关于改善货币流通和粮食加工问题

朝鲜民主主义人民共和国内阁 主席团会议总结讲话 一九五七年七月二十七日 今天，内阁主席团会议讨论了包括一九五七年第三季度贷款与现金计划在内的一系列问题。 现在，我想就这个问题强调几点。 首先，必须改善货币流通。 我听说，中央银行的干部们在制定一九五七年第三季度贷款与现金计划时，没有对去年第四季度和今年第一季度用于收购粮食而投放出去的货币有多少已经回到国库这一问题进行详细分析。但是，这个问题必须详细分析。只有这样，才能对货币流通进行监督，并及时采取相应措施。中央银行只是制定现金计划，却连货币周转速度都不分析，就一味地增发货币。如果照此下去，货币流通的稳定就难以得到保证。 在牌价市场上，目前日常用品的价格是稳定的。只有手表、高级衣料以及其他一些稀有商品的价格略有上涨。但这无关紧要。尽管私营商人稍微提高了这些商品的价格，但这对我国劳动人民的生活影响不大。 市场价格的稳定意味着币值的稳定。但这绝不意味着我们不必为稳定货币流通而努力。我们应当为稳定和巩固货币流通作出不懈的努力。 要改善货币流通，首先必须加强国家和合作社组织的贸易，增加商品供应量。 只有商品充足，才能保证币值的稳定。今年第四季度将拨出大量资金用于收购粮食。你们不应只限于把钱交给农民，而应同时向他们供应大量商品，使他们能够把钱花出去。我们应积极挖掘内部潜力，大力增加日常用品的产量。在生产日常用品时，不应过多强调增加数量，而应更多地努力增加品种、提高质量。此外，商品要合理分配，不应积压在仓库里，而应及时供应给消费者。 要改善货币流通，就必须严格遵守储蓄与信贷制度。银行不能不加选择地接受企业的贷款申请。当然，对于已经超额完成计划任务的企业，如果它们需要追加流动资金，应毫不迟疑地予以供应。但对于未能完成计划指标、原材料及其他物资闲置的企业，则不应接受其贷款申请。中央银行的负责干部必须正确地指导和监督基层工作人员，确保贷款工作正常进行。 其次，必须改进粮食加工工作。 这个问题并不是第一次提出来。自停战以来，关于如何保存和加工粮食的问题，已经多次讨论过。 1. 农业合作社的组建现已接近尾声，粮食产量正在迅速提高。这就使得改进粮食加工变得十分重要。 但是，粮食加工至今仍无改进，因为采购和粮食管理局的工作人员缺乏责任心。粮食管理部门的工作人员至今仍在沿用停战后临时安装的碾米设施，没有加以现代化改造。因此，精米率很低，每年都要损失数万吨宝贵的粮食。如果碾米设施得到充分调整和加强，精米率哪怕提高一点，也不会像现在这样损失数万吨粮食。 2. 调整和加强碾米厂并不那么困难。碾米机既不大也不复杂。现在我们自己就能调整和加强碾米厂。只要领导干部尽最大努力，就能制造出足够满足需求的碾米机及其配件。 3. 采购和粮食管理局的工作人员未能很好地贯彻党和国家的决定和指示，对人民生活非常漠视。这个部门受托承担对国营和合作社营碾米厂乃至私营碾米厂实行统一指导的任务。但它连国营碾米厂都未能给予有效指导，对其他碾米厂则完全漠不关心。由于脱壳机不足，一些碾米厂用碾米机去脱稻壳，从而造成粮食的大量损失。这也反映出采购和粮食管理局官员不负责任的态度。 4. 分析表明，在我国，合作社和个体碾米厂的能力比国营碾米厂还要大。我们曾指示该部门官员在水稻种植多的地区建设国营碾米厂，帮助农民碾米。但即使在稻田众多的地区，如玉柳川郡和白川平原，他们也没有这样做。这就迫使农民不得不到私营碾米厂去碾米，或在家用臼捣米。因此，私营碾米厂不是在减少，而是在增加，这些厂里欺诈行为盛行。 5. 玉米加工也是如此。如今我们广泛种植高产作物玉米，因此玉米加工非常重要。 我们早就说过，玉米应在供应给工厂和机关职工之前加工成玉米粉。但据说连集体宿舍也在供应整粒玉米。即使在抗日武装斗争的困难条件下，我们也没有给士兵供应整粒玉米。我们曾毫不妥协地反对供应整粒玉米的做法。