在朝鲜劳动党第三次代表大会上关于中央委员会工作的报告

同志们：自我们党第二次代表大会到本届大会，已经过去了八年。在这期间，国际和国内形势都发生了巨大变化。在国内生活中，我们党为国家的和平统一进行了坚持不懈、毫不妥协的斗争，并在各个方面巩固和发展了在朝鲜北部半壁建立起来的人民民主制度。在我们党的领导下，全体人民以工人阶级为首，捍卫了他们的人民民主制度，使其免受世界帝国主义反动势力的侵犯，并正在北部半壁成功地奠定社会主义的基础，为祖国统一奠定物质基础。在国际舞台上，这一时期，包括苏联和中华人民共和国在内的社会主义阵营国家的力量有了巨大增长，它们在世界政治和经济生活中日益发挥着决定性作用；反对战争和帝国主义的世界和平与民主力量已经壮大，并变得不可战胜。我们在这一时期所走过的道路是艰难而崎岖的。然而，我们党在战无不胜的马克思列宁主义理论的指引下，克服了一切障碍和困难，不断前进，并且正毫无畏惧地继续前进。一、国际形势同志们：在这一时期，社会主义和民主主义的阵营已经扩大，并壮大成为一股更加强大的力量，而这一阵营各国人民的团结和联盟也得到了进一步巩固。如今，社会主义已经从一个国家的范围走出来，成为一种世界体系。从资本主义向社会主义的历史转变，已经成为世界历史的过程。以美国为首的世界帝国主义者正千方百计地企图挑起侵略和新的战争，以遏制其衰落，并进一步扩大其攫取最大利润的势力范围。但是，由于热爱和平的国家所奉行的和平政策以及世界各国人民反战争斗争的蓬勃发展，这一企图正日益遭到失败。社会主义阵营和热爱和平的国家为缓和国际紧张局势所采取的积极措施，给世界和平运动注入了更大的动力。社会主义和民主主义阵营对资本主义制度的决定性优势，正变得日益明显。苏联已提前胜利地完成了两个战后五年计划，其政治和经济力量正在进一步增长。在先进科学和技术的基础上，国民经济各部门的生产都在增长，其迅速发展的科学文化的一切成就，都在为促进人民福利服务。因此，苏联正在满怀信心地朝着人类最珍视的愿望——共产主义社会迈进。在亚洲，在这一时期，中国人民革命取得了胜利。中国的六亿人民已经挣脱了帝国主义的殖民枷锁，正满怀信心地朝着社会主义迈进。他们已成为民主和社会主义阵营的重要成员。这对殖民地和附属国正在前进的民族解放运动产生了巨大影响。因此，中华人民共和国今天已成为东方和平的坚强堡垒。在欧洲，在两次世界大战的策源地德国的土地上，一个工农国家——德意志民主共和国已经诞生，并日益壮大，不断发展。这不仅构成了德国和平与民主力量的重大胜利，而且增强了社会主义和民主主义阵营的力量，并对企图以德国领土为跳板点燃新战争的帝国主义阵营给予了有力打击。朝鲜人民以及苏联、中华人民共和国、波兰、捷克斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚、德意志民主共和国、阿尔巴尼亚、蒙古、越南民主共和国的人民，组成了强大的社会主义阵营，并正为实现共同目标——和平、民主和社会主义——而奋勇前进。因此，资本主义的势力范围已大大缩小。如今，社会主义已覆盖世界广袤领土和众多人口。欧洲一半人口，即三亿人，已走上社会主义道路；亚洲近一半人口，即十四亿人，正生活在人民民主制度之下。社会主义和民主主义阵营的强大，不仅在于它拥有如此广阔的领土和众多人口，而且还在于其各国人民之间紧密的友谊、团结和统一。 1. 这种团结和统一，源于其社会制度的本质，这种制度是在马克思列宁主义政党的领导下，权力掌握在工人阶级和劳动群众手中。任何力量都不能破坏这种团结和统一。 2. 这种团结的力量，在民主主义阵营和社会主义阵营的积极支持和援助中，特别是在朝鲜人民的正义祖国解放战争期间，中国人民志愿军所给予的宝贵兄弟般的援助中，得到了生动的体现。 3. 社会主义国家和人民民主国家，包括苏联和朝鲜民主主义人民共和国在内，人民发挥其取之不尽的创造力，不懈地进行和平劳动，坚定不移地朝着社会主义和共产主义的胜利迈进。 4. 这极大地鼓舞和激励了全世界热爱和平的人民，给他们带来了新的希望和对胜利的坚定信念。 5. 同志们，那束缚着占世界人口一半以上的亚洲各族人民的可诅咒的殖民制度，正在化为尘埃。亚洲如今已呈现出完全崭新的面貌。 6. 在中国辽阔的土地上，开辟通往社会主义道路的人民革命已经取得胜利，在中国共产党的领导下，社会主义建设正在国民经济的各个部门迅速推进。朝鲜民主主义人民共和国日益增长的政治和经济力量，极大地鼓舞了正在为民族独立与和平而斗争的亚洲人民取得胜利。 7. 朝鲜人民在反对美帝国主义侵略者的三年祖国解放战争中取得的胜利，其目的是使朝鲜成为亚洲另一场战争的起点，这是亚洲人民反对殖民主义者的一次重大胜利，极大地鼓舞和激励了附属国人民为自由和独立而斗争。 8. 越南人民在反对帝国主义者的英勇八年斗争中取得了辉煌的胜利。在越南劳动党的领导下，越南人民正在为和平统一祖国和战后国民经济恢复而斗争，并取得了重大成果，他们得到了社会主义阵营各国人民的支持和全世界热爱和平力量的支持。 9. 印度人民摆脱了英国帝国主义几个世纪的统治，赢得了民族独立。特别是近年来，印度共和国在反对殖民主义和战争煽动主义的各国友谊与和平事业中发挥了重要作用。 10. 缅甸和印度尼西亚的人民也已摆脱了殖民奴役，走上了民族独立的道路。最近，非洲大陆的苏丹、突尼斯和摩洛哥也赢得了独立。在仍处于殖民枷锁之下的许多亚洲和非洲国家，民族解放运动正猛烈地高涨。 11. 这一切表明，今天殖民地人民的解放运动正像愤怒的浪潮一样席卷亚洲和非洲，任何武装力量或任何军事同盟都不能阻止这一运动。 12. 所有这些事件敲响了帝国主义殖民制度在亚洲和非洲的丧钟，极大地有助于我们革命的胜利。 13. 同志们，资本主义自第二次世界大战以来日益尖锐的总危机，正在动摇资本主义的基础，把帝国主义者逼入绝境。 14. 在社会主义国家苏联，尽管其国民经济遭受严重的战争破坏，1955年的工业产量比1929年提高了20倍以上，而同一时期整个资本主义世界的产量仅增长了93%。即使在条件非常有利的美国，生产也仅增长了两倍多一点。 15. 战后美国出现了严重的生产缩减。 1. 尽管曾多达三次，但其自1948年以来不断恶化的经济危机，因在三年朝鲜战争期间加紧军备竞赛而一度得到缓和。 2. 美帝国主义者力图摆脱其经济危机，并以朝鲜人民无法估量的牺牲和痛苦为代价，最大限度地攫取垄断资本的利润。 3. 但是，帝国主义者的任何举动都不能阻止世界资本主义总危机的日益加深。 4. 由于新的社会主义世界市场的形成，资本主义世界市场的缩小，加剧了资本主义列强之间围绕市场的矛盾。 5. 此外，帝国主义列强与殖民地人民之间的矛盾日益恶化，统治集团由于经济军事化、军备竞赛加剧和劳动人民贫困化，使资本与劳动之间的矛盾更加尖锐。在这种情况下，帝国主义国家的统治阶级，尤其是美国好战分子，正疯狂企图推翻走上社会主义道路国家的劳动人民政权，并企图重新奴役这些国家，以图攫取世界霸权。 6. 美帝国主义者所奉行的“实力政策”的证据，表现在侵略性军事集团、在其他国家领土上建立军事基地、迅速扩充军备、原子战争威胁日益加剧等方面。 7. 众所周知，在美帝国主义者的压力下，形成了“北大西洋公约组织”、“东南亚条约组织”、“西欧联盟”和“巴格达条约”等军事集团。这些军事阵线是加剧国际紧张局势的重要因素。 8. 在欧洲，美帝国主义者炮制了巴黎协定，公然企图拼凑反对苏联和人民民主国家的战争力量；在亚洲，他们与日本缔结军事条约，并重新武装日本，推行“以亚制亚”的政策。 9. 尽管签署了朝鲜停战协定，美帝国主义者仍在南朝鲜怂恿傀儡李承晚集团叫嚷“北进”，占据作为中华人民共和国不可分割一部分的台湾，并对伟大的中国人民和亚洲爱好和平的人民推行一系列侵略政策。 10. 正如在南朝鲜一样，他们以“防御”为名，在其他国家领土上鼓吹军备竞赛，把这些国家的人民当作炮灰，煽动战争狂热，以发动战争。 11. 但是，世界各国广大人民群众，包括工人阶级，正在展开激烈斗争，揭露战争贩子的阴谋，坚决捍卫本国的民族独立，维护各国间的和平。 12. 社会主义和民主阵营国家的爱好和平的外交政策，源于不同社会和经济制度的国家可以和平共处的可能性，其目的在于在平等、互不干涉内政的原则基础上，加强各国之间的友谊以及政治、经济和文化合作。因此，这一政策完全符合各国人民的强烈愿望和利益，受到全世界爱好和平人民的热烈支持和欢迎。 13. 去年四月召开的万隆会议，有29个国家代表参加，表明了数亿亚洲和非洲人民反对殖民主义、渴望持久和平的共同愿望；它清楚地显示了这些地区人民基于众所周知的五项原则的团结，并给了帝国主义者以沉重打击。 14. 因此，在欧洲和亚洲，出现了由社会主义国家和爱好和平国家组成的广大“和平区”，居民人口近15亿。 15. 所有这些事实表明，今天和平力量比战争力量无比强大，并且正在不断增长。挫败帝国主义加剧国际紧张局势、发动战争的绝望行径。毫无疑问，如果帝国主义坚持“实力政策”并挑起新的战争，那么这一政策以及作为战争根源的资本主义世界体系必将彻底崩溃。今天，我们生活在一个社会主义、民主与和平的力量日益增长并不断壮大，而帝国主义势力却每日都在衰落的时代。朝鲜人民为捍卫人民民主制度——这一历史性成果——和祖国统一而斗争，认为自己成为社会主义强大阵营的一员是无限的幸福，并视此为最终胜利的可靠保证。我们党将继续积极参加争取世界持久和平与安全的斗争。我们将像爱护眼珠一样，维护与苏联、中华人民共和国及其他人民民主国家的兄弟友谊与团结，并进一步加强同它们之间的政治、经济与文化合作。同时，我们应坚持列宁主义关于不同社会制度国家和平共处的原则，并致力于在相互尊重主权与平等的基础上，与所有热爱和平的国家建立政治与商务关系。特别是，我们应坚决反对美帝国主义在亚洲的侵略行径和日本军国主义的复活，为加强亚洲人民反对殖民主义的共同斗争，应加强与印度、缅甸、印度尼西亚和日本人民的友谊与合作，并积极支持与鼓励亚洲殖民地人民争取民族解放的斗争。我们还将积极支持世界热爱和平国家的和平政策，以及它们为裁减大国军备、禁止制造和使用核武器所作的努力，并应密切注视敌人企图发动另一次战争的阴谋，进一步巩固我们的防御力量，以最坚定地捍卫我国自由与独立和朝鲜北半部的和平建设。二、国内形势 1. 为祖国统一与独立、巩固与发展朝鲜北半部人民民主制度而斗争同志们，在我们国内生活中，这一时期也发生了重大的历史事件。这一时期包括和平建设、祖国解放战争和战后重建三个阶段。在极其复杂的情况下，我们党根据各个不同时期和阶段的特点，采取了具体的斗争形式和措施，在争取祖国统一与独立、巩固朝鲜北半部革命民主基地的斗争中取得了重大成就。 1) 解放后和平建设时期朝鲜人民摆脱日本帝国主义的殖民统治后，开辟了自由民主发展的道路。我国人民被压抑至极点的创造热情与政治积极性，尤其是在日本帝国主义统治时期，数百年间从未如此高涨起来。但是，美帝国主义侵略军队占领南朝鲜，在我国造成了复杂局势。美帝国主义者在南朝鲜压制民主势力，煽动反动势力，企图分裂民族，同时开始策划把南朝鲜变为殖民地。在这种情况下，党为了建设完全独立的民主国家，提出了把北半部建设成强大的革命民主基地，动员并激发南半部一切爱国民主力量，反抗美帝国主义殖民奴役政策的战斗任务。在完成党提出的这些任务中，1946年2月成立的北朝鲜临时人民委员会发挥了伟大的历史作用。这一委员会是以工人阶级为领导的工农联盟为基础，在国内广泛团结反帝反封建民主力量的民主民族统一战线为依托的人民政权形式，执行人民民主专政的职能。这一人民政权的革命性质及其根本任务，在《二十点政纲》中得到了明确阐述。这样，北半部最终建立了我国人民长期向往、我国爱国志士数十年来为争取民族自由与独立、反对日本帝国主义统治者斗争中始终追求的首要目标的政权类型。在我国党的领导下，北朝鲜临时人民委员会实行了包括土地改革和产业国有化在内的民主改革。土地改革废除了农村的封建生产关系，使劳动农民成为土地的主人。产业国有化扫清了日本帝国主义和亲日派的经济基础，使国家部门在国民经济中居于先导地位，并催生了 1. 向社会主义生产关系过渡。随着包括劳动法在内的一系列民主法的颁布，旧的社会关系被根除，新的民主社会关系在社会生活的一切领域确立起来。朝鲜北半部的民主改革，建立了人民民主制度和民主基础，为祖国统一奠定了基础，并为社会主义建设奠定了物质条件。同时，通过实行民主改革和对反动阶级的激烈斗争，工人和农民的阶级觉悟和思想水平得到提高，全体劳动人民的政治团结得到加强。 2. 1946年末至1947年初，在北半部，按照普遍、平等、直接和无记名投票的原则，举行了我国历史上第一次道、市、郡、面、里人民委员会选举。结果，取代北朝鲜临时人民委员会，成立了北朝鲜人民议会和北朝鲜人民委员会。北朝鲜人民委员会作为更加巩固、更加发展的人民民主政府形式，为完成全国范围的革命任务进行了坚持不懈的斗争，同时，为进一步扩大北朝鲜民主改革的成果，发展有计划的国民经济，着手实施逐步向社会主义过渡的过渡时期任务。 3. 1948年，在我国共产党的倡议下，召开了朝鲜南北半部政党和社会团体代表联合会议，会议一致决心抵制南朝鲜卖国贼的分选，孤立南朝鲜卖国势力，团结一切爱国力量，不论政治观点和宗教信仰如何，实现祖国的统一和独立。这次会议的历史意义在于，它表明了不同政治观点的爱国政党之间绝对有可能实现团结，并表明了它们为祖国统一和独立而共同斗争的职责。 4. 在美帝国主义威胁和反动警察恐怖压力下，南朝鲜举行卖国贼分选之后，我国共产党于1948年6月召开了朝鲜南北半部政党和社会团体领导人协商会议，为防止民族分裂，通过了关于在朝鲜南北半部举行全国选举、成立代表全体朝鲜人民的最高立法机关、制定朝鲜民主主义人民共和国宪法的决议。 5. 众所周知，1948年8月，按照南北半部全体人民的意愿，代表全体朝鲜人民的最高立法机关——最高人民选举产生。它正式通过了朝鲜民主主义人民共和国宪法，建立了全朝鲜中央政府。 6. 朝鲜民主主义人民共和国的成立，是祖国统一、独立斗争和民主发展斗争中具有划时代意义的巨大进展。共和国成为朝鲜人民自由和独立的旗帜。 7. 我国宣布为共和国之后，苏联政府应朝鲜最高人民会议的要求，于1948年底前从朝鲜撤出全部军队；我国共和国同苏联和人民民主国家建立了友好外交关系，从而作为社会主义阵营的正式成员登上国际舞台。共和国成立后，我国人民拥有了更加完善、稳定和发展的人民政权。 8. 朝鲜民主主义人民共和国的成立，是朝鲜人民在其革命斗争历史上取得的最伟大的胜利。