关于发展渔业的问题

1. 在朝鲜劳动党中央委员会全体会议上的 总结发言 1957年4月19日 这次全体会议讨论渔业问题，具有重要意义。 停战以来，我们党一直高度重视这个问题，并为渔业的发展投入了巨额资金。过去三年中，我们在这一领域确实做了大量工作。停战初期，我们只有为数不多的几艘船。但如今，渔船的数量已比战前更多。在质量方面也取得了显著进步。战前，有许多小型帆船。如今，我们拥有许多大型机动船。当然，小型船只的数量与战前相比是在减少的。 我们本来可以建造大量小型船只，但由于水产省的领导干部没有很好地贯彻党关于发展中小型渔业的方针，因而未能做到这一点。建造大量小型船只并不是什么难事。如果我们向渔业合作社提供木材，他们自己就能制造出来。但我们未能这样做。 尽管存在这些缺点，通过过去三年我们投入的大量劳动和资金，到1956年底我们已经捕捞了40万吨鱼。我们不能说这是一个小数字。这意味着平均每人拥有40公斤鱼。 在这三年中，一项特别重要的成就是，我们新建了造船厂，并能够自行制造发动机、渔网以及其他物品，甚至还改建或扩建了许多渔港设施，或新建了一些渔港设施。换言之，三年计划期间捕鱼量大幅增加，在一定程度上对稳定和提高人民生活水平作出了贡献，这是一项重大成就；但更为重要的是，我们为今后渔业的进一步发展创造了条件和基础。 在此基础上，我们应当在渔业部门争取取得更大进展。 第一，我们应当通过中小型渔业、深海渔业和季节性渔业等多种捕鱼方式的适当结合，切实提高鱼获量。 去年秋天，渔业部门的官员中流行一种论调，认为渔场有限，或者鱼类资源不丰富。这种“论调”是没有根据的。日帝统治时期鱼获量的统计数字和战前实际捕鱼量表明，认为我们未能捕捞大量鱼类是由于资源不足的说法是站不住脚的。 为了更科学地确认这些事实，我们邀请了从事远东海洋研究的苏联科学家。他们是在我国政府代表团去年访问莫斯科时达成的协议下来到我国的。苏联专家同我国的技术人员和科学家一起，对我国东海和西海的所有条件进行了数月调查。他们得出的结论是，在今后五年内，我们有足够的鱼类资源，每年可以捕捞50万至60万吨。因此，认为我们因资源不足而无法获得良好渔获的论调是站不住脚的。 1. 这是不可接受的。正如西海水产研究所的一位同志所说，毫不夸张地说，西海至今仍保持着自然状态。 因此，我认为，如果我们组织得当，在以往三年取得成功的基础上，大胆开拓渔场，同时充分利用现有渔场，我们就能在不久的将来每年捕捞60万吨鱼。 如果我们每年捕捞60万吨鱼，就意味着人均每年60公斤。当然，这并非易事。如果我们每年向每个居民供应200至220公斤大米，再加上60公斤鱼，人民的生活水平就会有显著提高。虽然日本捕捞的鱼数量很大，但人均平均不过30公斤。 我们能否实现这一目标？当然可以。问题在于，从领导干部到工厂和办公室工作人员，水产部门的所有人是否都忠于党的政策，并努力贯彻执行。 这里并不需要什么新“理论”。缺陷在哪里？在于党虽然已经指明了渔业发展的正确方向，但从事这一领域的人却未能紧紧跟上，只是固守季节性捕捞，而不采用多种捕鱼方法。 如果各种捕鱼方法，如中小规模捕捞、季节性捕捞和深海捕捞，能够妥善结合，渔场得到合理开发和利用，那么所谓鱼类资源不丰富或渔场有限的论点就会站不住脚。 因此，我在这次全体会议上要强调的最重要的一点是，我们应该采用多种不同的捕鱼方法。换句话说，无论是在东海还是西海，所有可能的捕鱼方法，包括中小规模捕捞、季节性捕捞和深海捕捞，都应随时加以运用。如果我们这样做，就能把鱼的捕捞量提高到60万吨。 这一点再清楚不过了：如果我们只在现有渔场作业，而不开展中小规模捕捞和深海捕捞，就不可能实现这一目标。 由于你们当中很多人已经参加了讨论，我就不作详细发言了。我只谈谈平安北道。以平安北道采用的延绳钓捕捞法为例。