今天怎么还能给人民供应整粒玉米呢？今后必须采取果断措施，供应加工过的玉米。 如果要改进粮食加工，一方面应对现有碾米厂进行调整和加强，另一方面应建设更多的粮食加工厂。在粮食产量多的地区，应扩建或新建国营碾米厂，为农民脱稻壳。 正在建设的玉米加工厂也应尽早完工。 前不久，我到一个矿区去，了解到那里一家小粮食加工厂正在很好地加工玉米。那家工厂正在碾米，并从玉米胚芽中提取油脂。如果在全国范围内这样加工玉米，就不会再给人民供应整粒玉米，而且油脂也会更加充裕。 但我们的工人现在未能很好地加工粮食。此外，他们也没有组织从碾米厂和玉米加工厂产出的米糠或玉米胚芽中提取油脂。制造榨油机并不那么困难。 解决油脂问题，对于解决粮食问题非常重要。 1. 从玉米或米糠中提取的油既可作食用油，又可作为工业原料。今后，所有米糠和玉米胚芽都应加以利用，用来提取油。 平安南道应在粮食加工和从米糠、玉米胚芽中提取油方面走在前面。 应在新安州和顺安以试验方式建立玉米加工厂，并在全国加以推广。 采购和粮食行政管理部门应确保国营粮食加工厂配备玉米加工和油料提取设备。 此外，应迅速建设碾米机工厂，并在各省建立碾米机配件生产基地。吉阳机械厂也应生产碾米机及其配件。 应通过改造和加强碾米厂，努力提高精米产出率。 不仅应动员粮食行政部门的职工，而且应动员所有工厂、企业的干部来做好这项工作。 为提高精米产出率，无论国营和合作碾米厂还是私人碾米厂，都应齐心协力。今后，应对未纳入政府管理、不受政府指导和控制的私人碾米厂及其他粮食加工厂实行许可证制度，加强对其指导和管理，严格限制私人企业，防止其数量增加。 粮食也应妥善储存。我曾多次提出，要合理按地区分配粮仓，并根据实际情况建设许多粮柜和露天仓库。但在任何地区，我都看不到合适的粮仓。由于缺乏粮仓，大量宝贵的粮食被白白浪费。然而，我们的官员却未采取任何措施来改变这种状况。 粮食问题与政治问题同等重要。正因为如此，有关粮食的事务才被称为粮食行政。 2. 然而，目前在粮食行政工作中可以看到许多缺点。这反映了吴基燮的恶劣行为。他在公开场合表示要采纳党的决定和指示，却从未真正执行。因此，他给国家造成了巨大损失，阻碍了人民生活水平的提高。这是反党、反革命的恶劣行为。采购和粮食行政管理部门党委应针对给党和国家造成重大损失的严重危害行为，开展强有力的思想斗争。 保健部门不仅应深入研究人民医疗问题，还应深入研究其饮食问题。应研究适当的碾米程度和良好的玉米加工方法，并在人民群众中广泛宣传。目前，每人每日应摄入多少蔬菜和油尚无标准，无人知晓。应就如何保存和供应蔬菜、如何腌制蔬菜等与食品有关的问题，进行切实的研究。 3. 最后，我想谈谈农村国家建筑的调整问题。 这件事本应早已讨论。自1946年我们实行土地改革以来，已过去十一年；停战也已四年。 但在土地改革和战争期间，逃往南朝鲜的地主、叛徒的财产被没收后，这些财产至今仍未得到调整。被没收的财产自然应转为国家所有，并在处置前登记为国家财产。 现在，没有人关注这些被没收的财产。既然被没收的财产属于国家，各级人民委员会无论这些财产是否已登记为国家财产，都应妥善加以管理。 1. 权力机关没有很好地发挥主人翁作用，也没有照管国家建筑。这些建筑难免损坏，也就不足为奇了。这些建筑自然应当由居住者照管和修缮。即使国家进行修缮，也只能进行大修。 2. 所有居住在国有房屋里的人都应自行进行修缮，只有在自己无力修缮的情况下才应请求国家帮助。但现在他们连墙壁都不粉刷，甚至连漏雨的屋顶也不修理。 3. 各级人民委员会应发挥主人翁作用，对自己管辖区域内的国家建筑承担起责任，并切实做好居民对这些建筑的照管工作。 4. 关于调整国家建筑的法令草案设想的是有偿处理。但这一原则不应一律适用。爱国烈士的遗属、残疾军人以及无力支付费用的军人家属，应无偿提供住房。 5. 