同志们， 1. 美帝国主义者以种种阴谋诡计和各种借口继续占据着朝鲜南半部，并且公然暴露出他们对朝鲜的侵略图谋，因此，我们的革命斗争便具有了长期而艰巨的性质。在这种情况下，我们的党和共和国政府为以和平手段实现祖国的统一作出了巨大努力。同时，他们把巩固和发展朝鲜北半部的革命民主基地——这一祖国统一的坚强堡垒——在政治上和经济上的任务作为中心任务，并致力于加强朝鲜民主主义祖国统一战线。 2. 我们成功地执行了1947年和1948年的国民经济计划，随后又制定了1949—1950年的两年国民经济计划。这一计划设想在国民经济主要部门达到解放前生产水平并重建部分工业的基础上，提高人民群众的物质文化生活水平，使教育、文化、保健事业获得新的进展。 3. 在解放后和平建设时期发展我国国民经济的主要困难，在于我国工业的极端殖民地片面性、日本帝国主义战败时对我国国民经济造成的破坏，以及由于美帝国主义者占据南朝鲜而使北朝鲜工业区与南朝鲜农业区相分离。因此，我们在北朝鲜不得不特别注意建立新的工业并提高农业生产。 4. 解放后的五年间，北朝鲜遇到了巨大的困难，但在党的正确领导下，由于全体劳动人民的忘我努力和斗争，在政治、经济、文化所有领域都取得了巨大成就。 5. 因此，北朝鲜人民得以充分享受他们来之不易的幸福和城乡和平劳动的成果；他们开始以自己的创造性劳动能为国家带来繁荣和进步而感到无比自豪。全体人民都认识到，人民民主制度是唯一保障他们自由和幸福的制度，并怀着坚定决心，像爱护眼珠一样捍卫人民政权。 6. 然而，在美帝国主义者占领下的南朝鲜，情况则截然不同。解放后的南朝鲜，由于美帝国主义者的殖民政策和李承晚集团的叛国政策，国民经济一年年恶化，人民群众的生活水平恶化到难以辨认的地步。对劳动人民的剥削和压迫加剧了，数百万人完全失业。美帝国主义者和李承晚傀儡在南朝鲜建立了法西斯统治制度，并不断加强对民主人士和爱国者的恐怖和镇压。据南朝鲜新闻报道，从解放时起至1949年7月，南朝鲜被关押在监狱里的人数超过15万人，其中97,000人被处死。 7. 南朝鲜的劳动人民，包括工人阶级和爱国者，对美帝国主义者和叛国贼李承晚一伙展开了激烈的斗争，人民的抵抗斗争和罢工持续不断。 8. 正如你们所看到的，在我国获得解放并分裂为南北的五年间，一方面致力于实现朝鲜的和平统一和独立、反对美帝国主义者对朝鲜的侵略政策及其在南朝鲜的走狗——叛国反动集团，另一方面反对与他们对立的反动势力，民主力量之间的矛盾和冲突变得十分尖锐。 9. 北朝鲜革命的具有历史意义的成就和我们革命力量的相应迅速壮大，加上南朝鲜人民反帝反封建的民族解放斗争， 1. 在朝鲜人民因这一冲击而奋起的情况下，美帝国主义南朝鲜占领者和叛徒李承晚集团及其走卒们在其心中受到了极大的恐怖与不安。 2. 因此，美帝国主义者和叛徒李承晚集团多年来为发动罪恶的侵略战争进行了准备，其目的在于镇压南朝鲜的一切人民反抗，推翻北朝鲜的人民民主制度，把整个朝鲜变为美帝国主义的殖民地，奴役我国人民，并进而把朝鲜变为针对中华人民共和国、苏联以及亚洲其他国家的军事基地。 3. 为了缓和南北之间的紧张局势并和平统一朝鲜，朝鲜民主主义人民共和国祖国统一民主主义战线中央委员会于一九五０年六月初提出了同南朝鲜当局进行谈判的建议，最高人民会议常任委员会于六月中旬也提出了同样的建议。 4. 然而，在美帝国主义者的唆使下，叛徒李承晚集团以发动他们早已准备好的罪恶战争来回答这些建议。 5. 我国人民团结一致，奋起反对美帝国主义者和叛徒李承晚集团这一冒险的挑衅，捍卫了自己的革命成果。 2) 祖国解放战争时期同志们：我国人民为捍卫国家的自由和独立以及人民民主制度，反对以美帝国主义者为首的十六个国际反动势力及叛徒李承晚集团的侵略，所进行的正义的祖国解放战争，历时三年。由于战争，我们不得不中止和平建设，一切力量都动员起来争取战争的胜利。根据我们党提出的“一切为了战争的胜利！”的口号，成千上万的青年男女志愿奔赴前线，保卫祖国；工人、农民、职员、知识工作者以及一切爱国者都把全部工作转入战时轨道，为争取战争的胜利而奋起。我们党及时地把全部工作改组为战时体制，并开展了巩固前线和后方的组织工作。党把数以万计的优秀干部和党员派入人民军队，从而迅速加强了我们的军队，提高了其战斗力；党开展了政治思想工作，使战斗部队充分认识到祖国解放战争的正义性，并在爱国主义精神和不可战胜的革命精神方面受到教育和锻炼。为了巩固我们的后方，党和政府把所有可能的企业都转为军工厂，把一部分企业分散并疏散到安全地区继续生产，同时采取了保证农村粮食生产的措施。美帝国主义者强加给我们的三年战争，使我们在人力和物力上遭受了难以估量的损失。然而，党并没有因任何困难和障碍而气馁，而是在党内反对一切叛徒、懦夫和动摇分子，以胜利的信念鼓舞人民，始终领导并推动人民进行正义的斗争。在战争的困难时期，党得到了人民群众日益增长的信任和支持。正是这一点，使我们在战争的各个复杂阶段——进攻、退却和阵地战中，立于不败之地，并使我们取得了具有历史意义的胜利。在谈到朝鲜人民在战争中取得具有历史意义的胜利时，必须指出人民军队所表现出的无与伦比的英雄气概和自我牺牲精神，这支军队是在我们的组织、培养和…… 解放后由我们党培养、继承抗日游击队光荣革命传统的朝鲜人民军，自战争第一天起，由工人和农民子弟组成的官兵就把保卫国家和人民利益视为神圣职责，并在此过程中充分发扬了高度的爱国主义精神和群众英雄主义精神。有的战士用自己的身体堵住敌方碉堡的射孔，以便本部队能够跃起冲锋；有的战士双臂双腿负伤，仍把手雷含在口中冲入敌群，与敌人同归于尽。他们用最后一滴鲜血守住了每一座山头、每一寸土地。这些事实表明，我们的人民军是为祖国和人民、而不是为剥削阶级而战的高尚品格。在三年朝鲜战争期间，中国人民志愿军与我们人民军同甘共苦、共克时艰，在消灭共同敌人的正义斗争中作出了不朽贡献。中国人民志愿军官兵高举“抗美援朝、保家卫国”的旗帜，与朝鲜人民军密切配合，狠狠打击了美帝国主义武装侵略者，从而树立了真正无产阶级国际主义的光辉榜样，充分显示了国际主义援助在反对帝国主义武装侵略斗争中的伟大力量。朝鲜人民在战争中取得的历史性胜利，也归功于我们后方的稳定。为了帮助人民军和中国人民志愿军作战，由爱国男女老少组成的游击分队在敌后顽强战斗。在朝鲜劳动党党员的指导下，他们切断敌人交通线、炸毁桥梁、颠覆军用列车、烧毁仓库、歼灭占领者、惩办叛徒，从而给敌人以沉重打击，使其胆战心惊，并从敌人的暴行和屠杀中解救出许多人民。我国人民在美帝国主义野蛮轰炸之下，即使在毒气弹和细菌弹爆炸的危险环境中，也毫不畏惧，坚守岗位，进行了英勇斗争。在战争的艰难条件下，我国工厂工人迅速把主要军工厂安全转移，成功组织生产；矿山、工厂和企业的工人们不知疲倦，始终以全部精力保障战时生产，完成并超额完成了国家计划任务。在后方人民的大力支援下，铁路工人尽管遭到敌机不断轰炸和扫射，仍及时修复和抢修被毁的铁路、桥梁和运输工具，成功地保障了战时运输。他们冒着生命危险抢救军用物资。我国农民为增加粮食生产而忘我劳动。他们在田边挖掘防空掩体，在田间劳作时像在前线一样把自己和耕牛伪装起来。敌人对农村地区进行了残酷的轰炸，但农民们仍然坚持农活。他们还在前线附近运送军需物资，在后方修复道路和桥梁，发挥了重要作用。在严峻的战争年代，我国知识工人也为战争胜利忘我工作。尽管教育文化设施遭到破坏，教育和文化工作者坚持贯彻党和政府的教育文化方针，通过一切可能的方式和途径继续开展国民教育和文化工作；卫生工作者圆满完成了对伤员和空袭中受伤群众的医疗救治工作，以及战时卫生防疫工作，特别是防疫和预防工作。我国作家和艺术家通过创作优秀作品，为鼓舞人民和战士、激发他们夺取胜利的信心，以及在爱国主义和群众英雄主义教育方面作出了贡献。 1. 真实地描绘了朝鲜人民军、中国人民志愿军和我国人民群众的英雄气概、爱国精神和忘我精神。所有机关和组织的职员都很好地守卫了自己的工作场所，有效地管理了国家机构和社会组织。 2. 的确，在我国祖国解放战争那艰苦的三年里，我们的英雄人民立下了辉煌的功绩。 3. 我们斗争的正义性促使全世界数亿人民向我国人民提供了大量的援助和支持，并发出抗议侵略者的呼声。 4. 苏联为和平解决朝鲜问题竭尽全力，无情地揭露和谴责美帝国主义对朝鲜的侵略行径及其暴行。苏联坚定地支持我们在停战谈判中提出的旨在加速停火的正当建议，为早日结束这场流血的朝鲜战争作出了巨大贡献。伟大的苏联人民向我国人民送来了大量粮食、衣物、药品、装备以及发展国民经济所必需的各种物资和货物。 5. 伟大的中国人民在我国国家面临巨大危难的困难时刻，大力开展了抗美援朝运动，并向我们派出了由他们最优秀的儿女组成的中国人民志愿军；在整个战争期间，他们向我国人民送去了包括粮食、日用必需品和各种其他货物在内的巨额援助。 6. 我们的兄弟国家——波兰、捷克斯洛伐克、匈牙利、德意志民主共和国、罗马尼亚、保加利亚、蒙古、阿尔巴尼亚和越南民主共和国——的人民在本国开展了广泛的群众运动，以帮助我国人民，并在整个战争期间给予了我们巨大的物质和精神援助。 7. 兄弟国家这种物质和精神上的国际主义援助，是我国取得胜利的重要因素。 8. 我国祖国解放战争期间苏联、中华人民共和国及其他人民民主国家给予朝鲜人民的无私援助，鲜明地证明了社会主义阵营各国人民之间牢不可破的友谊。同志们！ 9. 朝鲜人民在祖国解放战争中取得的历史性胜利，是马克思列宁主义的辉煌胜利。它生动地证明了我国人民民主制度取之不尽的生命力及其相对于资本主义制度的优越性，并证明了我们党关于创建和巩固民主基地的路线是正确的。 10. 战争期间，我国人民坚定地团结在党和共和国政府周围，他们与世界爱好和平人民的友谊和团结进一步得到加强。战争中获得的宝贵教训和经验已成为我国革命运动的巨大财富，并极大地鼓舞着朝鲜人民为祖国的和平统一而斗争。 11. 朝鲜战争向全世界人民清楚地表明，没有任何力量能够战胜为捍卫本国自由和独立而奋起反抗殖民主义的人民，也表明帝国主义者随心所欲地剥削和压迫殖民地及附属国人民的时代早已一去不复返。 12. 朝鲜战争再次向全世界暴露了美帝国主义作为侵略者的残暴本色，以及美帝国主义侵略势力作为掠夺者的真实面目。 13. 朝鲜战争彻底揭露并粉碎了关于美帝国主义“强大”的神话，证明了为美元服务的武装力量的无能为力。 14. 朝鲜战争无可辩驳地表明，为民族自由、独立与和平而坚决反抗帝国主义侵略的人民，必将始终得到强有力的…… 得到民主与社会主义阵营以及全世界爱好和平力量的支持，必将取得胜利。 3）国民经济战后恢复时期同志们：随着停战协定的签署，朝鲜的流血战争结束了，我国人民回到了和平的经济建设轨道。我们面临着艰巨的任务：把停战变为持久和平，从政治、经济和军事上进一步巩固北部——我们革命的源泉——的民主基础，使之成为实现祖国和平统一的强大物质力量。党和共和国政府制定了国民经济恢复与发展三年计划，其主要任务是首先恢复国民经济各部门战前的水平，并组织动员全国人民实施该计划。三年计划中规定的国民经济战后恢复与发展的主要任务，并不仅仅在于把遭受战争破坏的经济恢复到原来的状态。而是要消除日本帝国主义长期破坏性统治遗留下来的殖民地片面性经济结构，确保重工业优先发展，为今后建立社会主义工业化的基础，同时迅速恢复和发展轻工业和农业，以稳定和改善人民恶化的生活水平。这是战后我们党制定的经济建设基本路线。以工人阶级为首的全体劳动人民，怀着巨大的政治热情，团结起来，决心圆满完成这一重要任务。自实施三年计划以来的两年零四个月中，在我国党的领导下，我国人民凭借创造性的主动精神和献身劳动，克服了所有的困难和障碍，在苏联、中华人民共和国和其他兄弟人民民主国家无私的经济和技术援助的鼓励下，取得了显著的成果。（1）工业战后时期，我国工业取得了重大成就。今年1月底，国营和合作社工业超过了三年计划规定的1956年生产水平。这意味着战后时期我国工业生产增长非常迅速。 1955年，国营和合作社组织的工业总产值是1953年的2.3倍，比战前1949年高56%。生产资料生产增长了3.1倍，消费品生产增长了1.7倍。战后时期，我们党坚持了确保重工业优先发展与迅速恢复和发展轻工业并行的政策。结果，工业总产值中生产资料生产与消费品生产的比例变化如下： 1949年 1953年 1955年生产资料生产（百分比） 58.6 37.7 51.7 消费品生产（百分比） 41.4 62.3 48.3 这意味着，由于重工业遭受严重战争破坏，1953年生产资料生产所占比例下降，但经过战后时期重工业的优先发展，到1955年生产资料生产已占主导地位，同时也拨出了大量资金用于轻工业的迅速发展。战后时期工业如此高的发展速度，是由集中资本投资工业所保证的。1954-1955年，工业资本投资额为255.6亿圆，占国家基本建设投资总额的47%，其中204.35亿圆用于重工业，51.25亿圆用于轻工业。由于对工业重建进行了如此巨大的投资，到1955年底，已有236家国营企业完全或部分恢复并投入生产。其中包括金策和黄海钢铁厂、康山、松津和清津钢铁厂、水丰、虎踪江、长津江水电站、大安和平壤电器厂、罗原、北镇、龙松和会川机械厂、兴南化肥厂和丰功化工厂等化工厂、若干矿山、建筑材料厂、造船厂、平壤、开城和其他纺织厂以及各种消费品工厂。此外，新建了71家国营企业。在我国历史上，从未有过如此大规模的工业建设和如此高的恢复工作进度。战争以来，我国工业迅速从严重破坏中恢复过来，生产日益增加。冶金、采矿、机械制造和金属加工等重工业主要部门的生产显示出显著增长，从而消除了严重破坏的所有痕迹，并已超过战前1949年的水平。1955年，与1949年相比，机械制造和金属工业生产增长了3.3倍，采矿增长了7%，冶金增长了9%，建筑材料工业增长了2.8倍。只有电力、燃料和化学工业，由于在战争中遭受巨大破坏，且难以在短期内恢复 1. 时间，仍未能达到1949年的水平。与生产资料的生产一样，消费品的产量逐年增加。同一时期，纺织工业产量增长2.2倍，造纸工业达到106%，皮革和制鞋工业达到196%，食品工业达到120%，制药工业增长2.6倍。建立我国过去所没有的新工业部门，并由此生产出许多新产品，这是三年计划最重要的工业成就之一。战争以来，我国新建了许多工业部门，从而在我国工业史上从未有过的重工业和轻工业产品被生产出来——诸如直流发电机等电器产品、包括新型车床在内的机床、采矿机械、像畜力播种机和除草机这样的农具，以及各种高级丝织品。