据说在日本帝国主义统治时期，渔民使用了400条延绳钓线。但现在只使用了几十条。我们是因为做不到这一点而失败吗？不是。为什么在日本帝国主义统治时期我们做过的事，现在就不该继续做下去呢？如果我们把延绳钓线的数量增加到500条，仅在这一道，鱼的捕捞量就可以增加到4000吨，估计每条钓线可捕鱼8吨。 这将是一项巨大成就。我们为什么不这样做呢？此外，西海的鱼品质上乘，与鳕鱼相比有天壤之别。我们应该从事深海捕捞、季节性捕捞，同时也应进行中小规模捕捞。 深海捕捞有什么优势？它增加了鱼的捕捞量，甚至增加了优质鱼的品种。日本甚至试图在我国领海内捕鱼。然而，我们的渔民却不出海到深海，甚至在现有渔场也不能正常作业。 我们的渔民出海捕鲐鱼时，只带上鲐鱼网。所以，一旦找不到鱼群，他们就空手而归。如果他们带上多种网具，怎么会空手而归呢？应当确保渔民携带多种网具，这样，即使找不到鲐鱼群，也可以用来捕捞秋刀鱼、凤尾鱼等其他鱼类。 其次，重要的是要很好地加工渔获。 我们费了很大力气捕捞上来的鱼，应当加工得足以供人民食用。但大量鱼正在腐烂。我们不应该捕捞了鱼却把它糟蹋掉。目前，许多渔港对鱼的加工并不好。鱼被保存 1. 鱼放盐太多，使人民群众不满，而鲭鱼和鳀鱼则装在草袋里，堆在煤堆上，粗暴地装卸。国内贸易部和对外贸易部接收这些鱼后，在商店里出售。鱼卖不出去，就腐烂了。由于鱼到处腐烂，我们正在遭受巨大损失。当然，捕捞大量鱼很重要。但妥善加工鱼也非常重要。 2. 这次全体会议强调的是，鱼必须加工好。鱼必须干得适度，盐味调好，并妥善装在木箱里。前些时候我访问新浦时，考察了一个桶厂的生产能力。我确认，完全有可能把捕捞到的所有鱼都装进木箱里。 3. 本来应该呈红色的鳀鱼卵，却失去了颜色。这是因为它暴露在风中，在尘土里被粗暴地装卸。一位同志说，它变成黑色是因为没有拌入红辣椒。但事实并非如此。即使拌入大量红辣椒，只要处理粗暴，颜色也会改变。鱼卵应装在小玻璃容器里，以防风吹，并便于人民群众操作。 4. 我经常听人说，日本帝国主义者统治时期，在木桶里把鳀鱼卵腌得很好吃。因此，我们应该努力把鱼卵加工得比当时更美味。这要由我国人民群众消费。那么，我们为什么会忽视做这样的工作呢？而且，如果我们想出口产品，就应该重视质量。只有这样，才能以更高的价格售出，并赢得信誉。 5. 我们还应该大量生产鱼肝油，首先供应给儿童。因此，有必要建设能加工这类产品的优良工厂。 6. 以我国目前机械工业的水平，如果我们工作更加努力，是可以制造冰箱的。我们正在生产100马力的压缩机。因此，我们完全有可能制造配备40至50马力或100马力电机的冰箱。即使需要进口管道，也应在所有渔港建设冷冻厂。如果鱼装在木箱里，在冷冻厂冷冻，然后通过铁路运输，就可以以良好状态供应给消费地区。 7. 今年我们必须试制冰箱，从明年起开始批量生产。同时，必须通过修理所有现有有缺陷的冰箱，到处建设冷冻厂。在渔民合作社集中的地区，还应联合建设大型冷冻厂。这样，除了白头山山麓的木材站外，我们就可以向省会城市和大量工人居住的主要工业区供应鲜鱼。 8. 关于冷冻厂建设方案以及鱼的装箱、腌制和晒干，必须进行根本性的改变。 9. 第三，为了提高捕鱼量和改善加工，我们必须继续增加对渔业的投入。我们在这一行业投入了大量资金，在过去三年里建造了大量渔船。但这并不意味着不需要继续对渔业投资。国家计划委员会和各省级人民委员会都不应忽视对渔业的投资。正如我刚才所说，如果我们想捕捞60万吨鱼，就必须建造更多、更好、不同类型的渔船。 10. 直到去年冬天，水产部的领导干部还认为不需要再建造渔船了。如果他们不努力开辟新渔场，不进行深海捕鱼作业，不采用中、小型捕鱼方法，不开发西海，那么渔船就不再必要。但是，如果想增加捕鱼量，就必须继续造船。 11. 