目前由机关、企业使用的建筑，应移交给这些机关、企业，使其照原样使用，并登记为国家固定资产。由工人、农民、小资产阶级占用的国家建筑，应按有关评估价格有偿处理。无法居住的损坏建筑，不应移交给个人，而应按合理评估价格移交给国家机关或社会合作社组织，以便利用其材料。 6. 为妥善调整国家建筑，有必要设立国家建筑调整委员会。此项工作应在相关省人民委员会最终批准下进行。 7. 在上述国家建筑调整法令颁布之前，应根据今天讨论的内容进行修订。 在文德选区选民面前的讲话 1957年8月2日 亲爱的选民们： 我衷心感谢文德选区的各位选民，感谢你们提名我为朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议候选人，对你们给予我的信任表示诚挚的谢意。 不久我们将迎来8月27日，即第二届最高人民会议选举日。自1948年以来，我国历史上首次选举了作为最高人民权力机关的最高人民会议，并根据朝鲜人民的共同愿望和意志，建立了朝鲜民主主义人民共和国，至今已过去九年。敌人强加给我们的三年战争以及国民经济战后恢复的复杂而紧迫的任务，使我们不得不将最高人民会议选举推迟至今。 从朝鲜民主主义人民共和国成立至今的九年，充满了伟大的历史事件，是对在北方半岛建立的人民民主制度和全体朝鲜人民的一次严峻考验。 在朝鲜劳动党和共和国政府的正确领导下，朝鲜人民光荣地经受住了这些考验。他们击退了16个…… 1. 在美帝国主义领导的侵略国家和李承晚集团面前，捍卫了国家的独立与荣誉。 我国劳动人民在战争废墟上恢复经济、改善人民生活困境方面取得了巨大成就。 2. 毫无疑问，如果朝鲜人民没有在朝鲜劳动党的领导下不断建设并巩固自己的国家，就无法取得这一历史性胜利。 3. 在我国，国家权力掌握在包括工人阶级在内的全体人民手中，各级国家机关由广大人民群众的代表组成。我们的人民政权由最进步的阶级——工人阶级领导，以工农联盟为基础，依靠社会各阶层人民的统一战线。由于人民成为国家的主人，国家机关由人民的代表组成，人民无疑将行使符合自身利益的权力。 4. 我国政府保障广大人民群众的政治自由与权利，始终为人民服务，并在一切活动中依靠人民。正因为如此，人民政权与人民血肉相连，受到人民的热烈支持和热爱。 5. 在我国，最广泛的群众阶层积极参政议政，爱国热情在政治、经济、文化等各个领域不断高涨，社会各阶层人民在工人阶级周围形成了牢固的团结和凝聚力。这充分显示了我国国家制度的巨大优越性和人民政权不可摧毁的生命力。 6. 人民的敌人说，在朝鲜北方既没有自由也没有民主。他们进行这种宣传，是为了诋毁他们所不喜欢的我国社会制度。当然，我们不可能建立符合敌人利益的社会制度，也不可能把自由和权利给予地主、买办资本家以及其他反动分子和反革命分子。我们作为人民的代表、为人民服务的人，怎能给予地主、买办资本家以及其他叛徒以剥削和压迫人民的自由？怎能坐视破坏分子和颠覆分子毁坏我国制度、人民财产和人民的幸福生活？给予他们自由，就等于剥夺人民的自由。因此，为了给予广大人民群众自由和权利，就必须剥夺人民的敌人的自由和权利。 7. 近半个世纪以来，朝鲜人民在日本帝国主义的殖民统治下过着被奴役的生活。朝鲜人民的一切才能和创造力都受到日本帝国主义统治者及其帮凶——朝鲜地主、买办资本家和民族叛徒的压制。朝鲜人民再也不愿做奴隶了。因此，解放后，我国人民建立了这样一种国家制度，即给予最广大人民群众自由和幸福，同时剥夺少数人民敌人的自由和权利。 8. 人民政权动员全体人民，在朝鲜北方进行了深远的社会经济改革，迅速恢复和发展了国民经济，提高了人民的物质文化生活水平，从而巩固并加强了民主基础，为祖国统一提供了物质保障。 9. 解放后，在朝鲜劳动党和人民政权的领导下，实行了包括土地改革和产业国有化在内的民主改革，使我国面貌发生了根本变化，为朝鲜北方人民民主制度奠定了坚实基础。