机械工业的发展是五年计划胜利实现的关键

1957年9月11日在机械工业积极分子全国会议上的讲话 同志们： 我代表党中央委员会和共和国政府，向在战后国民经济重建中发挥关键作用的全体机械工业工人表示感谢。 机械工业积极分子全国会议是首次召开，具有历史意义。 我国过去只有微弱的机械工业。在日本帝国主义统治下，我国有一些陈旧的殖民地工业，但作为最重要工业部门的机械工业却未能得到发展。1944年，解放前夕，我国机械工业在工业生产中所占比重仅为1.6%。它基本上只是些修理车间。不使这一部门取得进展，就不可能消除我国工业的殖民地片面性，也不可能实现我国的工业化。 为了给工业化奠定基础，为我国建立独立的经济基础，我们必须摆脱工业中的殖民地依附关系，为此，必须首先发展机械工业。战前年代，与解放前相比，我国的机器制造业取得了显著进步。停战生效以来，我们曾不止一次地强调，不首先发展机器制造业，就无法重建和发展遭到严重破坏的国民经济。 根据党的经济政策，我们在战争年代就已开始为发展机械工业进行准备。这样做是因为党中央委员会预见到，尽管战争时期形势极其困难，但只有建立起至少能制造重建所必需的机器零件的机械工业，才能在战后迅速重建国民经济，并为工业奠定基础。你们都知道，惠山精密机床厂和精密机器厂的建设工程以及许多其他机械厂都是在战争期间开始的。 战争结束后，党内在意见上出现了分歧。一些人主张，兄弟国家的援助应主要采取织物、大米等物资形式，以便在停战后生活困难的情况下吃得好、过得舒适。 尽管当时我们的处境十分困难，但党中央委员会断然拒绝了反党宗派分子的错误主张，并从许多国家引进了大量机器设备，为工业化奠定基础，并进一步发展国民经济。因此，在过去的三年里，我们建成了惠山精密机床厂、矿山机械和农业机械厂、造船厂，并在黄海钢铁厂、兴南化肥厂以及其他许多工厂建立了修理车间。 当然，在我国从未有过的机械工业中心的建设，遇到了许多艰难困苦。但是，我们克服了这些困难，建立了机械工业中心，从而能够生产各种机器零件和设备，用于工厂和企业的改造与扩建，还能制造许多新型机器，如矿山工业所需的卷扬机、破碎机、凿岩机，农业所需的农业机械，建筑业所必需的起重机以及其他不可或缺的机器，以及农业和建筑业所需的电动机、水泵、变压器等。 停战后，我们不能立即捕鱼，因为所有渔船都在战争期间被毁坏了。但现在，我们甚至在建造机动船，而且其数量已大大超过战前年份。这样，我们就为捕捞34万至40万吨鱼奠定了基础。 如果我们不通过自己的努力生产水泵、电动机、变压器、铜线以及其他机器、设备和材料，农村就不可能像今天这样大规模地扩大灌溉设施。通过发展机械工业，我们为今后农业的进一步发展创造了条件。 新安钢铁厂、兴南化肥厂等大型冶金、化工企业以及重工业领域的许多矿山和煤矿，之所以能够正常运转，也是因为机械工业向它们提供了大量机器零件。 正如你们所看到的，我们在日本帝国主义统治时期从未有过的机器制造业方面取得了巨大成就。我们为在加速国家工业化进程中发挥关键作用的机器制造业奠定了基础。 我们的巨大成就再次证明，党的经济政策是正确的。如果我们不建立机器制造业，而像反党宗派分子所主张的那样，把所有外国援助都用于食品，我们就不会为今后的发展创造条件，我们的未来将非常不确定。但是，我们得以制定五年计划，并充满信心地决定在今后如何发展工业和整个国民经济。 1. 计划期间，我们已经建成了机器工业的中心。这充分证明了我党建立这些中心的方针是完全正确的，而反对这一方针的反党宗派分子的论调是错误的。 2. 今后，我们必须继续努力，进一步扩展和发展机器工业。否则，就不可能对国民经济的各个部门进行技术改造，并为国民经济的迅速发展奠定基础。 3. 当前五年经济计划的完成，在很大程度上取决于机器工业部门的工人。他们必须清楚地认识到自己肩负的重大责任。 4. 我党的路线是优先发展重工业，同时保证轻工业和农业的发展。在我国，不首先发展重工业，就不可能取得进一步的进展。 