正如咸镜北道渔民合作社联合会会长所说，如果一艘机动船拖带两三艘木船出海捕鱼，就能捕到更多的鱼。而且，万一遇到风暴，所有木船上的船员都可以转移到机动船上，这样就没有危险。 1. 仅咸镜北道渔民合作社联合会所属的合作社就需要六十艘三十马力的机动船。这一事实驳斥了“应当停止造船”的“论点”。 2. 应当大量生产船用发动机。为什么只造帆船呢？渔民合作社使用机动船而不是帆船，这没有什么不好。我们应该建造许多热球发动机船。这种发动机并不差。据说意大利、挪威以及许多其他国家至今仍在使用。 3. 由于我们尚无力制造能生产渔网的机器，不得不进口。应当实现渔网生产的机械化，以便大量生产渔网。同时，应当保障探测器和无线电设备。 4. 不久前我访问新浦渔站时，那里的人说，日本帝国主义统治时期曾用飞机在新浦一带搜寻鱼群。因此，我们没有理由不能提供这样一架飞机。我们完全有能力提供一架专门的鱼群探测飞机。 5. 与此相关，在增加对渔业投资的情况下，特别重要的是要有效地加以利用。最近内阁决定追加拨给一亿八千万圆。这意味着今年对渔业的总投资额将达五亿圆左右。如果今年还需要更多投资，我们可以进一步增加。 6. 然而，有必要仔细审查一下，你们是否能够把已拨出的全部投资额花掉。我一贯强调，如果一味自私地要求增加资金，却把它闲置不用，那就是对国家和人民犯下严重罪行，因为这会相应地阻碍生产。 7. 据国家计划委员会称，国家今年已拨给水产部的追加资金是充足的。如果该部没有能力花掉更多资金，国家计划委员会就可以根据这次全体会议的精神，在明年增加投资。 8. 这样，我们明年将在东海岸和西海岸建设冷藏设施和冷藏库，并建设供渔站工人进行文化娱乐活动的俱乐部。特别是，明年我们必须确保对西海渔业开发进行大规模投资。只有做好这些工作，我们才能获得更多的鱼。正如我们在一九五四年和一九五五年大规模开展灌溉工程一样，明年在渔业基本建设方面也应当这样做。 9. 只有在一两年内把鱼产量提高到五十万至六十万吨，我们才能改善人民的生活条件。 10. 为了明年顺利开展基本建设，我们今天就应该做好充分准备。机械工业部、林业局以及其他有关机关应给予大力协助，并以责任感完成自己的任务。 11. 正如一些渔站干部所说，今年渔业部门的计划将变得毫无用处，因为该计划规定只在第四季度生产二百马力的发动机。用只能在第四季度生产的发动机，不可能完成今年的捕鱼计划。 12. 我们党当前面临的重要任务之一，就是解决食品问题。因此，你们必须清楚地认识到，在这一问题上捕鱼量具有多么重要的意义，并在工作中把解决这一问题放在首位。但你们却以敷衍塞责的态度开展工作，把事情拖到第四季度。这不是解决问题的办法。 13. 现在，党正在强调发展中小型渔业。但国家计划委员会却削减了地方当局提出的渔具和渔网生产指标。也就是说，一方面敦促他们达到生产指标，另一方面却偷偷削减计划生产指标。从长远看，这无异于非正式地反对党的政策。 14. 为了发展渔业，我们必须 1. 大规模基本建设，建造大量船舶，大量生产渔具。一旦作出决定，就应竭尽全力付诸实施。 2. 在明年供应造船用木材时，林业部门应确保不出现因木材干燥不良而引起的投诉。如果从现在起多生产木材并妥善干燥，就完全有可能供应造船所需的优质木材。 3. 机械工业部应确保多生产冰箱、发动机及其他机械零部件。这并不是什么困难的任务，为什么不去做而因此打乱其他工作呢？只要下定决心以负责任的态度去执行党和国家的各项工作，就没有什么不可能的。 4. 如果明年要在渔业部门增加投资，就应事先做好充分准备。 5. 在这里特别要指出的是，渔业部由于工作马虎、不认真考虑各方面情况，给国家造成了巨大损失。例如，1954年，该部为来年大规模捕捞鲐鱼，提出了所需水泥和人力。我们当时提供了供应紧张的水泥，并通过动员士兵解决了劳动力问题。