在人民民主制度下，朝鲜北方人民在国家事务和经济生活的各个领域都取得了巨大成就。 10. 凭借国有工业作为最……的优势，210 1. 在向先进的社会主义经济和党的、政府的正确工业政策迈进的过程中，我们的工业无论在战前和平建设时期，还是在战后恢复时期，都得到了迅速发展。 2. 长达三年的战争给我国工业造成了严重破坏。1953年，工业总产值下降到战前1949年的64%。作为国民经济基础的重工业遭受的损失最大。我们当时几乎无法生产一吨钢铁、水泥、化肥或其他战后急需的重工业产品，以供恢复被摧毁的工厂、企业、住宅、文化福利设施和增加农业生产之用。我国的燃料和动力基地已严重削弱。 3. 然而，今天，仅仅四年之后，我们的工业已焕然一新。战后几年里，国家把投资集中用于恢复和建设那些对于迅速改善人民生活、重建残破经济具有首要意义，并且能够迅速投产的工厂和企业。其结果是，到1956年底，已有360多家大中型工业企业得到恢复或新建并投入生产。其中，与改善人民生活密切相关的钢铁、建筑材料、化学肥料、机械制造和纺织工业的生产设施，以及对于整个国民经济发展必不可少的燃料和动力基地，都迅速得到恢复或从无到有地建设起来。 4. 由于生产设施提前投产和工人为增产而展开的积极斗争，工业总产值在三年计划期间提高了2.8倍，超过战前1949年水平80%。1956年，我们生产的工业品为解放后第二年即1946年的6倍，约为解放前1944年的两倍。 5. 不仅产量以前所未有的速度增长，而且我国工业的质的结构也发生了根本变化。在工业总产值中，生产资料的生产在战后三年内增加了四倍，消费品的生产增加了2.1倍。 6. 我们党和政府关于优先发展重工业，同时迅速恢复和发展轻工业和农业的经济政策，使我们得以在最短时期内改善严重恶化的人民生活，同时通过重建遭受破坏最严重的重工业和迅速消除殖民地型工业结构，为国民经济的进一步发展奠定了坚实基础。因此，我们得以向被摧毁的城镇、村庄和各种设施的恢复提供必要的材料，并为今后更大规模的建设打下了基础。 7. 我国过去那种采用落后技术、生产原料和半成品的殖民地工业，正在转变为基本上装备了最新技术的、独立自主的工业，生产包括各种机械、设备和纺织品在内的加工产品。1956年，机械制造业在工业总产值中的比重上升到17.3%，并且能够生产我国急需的中小型机械、设备和各种机器零件，以更充分地满足国内需要。纺织工业能够向居民供应8500多万米各种织物。这比战前1949年增加了8倍，比日本帝国主义统治时期增加了66倍。几乎所有工业部门和企业都完成了相当程度的技术改造，扩大了产品种类，我国过去从未有过的许多现代化企业已经建成。 1. 这一切都表明，在战后年代，我国工业并不是简单地恢复到战前状况。它的生产水平、技术基础和结构都发生了巨大变化，从而达到了一个新的发展水平，为进一步的经济进步奠定了坚实基础。 2. 正是我们党和政府的正确政策以及我国工人阶级的英勇劳动，才使得取得如此巨大的成就成为可能。 3. 解放后，我们党和人民政府的首要任务，就是为农民解决土地问题。在人民政府的指导下，在广大农民群众的积极参与下实行的土地改革，没收地主土地并分配给从事耕作的农民，使农民摆脱了封建剥削，提高了他们的生产积极性。 4. 在人民政府的不吝援助下，农业生产力迅速发展，结果，到1948年，粮食总产量远远超过了解放前最高纪录，长期缺粮的朝鲜北部变成了粮食自给有余的地区。 5. 但是，灾难性的战争破坏在战后给我国农村经济带来了新的困难。大量农田遭到破坏，灌溉设施被毁，劳畜力严重短缺。遭到破坏的工业几乎无力向农业供应化肥、农机等。因此，农民经营的国民经济基础十分薄弱，1953年粮食产量下降到战前水平的88%。 6. 国家为迅速恢复农业，特别是为解决居民的粮食问题而增加粮食产量，付出了巨大努力。