随着新工业部门的建立和迅速发展，工业结构发生了变化。在解放前日本帝国主义统治时期最为落后的机器工业和轻工业在工业生产中所占的比重有了很大提高。机器制造和金属加工工业在工业总产值中所占比重，从解放前的1944年的1.6%提高到战前的1949年的8.1%，再到1955年的17.9%；纺织工业所占比重则从6%提高到11.4%，随后又提高到17.2%。这表明，我国工业已经清除了日本帝国主义罪恶统治遗留下来的许多殖民地片面性和不均衡性，并正在朝着进一步消除这些残余的方向发展。因此，我国民族工业正处于其发展的重要转折点。战后，新的生产技术和先进工作方法被引入我国工业，工人技术水平大幅提高，1955年工业劳动生产率比1949年提高了32.75%。劳动生产率的稳步增长，是新社会制度取得胜利的最重要、最主要的因素。今天，我国劳动人民正在广泛开展增产竞赛运动，以提高劳动生产率，在此过程中，涌现出大批生产革新者、发明家和劳动英雄。仅1955年，由他们主动提出的投入生产和建设的新方案就达5600余项，为国家带来了巨大效益。党对培养工业发展所需的技术干部和劳动力后备力量给予了高度重视。1954—1955年间，我们培养了工程师和助理工程师：从技术学院和专业技术学校毕业的8200余人，通过技术资格考试者1400余人。特别是，战争期间及战后，约有400人在苏联、中华人民共和国及其他人民民主国家获得理学士、工程师和助理工程师学位。此外，我党还在包括技工学校和工人学校在内的各类培训中心培养了27600余名熟练工人。我们派遣了数千名实习生到兄弟国家学习先进技术，同时采取了一系列措施，以保证劳动力后备力量的持续培养。同志们，由此可见，我们在战后工业方面取得的成就是巨大的。我国工业基本上医治了严重的战争创伤；重工业正以更快的速度发展，轻工业也在迅速增长。（2）农业在农村经济中，党首先高度重视的是在三年计划期间把粮食生产恢复到战前水平，同时为我国农业今后的迅速发展奠定基础。 1. 战后数年间，我们本应在农业方面进行大量投资，并采取一系列根本性措施，以进一步提高粮食产量，增加经济作物种植，发展畜牧业。由于战争期间我国农村经济遭到严重破坏，而且我国耕地本来就有限，大规模开垦的可能性很小，因此，千方百计提高土地利用率，充分利用一切闲置土地，具有十分重要的意义。在恢复和发展农村经济时，必须充分考虑这种实际情况。 2. 然而，在制定三年计划及年度计划时，负责农业指导的干部和计划工作人员，由于主观愿望的驱使，没有认真考虑战争对农村经济造成的破坏程度及其他具体条件，就提出了很高的计划指标，而且没有采取充分措施来保证实现这些指标所必需的条件。因此，正如计划执行过程中所暴露出来的那样，农业发展三年计划指标与实际情况相差甚远。 3. 党中央委员会在一九五四年十一月和一九五五年的十二月全会上，提出了迅速消除农村经济指导工作中的缺点、迅速恢复和发展农业的具体方针。 4. 根据这一方针，一九五六年对农村经济的投资远远超过三年计划所规定的数额，使大规模灌溉和河堤工程得以同时进行。与此同时，还采取了提供各种灌溉、抽水机器和设备，增加农用机械和化肥生产的措施。因此，战后三年期间对农业的投资，预计将比计划规定的高出百分之三十七。 5. 一九五四年和一九五五年两年间，耕地面积扩大了三万七千七百多公顷，平南及其他大型灌溉工程得以实施，修建了四十三座水库和五百六十八座抽水站。一九五六年的灌溉工程规模更大。自一九五四年以来，仅国家投资就使灌溉面积扩大了九万公顷，并实施了能保护十万多公顷土地免受洪水灾害的河堤工程。 6. 战后，党和政府又增设了三十一所农具出租站，以提高农业劳动生产率，弥补劳动力和耕畜的不足。一九五五年，农具出租站数量比一九五三年增加了三倍，拖拉机（以十五马力为单位）增加了三点九倍，并向农村大量提供了脱粒机、除草机及其他畜力农具。因此，一九五五年由农具出租站耕种的面积达到三十七万公顷。 7. 停战以来农业发展中最突出的事件，是农村社会主义改造中农业合作化运动的迅速发展。 8. 将个体农民经济转变为合作经济，就有可能像工业一样对农业发展进行计划，并保证工业和农业——国民经济的关键部门——的平衡发展。这对于消除农村中的剥削和贫困根源、提高农民的物质文化生活水平具有决定性意义。由于我国农村劳动力、耕畜和农具不足，而且因战争破坏，农民生活的经济基础十分薄弱，因此，农业合作化的必要性更加迫切。 9. 鉴于这种客观需要，我们党提出了组织和发展农业合作社的任务。 10. 根据一九五三年至一九五四年试验阶段所取得的成就，我国农业合作化运动自一九五五年起在群众中迅速开展起来。 11. 一九五六年初，我国农村已有一万四千六百五十一个农业合作社，占全部农户的百分之六十五点六。 1. 农户和耕地面积的62.1％。至于这些合作社的组织类型，几乎全部属于第三种类型，占全部合作社的96％。 2. 由于我们党的积极指导和合作社成员的艰苦努力，农业合作社取得了显著成绩。过去几年，合作社通过扩大和改良耕地、广泛采用先进耕作技术，大幅度提高了粮食产量；通过组织畜牧业、渔业、养蚕业和其他副业，获得了大量现金收入。 3. 近年来，农业合作社购买了牲畜和大批农具，修建了公用建筑，并通过建立大量公共储备基金和社会文化基金，进一步巩固了集体经营的物质基础。合作社培养了大批管理干部和领导骨干，他们在合作社经济的实际管理中积累了经验，合作社成员参加集体劳动的自觉性和对公共财产的关心程度也逐步提高。 4. 这些成就为进一步从组织上和经济上巩固和发展我国农业合作社提供了重要保证。 5. 与此同时，党和政府也十分注意对在我国农业生产中仍占相当部分的个体农民给予国家援助，借此稳定他们的生产，改善他们的生活。 6. 解决农村劳动力短缺的一个重要措施，是冻结农村劳动力，并动员数万名复员军人到农村从事农业生产。 7. 我国的国营农场和畜牧场在全国农村经济中所占比重仍然很小。但是，在这方面也取得了显著进展。国营农场和畜牧场主要是在战争期间有很大发展。1955年，其数量比战前1949年增加了约6倍，播种面积增加了约14倍。最近两年来，更多地注意了它们的组织和经济上的加强，而不是单纯追求数量增长。 8. 我国的畜牧业，无论是国营的还是私人的，仍然落后。尽管由于党和政府采取了适当措施，在战时和战后时期取得了相当进展，但我国的畜牧业今后也仍需加以根本改善。 9. 我国的农业生产总的来说还处于较低水平。我们党，全体农民和负责农业工作的干部，仍应继续作出不懈努力，以满足国民经济对农产品的需要。 10. (3) 贸易、交通和通讯 11. 停战以来，随着工农业生产的迅速发展，贸易领域也取得了巨大成就。 12. 国家和合作社贸易网不断扩大，零售贸易额持续增长。1955年，国家和合作社组织的零售贸易总额比1949年增加到170％。 13. 对外贸易尚未达到战前水平，贸易额仅为1949年的41％。我们必须在积极寻找途径、大力生产出口商品的基础上，进一步扩大对外贸易。 14. 由于党和政府采取了稳定和巩固货币的正确措施，战后几年货币流通状况有所改善，货币价值得到加强，通货膨胀受到遏制。这使我们得以在战后编制出稳定的国家预算，并每年保证预算的有利平衡。 15. 战后大规模的恢复建设和工农业生产的增长以及贸易的发展，使交通事业迅速发展。交通运输的恢复与发展。从停战到1955年底，修复或新铺设铁路859公里，修复或新建桥梁303座，总长21公里。 1955年铁路货运周转量比1949年增加11%；与1949年相比，标准轨距铁路机车平均日走行里程增加10%，货车周转时间缩短20.9%。鉴于机车和货车数量仍不满足运输需要，这些事实具有更为重大的意义。 1955年汽车货运周转量约为1949年的4倍。但是，我们的内河和海上运输仍然落后。战后，通信领域也取得了显著的恢复和扩展。1955年，国内普通邮件量比1949年增加到113%；装备最新技术的新建中央广播电台于1955年投入运营。同年，无线电广播站数量比1954年增加149座。 (4) 人民物质和文化生活水平的提高由于国民经济恢复建设取得的成就，以及党和政府采取的各项措施，战后劳动人民的物质福利逐步改善，文化水平不断提高。三年计划的前两年，国民收入显著增加；1955年比1953年增加到160%，比战前1949年增加到111%。战后期间，消费品价格四次下调。1955年国营和合作社商业的价格指数比1953年低40%。这一时期，这给人民带来了约300亿圆的好处。同期，随着价格下调，工人和职员的货币工资平均增加35%。结果，实际工资显著增加。此外，工人和职员还享受从社会保险和社会福利事业中拨付的补贴，以及免费在疗养院和休养所住宿，并享受免费医疗和教育。我们共和国的党和政府也为农民提供了大量的直接物质利益。在很大程度上免除了农民在战争期间必须向国家偿还的银行贷款、设施使用费和拖欠的实物税，并向他们贷款大笔资金，提供必要的种子、粮食和肥料，以帮助他们从事农业生产。战争期间及战后向农民拨付的资金总额超过55亿圆。仅在战后期间，就免除了他们未缴的实物税、灌溉费、欠国家的粮食贷款中超过65,000吨的粮食，并贷款了超过185,000吨的粮食和种子。此外，修订了实物税法，降低并固定了实物农业税的税率。我们在恢复和建设人民日常生活中必需的住宅以及教育、公共卫生和文化设施方面也取得了相当大的成就。从停战到1955年底，利用国家资金建造了总面积超过350万平方米的住宅，以及1,285所各类学校和182所医院。社会和文化事业方面的预算支出逐年增加。1955年，国家预算中用于教育、文化和公共卫生事业的拨款约为1949年的2.5倍。由于公共教育迅速恢复和发展，我国各类学校现有在校学生和学员已超过1,942,000人。目前，约有4,800名学生在苏联、中华人民共和国及其他人民民主国家的高等院校和专业学校学习。战后，我国各类高等中学和专科学校毕业生已超过37,000人，高等院校毕业生已超过6,200人。科研机构已得到扩大，科学院和许多其他科研机构正在积极推进工作。此外，各种文化组织数量大幅增加，公共卫生机构也得到扩大。病床数已增至战前水平的241%。新建了数百所诊所，医生人数已增至战前的114%。如诸位所见，在战后时期，党和政府为提高我国人民物质文化水平做了大量工作。然而，这至今还远远不能满足我国人民日益增长的需求。同志们，从这一点可以看出，我国战后国民经济重建进展顺利。在工人阶级领导的工农联盟巩固的基础上，我国的人民民主制度得到进一步巩固。我国工业和农业发生了显著的质量变化，城乡联系得到加强，农村社会主义改造步伐加快。在所审查的时期，特别是战后，我国国民经济各部门的社会主义成分进一步扩大。自朝鲜北部实行具有历史意义的民主改革以来，我国经济一直由三个基本部门构成：由国营经济和合作社经济组成的社会主义经济部门，由农村个体农户和城镇个体手工业者组成的小商品经济部门，以及由城镇资本主义工商业和农村富农经济组成的资本主义经济部门。过去一个时期，国民经济中社会主义成分的迅速扩大和增长，使我国经济结构发生了显著变化。 1949年，国营和合作社组织占我国工业总产值的90.7%，而1955年这一数字上升到98.3%。如今，私营企业主要产品中微不足道的是日用手工业品，私营企业仅由规模极小的碾米厂、轧棉厂、小型建筑材料生产等构成。这表明，目前我国几乎全部工业生产都掌握在国营和合作社经济部门手中，而且，在不久的将来，所有私营企业都将在我国日益发展的社会的政治经济影响下，沿着社会主义方向得到改造。至于我国农村经济，1949年包括国营农场、畜牧场和农业机械出租站在内的社会主义成分仅占农业总产值的3.2%。当时还没有农业合作社，几乎全部农产品都来自经济中的私营部门。然而，现在的情况已根本改变。由于国营农场、畜牧场和农业机械出租站大量增加，特别是由于农业合作社数量迅速增加，1955年由国营农场、畜牧场、农业机械出租站和农业合作社组成的社会主义经济在我国农业中已占主导地位。因此，国营农场、畜牧场、农业机械出租站 1. 在我国农村经济中，农场和农业合作社起着主导作用，并正在成为农业迅速发展和社会主义改造的坚实基础。在农业合作社中，我们仍然存在保留生产资料私有制的经济形式，以及按劳动量和投入生产资料分配收入的半社会主义经济形式。但是，截至一九五六年底，这些形式仅占全部农业合作社的百分之四，它们也将在不久的将来完全转变为社会主义经济部门。自土地改革以来，我国农村中的富农人数已逐渐减少。特别是在战争期间，其中一些人遭受了重大损失，下降为中农，或成为城市小商贩和小手工业者。目前，富农占我国农户的不足百分之零点六，其经济基础十分薄弱。在贸易领域，社会主义成分也逐步扩大和巩固，致使国家和合作社贸易在零售总额中的比重从一九四九年的百分之五十六点五增至一九五五年的百分之八十四点六，私人贸易仅占百分之十五点四。这样，社会主义成分在我国国民经济各部门已经占据了无可争议的主导和领导地位。这将为今后整个国民经济的社会主义改组提供坚实的物质基础。随着朝鲜北半部经济结构的这种变化，人口的社会和阶级构成也发生了显著变化。随着国营工业的迅速发展，工人阶级队伍稳步扩大。一九五五年底，工人人数比一九四九年增加百分之四十二，比一九五三年增加百分之四十七。农业合作社成员的迅速增长，使农民的构成发生了深刻变化。所有这些事实都表明，我们在争取社会主义建设的斗争中取得了显著的经济和社会进步。 2. 关于在朝鲜北半部建设社会主义经济同志们：战后国民经济恢复和发展的三年计划中的许多任务已经完成。毫无疑问，该计划的所有任务都将提前完成或超额完成。三年计划的顺利完成，将为我们发展国民经济提供更加广阔的前景，并使我们有可能制定国民经济第一个五年计划，即一个为期更长的经济和文化建设规划。从明年开始的第一个五年计划期间，必须在战后几年所取得的一切成就的基础上，在朝鲜北半部社会主义建设中取得相当大的进展。任务是：在国民经济各部门进一步扩展和发展社会主义成分，以更大的干劲推进工业化基础的建设，把轻工业和农业的生产提高到新的高度，并不断改善人民的物质和文化生活。在五年期间发展国民经济中，起主导作用的首先是重工业。没有重工业的优先发展，我们就不能保证所有经济部门的扩大再生产，也不能保证国民经济的技术改造和劳动生产率的稳步增长。因此，必须依靠重工业的优先增长，迅速发展轻工业和农业，从而促进人民物质生活的改善。 1）工业从现在起，我们必须以更快的速度发展工业。