尽管如此，该部并未妥善使用这些水泥。他们把腌制鲐鱼的罐子建在远离鲐鱼产地的地区。结果，这些罐子只不过是用来接雨水而已。 6. 这种马虎的工作决不允许再发生。我们计划在明年对渔业部门进行巨额投资。因此，从今天起就应做好充分准备，防止此类事情再次发生。 7. 第四，我们应当改进渔业部门技术人员的培训工作。 8. 这是一项非常重要的工作。但在渔业部门，这项工作并没有做好。你们在谈论增加捕鱼量的同时，却忽视了技术人员的培训。既然你们已经认识到干部培训方面的不足，那就最好尽快把问题理顺。正如报告中所谈到的，也如决议中将要指出的，最重要的措施之一，是建立渔业工人培训中心，并在大学里组织函授课程，以重新培训这一领域的工人。此外，在改进招生方式的同时，专业渔业学校应分配足够的时间用于实践教学，以提高学生的知识水平。不这样做，就不可能把先进技术引入渔业部门，也不可能通过新方法提高产量。 9. 在采用新技术和发展渔业的另一件重要事情，是鼓励青年人到这一部门工作。 10. 这次在指导新浦渔站的工作时，我了解到那里有不少同志思想非常保守、固执，毫无进展。主要原因在于这一部门的青年工人人数太少。 11. 青年人对新事物敏感，始终具有强烈的进取心和热情。这在我们解决煤炭问题的经验中已得到充分证明。过去煤炭工业缺少青年人，所以煤炭产量一直很低。从1954年起，党向煤炭工业输送了大批青年。今年已经显示出良好效果。现在这些青年人通过开展高速掘进，每月可以掘进130米长的巷道。他们努力贯彻党的政策，大胆采用新技术。我认为渔业部门也可以这样做。 12. 渔业部门应当积极接纳青年人。只有这样，青年工人才能恰当地从老渔民的经验和技术中学习，并及时接受新事物。这样，渔业部门才会出现革新。 13. 在谈到渔业部门引入新事物和革新时，我们并不是要排斥年迈的渔民。 1. 毫无道理。年轻人应当尊敬老渔民，并向他们学习经验和技艺。 2. 与此同时，在可耕地面积有限的地区，如咸镜北道和咸镜南道，应组织更多的农渔合作社。这些省份耕地不足。仅靠现有土地所产出的产品，很难大幅度提高农民收入并改善其生活水平。即使我们进一步利用现有耕地，由于土地短缺，仍会出现劳动力过剩。住在海边的人应当靠海谋生。正因如此，在这些地方应当组建许多农渔合作社。 3. 有些同志抱怨缺乏技术。我认为，如果他们在渔站或渔民合作社当学徒，学习新技术并不那么困难。 4. 第五，渔业部门的干部应当更加珍视自己的职责，并高度重视提高渔民的物质文化生活水平。正如一些同志所说，应当发动一场群众运动，消除那种仅仅因为渔民是船夫就对他们抱冷漠态度的现象。过去，不仅渔民，连妇女和艺人也曾受到轻视。但今天，妇女、艺人和渔业工人都作为社会的主人，正参与社会主义建设。那么，为什么还要轻视这些人呢？如果存在这种倾向，就应加强教育，消除这种过时思想的残余。 5. 充分保障为渔业工人提供休息设施也很重要。新浦渔站没有为出海归来的工人提供休息场所。应当设有供出海归来的人能喝啤酒、休息的地方，并且必须提供设施，使他们随时能够洗澡、理发。 6. 由于这是非常重要的事情，部和企业不应吝惜这笔开支。应为他们建设俱乐部和电影院。像新浦渔站这样的大企业至今还没有电影院，这是不光彩的。我们承认，这可能是因为没有及时拨给资金。但更恰当的说法是，管理干部的错误态度应为此负责。 7. 为工人提供作业所需的保护用品也很重要。不给渔民供应工作服及其他捕鱼必需的用品，却指望他们捕到鱼，这是非常错误的。你们应当为他们供应高质量的工作服和冬季帽子。此外，正如你们在发言中所说，船上应配备便利船员生活的设施。 8. 最后，我要强调加强党在渔业部门工作的必要性。迄今为止，这一领域的党的工作还不能令人满意。最严重的缺点是，党员力量在渔民中分布不当，对已派出的党员加强党内生活的工作也没有采取任何措施。 