大规模兴修水利，大量生产化肥，积极扩大高产作物特别是玉米的种植面积，并采取了发展农业的许多其他技术和经济措施，同时向农民提供了大量国家援助。结果，尽管战后连续两年遭受自然灾害，1956年粮食产量仍达到287万吨，比战前水平高出8%，比解放前1944年的水平高出19%。 7. 如果战后我们没有把个体农民经济引上合作化道路，那么农业取得这样的成就无疑是不可能的。小规模、分散的个体农民经济不可能彻底解放农业生产力，在其发展中必然要遇到一定的局限。而且，在个体农民经济条件下，农村中剥削和贫困的根源是不可能消除的。 8. 战前，在我国社会主义工业与个体农业之间已经显露出一些矛盾。因此，当时国家就进行了合作化的初步准备，如建立国营农场和畜牧场、农机出租站，并加强对农民经济的计划指导。 9. 战后，农业合作化问题变得真正迫切起来。由于农业的物质基础遭到严重削弱，个体农业几乎不可能使我国农村经济早日医治战争创伤，迅速恢复农业生产。社会主义工业与个体农业之间的矛盾，开始表现为正在迅速恢复和发展的工业与恢复十分缓慢的农业之间的差距。只有把个体农业引上合作化道路，才能解决这些矛盾。 10. 随着农民在试验阶段逐步认识到合作农业的优越性，党和政府在严格遵循自愿原则的基础上，一步一步地组织了合作社。 1. 并且充分调动了农民的积极性，大力推动了合作化运动。国家在充分考虑农民的觉悟程度、经济状况、管理人员的效能和我国农业的技术水平的基础上，帮助农民正确地确定了农业合作社的形式和规模。 2. 从一开始，我国富农就是一股微不足道的力量。而且，土地改革得到了彻底的进行，进一步削弱了农村中反对合作化运动的那些势力。与此相反，农民的政治积极性很高，而且在战后我国农村经济零散、人力和耕畜不足的条件下，农民通过以试验方式组织的合作社，很快就认识到了合作经营的优越性。因此，现在已有85.5%的农户加入了农业合作社，昨天的个体农民如今已成为光荣的合作社社员、社会主义劳动者。 3. 我们之所以能够如此迅速而顺利地完成这些根本性的变革，是因为在党和政府的正确领导下，全体农民都以高昂的热情参加了合作化运动。诚然，我们的合作社还很年轻，在技术上还不够先进。但经验表明，即使在农业尚未实现机械化的条件下，合作经营也无疑优越于个体经营。 4. 农业合作化的这一决定性胜利，使我们得以迅速修复战争给农村经济造成的破坏，并为我国农业逐步进行技术改造和农业生产力今后的迅速发展创造了基本条件。 5. 在具有重大历史意义的社会经济变革得以实现，并且在人民政府的领导下，包括工业和农业在内的国民经济各部门都以很高的速度发展的条件下，人民群众的物质生活水平和文化水平得到了提高。战前和平建设时期，人民政府已经做了大量工作来改善人民的生活条件。毫无疑问，如果敌人没有破坏我国人民和平劳动的成果，我国人民的生活水平现在将无比地更高。 6. 人民政府在战后年代为尽早稳定和改善人民恶化的生活状况所奉行的始终一贯的政策，使我国人民的物质和文化状况发生了显著的好转，到1956年底，他们的实际收入已超过了战前水平。 7. 1956年底，工厂工人和机关工作人员的工资比战前的1949年提高了2.3倍，而在战后的三年中，物价下降将近一半。 8. 由于农业生产的增加和合作经营的巩固，农业合作社社员的收入无论是实物还是现金都迅速增长。与1955年相比，1956年农业合作社每户平均分配的粮食提高了29%，现金提高了70%。 9. 我们自己的、能够熟练地指导国家生活和经济生活的干部队伍迅速扩大，劳动人民的文化水平提高了。战后，国家把很大力量用于发展教育工作，结果去年实行了初等义务教育，去年年底各级学校的在校生达到208万人以上。在三年计划期间，又在专科学校、高等院校和大学里培养了26000名新的技术员、工程师和专家，并分配到国民经济的各个部门。 10. 朝鲜人民摆脱日本帝国主义的殖民统治、掌握政权只不过十年左右。