5. 这一点在发展农业方面尤为清楚。就耕地面积而言，我国是世界上耕地面积最少的国家之一。更糟糕的是，大部分土地是坡地，而且贫瘠。如果我们想在现有耕地上迅速增加粮食产量，并在粮食生产上做到自给，就必须发展重工业。不优先发展重工业，就不可能发展农业。 6. 为什么不可能呢？这是因为主要任务是更有效地利用有限的耕地，并提高每公顷的作物产量。要做到这一点，就必须建设大规模的灌溉系统，而这又需要大量的水泵、变压器、铜线、水泥和钢材。所有这些都必须由重工业来提供。为了提高作物产量，还必须供应大量化肥。化肥的大规模生产，也要求发展属于重工业组成部分的化学工业。为什么战争期间苹果生产因虫害遭受了那么大的损失？其原因就在于缺乏农药和化肥。停战以后，由于我们供应了更多的农药，并且从去年起提供了更多的厩肥，每公顷土地的果品产量才有所增加。 7. 正如你们所看到的，在我国，更有效地利用土地和提高单位面积产量的任务，要求必须建设更多的灌溉系统，并向农村供应充足的农机具、农药和化肥。所有这些需求，只有在发展重工业的条件下才能得到满足。 8. 由于我党关于农业合作化的正确政策，我国大部分农民在战后已加入了社会主义合作经济。但是，农业的社会主义改造不能只停留在个体经济的合并上，而必须接着进行技术改造。这已成为我国农业部门的一项紧迫任务。我们必须力争尽快实现农业的机械化。 9. 那么，为这一部门制造机械的工厂情况如何呢？今年夏天，我们视察了基阳机械厂，发现它尚未制造出适合我国农村情况的犁，尽管它正在生产玉米脱粒机和各种其他农机具。目前，农村妇女仍然头顶或背负堆肥、成捆的庄稼、柴火等类似的东西。为了消除这种繁重劳动，她们必须拥有大量的牵引机械。虽然我们现在还不能制造载重汽车，但至少为什么不能制造手推车之类的东西呢？ 10. 现在，我们完全可以大量生产这样的东西。然而，基阳机械厂却没有生产这类东西，而且它的许多机器都闲置着，据说是因为无事可做。但这不是事实，因为我们有许多事情要做。他们不知道该做什么，是因为他们没有考虑农村的实际情况。 11. 机械工厂的干部必须成批地到农村去，看看哪些农活困难，并研究如何消除这些困难。我们必须至少在农村解决运输问题。 1. 满足最低要求，从用手推车开始，制止妇女头顶东西。 2. 我们设想在1956年五年计划的最后一年，即1961年，生产三百七十万吨以上的粮食。这一任务要求整治河流、重新划分土地、建立新的灌溉系统并开辟许多稻田。如果我们必须完成这一切工作，就必须生产农村建设机械，如挖渠机、可安装在拖拉机上的推土铲以及畜力推土机。这样，我们就应当给农民提供更好的劳动条件。这是提高每公顷产量和粮食生产的途径。 3. 工程工人还必须向日用工业品工厂和生产者合作社大量供应各种专用机械，以便它们增加品种和产量。他们还必须为今后将进一步发展的食品工业制造冰箱、榨汁机、绞肉机以及各种其他机械。 4. 重工业部门的煤炭和矿石采掘等类似工作，如果工程工业得不到发展，也将是低效的。煤炭采掘工人说，他们在高速掘进中每月掘进一百至二百米，却因缺少装运机械而面临困难。他们说，只要供应给他们装运机械，他们就能超额完成党交给他们的煤炭生产任务。我们必须为他们提供机械，以便他们更轻松地劳动并增加煤炭产量。矿石矿山除了岩钻、绞车和选矿设备外，也需要装运机械。当然，我们在三年计划期间已生产了其中一些设备，但今后我们应为这些矿山生产更多设备，以便它们超额完成煤炭和矿石生产指标。这也说明，矿业部门执行五年计划任务的成效，在很大程度上也取决于工程工人。 5. 目前，化学工业肩负着为建设部门和农业部门分别大量生产水泥和化肥的重要任务。重建化学工厂需要钢铁。如果要大量生产钢铁，就必须重建康逊钢铁厂、黄海铁厂以及其他冶金工业部所属主要工厂。这些工厂的设备和机器零部件也必须由工程工业来生产。 6. 基本建设方面也是如此。基本建设进展缓慢的主要原因之一是建筑作业尚未工业化。