我们必须彻底消除我国工业的殖民地片面性，通过建设更多现代化的工厂和改造现有工厂，加速我国的社会主义工业化。我们必须优先发展为国民经济全面增长奠定基础的冶金、电力、机器制造、煤炭、化学和建筑材料工业。特别是必须迅速发展我国最薄弱的环节——机器制造业。在发展机器制造业时，必须保证工业本身的技术改造，并以新技术装备国民经济各部门，包括农业、运输、通信，特别是大型基本建设工程。在轻工业方面，必须建设更多主要依靠国内原料的新工厂，扩大现有工厂，从而显著提高人民日用品的产量。（1）冶金工业冶金工业在五年计划期间的根本任务，是继续修复和建设高炉、焦炉、平炉和电炉，并进一步扩大轧钢设备，以满足对钢材的需求。我们必须把生铁产量提高二点八倍，粒铁提高三倍，钢提高三至三点五倍，轧钢提高三点五至四倍。 1961年与1956年相比。应采取措施，使新进钢厂生产更多高速钢、碳素仪表钢等特种钢，以及硅钢片等各种钢板。我们应做好准备，于1960年启动金策钢铁厂的全面扩建工程。在有色金属工业方面，应持续扩大冶炼厂的电解能力，以生产更多铜、锌、铅，并进一步扩大或新建有色金属轧制设备，以生产铜板和铜丝。必须加强合金的研究，并做好准备，建立有色金属和稀有金属合金生产工业。为满足冶金厂日益增长的原料需求，应进一步加快我国丰富矿产资源的开采。在矿业中，应通过机械化大幅提高现有矿山的产量，并采取开建新矿山的措施。应加快卡普桑铜矿的投产，并开发洪城地区的钴矿和妙香山地区的钨矿。开发矿山最重要的是勘探工作。在第一个五年计划期间，我们必须增加勘探队伍的数量，以在各处开展勘探工作，并未来在两江道和地区创建大规模矿区。为加强矿业所必需的矿石化验和研究工作，应建立必要的实验室，并培训相应人员。应根据冶金工业发展前景，制定矿业发展的长期计划，并应结束目前这种只为当年使用而勘探和开采矿石的权宜之计。（二）机械制造工业与电力工业机械制造工业在五年期间的任务，是生产更多的机床、电气机械、农业机械、采矿机械、建筑机械、发动机和船舶。我们必须进一步改善战后建设的机械制造工厂的设备，完成正在建设中的工厂，并新建更多工厂。借此，为我国落后的机械制造工业更迅速的发展奠定坚实基础。去年我们首次大量制造了采矿机械、改良型农用机械、船舶、变压器和电动机，并投入采矿、农业和渔业中使用。这是了不起的成就。对我们朝鲜人来说，自行生产机床、电动机、发动机等这样一些工程产品，在我国历史上前所未有，这是我国工业发展中的一场伟大革命。我们应通过完成作为我国机械制造工业基础的机床厂和岜山工具厂的建设，生产更多种类和数量的机床与工具。应改善大安电气机械厂的设备，并计划建设重型电气车间、电表和低压电器工厂。应在平壤建设一座综合性电气机械厂，以便在1961年底生产出各种电动机和变压器、电线、电表及家用电器。应大量生产矿山所需的各种凿岩机、破碎机、球磨机、绞车、空气压缩机等采矿机械，以及大型基本建设所需的建筑机械。从小型起重机开始，应继续大量生产塔式起重机、混凝土 1. 搅拌机、输送机、挖掘机等。当前正在生产的改良农具必须提高质量，并且，除畜力农具外，还应逐步制造动力机械。造船工业应逐步转向建造小型铁甲船。还应完成发动机厂、汽车装配厂和铁路客车货车修理厂的兴建。各修理厂和机器制造厂都应努力进一步提高机器运转率，更多地生产国民经济各部门所需要的机器、设备和机器零件，同时还应生产自行车、缝纫机以及人民群众日常生活用的各种家庭用具。为适应我国迅速发展的工业对电力的需要，保证居民的顺利供电，应完成发电站的修复以及输电网和配电站的改建。因战争而中断的端南港发电站和康安发电站的建设工程应重新予以推进，前者应在1959年以前完工，后者应在1961年部分投入运行。这样，到1961年，发电量就必须达到85亿千瓦时。而且，为积极地推进对我国未来电力资源的勘查和开发，应勘查大同江、鸭绿江、秃鲁江和清川江上游地区。 (3) 煤炭工业煤炭工业的主要任务是，结束实际上坐拥煤炭山却每年大量进口煤炭这种不能容忍的现象，依靠自身力量满足工业、运输和人民群众日益增长的煤炭需求。在第一个五年计划期间，我们应使煤炭产量比1956年提高1.7倍以上。为增加煤炭产量，我们不应分散力量，而应把设备、机器和材料的供应以及技术力量集中用于主要煤矿。煤矿的装运作业应首先实现机械化，巷道应实现标准化，地下作业应做到百分之百的安全。在改建现有煤矿的同时，应制定勘查和开发新煤矿的计划，还应勘查很有前途的煤矿区——兴龙地区。我们应特别重视增加供应不足的高热值煤炭的产量，并通过制造无烟煤砖，用国产煤炭满足铁路部门的需要。主要煤矿应配备选煤厂以提高所产煤炭的质量；应采取按不同用途确定不同煤种和不同标准的措施，以便有效地使用煤炭。各工厂和企业应改进热力管理，千方百计地节约煤炭。燃料科学家和技术人员应通过研究无烟煤气化，解决我国工业用煤气和城市民用煤气供应问题。 (4) 化学、建筑材料和木材工业化学工业的一项重要任务是增加农业用化学肥料的产量。应完全修复南浦肥料厂的硫酸铵车间，新建硝酸铵车间，完全恢复新安州化学工厂以增加氮化石灰肥料的产量，并应采取生产氯化铵和磷肥的措施，同时 1. 力争1961年化肥年产量达到四十万吨以上。 2. 在发展化肥生产的同时，应采取措施生产各种农用化学品和试剂。 3. 应新建烧碱和染织工厂；将保宁碳化物工厂彻底修复，以从碳化物中提取酒精；并应做好生产有机产品和合成产品（如合成纤维、聚氯乙烯等）的准备工作。 4. 我国拥有丰富的电力、石灰石和无烟煤资源，今后有可能创建大规模的电化学工业。奥基化学工厂和永安化学工厂应生产塑料制品；应用化学工业和制药工业也应得到发展。 5. 大规模基本建设需要大量建筑材料。我们应促进水泥生产，使每年水泥产量达到一百万吨至一百五十万吨。 6. 应生产预制混凝土构件；在铁桥、电线杆、轨枕等工程中，应以混凝土代替钢梁，以节约木材和钢材。 7. 建筑材料工业还应增加砖和屋面瓦的产量，并提高其质量，这一点也很重要。 8. 还应增加人工和天然石板以及各种石材的产量。 9. 在建筑材料生产中，应广泛利用地方原料；不仅国营工厂，合作组织和个体也应大量生产建筑材料和室内陈设品。党和政府应在这一工作中哪里需要就给予哪里帮助。 10. 林业的基本任务是，为恢复和扩大遭受严重破坏的木材资源，大力开展植树造林和森林保护、培育工作，并采取一切可能措施节约木材。我们应在全国范围内开展在山野田间到处植树、保护和爱护森林的运动。植树造林工作必须在明确的长期计划下有计划地进行，栽种适用于建筑和工业的精选树种，并提高栽植树木的成活率。 11. 在采伐、植树和木材消耗方面应建立严格的纪律和秩序，并采取严格的节约措施。在锯材生产中应减少腐坏损失；应研究在当地设立流动木材加工厂的可能性，以便连枯树和树枝也加以利用；并应采取措施，利用锯木厂的木屑制造有用产品。 12. 应采取措施消除一切木材浪费现象，并减少建筑和设计中木材的定额。（5）轻工业和渔业 13. 为迅速提高人民生活水平，增进人民的物质福利，必须进一步发展轻工业。 14. 在第一个五年计划期间，应特别重视纺织工业和食品工业，因为它们对人民生活最为必需。 15. 1961年各种纺织品产量应达到1956年的一点五倍至两倍。 16. 发展纺织工业中最重要的问题是克服我国纤维原料的不足。为此，应广泛种植纤维作物，同时应加速修复清津纺织工厂，自1958年起生产人造丝纱和短纤维；科学家应进行研究，利用芦苇生产人造丝浆。 17. 我们的任务是，用先进的工业方法发展在我国具有悠久历史和传统的丝绸生产。在第一个五年计划期间，应建成平壤丝绸纺织厂，提高各丝织厂的产量，增加生丝和丝织品的产量，并提高其质量。特别是丝绸织物的加工。目前正在建设的染织厂必须在1957年建成，以便向人民供应漂白和染色纺织品。我们应当发展服装工业，生产并供应大量各种各样的服装，以满足人民的需求。凭借我们丰富的农产品和海产品，应当大量生产种类更多的食品，并提高其质量。为了向人民提供更多的食用油，并保障工业用油，榨油厂应满负荷运转，同时扩大油料作物的生产。在造纸工业方面，应当通过改造现有设备和提高设备利用率，增加各种纸张的产量，并着手生产加工纸。解决纸浆材料问题对于造纸工业的发展具有重要意义。在五年计划期间，应当采取措施，利用芦苇、稻草和玉米秆制造纸张。 1961年，制鞋工业应当生产种类丰富的鞋类，使每人每年大约拥有2.4双鞋。在第一个五年计划期间，渔业应当将年捕捞量提高到1956年的1.3倍以上，以便向人民提供更多的海产品，并进一步为化学、油脂和医药工业提供更多的原料。我们必须彻底消除仅仅把渔业看作季节性企业、坐等大鱼群出现的投机倾向。我们应当全年保持海上作业，通过灵活结合和运用包括各种刺网和延绳钓在内的大小型捕捞作业，发展深海捕捞和捕鲸业，并扩大渔场。在五年计划期间，应当进一步改进西海（黄海）的捕捞作业。为此，应当配备适合西海特定海洋条件的设备，特别是应当疏浚平安北道塔沙岛的港口，并在附近岛屿建立渔业基地。渔船和渔具应当实现多功能化。为此，应当改进其设计和效率。应当修复和扩建渔港设施，并采取措施实现卸鱼作业的机械化。应当加强调查研究工作，以了解海洋状况和鱼群动向，并特别重视海洋资源的保护和增殖。我们必须显著提高加工海产品的质量，增加冷冻鱼的产量，并改进包装。应当进一步发展国营渔业和合作社渔业以及农渔合作社的捕捞作业。（6）交通运输和邮电通信随着第一个五年计划期间国民经济的迅速增长，运输量将显著增加。 1961年，铁路货运周转量应提高到2300万至2500万吨，即1949年的1.4至1.5倍。我们必须扩大铁路客运量，并以更文明的方式组织客运。铁路运输的一项重要任务是主要修复战争造成的破坏，扩建部分设施，并改善技术装备。为了提高运输能力，应当将高元至新松津以及开城至开歌之间的铁路线改为电力牵引；应当将古木山至苏松的铁路线改为复线，以应对该路段日益增加的货运量；鉴于海州水泥厂的扩建，应当将和松至钟道之间的窄轨铁路改为标准轨距铁路。应当扩建技术站和平壤编组站，并在清津和咸兴新建编组站。同时，为增强运输能力，我们必须将部分铁路区段装备半自动闭塞系统，并改善通信设施。 1961年，货车（标准轨）周转时间应缩短至4.5天以内，机车（标准轨）日均运行里程应达到230公里以上。我们必须修复机车和车辆修理厂，在五年计划期间不仅要修理车辆，还要自行制造一些供应短缺的货车。在水运方面，应首先考虑修复东西海岸主要港口。特别是，应着手疏浚南浦港。并应进一步发展大同等主要河流的航运。在公路运输方面，我们必须进一步改进和加强车辆的技术管理与运营，并通过扩大客运班线满足人民出行需求。为改善公路网，我们应首先重建战争期间大部分受损的主要道路和桥梁。在通信领域，我们应进一步扩大电话通信网，确保尚未通电话的乡村也能通电话，并进一步扩展广播网。这些大体上就是第一个五年计划期间必须不折不扣完成的工业主要任务。三年计划主要是对现有企业的恢复时期，而五年计划则将是在新技术基础上重建和扩建企业、新建工厂的时期。为完成这些任务，我们必须掌握和引进先进技术，发掘和利用工业内部一切潜在潜力，更好地利用设备，提高劳动生产率，节约各种原材料及其他材料，并稳步降低产品成本。在五年计划期间，工业生产的增长应主要通过采用新的工作方法和更好地利用设备来实现。仅就金属工业和建筑材料工业而言，这种方法每年即可增加生铁产量数万吨、水泥产量十万吨以上、砖产量一亿块以上。必须改进工作，使科学家、技术人员和工人提出的合理化建议与发明创造及时投入生产，并广泛加以推广。工业领域的一项重要任务是增加品种、提高质量。为进一步提高新制成品的产量，各部、局和企业必须预先为新产品生产创造技术条件，系统组织试制、检验和分析工作，并广泛推行企业车间之间、企业之间、工业部门之间的专业化与协作。劳动生产率提高和生产成本降低，是增加国民经济积累的基础。改善技术装备、提高劳动群众技术与文化水平、加强劳动纪律、改善劳动组织，是提高劳动生产率的重要前提。第一个五年计划期间，工业劳动生产率应提高1.5倍以上。我们必须特别重视充分利用一切机械化可能性，实现繁重劳动和体力消耗大的作业的机械化。必须消除劳动力浪费，尤其要消除因未能及时提供必要工作条件而造成的难以容忍的工作时间损失。为此，我们必须改善对工业企业的机器和材料供应，防止机械设备发生故障，提高企业管理人员对提前做好一切工作准备的责任感。 1. 为提高劳动生产率，必须建立确定工作定额的制度与秩序，消除工资平均化和工资支付中繁琐的手续，修订工资制度。 2. 我们在第一个五年计划期间必须进一步降低生产成本。工业品生产成本每降低百分之一，国家每年即可获得四百多亿朝元。如果充分挖掘一切潜在力量，仅工业品生产成本降低一项，在五年内即可为国家创造四万亿至五万亿朝元的收入。这相当于第一个五年计划期间工业建设国家拨款总额近一半。因此，所有工业企业都应特别重视建立严格的经济制度，挖掘一切潜力以降低成本，加强成本核算制度。 3. 在企业中建立严格的经济制度，必须制定正确的技术计划、生产计划和财务计划，在先进方法的基础上加强技术标准化工作，在车间广泛推行成本核算制度。 4. 我们还必须加强财政纪律和财政监督。不仅财政机关，而且一切组织和个人都必须毫无例外地严格遵守财政纪律，接受财政监督。 5. 必须把杜绝原材料、燃料、动力、机器设备的浪费，削减非生产性行政管理费用，增加国家积累，作为全体人民的任务。没有国家积累，我们就无法为日益增长的工业拨出足够的资金。 2) 农村经济第一个五年计划期间农村经济的重要任务是：第一，大幅度提高农业产量，特别是粮食产量，以满足人口和国民经济的需求；第二，从组织上和经济上巩固农业合作社，完成农业合作化工作。战后我们在提高农业生产方面做了大量工作。但我们的农业产量仍然不能满足对粮食和工业原料的需求。因此，第一个五年计划的基本任务之一，就是结束农业进展缓慢的局面，使农业更快地发展。在五年计划期间，我们要把粮食产量提高到总体上实现自给的水平，并在此基础上，增加各种工业作物和油料作物的生产，进一步发展畜牧业。我们在争取农业社会主义改造的斗争中所取得的宝贵经验和成就，为在第一个五年计划期间完成农业合作化开辟了前景。我们必须从组织上和经济上巩固和发展农业合作社，通过党和国家对农民加强指导和帮助，把全体农民都吸收到合作社中来。 (1) 粮食与工业作物解决粮食问题是农业中根本的、中心性的任务。不解决这个问题，就无法增加工业作物的生产，也无法发展畜牧业。