但在这样短的时间内，他们取得了伟大的胜利，其意义将铭记于后世数百年。这些胜利是朝鲜人民的胜利，同时， 同时，对于人民政府和人民民主制度而言也是如此。我们人民政府的力量和人民民主制度的优越性，不仅在和平的经济建设中经受住了考验，而且在战争的严峻考验中也得到了检验。在反对美帝国主义分子和叛徒李承晚集团入侵的艰苦斗争中，在朝鲜劳动党和人民政府的正确领导下受到鼓舞的全体朝鲜人民，在前线和后方都表现出无与伦比的英雄气概，为捍卫自己的国家政权和人民民主制度而忘我战斗。朝鲜人民对自己亲手创立、以鲜血保卫的国家政权怀有无穷的热爱，正以全部忠诚努力进一步巩固人民政府。全体人民现在比以往任何时候都更加紧密地团结在朝鲜劳动党和共和国政府周围，正满怀信心地向着祖国统一与社会主义迈进。 在执行朝鲜劳动党一九五六年十二月全会决议的过程中，全体劳动者所表现出的非凡劳动热情，是我国人民团结力量、爱国主义以及对党和政府无限信赖的最鲜明的体现。 在着手执行本年度国民经济计划、即第一个五年计划的第一年时，我们在保障物资、资金和商品来源方面遇到了不少困难。有些人甚至断言，由于这些困难，不可能完成既定计划指标。但是，党和政府认为，只要在三年计划期间取得的成就的基础上充分挖掘潜在储备，并在劳动者中广泛开展爱国增产运动，这些困难就一定能够克服。党和政府采取了直接与劳动者讨论生产计划、激发其劳动积极性的组织措施。 热烈响应党的号召，我国全体劳动者充分发挥自己的创造性主动性，正在出色地完成各自关于增产和节约的巨大承诺。工业工人超额完成了今年上半年工业总产值国家计划的百分之十二，并超额完成包括增产承诺在内的计划百分之二。因此，今年上半年工业总产值比去年同期增长了百分之四十一，这是整个战后时期计划完成率最高的一次。 农民们决心生产三百四十万吨粮食，在一切农活——备耕、播种、秧苗育秧、除草——中都表现出前所未有的热情。在抗击今年上半年长达九十多天的严重干旱中，我国农民表现出了真正的劳动英雄气概。由于国家的大力援助和合作化农业的优越性，我们得以把抗旱斗争变成全国性运动，并克服了干旱天气的不利影响。 今天，北方半壁的全体劳动者在工厂、矿山和农村都取得了卓越的劳动成就，我国国家生活和经济生活的各个领域都发生了显著变化。 人民对我们的党和人民政府的深厚信任，以及党和政府对人民群众无穷无尽的创造力坚定不移的信念，正在激励我国劳动者今天表现出如此炽热的爱国热情和英雄气概。 我国劳动者深知，朝鲜劳动党和人民政府在严峻的战争中把他们引向胜利，并在战争废墟上动员他们建设新的生活。正因为如此，劳动者们坚信，五年计划的完成将把他们引向新的胜利，只要在党和政府的领导下全体人民像一个人一样动员起来，就没有他们不能克服的障碍。 1. 劳动人民的高度劳动热情，标志着我们党和政府指导方法的新胜利，这一方法就是直接同人民群众商议国事、依靠群众的热情去克服困难。它再次清楚地证明，我们的国家制度确实是最民主的制度，广大人民群众作为国家的主人直接参加国家管理。 2. 美帝国主义者掌权、李承晚傀儡政权已经建立的南朝鲜，正沿着与朝鲜北部半壁截然相反的方向前进。李承晚“政权”由地主、买办资本家和民族叛徒组成，劳动人民的代表没有一个参加国家权力机关。显然，这样的“政权”不可能代表人民的利益，除了同人民直接对立、压迫和剥削人民之外，不可能有其他目的。李承晚“政权”是美帝国主义者违背朝鲜人民的一致意志，用武力强加给南朝鲜人民的“政权”，它不过是美帝国主义者推行的殖民奴役政策的工具。 3. 美帝国主义者和李承晚的统治把南朝鲜弄到了什么地步？在南朝鲜，人民群众连最起码的政治自由和民主权利都被剥夺，一切爱国力量遭到无情的镇压。民主政党甚至不被允许存在，进步的报刊和出版物全部被封闭。南朝鲜处于法西斯恐怖统治之下。 4. 南朝鲜经济的一切控制杠杆都掌握在美国垄断资本手中，并且服务于它的军事侵略目的。