在五年计划期间，如果不把工业化方法引入建筑部门，就不可能完成庞大的建设工程。这意味着以工业方式标准化和生产建筑材料，并以预制件方法施工。在这方面，起重机最为重要。这个问题已经搁置两年了。如果要采用预制件方法并使建筑工业化，起重机是必不可少的。由于建筑构件又大又重，没有起重机就无法搬运、装车、卸车，也无法在施工现场组装。 7. 目前，建筑工程进展缓慢，并非因为材料短缺，而是因为工程工人没有生产建筑机械。如果他们大量生产混凝土搅拌机和起重机等建筑机械，就可以在城市和工业区内建造许多房屋，农村建设也能提高效率。今后我们应当建造供自己使用的移动式起重机。 8. 运输业也需要许多机械。目前我们完全依赖汽车运输。如果要解决运输问题，就必须进一步发展河运和海运，因为我们无法生产汽车且汽油短缺。为此，我们必须建造大量大小船只。如果建造大型船只来运送从罗津到兴南地区的煤炭，铁路部门的问题将大大缓解。由于货船短缺，渔业部门无法捕捞到它所能捕捞的那么多鱼。因此，必须建造更多船只。 9. 交通部所属机械工厂的工人们 1. 现在面临着迅速修理更多货运车辆（货车）的任务。我们拥有平壤西浦、元山等良好的新式铁路工厂。应当在这些工厂里更多地修理和制造货运车辆。 2. 简而言之，你们必须明确地认识到，农业、轻工业、重工业和运输业的发展以及更快的基建速度，都取决于机器工业部门的工人。 3. 为了完成摆在工程工业面前的这些巨大任务，必须更有效地使用设备。如果我们充分利用现有设备，就能完成比五年计划所规定的更多的工作。但是，我国机器厂的设备运转率非常低。我国车床的切削速度比先进国家慢，而且这些机器甚至长时间闲置不用。如果更有效地使用机械设备，就能成功地完成比原计划多得多的工作。 4. 电炉的使用也不够有效。尽管目前铸钢能力不足，但龙城机器厂电炉的运转率还不及乐元机器厂的百分之六十，而且更严重的是，化学工业部所属各修理、维修车间电炉的使用率还不到龙城机器厂的百分之四十。 5. 生产空间的使用情况也不比机械设备的使用情况好多少。如果机器工业继续这样不充分地使用其设备和设施，那就是对党和国家犯下了严重罪行。 6. 其他各部所属维修车间使用设备的情况更加令人痛心。我国百分之七十以上的机器都集中在这个部门。然而，对机器的需求仍在不断增加。 7. 在我国，这次会议是第一次召开。我们感到有必要严肃讨论一下，如何提高设备和设施的利用率，如何利用现有设备满足国民经济各部门对机器及配件的需求。 8. 我国工厂的生产空间非常大。我在欧洲发现，机器挤得满满的，工人几乎难以走动。但是，我们的工厂又怎样呢？南浦玻璃厂为安装几台机器盖了一栋极其庞大的建筑物。玻璃厂里保留许多车床和其他切削机床有什么用处？况且，这座厂房比这座国立艺术剧院还要大三倍。 9. 机器工业的工人本来应该比任何人都更敏感、更细致、更准确地从事计划工作。但是，他们却把机器安装得彼此相距很远。由此我认为，在这些工人当中一定存在持有错误思想的人。你们必须认清这一点，同这种错误做法作斗争。难道能允许他们继续这样建造和干活吗？他们本来应该做到精确到最后一毫米地进行计划。你们绝不能容忍这种事情。 10. 设备和设施利用率低下的主要原因是什么？第一，技术水平低；第二，管理和组织不当。 11. 从厂长到工人，每个人都必须更多地学习技术。只有这样，才能更有效地使用设备和设施。认为厂长不制造机器就可以不懂技术，这种想法是错误的。只有具备技术知识，才能对技术人员提出更高的要求。 12. 另一件重要的事情是改善企业管理。由于工作既没有得到正确的指导和组织，物资也没有及时供应，机器就无法得到更好的使用。这只有在官员们提高技术水平、改善管理和组织之后才能做到。 13. 我们许多管理官员在工程工业部门至今仍然效率不高。我们必须学习工程工业部门的宝贵经验。 1. 发达国家在改善管理和组织的同时，要防止工人在工作场所浪费时间。我国机械厂开工率低，主要是由于管理不善和组织涣散。