在第一个五年期间，我们必须把重点放在提高粮食产量上，同时扩大工业作物的种植基地。为解决粮食和工业作物问题，必须开垦新地，恢复撂荒地，同时精心保护现有播种面积。必须同浪费土地的现象展开积极斗争，大力开展灌溉和河堤工程，逐步克服旱灾、水灾等自然灾害造成的损失。 1. 在第一个五年计划期间，我们必须继续推进秃鲁江及其他大型灌溉系统的建设。在建设灌溉设施时，我们应作出严格的技术和经济计算，同时，从综合利用水资源的立场出发，与国民经济发展计划保持紧密衔接。我们不应只顾建设新设施而忽视现有设施的维修。同时，应高度重视水土保持工程。我们必须深刻关注占灌溉面积相当部分的私人灌溉工程，以及农业合作社自筹资金进行的灌溉和河道整治工程。从现在起，灌溉局必须在这方面投入相当力量，加强技术指导，并在必要时承担受委托的设计工作。为加快合作社的堤坝和灌溉工程建设，国家将向它们供应电动机、水泵、水泥、木材等建筑材料和设备。 2. 农业合作化事业正在向前推进，这就为开展大规模土地开发创造了条件。我们必须大规模进行土地开发，以便更有效地利用土地，促进农村生产工作的文明化，并实现农业作业的机械化。 3. 提高占耕地面积四分之三的旱田粮食单产问题，对增加粮食总产量具有决定性意义。1955年全国旱田平均每公顷粮食产量为690公斤：慈江道为846公斤，平安北道为895公斤，黄海南道为597公斤。为什么平安北道和慈江道的单产高于其他道？原因很简单，这些道种植的高产作物玉米比其他道多。 4. 我们必须在五年计划期间，把玉米种植面积扩大到50万公顷以上，切实扩大玉米种植。玉米不仅应作为主要作物广泛种植，还应在小麦和大麦地里作为二茬作物种植。 5. 为确保居民蔬菜的稳定供应，我们必须在城市和工业区附近，特别是秋季蔬菜的种植面积上，大幅度扩大蔬菜种植。 6. 在因地制宜的原则下，必须进一步鼓励种植大麻、亚麻、烟草、棉花等工业作物。农业社会主义部门的迅速发展，为广泛运用因地制宜原则创造了有利条件。我们必须根据各地区土壤和气候条件，种植最适宜的作物和品种；农业机械租赁站的分布和技术装备也应与此相适应。 7. 必须进一步加强对国营种子农场和农业合作社种子苗圃的工作，改良种子。同时，应培育适合当地自然条件的新品种。 8. 我们必须采取有力措施，引进最新式农具和先进耕作方法，以取代传统方法。工业部门的工作人员应正确了解农村实际情况，进一步改进农业机械的设计和制造。 9. 在第一个五年计划期间，我们的化肥工业将向农村供应比战前更多的化学肥料。但这不应成为减少堆肥和绿肥生产的借口。我们应继续增加农村有机肥料的产量。（2）畜牧业、果树栽培和养蚕业畜牧业的一项重要任务是提供足够的耕畜。 1. 发展畜牧业，把更多牲畜放到农村，并大幅度增加畜产品产量。为发展畜牧业，主要应力求在农业合作社中奠定其基础。朝鲜牛作为役畜以及皮革和肉用都很好。我们不仅要鼓励饲养朝鲜牛作为役畜，而且要着眼于使其及时成为生产性牲畜。在第一个五年计划期间，在发展奶牛业的同时，必须完成奶牛与朝鲜牛杂交以生产牛奶的试验；必须建立更多种畜场，并大规模改良牲畜品种。必须在山区开辟可供牛羊放牧的牧场。到第一个五年计划结束时，我们将把牛和猪的数量增加约1.5倍，山羊和绵羊增加2.4倍，把国营农牧场和农业合作社的肉类产量提高到7万吨以上。为了在第一个五年计划期间进一步发展果树栽培，我们必须改善现有果园的管理，同时在西海岸地区的缓坡山丘上种植果园。这样，在同一时期内，水果总产量应增加约1.3倍。我们必须发展养蚕业，使1961年的茧产量比1956年提高约3倍。为此，必须在第一个五年计划期间，通过翻耕土丘、道路两侧和山脚边缘，大力扩展桑园，并进一步改进桑树管理。我们还必须广泛鼓励饲养柞蚕和柳蚕，同时发展桑蚕饲养。 3. 农业的社会主义改造今天，我国农村经济的社会主义改造合作化运动正在迅速发展。但是，我们不应满足于合作化运动中已取得的成就，而应在农民群众中进一步推进这一蓬勃的运动，并从组织上和经济上巩固现有的合作社。在农业合作化运动中，重要的是不要操之过急，而要根据农民的准备程度，严格坚持自愿原则，一步一步地引导个体农民走上合作化道路。要在农户分散的山区做好正确的组织工作，以完成所有农村地区的合作化，并应特别注意巩固和发展现有合作社。农业的社会主义改造不仅意味着经济形式的改造，也意味着农业生产的技术改造；它意味着对数以百万计的农民的思想意识进行改造。农业合作社应积极引进先进的耕作技术以取代落后的技术，并根据我国实际情况，大规模实现农业劳动的机械化。我们必须继续努力重新教育和培养合作社干部，以满足对经营管理人员和技术人员的迫切需求。为了迅速提高合作社成员的思想水平，我们必须进一步加强他们的社会主义教育。在这方面，必须使合作社成员清楚地认识到农业合作社的真正价值，积极参加集体劳动，珍视和爱护公共财产，以高度的革命警惕性坚决捍卫合作社免受阶级敌人的破坏活动，并切实保障其发展。在农业合作社中确立社会主义原则和秩序，对于巩固和发展合作社具有决定性意义。我们必须合理组织工作，采取一切可能措施提高劳动生产率，并按照工作成果的质量与数量支付报酬。农业合作社应当严格遵守其章程，以民主方式进行管理，在集体讨论过程中提出的宝贵创造性建议应积极付诸实施，以推动合作社工作的发展。农业合作社的稳定性应以经济成果来衡量。因此，我们必须努力最大限度地增加合作社的收益。农业合作社不应单一种植，而应充分利用现有的自然经济条件和储备，以多种方式发展经济。为确保农业社会主义改造取得成功，我们党将加强对农业合作社的领导，并给予其物质援助。干部的领导水平应随着农业合作社大规模成长和发展的新形势、新条件而提高。为此，我们应将使领导干部掌握关于农业合作社的理论以及社会主义建设经济知识，作为党的首要任务。党组织必须防止在农业合作社运动中可能出现的一切偏差，并对这一群众运动给予正确指导。鉴于农业合作社的巩固和发展，以及农民群众物质文化需求的增长，农村中需要兴建大量住房、托儿所和各种文化设施，国家应适时给予帮助，加快这项工作。我们必须指出国营谷物农场和畜牧农场以及农业机械出租站在农业社会主义改造中所发挥的重大作用。国营谷物农场和畜牧农场应成为农业合作社的榜样和助手。在五年计划期间，这些农场应更加积极地推广先进农业科学成果，加强经济核算，提高收入，充分显示大规模国营经济的优越性。农业机械出租站应成为巩固和发展农业合作社、进行农村经济社会主义改造的重要基地。在五年计划期间，农业机械出租站的网络应进一步扩大和加强。如果我们正确贯彻党关于农业合作社的农村问题基本政策，社会主义将在我国农村取得胜利，生产新高潮和文化繁荣景象将出现。 3) 基本建设基本建设对于继续战后恢复遭受破坏的工厂企业、实现国家社会主义工业化以及进一步发展国民经济具有特别重要的意义。尤其是在当前年度基本投资额达三百亿圆左右的情况下，我们应更加重视基本建设，务必采用工业方法。五年计划期间基本建设投资的基本方向，应继续将大部分资金用于生产性建设，并保证生产性建设速度快于非生产性建设。首先，应把作为我国国民经济基础的重点工业建设作为投资中心，同时为农村经济的迅速发展，也必须持续加大对农业建设的投资。在基本建设中，我们不应分散材料和人力，而应有效利用投资。我们必须严格确定建设项目的优先顺序，并密切注意改善现有生产设施的技术装备，使其得到充分利用。与此同时，对于钢铁厂、电站等长远建设项目，必须认真做好前期准备工作。城市建设必须按计划进行。我们不应再建造迄今为止所建造的那种多为临时性和半永久性的住宅。从现在起，城市中应建造三至四层的现代化住宅。这意味着我们必须以新的先进方法——工业方法，在任何情况下搞好施工工作。标准化设计、结构零部件标准化，以及在建设中广泛采用预制装配方法和机械化施工，具有重要意义。标准化设计是实施预制装配方法的前提条件。在建设中转向预制装配方法，不仅有利于简化施工、大幅提高劳动生产率，而且能加快施工速度、提高工程质量。除个别工厂和特定建筑外，标准化设计可用于许多建筑，尤其是住宅和各种公共建筑，也可用于具有类似设备的工厂。设计必须具有民族形式、社会主义内容。不实现建筑材料的工业化，就不可能实现建筑工作的工业化。五年计划期间，我们必须建设混凝土砌块工厂，大量生产各种建筑部件和构件。 1. 然而，在目前条件下，我们不应一开始就过于好高骛远，而应从简单的事情做起。我们必须首先统一门窗框的规格，并以工业方法生产楼梯、搁栅、楼板、桁架等构件。 2. 实现建筑作业机械化的重要性已一再被强调，但有关人员并未认真付诸实施，他们只是着眼于大规模的机械化。机械化不可能一蹴而就，它需要一定的时间。因此，我们必须从易于实施的局部、小规模机械化开始，然后逐步过渡到从基本作业到辅助作业的全面、先进的机械化。 3. 最大限度地提高现有建筑机械的利用率，具有至关重要的意义。 4. 为提高技术水平、合理组织劳动、保证工程质量，必须将目前过于分散的建筑企业加以合并，加强建筑机构的工作，特别是要充实专门从事工业建设的机构。 5. 必须大力开展斗争，以提高建筑业的劳动生产率，动员一切可利用的储备来节约建筑材料，最大限度地减少非生产性开支，在建筑机构中建立制度和秩序，加强经济核算。只有这样，我们才能降低建筑造价，承担更多的工程项目。 6. 在战后短短的时期内，我们在平壤、咸兴以及许多其他城市的重建工作中取得了相当大的成就。但城市的建设仍然远远没有达到党的要求。在城市建设领域，尚未根据各城市目前的实际情况编制分期建设计划和分区设计方案。特别是对地方城镇的建设指导不够。在大多数小城镇里，中心区及其街道和地下设施以预留高层建筑用地为借口，长期空置，而周围却零散地新建了住宅和公共建筑。这阻碍了地方城镇的形成。 7. 城市建设首先要考虑人民群众的卫生条件。在房屋密集的市区和工厂区，必须高度重视给水、排水、休憩场地以及其他城市公用设施的合理布局。 8. 我们必须根据城市发展带来的人口增长，在明确的分期建设计划下推进城市的形成，并妥善组织城市管理，使之富有文化气息。 9. 在基本建设中，我们不应只指望国家供应材料，而应积极利用地方材料。我们应广泛开展运动，利用土砖、石材和其他当地可用的材料，在郡、省中心和乡村建设公共建筑、学校、卫生和文化设施。国家将为这类地方建设提供资金和部分材料，并在设计和施工方面给予技术援助。 4) 技术人才的培养 1. 我们党在过去十年里，为结束我国历史上遗留下来的科学技术长期落后的状况以及日本帝国主义统治造成的恶劣后果，做了大量工作。这一时期，我们在大学、学院和专科学校培养了大批专门人才。但与我国国民经济的迅速发展相比，我们现有的科技力量仍显不足。 2. 例如，重工业部门对工程师和助理工程师的需求，仅能满足百分之五十。 1. 轻工业、运输、渔业及其他国民经济各部门的技术人员日益感到不足。此外，农业部门的技术人员也远远不够。 2. 因此，必须适应国民经济的迅速发展，采取一系列措施来培养技术人员。 3. 停战后立即着手恢复国民经济时，我们大大地扩大了各种专门技术学校。 4. 我们采取了措施，让许多初中毕业生进入技术补习班，使他们获得一定的专门生产技术知识。目前，补习班在学学生已逾24,000名。在目前的情况下，这绝不是一个小的数字。 5. 但是，技术补习班的工作还没有达到党所要求的水准。我们遗憾地认为，其主要原因在于一些工人未能诚心诚意地接受党在这方面的措施，而是以敷衍塞责的态度进行工作。技术补习班的工作必须从根本上加以改进。 6. 遵照党中央委员会的指示，许多高中已改组为专门技术学校；我们新设立了高等专门技术学校，并开始招收部分高中毕业生。这项工作今后也要继续下去，要尽可能把那些未能升入高等学府的高中毕业生都纳入技术教育网。这样，我们就能培养出大量具有工程师或助理工程师资格的技术人员。 7. 我们认为有必要修订中学课程，使男女学生在接受普通教育之外，还能受到充分的生产技术训练，以便毕业后参加经济建设。 8. 为了改进技术教育，必须把学习同生产劳动紧密结合起来，使学生牢固地掌握专门知识和技术。为此，必须使专门技术学校具备一切必要的实验设备，并让学生按照自己的专业，被派往相应的工厂、国营农场和畜牧场、渔业部门、实验室、研究机构或农业合作社，直接在生产现场进行实际训练。 9. 我们应当沿着把学习同生产活动结合起来的道路培养技术工人。为此，应当把专门学校和技术工人培养机构——包括技术补习班在内——进一步靠近生产企业，使之与生产活动保持紧密联系。这一点非常重要。 10. 为此，有必要重新考虑现有专门学校和技术工人培养机构的布局。 11. 目前，我们的技术学院也落后了，它们完全跟不上国民经济的迅速增长和需要。今天，我们不仅需要大量一般技术人员，也需要高级技术人员。 12. 我们认为，有必要在第一个五年计划期间，从金策工业综合大学中分出采矿地质和金属工程系，单独设立采矿冶金学院，并创办运输学院。我们应当重新审查技术学院的课程，使之适应国民经济的需求，扩大某些课程或开设新的课程。必须进一步扩大技术学院的函授教育并改进其工作。 13. 必须消除技术人员培养工作中的无计划性和混乱状态，在统一计划下进行这项工作。 14. 鉴于对技术人员的需求不断增长，各工厂和企业必须更加努力地传授技术，并进一步采取措施，在不使工人脱离生产的情况下把他们培养成技术人员。 15. 在人民群众中广泛传播科学和技术知识的工作也应当大力开展。 5) 提高人民群众的物质文化生活水平始终关心人民的物质福利是我们党活动的根本原则。这始终是我们党和共和国政府的主要关切。最近，我们党中央委员会采取了一系列措施来改善人民生活。但由于我们尚未完全从战争造成的巨大损失中恢复过来，各种食品和工业产品的生产仍然不能满足需求。我们的任务是在今后几年内迅速发展农业，在优先发展重工业的基础上，加快轻工业和食品工业的发展步伐，扩大公共文化、卫生服务、教育和科学研究机构，并建设更多住宅。在五年期间内，在工农业生产的迅速增长和劳动生产率提高的基础上，我们将提高工厂和机关工作人员的平均工资，增加农民的实物和现金收入，进一步降低商品价格，使他们的实际收入显著提高。我们面临的任务是进一步扩大贸易额。在五年期间内，国家和合作组织的零售贸易额应至少增加1.5倍。特别是，食品、布匹、鞋类等基本日用品的销售应迅速增加，并增加商品品种。我们必须改善劳动安全用品的供应，扩大公共餐饮网络。我们应改善工厂和企业商店、食堂的管理，扩大幼儿园和托儿所网络，使妇女能够外出工作。