最近，李承晚集团同美帝国主义者缔结了所谓“韩美通商航海友好条约”，从而把南朝鲜变成了美国垄断资本无限掠夺的对象。 5. 美国垄断资本对南朝鲜经济的完全控制，正把民族工业引向彻底破产。由于美国垄断资本和买办资本的压迫，南朝鲜的民族资本正在日益萎缩。 6. 李承晚“政权”为了阻止要求土地的南朝鲜农民的抵抗，进行了虚伪的“土地改革”。这一“土地改革”丝毫没有触动地主的土地所有权，反而以各种公开或隐蔽的形式把农民束缚在租佃制度之下。由于美帝国主义者的掠夺政策和李承晚“政权”的灾难性农业政策，过去曾是我国粮仓的南朝鲜，如今每年要从美国进口几百万石农产品。 7. 在南朝鲜，数百万失业者流落街头，即使有工作的工人，也因低工资和物价飞涨而濒临半饥饿状态。农业的崩溃、繁重的捐税和各种掠夺，使得今年南朝鲜农村近百万农户没有粮食。 8. 南朝鲜劳动人民的子女被剥夺了受教育的机会，学校被用作资本家赚钱的手段。 9. 美帝国主义者和背信弃义的李承晚集团在南朝鲜传播最堕落、最颓废的生活方式和文化，企图麻痹南朝鲜人民的革命精神。李承晚“政权”践踏民族文化，残酷镇压南朝鲜进步作家和艺术家的活动。 10. 美帝国主义者和李承晚的统治正在使政治、经济、文化一切领域遭到破产和毁灭，正面临严重的政治经济危机。南朝鲜的统治者越来越被人民群众所孤立，正遭到人民的仇恨和愤慨。 11. 美帝国主义者和叛徒李承晚集团在加紧镇压人民的同时，正拼命企图制造新的事端来避免临头危机。 1. 朝鲜的紧张局势。事实上，他们正走向废除朝鲜停战协定。他们企图单方面抛弃停战协定中禁止双方进行任何种类军事增援的最重要条款，把新的大规模杀伤性武器引入南朝鲜。然而，他们这种危险举动丝毫不能恫吓朝鲜人民；他们只不过将无法逃避这一行动的严重后果的责任。朝鲜必须维护和平，和平与人民的敌人玩火行为不应不受制止。 2. 亲爱的选民们， 朝鲜人民再也不能容忍他们国家的分裂和南朝鲜人民的悲惨处境。我国必须毫无例外地实现祖国统一。我们党和政府一贯主张，并继续主张，我国应当以和平方式实现统一。所有外国军队应当从朝鲜北半部和南半部撤出，然后在外国干涉的情况下，在民主基础上实现统一。 为此，必须维护停战协定，把停战转变为持久和平。朝鲜北半部和南半部的武装力量应当裁减，而不是扩大，北南之间的壁垒应当拆除。首先，我们应当建立北南之间的实际接触。我们一如既往，主张召开有关国家的国际会议，以和平解决朝鲜问题。这一和平统一主张得到朝鲜北半部和南半部人民的全力支持。 然而，由于美帝国主义者和李承晚集团阻挠这一主张的实现，我国至今尚未实现统一。李承晚集团知道，如果美军从南朝鲜撤出，它就无法维持其反动统治，并将被全体朝鲜人民所唾弃。因此，它害怕和平统一，并残酷镇压一切支持我们统一主张的爱国力量。 朝鲜北半部和南半部全体人民应当克服一切障碍，继续为实现祖国的和平统一而斗争。不用说，这一斗争将是艰巨而持久的。但是，朝鲜人民日益壮大的爱国力量必将赢得这一伟大斗争。世界上没有任何力量能够阻挡朝鲜人民为祖国的和平统一和社会主义而斗争。 朝鲜北半部人民应当齐心协力，完成摆在我们面前的第一个五年计划，从而把我们革命的胜利早日推近。 五年计划的基本任务是奠定社会主义工业化的基础，完成农业集体化，从而进一步巩固朝鲜北半部的社会主义经济基础，并基本上解决人民的衣食住问题。我们应当完成国民经济各部门的社会主义改造，进一步发展工业生产力，逐步实现这些部门的技术改造，并为着手进行更大规模的建设工程奠定基础。 五年计划的一项重要任务是解决人民的衣食住问题。在五年计划期间，我们不仅应当完全医治战争对人民生活的影响，而且应当使人民生活水平有显著提高。 五年计划将结束我国工业的殖民地片面性和落后性，使我国从落后的农业国转变为独立的工农业国家，这将进一步加快北半部的社会主义建设和祖国的和平统一。