩大灌溉面积作出了重大贡献。他们还显著提高了设备利用率，与以往时期相比，通过许多创造性设想，在机器和设备生产方面发生了巨大变化。特别是龙城机械厂的工人，利用小型切削机床，设计出一种通用单用途机械，并出色地生产出包括薄板轧制设备在内的大型机器和设备。 8. 机器制造业还培养了许多设计人员。他们现在正以信心和勇气设计机器和设备。 9. 我对机器制造业迄今取得的巨大成就感到非常满意，并向这一部门的所有党员和劳动人民表示感谢。 10. 机器是工业之王。机器对于工业的迅速发展以及国民经济所有其他领域都是必不可少的，对于顺利完成技术革新任务也是必不可少的。 1. 革命。技术革命就是直接意义上的机械革命。因此，机器制造业必须明确地置于国民经济所有其他部门之前，并进一步巩固其基础。 2. 机床的产量应当首先大幅度增加。 3. 目前，机床到处都供不应求。它们对于进一步巩固机器制造业的基础、生产更多的卡车、拖拉机和各种不同的机器与设备，是必不可少的。它们对于在国民经济各部门积极推行生产过程的机械化、增加机器与设备的数量并及时进行维修，也是必要的。 4. 然而，国民经济对机床的需求，不能通过进口来满足。进口机床需要大量外汇，而且还要耗费很长时间。我们曾经进口过一台车床，花了很多外汇，用了四年时间才拿到这台机器。如果我们这样进口十台车床，就要花四十年时间。因此，如果从其他国家购买机床，我们既不能解决机床短缺问题，也不能在我国成功推进社会主义建设。仅依靠熙川机床工厂和龟城机床工厂，也难以满足国民经济日益增长的对机器的需求。这两家工厂明年将生产许多机器，但这仍不足以满足需求。 5. 为迅速解决机床问题，应当在所有部门和所有拥有机床的工厂中，开展一台机器制造更多机器的运动。 6. 前些时候，我们曾去视察朱尔亚麻厂，看到那里的工人们正在努力实现今年的宏伟目标：用五台旧机床生产数十台机床。他们已经自己制造出了几台机器。这很值得赞扬。 7. 我谨号召全党和机器制造业部门的工人，从现在起到明年五一节，在国民经济所有部门积极地开展机器制造运动，从而在国家生产计划之外，再生产出一万三千多台以上的机床。 8. 所有拥有机床的工厂和企业，都应当保证在这一时期，除完成国家计划指标外，使所有机床都用来生产出一台以上的机器。制造更多机器的运动不应局限于车床等普通机床；我们还应当大胆地开始制造大型和专用机床。为此，机器制造业的干部必须抛弃那种总想进口大型和专用机床、从不考虑自己生产的旧习惯。 9. 我们应当自己制造那些过去一直进口的专用机床。只要干部们努力，他们完全有能力制造。前些时候，我到龙城机器工厂时，曾指示工人们制造一台八米车床，他们说要在八月十五日以前完成。这是一件很了不起的事情。 10. 熙川机床工厂在执行国家任务的同时，应当在明年五一节前建成一个与自身完全相同的机器工厂。第一局所属的各工厂也应当自行制造许多大型和专用机床，从而稳步提高生产能力。 11. 如果要督促大型机器工厂制造大量大型和专用机床，就应当减轻它们所承担的负担。为此，应当通过广泛开展一台机床制造更多的机器的有力运动，在各处制造机器，并扩大其他工厂的维修车间。 12. 如果我们通过这样的运动，在一年内为国家计划再生产出一万三千多台以上的机床，我们就能够加强所有工厂的维修车间，并适当装备船舶及其他各种修理工厂。我们还能够在每个农村郡设立农机器具修理厂，以便在短时间内修理拖拉机、其他农机器具和牛车。 1. 每台机器增产的运动是一项很有意义的工作。这项运动应当在国民经济的各个领域蓬勃开展，以便明年我国机床数量增加到三万台。届时，国家的经济威力将得到增强，我们的革命也将更加迅速地向前推进。 