在第一个五年计划期间，我们应考虑取消工业品和食品的配给制，以提高工人和机关工作人员的生活水平。为了取消配给制，我们必须建立财政和商品储备。为加强城乡联系，我们应增强消费者合作社作为农民购销合作组织的作用，改善农产品的收购工作。在收购农产品时，我们应改进收购方法、收购制度和收购价格的制定，以激励农民增加生产。党和政府特别关心改善人民的住房条件。在第一个五年计划期间，我们应加快住宅建设，用国家资金建设建筑面积达六百万平方米以上的住宅。此外，国家将大力鼓励城市居民和劳动农民自建住房，并在必要时向他们提供贷款和销售建筑材料。在公共教育领域，在城乡普遍实施初等义务教育的基础上，我们应作出安排，今后实行普遍的七年制初级中等义务教育。应对战争孤儿的养育和保护给予社会关怀，并进一步改善孤儿院和失怙儿童小学的工作。在五年期间内，应进一步巩固高等教育，到该期间结束时，在校生人数应超过两万八千人。为推进公共教育，我们党和政府每年都增加国家对教育的资金投资和预算拨款，并系统地降低…… 学校用品和课本的费用，并且将继续这样做。国家以自身开支在高等院校和专门学校培养大量学生。特别是，共和国政府已作出决定，随时接收南方半岛反对美帝国主义者和卖国贼统治以及李承晚集团殖民奴役教育的青年和学生，以及希望到朝鲜北方半岛学习的在日本朝鲜学生，并保障其由国家出资接受教育，除目前免费发放的奖学金、衣物、鞋子和学习用品外，另提供额外生活补助和奖学金。在文化领域，我们必须进一步扩大国家电影制片厂的产能，以改进影片制作，在五年期间内在该厂制作彩色影片。为满足日益增长的出版和印刷需求，我们应在平壤建设一座综合印刷厂。在公共卫生领域，我们党的一项重要任务是预防疫病及一切其他疾病，不断降低人民群众的发病率，减少劳动人民的临时残疾，保护和增进人民健康。为此，城市、工厂区、农村等居住地区的一般卫生条件应逐步改善，并进一步强调预防疫病的措施。到1961年，医院病床总数应比1956年增加约1.2倍，我们还必须通过增加省、市、县级医院的产科和儿科设施及病床，进一步促进妇幼福利事业。为迅速改善农村人口的医疗服务，到1961年，每个村庄一般应设有一所诊所。制药工业应迅速发展。为此，应利用国内丰富的药材和工业副产品组织复方药品的生产。这样，应主要满足医疗机构的需求，并向人民群众供应廉价药品。此外，应认真研究具有悠久传统、已成为我国人民不可或缺的朝鲜医学，并将其优点吸收并引入面向人民群众的公共卫生事业中。我们必须加强工人和职员的劳动保险工作，并大幅扩建他们的休养所和疗养院。总的来说，这些就是我们在国民经济中的任务。它们是艰巨而宏大的任务。然而，我们坚信，在党的领导下，我国人民将以爱国热情和创造精神，胜利地完成这些任务。 3. 关于加强国家与社会制度同志们，为实现祖国和平统一，并在朝鲜北方半岛成功建设社会主义，我们应不断巩固和发展我们的国家与社会制度。首先，党应加强祖国统一民主主义战线。现阶段，祖国统一民主主义战线是在工人阶级和农民阶级牢固联盟的基础上，团结我国一切革命力量的强大政治组织。我们仍然面对着帝国主义者。在这种情况下，我们必须认识到，祖国统一民主主义战线在工人阶级领导下团结一切爱国力量，不仅在完成反帝、反封建任务中，民主革命，同时也进行社会主义建设。加强朝鲜民主主义人民共和国的最重要任务是提高工人阶级的领导作用，并在政治上和经济上巩固工农联盟。我们应当促进与广大人民群众的团结——友好政党成员、宗教界人士、中小工商业者和知识分子，尽我们所能从政治上和经济上给予他们帮助。特别是，加强统一战线的重要保证在于，将他们逐步吸收进农业、渔业和手工业合作社，使他们转变为社会主义劳动者，并不断提高他们的物质文化生活水平。与此同时，我们应当尊重友好政党的独立活动，巩固并发展与他们的领导人以及拥护祖国统一和独立的各阶层上层人士、社会政治宗教界人士、著名人士、学者、知识分子和其他人士的团结与合作。为顺利完成我们党所面临的巨大政治、经济、文化、军事任务，我们必须加强人民政权机关，这一革命的有力武器。在本时期，我们党为加强人民政权采取了一系列重要措施：举行了直至最高人民会议各级人民政权机关的选举，修订了国家行政区划，精简了行政机构，以增强这些机关的领导职能，并明确了地方权力机关和行政机关的职能与权限。这一时期，我们还开展了广泛的组织政治工作，以建立民主法制体系，保护人民群众的生命财产和国家、合作组织的财产不受敌人侵犯，加强社会秩序，在群众中培养守法精神，消除官僚主义，在政府机关中树立亲民的工作作风。因此，我们的人民政权在各方面都已出色地履行着，并且正在履行着自己的作用：镇压敌对阶级的抵抗，捍卫人民民主制度免受外来侵略者侵犯，组织经济和文化建设，并坚持不懈地提高人民生活水平。基于这些成就和经验，我们必须继续加强人民政权。为此，应广泛吸收国家权力的真正主人——各阶层群众参与各级人民政权机关的工作。我们应努力为群众充分行使民主权利、发挥无限智慧和创造力创造实际条件，从而使人民权力机关更加贴近群众，并把群众更牢固地团结在它们周围。党的组织应切实领导人民政权机关，时刻高度重视人民群众的生活，学会在日常活动中依靠群众，并本着高度责任感，及时处理群众的申诉和控告，不断提高自身在群众中的威信。我们应坚持不懈地工作，使包括各部、局在内的各级国家机关不断提高全体工作人员的政治和业务水平，加强国家纪律，精简办公事务，消除官僚主义和形式主义的工作作风，纠正过分顾及本机关、本部门利益的倾向，加强对所有行政机关的监督。美帝国主义者和李承晚集团在南部朝鲜公开加紧战争准备，鼓吹“北进武力统一”，同时不断向朝鲜北部派遣间谍和破坏分子，企图破坏我们的经济和文化建设。因此，我们的内务安全机关、检察机关和司法机关必须更加忠实地履行自己崇高的使命：保护宪法赋予人民群众的权利及其生命财产，镇压敌人的各种反国家、反革命活动，侦测敌对分子的各种颠覆阴谋，通过严格监督法律执行，彻底建立民主社会秩序，根除对国家财产的侵占和盗窃。 4. 为和平统一祖国同志们，美帝国主义和李承晚集团对南朝鲜十年统治的恶果，如今已在其人民生活的各个方面都显而易见。南朝鲜的一切事件都表明，反动的李承晚“政府”代表一小撮买办资本家和地主的利益，不仅是压迫和剥削劳动人民群众的反人民体制，而且是美帝国主义在朝鲜的侵略工具，毫不犹豫地欢迎美帝国主义的影响。南朝鲜的卖国政权是美帝国主义执行其新战争政策和殖民奴役政策的忠实走卒。傀儡李承晚政权公开主张永久驻扎美军，将南朝鲜经济置于美国垄断资本的绝对支配和控制之下，疯狂扩充作为美帝国主义侵略战争炮灰的傀儡军队，并强化野蛮的法西斯统治机器。在今天的南朝鲜，经济和国家经济生活的所有主要杠杆都已落入美帝国主义之手。全世界都知道，美国对别国所谓“经济援助”的目的，在于确立其对这些国家的军事和政治统治，而南朝鲜则提供了这一事实最显眼、最无耻的证据。美国对南朝鲜的大部分“援助”用于装备傀儡军队和军事设施；其余部分则用于购买在美国世界市场上找不到销路的美国过剩商品。凭借这种“经济援助”，美帝国主义攫取了对南朝鲜所有主要生产设施和经济机构的绝对权力，他们为行使这一权力而设立的“韩美联合经济委员会”，甚至对傀儡政府的工业、金融和货币政策都作出决定或加以控制。这样一来，傀儡政权便无法自主地经营国家经济，甚至在制定预算和税收计划时也须得到该“委员会”的批准。美帝国主义在行使对南朝鲜经济的控制权时，直接掠夺南朝鲜生产的钨、铜等战略物资，并使南朝鲜工业完全依赖美国提供的原料和设备，从而使其工业陷于瘫痪，并完全从属于美国垄断资本。因此，南朝鲜工业的殖民地片面性和畸形性进一步加深。由于美国商品的泛滥、从美国进口的原料和设备价格飞涨以及苛捐杂税，许多中小工商业者和制造商纷纷破产，濒临绝境。甚至在南朝鲜勉强维持生存的棉纺织工业，也因美帝国主义强行推销棉纺织品和抬高棉价而不断被迫停产，走向破产。美帝国主义对南朝鲜的“经济援助”和奴役政策，既保证了他们获得最大限度的利润，又使他们得以轻而易举地实现把南朝鲜变为其军事基地的政治和军事目的。为了蒙蔽受北朝鲜土地改革影响的南朝鲜农民群众，李承晚集团推行了“土地改革”，并大肆鼓噪“地主已经不存在，农民的处境已经改善”。然而，农民的处境远非有所改善。他们正遭受着日益残酷的剥削和压迫。以“土地价款赎买粮”、“土地购置税”、强制征购粮食和地租等各种名目，农民每年收获的大部分粮食都被傀儡政府和地主掠夺一空。即使是“分配”的土地，也正在重新落入地主和富农手中，越来越多的农民正在重新沦为无地佃农或雇农，或者干脆离开农村。此外，南朝鲜农民还遭受各种苛捐杂债和高利贷盘剥，正陷入对地主和富农的债务深渊。截至一九五四年十一月，农民的总债务已达一百八十亿元圆。这意味着南朝鲜每户农民平均负债八千七百九十一圆。尽管南朝鲜的这种骇人听闻的经济状况如此严峻，李承晚集团仍忠实地执行美帝国主义的指令，对人民施加巨大负担，以加强傀儡军队，巩固并扩大军事基地。堕落的美国生活方式在南朝鲜人民的社会生活中盛行，一切民族的东西都遭到鄙视和侮辱；反对党“政治家”的哪怕是微不足道的言论和行为都遭到无情镇压，更不用说进步的思想和观点了。在南朝鲜，人民连最起码的民主权利都被剥夺。权利与自由；它已沦为人民的监狱，恐怖与凶杀横行。在帝国主义、封建主义和买办资本的三重或双重压迫与剥削之下，南朝鲜人民的生活正逐渐变成一个无法忍受的贫穷与无权的泥潭。这促使南朝鲜人民为自身的生存、为自由和民族权利奋起斗争，反对美帝国主义和李承晚集团。尽管今天南半部人民的斗争尚未达到高潮，但毫无疑问，受到北半部一切成就的鼓舞，他们必将奋起进行坚决斗争，以实现祖国的民主统一。简而言之，这就是南朝鲜的局势。国家的分裂不仅给处于美帝国主义和李承晚集团压迫之下的南朝鲜人民带来灾难与苦难，而且给全体朝鲜人民带来灾难与苦难；它构成了我国社会发展的主要障碍和威胁。朝鲜人民仍然面临着一项民族任务：通过反对美帝国主义侵略势力及其在南半部的盟友——地主、买办资本家和亲美分子，并通过把那里的人民从帝国主义和封建主义的压迫与剥削下解放出来，去实现祖国的民主统一和完全的民族独立。这意味着，从民族角度看，我们的革命仍处于反帝、反封建的民主革命阶段，而且前面还有漫长、艰险而曲折的道路。在进行反帝、反封建民主革命的过程中，我们必须进一步巩固北半部的人民民主制度，同时团结南半部人民，特别是所有在民主基础上渴望统一与独立的爱国民主力量。我们革命的动力，是在工人阶级领导下的工农联盟基础上团结起来的北半部人民，以及工人阶级、农民——它最可靠的同盟者，和南半部反对美帝国主义与封建势力的小资产阶级广大阶层。甚至那些希望在民主路线上实现祖国统一与独立的非买办资本家，也可以参加反帝、反封建斗争。朝鲜人民反对美帝国主义的斗争，直接同世界各国人民争取和平、民主与社会主义的斗争相联系，是亚洲人民捍卫民族自由、独立与持久和平、反对美帝国主义侵略政策的斗争中的一个重要环节。朝鲜人民民族解放斗争的这一国际团结，是加速我们革命彻底胜利的决定性因素。我们必须把美帝国主义者赶出朝鲜，并为实现祖国的和平统一与独立而斗争，反对李承晚集团的反动、卖国政权。为此，我们必须坚定不移地依靠世界民主与社会主义阵营日益增长的力量，正确地组织和动员我们革命的内部力量，并巩固民族团结与团结。同志们，我国党关于在民主路线上和平统一祖国的方针——朝鲜革命当前阶段的基本任务——是符合国内外形势的唯一正确方针。因此，我国党一贯坚持并将继续坚持和平统一祖国的方针。自停战以来，朝鲜民主主义人民共和国祖国统一民主阵线以及各政党和社会组织在声明或决议中已就祖国统一问题提出许多具体建议，其中包括在第八届会议上通过的南北谈判建议。然而，李承晚集团作为美帝国主义的忠实走狗，迎合主子的旨意，拒绝了我们提出的一切关于祖国统一的建议。不仅如此，他们还在军事分界线沿公然违反停战协定，继续进行挑衅活动，并叫嚣要永久驻留美国军队，公开鼓吹所谓“北伐”，以重新挑起内战。他们大大扩充了法西斯警察机构，在南半部无情地镇压一切爱国力量，并以种种方式迫害一切不属于其派别的团体和个人，企图把他们从国家的政治生活中清除出去。尽管李承晚集团反对和平统一国家的建议，干出种种叛卖行径，但这绝不意味着和平统一没有可能。得知我们关于和平统一的建议后，南半部的工人、农民、学生、科学工作者、文化工作者以及一切有良心的爱国者，必将率先行动起来，不会再袖手旁观、容忍李承晚集团反人民、叛卖性的罪行。近来，南半部渴望祖国和平统一的人越来越多。越来越多的人对李承晚统治感到不满，同情南半部受苦受难的人民。正如过去金九和金奎植等人所做的那样，他们挺身而出，支持南北朝鲜进行谈判的主张。因此，在我国正日益表现出一种强烈的愿望，希望再次举行像1948年4月南北联席会议那样的历史性会晤。我们党热烈欢迎并支持这一爱国愿望，已做好充分准备，随时可以与这些人携手合作。在这种情况下，我们必须采取切实步骤，进一步孤立南半部的美帝国主义者和李承晚集团，进一步扩大致力于和平统一的爱国力量。加强我们为和平统一和祖国独立而斗争的内部力量的最大障碍，在于李承晚集团作为美帝国主义的忠实奴仆，在法西斯独裁统治下，南半部人民连最基本的民主权利和自由都被剥夺了。因此，党当前提出的战斗口号，是为南半部人民赢得民主权利。在南朝鲜，必须恢复人民大众的言论、出版、集会、结社和宗教信仰自由，保证一切爱国政党、社会组织和个人的政治活动自由。在南朝鲜，必须不分财产状况、教育程度、宗教信仰或性别，一律赋予全体人民平等的选举权和被选举权，使广大劳动群众，特别是工人和农民，有机会积极参加国家的政治生活。这样，占人口大多数的工人和农民必须进入南朝鲜“国会”，而“国会”必须按照广大人民群众的意志行事，代表社会各阶层和各阶级的利益。必须创造条件，使人们能够反对美帝国主义和李承晚独裁统治，消除南朝鲜的腐败统治，为祖国的和平统一而斗争。同时，必须稳定南朝鲜人民的经济生活，以激发他们在争取和平统一斗争中的爱国热情和积极性。为了恢复和发展南朝鲜遭到破坏的国民经济，保证其民族工业的独立发展，并稳定人民生活，必须坚决反对美国垄断资本的渗透和强制输入外国剩余商品。 1. 必须开展斗争，遏制失业的增长和物价上涨，提高工人和职员的现实工资，实行八小时工作制，并对他们实行社会保险。 2. 我们必须反对剥夺农民土地、强行夺走他们的粮食、通过高利贷和各种苛捐杂税对农民进行剥削的政策。我们必须把每年不断增加的、断炊的农民家庭和弃耕农民从苦难中拯救出来，斗争使耕者有其田。 3. 