如果车间主任、总工程师和厂长能及时给工人提供充足的工具和材料，工人就不会无所事事地浪费时间。 2. 机械工业如能消除这些缺点，改善管理和组织工作，就能完成五年计划的任务，满足国民经济目标。因此，你们要更加细致地研究自己的任务。我相信，你们能够完成双倍的工作量，甚至超过目前分配给你们的任务。 3. 我国目前需要各种机器。因此，机械工业供应种类繁多的机器非常重要。你们不能满足于目前正在生产的各种机器。必须增加机器的种类和数量，提高质量。 4. 每当我们到矿山或煤矿去，总能听到抱怨，说我们工厂制造的机器质量不好。国产机器仍然太笨重、粗陋、不规整。当然，我们第一次自己制造，不能过分抱怨自己的东西。我们要尽可能多地使用自己的机器，并好好爱护它们。但必须提高质量。 5. 如果要大量生产各种优质机器，就必须改进设计工作。我们党早就提出要培养许多设计师，改进设计工作。此后设计师的数量有了显著增长，但仍然不能满足需要。必须培养更多的设计师。之所以需要更多的设计师，是因为我们的机械厂还不多。为什么呢？因为它们还没有能力在流水线上生产单一产品。尽管机械厂不多，我们仍有许多事情要做。而且对它们产品的需求很高。因此，更重要的是生产多种产品，尽管有时也需要大量生产单一产品。 6. 我们最近访问乐元机械厂时，听到总工程师和其他干部说，如果允许他们一年甚至更长时间只生产一种机器，他们会容易一些。他们说，制造不同种类的机器很困难。但这种论点是错误的。让一个工厂长期生产一种机器，这或许是个好办法，但我们的国情不允许这样做。我们必须生产各种机器。你们必须理解这种困难局面。因为我们只有少数机械厂，而各种机器的需求很大，我们不得不提供这样的设备。因此，需要更多有能力、高效率的设计师。 7. 正因为如此，我们必须培养大批合格的设计师，他们必须努力提高技术水平。机器质量低下的主要原因在于设计不当。当然，机械加工、热处理和铸造方面也存在缺陷，但主要原因还是设计不良。因此，必须采取必要措施，培养更多设计师，提高他们的技术水平，及时做好设计工作。 8. 提高工人的创造性，对提高机器质量也很重要。在贯彻党中央十二月全会决议的过程中，充分证明了更加重视工人创造性的重要性。当出现困难问题时，我们必须依靠人民群众的创造性和智慧，采纳他们有益的建议。不能忽视他们的创造性想法，而要把它们集中起来，好好加以利用。 9. 但是，仍然有许多场合，人民群众的好想法被忽视，而不是得到考虑。你们必须在报纸、小册子以及各种其他媒体上加以宣传，积极鼓励人民群众的创造性。如果在设计和生产等各方面都提高了人民群众的创造性，就没有什么问题是不可克服的。 1. 在工厂企业里。十二中全会在这方面提供了活生生的例子。如果那次会议未能激发人民群众的创造力，今天的成就就不可能实现。 2. 在贯彻十二中全会决定过程中，人民群众的创造性和积极性正在各领域得到展现，但工程工业却跟不上这种形势。这是因为他们还没有正确地组织工作，以充分发挥人民群众的创造力，同时忽视了鼓励和推广人民群众的发明创造。如果工程工业像其他部门那样做好这项工作，就能从人民群众的建议和发明中获益。因此，这项工作应当广泛开展。 3. 如果他们想向工人传授新技术，机器工业就必须为技术人员和熟练工人组织许多实践课程。我国工程工业的技术水平比其他国家低得多。因此，这一领域的所有工人，无论何人，都必须积极参加技术学习。 4. 苏联及其他发达国家的宝贵经验、良好的工作方法和技术，应当大胆地引进到我国。为了便于学习，应当出版足够数量的技术书籍，并组织好新技术学习小组和新技术会议。 5. 最后，我要强调在经济工作中增强党性。这意味着忠于党的路线，努力正确执行党的政策。我们应当在经济工作中增强党性，从而进一步发展作为我国经济发展基础的工程工业。 6. 从事工程工业工作的人员必须牢记党所赋予的重大责任，忠诚奋斗，以完成五年计划的光荣任务。 7. 我坚信，这次会议将有助于在工程工业工作中带来巨大变化。