2. 除了机床以外，还必须大量生产拖拉机和卡车。 3. 不大量生产拖拉机，我们就既不能圆满地实现农村技术革命，也不能迅速提高农业产量。作物密植要求我们比以往更深地翻耕土地，并比以往更多地施放化肥和厩肥。然而，用牛耕作不可能把土地翻得更深。此外，牛车也不适宜运输如此大量的化肥和厩肥，也不适宜在秋季及时运回丰硕的收成。因此，机器制造业绝不能完不成今年拖拉机和卡车的生产计划。明年的拖拉机和卡车生产必须大幅度增加。 4. 为此，所有机器工厂都应当积极协助拖拉机和汽车制造厂。前者应当制造拖拉机和汽车制造厂所必需的专用机床和测量仪器。特别是第一机械工业部所属的机器工厂，应当大量制造和供应专用机床。同时，拖拉机和汽车制造厂也不应坐等机器工厂的援助，而应努力自行制造必要的机器和设备。 5. 机器制造业应当建造许多适合我国条件的新机器和设备。 6. 这一部门正在努力改造外国机器，使之适合我国的实际情况，但新机器还很少。当然，将外国制造的机器加以改造，使之适应我国的实际情况，是必要的。但重要的是，要大量建造适合我国条件的新机器。 7. 我国从事机器制造业的技术人员和工人很多。因此，应当加强机械研究所和力学工作者的作用，加强技术人员与工人之间的创造性协作，以便更多地发明适合我国条件的新机器。 2. 关于发展地方工业 1. 为了满足人民群众对消费品的需求，轻工业应当同时发展大型的中央所属工业和中小型地方工业。只有大规模这样做，才能在原料丰富的地方直接大量生产消费品，并供应给人民群众。 2. 发展地方工业，也有助于解决技术人员问题。 3. 我国许多地方在消费品生产方面有着悠久的传统。有些地区有精于陶瓷器的传统，有些地区有精于手工艺品的传统。这些地区在各自领域内都有许多技术人员和熟练工人。如果在这些地区建设中小型工厂，他们就都能在生产中发挥作用。 4. 例如，如果在自古以来就以工艺品闻名的开城建设一个中小型手工艺品工厂，那里的工匠就可以被积极动员起来参加生产。这样，地方在消费品生产方面的优良传统，就能以更加令人赞叹的方式得到继承和发扬。 5. 发展地方工业，对闲居在家的家庭成员也有益处。在郡城里，有许多工厂和机关工作人员的妻子在家中虚度时光。如果建设中小型地方 1. 工业工厂建成以后，都要鼓励它们参加生产活动。家庭主妇参加这类活动，不仅对国家有利，而且可以增加她们家庭收入，迅速提高她们的政治觉悟水平。 2. 如果地方工业得到发展，就可以以低廉的成本大量生产商品。如果现在地方工厂生产的商品，在大型中央工厂建成以后都转由大型中央工厂生产，那就必须投入巨额基本建设投资，并且必须为它们培养大量技术人员。还要为工人建造住房。因此，在大型中央工厂动工兴建之后，要经过很长时间才能开始生产。而且，如果只建设这些工厂，即使开始生产，也难以为它们充分供应原材料及其他材料。 3. 从建设共产主义来看，发展地方工业也是重要的。在共产主义社会，在有地方原料的地方直接生产消费品，供应当地居民，也并不错误。 4. 我们党关于同时发展中央大型工业和中小型地方工业的政策，已为事实所证明是正确的。1958年6月党中央全会以后，我们大规模发展地方工业，目前地方工厂已大量生产商品。今年地方工业产值将占我国全部工业产值的27.5%。由于地方工厂大量生产商品，生产者和消费者都满意，国家也获得巨大利润。 5. 我们应当继续彻底贯彻党的关于同时发展中央大型工业和中小型地方工业的政策，进一步推进地方工业。 6. 今天，地方工业面临的重要任务是改进和巩固现有的地方工厂。 7. 党中央六月全会以后，地方工厂如雨后春笋般建立起来。现在正是重新调整和巩固这些现有工厂的时候。 8. 