为完成这一伟大任务，我们应当继续严格执行保证重工业优先增长同时迅速发展轻工业和农业的经济政策。 冶金工业应当进一步发展，为大规模建设工程和不断扩大的……提供充足的钢材。222 1. 机器制造业。化学工业应得到发展，使化肥年产量提高到六十万吨以上，并应生产合成纤维，以解决我国纤维原料供应不足的问题。为满足建材需求，每年应生产二百万吨以上的水泥。机器制造业应生产出数量充足、品种多样、质量优良的机器、设备和零部件，以满足国内需要。燃料和动力基地应进一步巩固，一九六一年应生产九十五亿度电和约一千万吨煤。 2. 在轻工业方面，各种织品的人均产量应提高到十七米以上，服装工业也应迅速发展。渔业应进一步发展，年捕鱼量应保证在六十万吨以上。 3. 党和政府在工业建设方面的基本方针，是把主要力量放在完成尚未恢复的企业的修复工作上，进一步完善、改建和扩建现有企业，并把这一工作与新建企业结合起来。各部门应进一步提高设备利用率，同那种只热衷于新建企业或只采购新设备的倾向作斗争。资金不应分散使用，投资应严格按轻重缓急进行，资金应集中用于能最快投产的项目。 4. 通过完成农业合作化并进一步巩固合作经营，一九六一年应生产三百七十万吨以上的粮食，不仅彻底解决粮食问题，而且还要储备相当数量的谷物。经济作物种植应提高到相当高的水平，畜牧业应得到发展，以增加肉类生产。应开展全国性的扩大果树种植面积运动，使果树种植面积达到十万公顷。 5. 为解决住房问题，城镇应大量建造现代化住宅，农村在五年计划期间应建造二十万栋以上设备完善的住宅。 6. 国民经济各部门应坚持不懈地挖掘潜在后备力量，更大规模地开展增产节约运动。劳动生产率应得到提高，生产与建设成本应不断降低。 7. 为完成我们所面临的历史性任务，人民政权应进一步巩固。应在所有国家机关中继续同官僚主义工作方法作斗争，使国家机构更加贴近人民群众，鼓励广大人民群众更加积极地参与国家管理，充分发扬社会主义民主。应始终保持高度革命警惕性，随时揭露和粉碎敌人的颠覆活动，防止敌对分子钻入国家机关，更加坚不可摧地保卫人民政权和民主基地。 8. 朝鲜南北所有爱国力量应更加紧密地团结在我国党和共和国政府周围，动员起来，为民族解放和国家的完全独立与主权而斗争。朝鲜北方人民应以工人阶级为核心，加强各阶层人民的团结与联合，使北方民主基地成为坚强的政治力量；南朝鲜所有爱国力量，包括工人和农民，应团结起来，开展反对美帝国主义和叛徒李承晚的救国斗争。 9. 我们应进一步加强同社会主义阵营各国人民之间的国际主义友谊和团结。同社会主义阵营人民的团结以及他们的积极支持和鼓励，是我们胜利的重要保证。 1. 我国人民应当比以往任何时候都更加忠于无产阶级国际主义的旗帜。必须加强同全世界爱好和平的人民以及一切为反对殖民主义、争取民族独立而斗争的人民的友谊与合作。 2. 亲爱的选民们， 为了进一步巩固和发展以巨大代价赢得并捍卫的伟大民主改革与社会主义改革的成果，为了祖国的自由、独立和子孙后代的永恒繁荣，你们都应当参加8月27日举行的最高人民会议选举。 参加最高人民会议选举，是全体朝鲜人——无论是工人、农民、职员、知识分子、学生、企业家、商人，还是宗教信徒——最光荣的义务。所有选民都应当把在战争和战后艰苦斗争中经受考验、久经锻炼的优秀爱国者选为最高人民会议代议员，以便我国政府能够更加有效地完成自己的任务。 新当选的代议员应当成为人民的忠实公仆，时刻准备为人民群众、为选民的利益服务，在活动中依靠人民群众，及时满足人民群众的要求。 我们的代议员还应当成为熟练的政治工作者，能够在复杂环境中明察事态发展，正确判断社会发展的迫切要求；同时，他们还应当成为不畏任何困难、带领和引导人民群众前进的战斗工作者。 我坚信，全体人民将在最高人民会议选举中取得胜利，并借此再次彰显我国人民牢不可破的团结与凝聚力。