9. 党员身份并不意味着仅仅把名字列入党员名册、持有党证。这一领域的党组织未能对出海党员的党内生活给予正确指导，以激发他们的荣誉感和斗争意志，也未能纠正他们在工作中暴露出的缺点。党员以必须出海、回来后要休息为借口，不参加党内生活。尽管如此，县党委委员长和党组织干部却不愿随渔民出海去开展党的工作。有许多同志连船都不敢上，更不用说开展党的工作了。正如你们所看到的，许多党的工作者还不能熟练地做好渔业部门人员的工作。 10. 你们应当周密地组织党的工作，使党的会议定期召开，并为工人提供继续学习的机会，使他们有所准备，更加自觉地履行自己的职责。如果工人受到鼓舞，并怀有斗争意志， 以及艰苦奋斗的勇气，这样，我们就能捕捞60万顿以上的鱼类。 为了加强渔业部门的党的工作，必须把党的指导延伸到工作场所。你们应当在渔民休息、从海上归来时开展政治工作。 下一件重要的事情是党组织要重视在渔场建立纪律。目前大多数渔场缺乏纪律。不用说，这是由于党的工作不力造成的。人们在会议上自由发表意见是重要的。但对于已经达成一致的事项，在执行时必须保持严格的纪律。你们不能做工作马马虎虎。 由于渔业提供食品，在处理海产品时应当有良好的秩序，海产品也必须以卫生的方式加工。 在新浦渔场的一些加工厂，沾满鱼鳞的脏木板长期不洗就使用。保持木板清洁并不是什么困难的任务。我们甚至在这样的小事上也要有纪律。 厂长们应当严格要求。他们应当建立一套良好的制度，使早上组织的工作在晚上进行检查。但他们目前未能做到这一点，工作做得马马虎虎。因此，纪律现在正在松弛。 为了成功完成工作，企业领导干部应当精通自己的业务。这并不总是意味着只有有渔业经验的人才能在渔业部门工作。一旦过去从事其他部门的人被调到渔业部门，他们就应该学习捕鱼技术。那些不习惯出海的大厂长应当出海，尝试学习鱼类的名称，并有计划地获取渔业知识。 我谈到了我们渔业部门暴露出的各种缺点。但这并不意味着我们渔场和渔民合作社迄今为止所做的工作都是糟糕的。党的中央委员会这次全体会议应当表扬那些完美完成工作的渔场和渔民合作社。 长津渔场的所有工人通过中、小规模捕捞，超额完成了三年计划中鱼类捕捞的任务，超出计划数字43.8%，并供应了大量优质鱼类，从而在产值方面比国家计划增长了115%。 北咸镜道沙浦渔场也通过适当结合中、小规模捕捞，超额完成了三年计划任务，鱼类捕捞超额66.8%，产值超额85.4%。 这些渔场之所以能超额完成任务，是因为深入研究了党的政策，并适当结合了季节性捕捞和小规模捕捞。 渔民合作社也在执行计划。北平安道道铁山郡统浦渔民合作社提前17个月实现了三年计划目标。其成员的平均收入达到15万韩元。这意味着比1953年增加了三倍。在计划期间，该合作社为成员建造了48栋房屋，购买了41台缝纫机、80块手表、6台留声机和84个衣柜。它还获得了许多生产资料。船只数量从8艘增加到20艘。还有一艘机动船。 南咸镜道新浦郡柳台渔民合作社也通过发展中、小规模捕捞，大大增加了收入。结果，每位成员平均赚取17万韩元。 让我以北咸镜道芦江郡新浦渔民合作社为例。到1954年，该合作社的债务已达370万韩元。但转向中、小规模捕捞后，它不仅成功建立了417万韩元的基金，还将成员的平均收入增加到15万韩元，并在1956年底还清了债务。该合作社甚至利用家属的劳动，加工和销售鱼内脏，而不是将其扔掉。结果，它获得了大量的额外收入。 正如你们所见，许多遵守党的政策的渔业部门工人，为贯彻政策付出了巨大努力，并取得了显著成功。 这是各级党组织及其成员应当如何努力充分贯彻党的政策的问题。 我相信，所有渔场、渔民合作社和渔业部门的所有工人将完成当前全体会议赋予他们的任务，从而为提高人民生活水平和我国繁荣发展作出巨大贡献。