应当加强地方工厂的物质技术基础。应当积极实现生产工序的机械化，同时牢固地建立原料基地，新建工厂厂房。 9. 建造单层工厂厂房就足够了。因此，这并不难建造；即使没有钢铁和水泥，也能利用当地现有的材料轻易建造。这些厂房应当由支援组织及工厂本身来建造。 10. 也应当从最优秀的人员中选拔地方工厂的管理人员，并不断提高他们的素质。有关机关应当采取积极措施提高他们的能力。 11. 应当合并小型地方工业工厂。地方工厂过于分散是不好的。县里的食品厂及其他工厂，在必要时应当合并。但是，并非所有小工厂都要一律合并。那些必须独立发展的，即使规模小，也应当保留。 12. 重要的是提高支援组织在重新调整和巩固地方工厂方面的责任感。帮助这些工厂并不需要很多资金和时间，也不是十分困难的任务。问题在于干部的责任感有多高。如果干部决心帮助地方工厂，就完全能够做到。当给他们布置帮助这些工厂的任务时，应当恰当地给予协助。有关机关应当鼓励支援组织以负责任的态度帮助地方工厂。 13. 应当加强对地方工业工人的教育工作。 14. 大量过去曾是企业家、商人和手工业者的人 1. 那些因战争而遭受损失的工商业者，如今正在地方工厂和生产合作社中工作。他们支持社会主义革命，并在这样的合作社和工厂中劳动，这是很好的事情。当然，他们当中也可能有人因不能抛弃旧思想而对社会主义建设缺乏热情，发发牢骚。但是，把他们拒之门外，或者试图把他们从工厂和合作社中开除出去，那是不对的。如果把他们开除，他们能到哪里去呢？所有这些人都要加以教育，把他们改造成为革命工人。 2. 在地方工业领域，对过去的业主、商人和手工业者，应当宽大对待，重新加以教育。地方党组织，特别是郡党组织，应当切实抓好对他们的教育工作。这样，要把他们改造成为社会主义建设者和革命工人。 3. 对地方工厂的指导也应当加强。 4. 这些工厂应当下放到各郡，以便由郡党和人民委员会直接进行领导。这样，就能对它们给予更加切实的指导。 5. 为了对地方工厂给予正确的指导，必须显著提高郡人民委员会干部的素质。目前他们的素质不高，其中有些人工作也不热情。因此，对素质差的干部应当进一步加以培训，对缺乏工作热情的干部应当教育他们认真工作。 6. 中央机关的领导干部应当深切关心地方工业的发展。他们应当每人负责平壤的若干地方工厂，以负责任的态度给予帮助。星期日他们应当到自己负责的工厂去，在那里对工人进行思想工作，帮助提高他们的技术水平，教授企业经营方法。 7. 在地方工业领域，应当开展创建模范工厂的运动，并在各省之间广泛组织社会主义竞赛。 8. 把生产合作社一下子纳入国营地方工业，是不对的。把合作社所有制转变为全民所有制，需要经过一个思想改造的阶段。条件好的生产合作社可以纳入国营地方工业，否则就应当原样保留。社会主义生产也在生产合作社中进行。因此，原样保留它们并没有错。 9. 地方工厂应当供应煤炭。如果国家不能充分供应煤炭，就应当允许它们自己开发煤矿。当然，这些工厂在采煤方面不能放任自流。省人民委员会应当切实做好对这项工作的监督和指导。 10. 最后，我想就地方工业各部门面临的任务谈几点意见。 11. 应当发展造纸工业，迅速增加纸张产量。 12. 不提高纸张产量，文化革命就无法取得成功。纸张在文化革命中起着非常重要的作用。因此，应当发展造纸工业，大量生产纸张。 13. 大量生产纸板是很重要的。目前，农村地区很少供应纸箱等包装材料，因而水果和其他农产品往往用草袋随便包装。正因为如此，应当增加纸板的生产，彻底解决包装用纸的问题。纸板是用稻草制造的，所以可以大量生产。 14. 还应当生产牛皮纸。我们不应当只是等待将来从外国引进牛皮纸工厂，而应当自己建设这样的工厂来生产牛皮纸。