为了保护中小工商业者免受美帝国主义垄断资本家和买办资本家的压迫，应当向他们提供资金，并保障他们获得原料和销售产品的条件。 4. 以和平统一祖国的共同目标为宗旨，我们也主张并完全准备同南朝鲜的一切政党、社会团体和个人结成联盟。 5. 为了达成这样的联盟，并组成包括北南朝鲜一切爱国政党、社会团体和所有具有民族良知的人士在内的统一战线，我们认为应当召开这些政党和社会团体的联合会议；如果召开联合会议的时机尚未成熟，我们准备同个别政党、社会团体和爱国人士进行谈判。 6. 加入这一联盟、以实现祖国和平统一为宗旨者，无论他们过去犯过什么罪过，都将予以既往不咎，并且必须允许他们按照其功绩和才能参加统一后成立的联合政府，其财产和社会地位必须得到保障。 7. 促进祖国和平统一的最重要因素之一，是北南之间的政治、经济、文化联系以及往来和通信。 8. 在北南之间交换人民日常生活所必需的物资方面，我们可以提供南方人民十分急需的电力、煤炭和木材；我们向一切希望为建设性和商务性目的前来北方的一切代表团和个人敞开大门，并保障他们在北方活动的一切自由和便利。 9. 我们认为，应当设立一个常设委员会，就从促进北南联系问题到统一祖国问题的一切事宜进行讨论并采取有效措施。北南朝鲜政府、最高立法机关、政党和社会团体的代表以及无党派人士将按北南同等比例参加这个委员会。 10. 我们认为，在目前形势下，只要双方真诚地满足朝鲜人民的愿望，这些措施是最为现实和可行的。 11. 为了实现我们所提出的一切建议和要点，首先必须巩固停战，并使之转变为持久和平。我们要求在严格遵守停战协定一切条款的同时，将双方武装力量缩减到最低限度，以减轻人民军费负担，并将释放出来的资金用于和平建设。此外，必须废除南朝鲜“政府”与美国政府之间缔结的单独军事协定。 12. 为了由朝鲜人自己解决朝鲜问题，必须撤出一切外国军队，包括美帝国主义侵略部队和中国人民志愿军，不得干涉我国内政。 13. 关心和平解决朝鲜问题的国家应当召开有北南朝鲜政府代表参加的国际会议，为和平解决朝鲜问题创造实际条件。 14. 同志们，我们沿着民主道路争取祖国统一和独立的前进道路上，还存在着无数困难和障碍。然而，只有这条道路才能使我们这一代人获得幸福，使我们的一切后代获得福利和繁荣。 15. 因此，如果我们坚持这条斗争路线，并为实现这条路线顽强斗争，我们将得到全体朝鲜人民更加炽热的支持，并将得到世界上热爱和平力量的积极鼓励和支持。 16. 我们的党将成为一支不可战胜的力量，胜利地完成民主路线下祖国统一和独立的伟大任务。三、党一、巩固党的斗争同志们，我们党和朝鲜人民迄今所取得的一切历史性胜利，是我们党坚定不移地奉行马克思列宁主义原则的党的政策，以及党为贯彻这一政策而进行的正确的组织工作和政治工作的结果。今天，党的领导作用在国家生活的各个方面都空前地提高了，党和人民群众之间的联系进一步得到加强。这是我们党在争取朝鲜人民自由和幸福的斗争中进一步取得胜利的决定性保证。自第二次代表大会以来，我们党已进一步巩固和发展成为群众性的马克思列宁主义政党。 1. 截至1956年1月1日，朝鲜劳动党拥有1,164,945名党员和58,259个基层支部与小组。这意味着，尽管在长达三年的祖国解放战争中损失了大量党员，我们仍比第二次党代表大会时多出439,183名党员和28,496个基层支部与小组。 2. 今天，在朝鲜民主主义人民共和国北部地区，我们的党力量遍布每一个工作单位和农村村落，我们的党员和组织随时随地教育人民群众，组织他们贯彻执行党的政策。 3. 在审查期内，党的队伍不仅在数量上，而且在质量上都有所提高。 4. 党创造性地运用马克思列宁主义思想和组织原则，继承了抗日武装斗争的光荣传统，并以抗日革命战士为核心，巩固了队伍的团结和统一。我们的党今天以一个不可战胜的战斗队姿态迎接这次代表大会，全党比以往任何时候都更加紧密地团结在党中央委员会周围，并深深扎根于广大人民群众之中。 5. 然而，这些胜利绝不是在轻松的条件下取得的。党只有击退内外企图阻挠我们革命运动的阶级敌人，才能取得进步和一切胜利。 6. 鉴于我们党建设的具体特点，我认为有必要简要回顾一下我们党自解放前以来所走过的历程。 7. 众所周知，1925年成立的朝鲜共产党对我国在十月社会主义革命影响下迅速成长和发展的工人运动产生了一定影响。 8. 但由于党内非马克思列宁主义的宗派纷争以及当时日本帝国主义的残酷镇压，党未能保持自己的队伍，最终于1928年不复作为一个有组织的政治力量存在。 9. 然而，忠于革命的马克思列宁主义者坚持不懈地继续斗争，以完成朝鲜人民反帝反封建的革命任务，勇敢地克服一切困难和障碍，重建政党。 10. 进入20世纪30年代，朝鲜人民的抗日革命斗争达到了更高的阶段。 11. 第一次世界大战后，资本主义国家的经济曾略有增长，但自1929年起，这些国家从相对稳定时期转入了严重的经济危机。 12. 这一时期，社会主义国家苏联开始发展并取得巨大成就，受此鼓舞，国际工人运动以及殖民地、附属国人民的民族解放斗争迅速推进。 13. 资本主义世界深陷日益加深的总危机之中，各国资本主义国家力图通过扩军备战和加强法西斯制度寻找出路。日本帝国主义进一步强化了对朝鲜的殖民压迫和剥削。 14. 在这种形势下，朝鲜人民的革命精神日益高涨，他们的抗日运动发展为大规模斗争，并进而转入积极的武装斗争。 15. 正确评估当时的革命形势，朝鲜共产党人将武装斗争同人民群众的政治、经济斗争紧密结合起来，以工农联盟为基础，形成了广泛的抗日民族统一战线，从而为革命奠定了群众基础。 16. 正因如此，由共产党人领导的朝鲜人民的抗日革命斗争，为未来朝鲜马克思列宁主义政党的形成在组织上和思想上铺平了道路，并造就了我们革命运动的辉煌传统。 17. 然而，当解放到来时，我们还没有一个统一的、属于自己的政党。解放后，当朝鲜工人阶级的革命热情高涨的时候，就出现了建立一个可靠的工人阶级马克思列宁主义政党的可能性。我们当时的任务，就是把分散的工人阶级队伍团结起来，把广大革命民主力量团结在他们周围，以蓬勃的势头推进反帝反封建民主革命，并在我国建立新的人民民主制度。因此，一九四五年十月，我们在朝鲜北部成立了朝鲜共产党中央组织委员会。从那时起，我们的党就开始作为一个健全、团结的马克思列宁主义政党成长起来。朝鲜共产党中央组织委员会对国际和国内形势进行了马克思列宁主义分析，并提出了进行反帝反封建民主革命的近期任务。为了在朝鲜半北建设一个强大的民主基地，以应对美帝国主义侵略军队占领朝鲜南半部所造成的形势，并以这一基地为作战基地，抵抗帝国主义的侵略势力，实现祖国统一，建立统一的民主政府，党组成了民族统一战线，动员和团结了来自社会各界的广大民主力量。党的组织和坚定的爱国者正确理解了朝鲜共产党中央组织委员会的统一战线政策，并严格依照这一政策开展工作。他们坚决同那些企图在美帝国主义“帮助”下实现独立的右倾机会主义者作斗争，也同反对我们党的统一战线政策、企图使共产党脱离人民群众的“左”倾机会主义倾向作斗争。这样，党就组成了广泛的群众组织，加强了与进步友好政党的团结。它以广泛的统一战线为基础，建立了朝鲜人民委员会。后来，根据我国革命的发展，共产党和新民主党合并组成了群众性政党——劳动党，从而把分散的革命力量团结了起来。党所采取的这些战略和战术措施，对于我国革命的发展是完全正确的。党利用由人民主动建立的人民政府作为革命的强大武器，首先在朝鲜半北完成了反帝反封建民主革命的任务，从而创建了作为祖国统一真正保证的革命民主基地。在党的正确领导下，北半部人民迅速改善了生活，开始作为真正人民政权的主人创造幸福自由的生活。这一切激发了南半部人民的革命热情，极大地鼓舞和推动了他们。在巩固革命民主基地的和平建设时期，党对党员进行了马克思列宁主义思想教育，使他们在实际斗争中认识到党的路线和政策的正确性，并引导他们同一切不良的、异己的倾向作斗争。在这样的斗争过程中，党不断提高了自己的政治领导和组织职能，进一步锤炼了党员的党性。在和平建设时期通过党的组织和思想巩固斗争所积累的力量，为我们战胜敌人入侵的祖国解放战争提供了坚实的保证。祖国解放战争三年的严峻考验，是对我们党的队伍的团结性和坚固性的检验。自诩为世界“最强大”的美帝国主义者，凭借绝对的数量和技术优势，疯狂地企图奴役我国人民。此外，敌人向朝鲜半北派遣了许多间谍，甚至把特务混入我们党内部，企图在后方制造混乱和骚动，从内外对我们进行夹击。 1. 但是党对此既没有感到意外，也没有灰心丧气。每当困难和危险出现时，党就表现出愈益英勇的气概，全党紧密团结在党中央周围，为实现最后胜利奋勇前进。 2. 在击退内部敌人方面，党也比以往任何时候都更加坚决、更加无情。党揭露并惩处了那些混入我党队伍、在战争关键时刻企图破坏党、充当美帝国主义走狗的投降主义者和间谍，从而捍卫了党钢铁般的团结。 3. 如果不是党利用和平时期，恰当地利用一切有利条件，进行了正义的斗争，建设并巩固了民主基地，在组织上和思想上加强并壮大了党的队伍，那么，我党就无法经受住战争的严峻考验，无法战胜美帝国主义及其追随者的入侵。党只有通过正确的政治路线和组织措施，才能在战火中保证全党队伍的思想统一、意志一致和行动协调，才能动员全体人民团结一心，为夺取战争胜利而战。 4. 我党克服一切困难、保全队伍、夺取战争胜利的斗争，极大地锤炼了党员对党和革命的无限忠诚，极大地加强了党的思想统一和组织团结。 5. 我党在战争熔炉中经受考验的组织动员作用，在战后时期得到了进一步提高。 6. 在恢复遭受战争破坏的国民经济方面，我们面临着物质上和技术上的巨大困难和障碍。但是，党员们在克服一切困难和障碍中，正表现出无限的创造精神和自我牺牲精神。 7. 党在和平建设中取得了辉煌成就，在战争的严峻考验中也经受住了考验，从而推动了祖国统一和独立的历史事业，并在国际工人运动中光荣地履行了自己的职责。今天，全党比以往任何时候都更加紧密地团结在党中央周围，成为我国劳动人民的坚强先锋队。然而，在南朝鲜，由于八月十五日解放后混入党内的宗派分子的罪恶破坏活动，党的路线和政策未能得到贯彻，工人运动遭到了破坏。在八月十五日解放以前，我国工人阶级没有自己的革命政党。但是，在从日本帝国主义统治下获得解放的初期，无论在北方还是南方，都出现了极为有利于发展革命运动的形势。由于全体朝鲜人民都饱尝了日本帝国主义魔鬼般统治的苦难，他们决心再也不做帝国主义的殖民奴隶，反对帝国主义的革命热情极为高涨。这就为南朝鲜的共产主义者广泛团结工人阶级和其他群众，甚至把非买办资本家也团结进来，结成反对美帝国主义殖民统治的广泛统一战线，创造了条件。而且，在解放前，不仅中产阶级，就连我国右翼势力也没有自己的政党。因此，解放后国内的反动势力微不足道，有产阶级也是在解放后才着手组织自己的政党。所以，无论是工人阶级还是有产阶级，都开始争取群众。在这种情况下，谁争取到更广泛的群众，谁就会取得胜利；谁未能争取到群众，谁就会失败。当时的形势对我们共产主义者无疑是有利的。朝鲜人民清楚地认识到，过去朝鲜民族解放运动之所以失败，主要原因在于有产阶级的动摇，而共产主义者则 1. 在日本帝国主义残酷镇压下仍坚持不屈斗争的坚定爱国者，只有他们与共产党人一致行动，才能获得解放。正因为如此，解放后不久，除了少数反动分子外，广大人民群众都站出来支持我们。 2. 特别是，解放后北部地区人民在共产党人领导下取得的巨大成就，极大地鼓舞和激励了南部地区人民，并使他们对共产党人增添了信心。 3. 在这种情况下，党有可能把广大劳动群众团结在自己周围，并在南朝鲜同各阶层人民结成统一战线，从而发动一场反对美帝国主义殖民统治的广泛群众运动。 4. 毫无疑问，如果南朝鲜的共产党人利用这一有利形势，并以正确的方式进行斗争，他们就一定能够赢得广大群众。 5. 然而，在南朝鲜，过去曾分裂我党的星期二派、马克思主义派、首尔派、首尔—上海派等宗派分子，在8月15日解放之后，仍然继续其宗派活动，丝毫没有为他们对我国革命运动所犯下的不可磨灭的罪行悔改，因而不是去争取广大群众，而是破坏工人阶级的队伍。 6. 当时，朴宪永以追随共产集团、追求宗派利益的星期二派分子作为自己的主要力量，而前马克思主义派分子则聚集在马克思主义派的变种——倭馆派和议员派周围，热衷于进行宗派争斗。 7. 他们心中只有个人和宗派利益。他们不顾党和革命的利益，不关心建设统一的革命政党，而是一味追求“党内霸权”。这就是朴宪永集团当时厚颜无耻地把仅有几十名成员的共产集团称为“朝鲜工人运动中的黑夜灯塔、浊流清流”的原因。 8. 于是，他们开始分裂工人阶级和党，在群众面前败坏党的声誉，并沿着破坏革命力量的道路走下去。 9. 他们大肆鼓吹美帝国主义是朝鲜人民的“解放者”，并散布消息说，他们将使长期受美帝国主义训练的忠实仆人李承晚成为在幕后炮制的“人民共和国”的“总统”。 10. 这种宣传对人民产生了消极影响，使人民无法憎恨取代战败的日本帝国主义进入南朝鲜的美帝国主义，无法同美帝国主义驻军南朝鲜进行斗争，也无法认清阻碍朝鲜统一的帝国主义者的险恶用心。 11. 在组织党时，他们违背民主原则，以过去的宗派集团为核心建立了“党中央”。 12. 因此，党严厉批评了朴宪永和金晋的狭隘宗派倾向，并在当时举行的南北党领导人联席会议上建议朴宪永召开党的代表大会，制定党的纲领和章程，选举党中央委员会。因为这是建立强有力的、集中的党的纪律、防止宗派争斗、统一党的队伍的唯一途径。 13. 然而，朴宪永蓄意破坏党委托给他的召开党的成立大会的筹备工作，为了维护他在密室中炮制的“党的领导”，继续坚持宗派争斗。 14. 另一方面，美帝国主义者利用间谍在党内煽动破坏活动，并破坏了苏美联合委员会。 15. 此外，他们还与国内反动分子勾结，捏造所谓“钟路新闻事件”，企图把党驱入地下。 16. 在这种情况下，党提出了设立…… 1. 工人政党作为团结广大爱国民主力量的一步，同时继续保存我们党及其在南半部的合法活动。各政党的合并在北部顺利实现，但在南半部却陷入停滞。朴宪永及其一伙蓄意破坏各政党的合并，继续企图搅乱党的队伍和革命力量。他们采取非原则性的做法，只把较高的职位分配给属于自己派系的人，而无条件地排斥曾经属于其他集团的人，从而加剧了分裂。与此同时，以金仲、李明弘等人为代表的原马克思主义—列宁主义集团成员中的某些人，从事派别活动，公开走上分裂和破坏党的道路。他们组成一个名为“议员团”的派系，后来又组织所谓“社会主义劳动党”，把共产党的队伍撕得粉碎。