地方工厂开始生产牛皮纸时，质量可能一开始不好，但这没有关系。 15. 应当大量生产地板纸、书写纸、卫生纸、水稻秧苗冷床覆盖纸以及各种其他种类的纸张。 1. 为增加纸张生产，应建设许多中小型造纸厂。每个道应建设一两座类似会宁造纸厂的造纸厂。我在该厂进行现场指导时发现，除造纸机外，其大部分生产设备都是用木材制造的。轻工业部在向下推广之前，做好用木材建造造纸厂的蓝图，是件好事。 2. 陶瓷生产也应增加。我国陶瓷原料非常丰富，因此每个道应建设几座陶器厂，大量生产碗、罐、锅、花瓶以及建筑用陶器。 3. 应大量制造各种优质手工艺品。 目前他们只生产容易制作的木屑帽，而且这种帽子质量低劣，连用都用不了多久。除这种质量好的帽子外，还应利用麦秆、大麦秆、高粱茎皮等材料，生产许多优质帽子。在江原道，我们看到了用高粱茎皮制作的帽子，质量非常好。 4. 草席也应做好。我国气候不寒冷，如果用莎草等材料做好草席，就很适用。不必像寒冷国家那样只铺厚地毯。我们访问炎热国家时发现，那里的人们也铺薄草席，而不铺厚地毯。这是一件非常令人赞叹的事。因此，地方工业应利用莎草等材料，制作许多优质草席。 5. 还应大量用柳树或松树根制作公园长椅。此外，还应把石头加工成各种手工艺品。 6. 为大量生产各种优质手工艺品，道人民委员会和道党委员会应细致地组织工作。应把地方上所有闲置的熟练工人找出来，动员他们积极投入生产，大力鼓励生产者提出独创的构思和发明，并认真制定生产计划。 7. 食品工业也应广泛发展。 最近我们把工人、技术人员和职员的工资平均提高了40%。目前他们的工资并不低。因此，如果发展食品工业，大量生产加工食品，就能迅速提高劳动人民的生活水平和饮食水平。此外，还能减轻家庭主妇的负担，增加货币流通。 8. 蔬菜、野菜和水果应妥善加工。蔬菜或野菜如加工得当，就能变成优质成品食品，水果则可晒干或加工成果酱等制品。 9. 今后鸡蛋和牛奶将大量生产，应采取加工措施。特别是牛奶应加工成黄油和各种其他制品。 10. 鸭肉和兔肉也应妥善加工。目前他们只是把鸭肉放在水里煮一煮就出售，不应继续这样做。鸭肉应熏制或采用多种方法加工。 11. 鱼也应妥善加工。最好的办法是供应鲜鱼，但也要大量加工鱼。不仅应加工从海里捕捞的鱼，还应加工鲤鱼、鲫鱼等淡水鱼。 12. 应增加食用油的生产。不应只依靠一两座大型油厂。应到处建设油厂，用芝麻、大豆、野生芝麻、花生等大量生产油。 13. 应大量生产饼干和其他糖果。目前它们的质量不太好，应从根本上加以改善。 14. 软饮料的生产也应大幅度增加。 目前软饮料产量不足，无法提供啤酒，262 1. 要向劳动人民满意地供应汽水类苹果酒饮料及其他清凉饮料。即使在大城山和牡丹峰这些许多劳动人民前往游玩的场所，软饮料的供应也不足；而在列车上，汽水类及其他甜味冷饮、矿泉水等饮料更是几乎见不到。 2. 只要负责干部稍加努力，软饮料是很容易生产的。为什么不能向人民充分供应软饮料呢？啤酒、汽水类及其他甜味冷饮、矿泉水等，也应当大量生产并供应给人民。 3. 为了迅速增加食品生产，有必要通过全民动员的方式发展食品工业。各地都应建设食品工厂，生产多种加工食品。同时，要在劳动人民中广泛推广食品加工方法，使他们自己大量制作并食用美味、耐保存的加工食品。 4. 农业合作社也应生产加工食品。我听说，某个国家在农业合作社酿造葡萄酒，质量很好，甚至出口到外国。农业合作社应当大量生产出优质加工食品。 5. 在这次会议上，我们将通过一项好的决议。决议无论多么好，若不付诸实施，便毫无用处。所有负责干部都应通过细致的思想工作和组织工作，彻底贯彻本次会议将要通过的决议。