金仲等不稳定的分子，以反对朴宪永为借口，无视各政党合并为南朝鲜工人政党的方针，却把新民党和人民党拉出去，拼凑所谓“劳动人民党”，致使南朝鲜工人阶级和劳动群众被撕裂，无法作为一支统一的力量同敌人的镇压作斗争。这样，他们就公开为美帝国主义破坏革命运动提供了有利机会。所谓各政党合并为南朝鲜工人政党，只是名义上的，不过是共产党换成工人政党的一块招牌，我们所希望的劳动人民的大政党并没有形成。即便在此之后，作为美帝国主义间谍的朴宪永及其一伙，仍继续进行派别活动，按照主子的旨意，疯狂企图破坏南半部的革命运动。他们不抛弃派别偏见，拒绝许多中间政党，无视党的统一战线政策；甚至对召开南北联席会议的要求也不轻易作出响应。因此，不得不直接从北半部派人去处理局势。加强统一战线、在党的周围团结广大爱国力量，对于我们党进行反帝反封建的民主革命，具有特别重要的意义。我们党不仅在北半部正确地执行了统一战线政策，而且通过南北联席会议，动员南半部的民主政党乃至右翼政党，为反对美帝国主义在朝鲜的殖民政策和李承晚的统治而开展救国斗争。然而，派别分子却无视党的统一战线政策，连中间政党都加以排斥，更不用说右翼政党，从而分裂了广大爱国力量。这些人没有对党员进行思想教育，使他们掌握革命思想，也没有向南半部人民开展关于北半部民主改革成就的信息工作。因此，党员的思想水平很低，其中许多人最终加入了敌人阴谋策划、旨在摧毁我党的“指导联盟”。党曾多次向朴宪永提出挽救南朝鲜党组织的措施，但他欺骗党，一步也没有采取，任凭党组织被敌人摧毁。而且，他的那一伙人忽视发展党员的工作，致使南半部党员的实际人数微乎其微。然而，朴宪永一伙却为了显示南半部党员人数多于北半部，发动了把党员人数增加五倍、十倍的运动。这就为许多形形色色的异己分子混入党内大开方便之门。他们任意发动对党和革命完全有害的叛乱，把党组织暴露给敌人，致使无数爱国者被杀害，并使群众疏远了党。 1. 这给我们的革命力量造成了巨大损失，而且，不可避免地帮助了党在南半部走上了毁灭的道路。 2. 后来，大批党员和爱国者被逮捕、监禁和杀害，党组织遭到彻底摧毁，人民群众对党的信心完全动摇。 3. 这一帮人甚至把我们党在南半部唯一的地下组织——整个首尔领导层——出卖给它们的主子美帝国主义。因此，以周二派和马克思列宁主义派为首的南半部宗派分子之间的宗派纠纷，最终导致我们党在南半部的瓦解和解体，给朝鲜人民殷切盼望的祖国统一事业造成了无法弥补的损失。 4. 我们必须清楚地认识到，党在南半部的毁灭，不是由于美帝国主义的残酷镇压，而主要是由于宗派分子的宗派冲突。 5. 不言而喻，我们党对南朝鲜的政策是正确的；正直的党员群众所进行的斗争也是正确的。如果不是宗派分子的可恶的犯罪行为，党就不会被毁灭，我国统一早已成为现实，不管美帝国主义的镇压多么残酷。 6. 然而，这帮恶棍的罪恶并未到此为止。朴宪羽及其一伙不满足于他们在南朝鲜破坏革命运动所干的勾当，又进入北半部，企图也在北半部搞乱党。 7. 在南朝鲜党已被彻底摧毁、党的绝大多数领导干部转移到北半部、而且已不可能保证党在南朝鲜合法活动的情况下，我们党于一九四九年正式合并南北朝鲜劳动党，目的是为了加强南半部党的工作，更加牢固地保证对南北朝鲜劳动党的统一领导。 8. 然而，党中央委员会没有在总结和分析南朝鲜劳动党工作的基础上进行合并，这是一个错误。 9. 由于尽管那些分子犯下了严重罪行，合并却未作任何批判地实行，他们得以掩盖其真面目，甚至在来到北半部之后一段时间里，仍继续进行反对党的宗派活动。 10. 当时党没有识破他们的真面目，而且由于当时局势所迫，没有总结和分析他们的工作就进行了合并。 11. 在战争过程中，我们逐渐看清了他们的真面目。他们来到北半部之后，我们党健全的党组织体系开始像害虫一样被蛀蚀。朴宪羽、李承叶及其一伙力图把受美帝国主义收买的间谍、革命中的叛徒和堕落分子以及他们的阿谀奉承者塞进党和政府机关，来污染我们党内的纯洁空气，并且纠集了北半部的河己、朱宁河、朴一愚等宗派分子。他们到处煽动疏远和摩擦，向南朝鲜出身的干部灌输对北半部出身的干部的宗派敌视思想。 12. 在战争期间，这些分子公开暴露出他们卑劣的本性。他们在首尔组织了“土地调查委员会”等恐怖组织，杀害了许多爱国者和党员，并向敌人泄露有关北半部地区的军事和国家机密。最后，他们甚至策划在美帝国主义发动进攻的同时举行武装暴动，以推翻我们党和共和国政府。 13. 然而，在北半部，党是由在长期抗日武装斗争中经受过考验的共产主义者领导的。 1. 革命斗争中经受了锻炼，并且以马克思列宁主义武装起来；党自成立之日起，就坚定不移地坚持马克思列宁主义思想，并用这一思想教育、培养自己的成员。首先，党把加强自己队伍内部的团结和统一放在了极其重要的位置。因此，无论敌人搞什么狡猾的颠覆活动，都不可能像在南方那样瓦解我们的党。特别是在战争期间，党为捍卫队伍的纯洁性、加强思想和意志的统一进行了有力的斗争。在战火中召开的党中央第三、第四、第五次全体会议，在保持党的队伍纯洁性、加强团结方面具有历史意义。我们党员的阶级觉悟大大提高，党内思想斗争和党的纪律进一步得到加强。 2. 党员对党和革命的忠诚意识日益增强，批评和自我批评、特别是自下而上的批评得到有力开展，党内民主和集体领导得到加强，这些是及时揭露和粉碎企图破坏我们队伍的敌对分子的重要因素。 3. 因此，我们揭露并清除了美帝国主义间谍朴宪永、李承烨一伙，他们甚至潜入北方，企图玷污我们人民所取得的一切成就，从内部瓦解我们的党；我们加大了反对宗派分子的斗争力度，从而保证了党的队伍的纯洁性，维护了党的思想上的统一和组织上的团结。 4. 此外，今天在南方，在我们党的正确领导下，党的影响日益扩大，人民的革命精神与日俱增。 5. 由此可见，在八月十五日解放前后，宗派分子给我们的革命运动造成了巨大危害。 6. 这些分子不是为党和革命的利益而奔走，而是为了攫取高位、满足个人私欲。他们毫不顾忌地折磨、诬蔑我们的同志，甚至不惜牺牲人民以达到自己的目的。因此，他们与阶级敌人勾结，最终沦为敌人的间谍，这绝非偶然。 7. 那么，宗派分子为什么能够在解放前后整个时期一直存在，并长期进行宗派斗争和破坏活动呢？ 8. 这是因为，我国在解放前不能继续存在工人阶级的政党，因而我们未能对宗派分子开展有力的斗争。自1925年成立的党因宗派纠纷瓦解以来，我国直到八月十五日解放前都没有政党。所以，没有机会对革命者进行系统审查，也没有机会对宗派分子进行坚决斗争。正因为如此，宗派思想得以延续，并在八月十五日解放后重新抬头。 9. 如果我们的党从解放前就一直存在，并持续开展反对宗派主义的斗争，宗派分子早就被揭露和清除了，我们就会以在实际斗争中经受过锻炼的骨干干部为核心，拥有一个强大的党，迎接伟大的八月十五日解放。 10. 解放后，在南方，由于领导岗位大多被宗派分子占据，我们也无法开展反对宗派的斗争。 11. 宗派分子所以能够阴谋反对党，还有一个原因，就是对个人的无原则的幻想妨碍了对他们进行坚决斗争。 12. 宗派主义是小资产阶级自我吹嘘、追名逐利、个人野心的产物，其惯用的“工作方法”就是争夺职位、在人们之间挑拨离间、狡猾的“外交”和阴谋诡计，散布和培植对个人的幻想， 1. 个人崇拜。我国那些宗派分子从未因理论分歧或政治观点不同而争吵。宗派主义完全源于争夺职位、谋取“霸权”的角逐。受这种宗派思想毒害，许多干部和党员崇拜个人，把个人的智慧看得比人民群众的集体智慧更高，盲目跟从他们，以致于不能辨别他们的错误，甚至把错误当成优点，因而未能坚决与之斗争。如果解放后半期的党员和干部没有把朴宪永及其一伙和宗派分子奉若神明，如果他们对这些人和宗派分子进行了坚决斗争，这些匪徒的罪恶行径就会及时被揭露，我们党也就不会像在南朝鲜那样被瓦解。因此，我们必须清醒地认识到，如果在党内对宗派主义不作不妥协的斗争，不坚决根除宗派主义，彻底肃清个人崇拜思想，我们党就无法巩固自己的队伍，也无法完成自己革命任务。为了最大限度地增强我们党作为朝鲜革命总参谋部的领导作用，进一步提高其战斗力，我们必须像爱护眼珠一样，珍惜在过去斗争中赢得的党的团结和统一。我们必须粉碎敌人瓦解党的任何阴谋，对党内可能出现的一切不健康现象保持高度警惕，并对之予以无情打击。尽管朴宪永、李承烨一伙和宗派分子已被揭露和清除，但他们的思想影响尚未完全消除，共产主义者小组和星期二小组的残余影响也尚未完全消失。然而，过去曾属于宗派或盲目跟从宗派的一些人，正在为执行党的任务而努力工作，对自己的过去有所悔悟，并在不断改造自己，党也在加强对他们的教育。因此，宗派主义的残余正在逐渐消失。我们决不能满足于已经取得的成绩，而应不断改进和加强党的组织工作与政治工作，从而巩固我们的党，加快其前进步伐。 2. 党的组织领导同志们，在我国当今社会生活的各个方面，朝鲜劳动党党员的组织作用以及思想政治影响已极大增强，任何力量都不能动摇人民群众对党员的信任。目前我党成分的构成是：工人——22.6%，贫农——56.8%，中农——3.7%，职员——13%，其他——3.9%。与第二次党代表大会时相比，工人增加了2.4%，贫农增加了3.7%，合计占党员总数的79.4%。目前党员的大多数（51.7%）是在祖国解放战争爆发后加入党的。不仅如此，党中虽有许多党性强、工作水平高的党员，但仍有不少党员在政治锻炼方面尚未达到党所要求的水平。因此，我们必须加强党员的党内生活锻炼，锤炼他们的党性，提高他们的阶级准备水平，使之达到党所要求的程度。为了加强党员的党内生活，党员首先应当，242 1. 全体党员必须严格遵守党章所规定的各项义务。党章是党员一切活动和生活的准则与依据。但在过去几年中，许多党组织未能对党员进行应有的教育，使其严格遵守党章所体现的各项原则。 2. 因此，许多党员虽然立志忠于党，但对党章所规定的各项义务和党内生活原则并不熟悉，对党纪的实质也没有正确的认识。 3. 许多党组织对党员党内生活中具有重大意义的重要问题重视不够，例如：引导党员在经济和文化建设中发挥先锋模范作用；促使党员以自觉态度对待党纪；提高党员在讨论党的工作和党内思想斗争中的积极性；使党员养成同人民群众团结一心所必需的朴实作风。这些党组织只满足于一些最基本的工作，如督促党员参加党的会议、党的学习，或缴纳党费。 4. 因此，许多党员长期没有承担任何党的工作任务，其活动得不到具体评价，因而对党内生活缺乏兴趣。 5. 党组织应当及时纠正党员生活指导落后于党的要求和党员日益提高的政治水平的这一严重缺点。 6. 与此同时，首先，组织和指导党员党内生活的干部必须忠实于党内生活。许多干部不认真参加党内生活，把自己视为特权阶层。 7. 人人都在口头上承认，党内不能有两种纪律：一种适用于普通党员，另一种适用于干部。但事实是，在许多党组织中，两种纪律在暗中通行，党内生活中的歧视现象被容忍。这种与党的建设重要原则相矛盾的情况，主要存在于一些部和省、市、县行政机构的党组织中。 8. 因此，当干部这样忽视党内生活时，他们就听不到人民群众的声音，已经脱离了人民群众的监督。这些脱离党的监督的干部，逐渐表现出自由主义倾向，企图把个人置于党之上。这样，他们就丧失了指导党员党内生活的道德权威，并对党员产生了相当消极的影响。 9. 必须更加严格地坚持列宁主义原则：所有党员，不论功劳大小、职务高低，都必须积极参加党内生活，忠实执行党的决定。 10. 为了加强党内生活，我们必须发展党内民主，加强批评与自我批评，特别是自下而上的批评；在各级党组织的一切活动中坚定不移地坚持集体领导原则，从而提高党员的积极性和创造性。 11. 为了正确指导党员的党内生活，党组织应当坚持不懈地对党员进行教育，并通过解释和说服的方式开展工作。 12. 目前，一些党组织出现了以加强党对党员的监督为借口，不讲原则地滥施处分的倾向。 13. 在党员中执行党纪的基本目的，正在于教育党员。因此，党组织在给予党员党纪处分时，必须以教育党员为目的，慎重行事，并在党员改正错误后，及时撤销处分。 14. 在党的组织领导中，至关重要的一点是，不断巩固党同人民群众之间的血肉联系。这是党的力量的源泉，是 1. 我们一切胜利的决定性因素。 2. 加强同人民群众联系的基本前提，是在干部和党员中树立人民群众观点。 3. 经验表明，使党员树立正确的群众观点，是一项深入的思想改造运动。因此，单靠一个指示或一个决定是解决不了问题的。 4. 然而，许多党组织把反对官僚主义的斗争当作一时的突击工作，只限于一般地提出“加强同人民群众的联系！”的口号，没有采取任何具体教育措施来使党员具备革命群众观点。 5. 有些党员至今还不能清楚地认识到自己是人民群众的勤务员，因而没有准备为人民群众的利益忘我奋斗；他们看到人民群众的利益受到侵犯时也不感到气愤，不坚决同这种现象作斗争，相反，却宁愿谋取个人私利，而不关心人民群众的利益。尽管如此，在不少党组织中，党员对待人民群众的态度、同人民群众的关系以及在人民群众中的威信，还没有被看做是党的生活中最重要的方面。 6. 考虑到我们大部分党员至今在群众工作经验方面仍然不足，在群众工作中锻炼不够，还没有完全摆脱对人民群众的资本主义态度，党组织应当经常对党员给予细心的指导和帮助，使他们善于做群众工作，并尖锐地批评他们在同群众关系中暴露出来的缺点。我们还必须教育和训练每一个党员，使他从内心深刻认识到，在任何情况下他都没有权利对人民群众发号施令，必须把人民群众无穷无尽的创造力动员到自己的工作中去，在日常生活中必须谦逊朴实，尊重我们的民风民俗，注意不要违背它们。 7. 特别是，党组织应当经常深切关注人民群众的政治、经济和文化生活，在执行党和政府的决定时，要体察人民群众的情绪和要求，正确地把困难和障碍向上级机关报告，并诚心诚意地及时帮助解决。 8. 为了使党的组织领导能够胜任党所提出的政治任务，重要的是改进党组织的工作方法，使党的干部学会领导方法。 9. 在一些党组织中，存在着有害于马克思列宁主义原则、与它格格不入的主观主义和形式主义工作作风，仍然存在政治工作同经济工作不相紧密结合、插手行政机关事务等现象。 10. 党的政治工作和经济工作，是我们革命工作的两个方面，同时又是一个不可分割的整体；紧密结合二者，是我们党领导方法的一大特点，是党的基本工作方法。 11. 自1954年3月和11月党中央全会以及1955年12月党中央全会以来，党组织在指导工业和农业、把党的工作同经济工作结合起来方面，发生了显著的变化。但不幸的是，有些党组织在这方面的工作做得还不好。直到现在，许多党组织和党的干部还直接承担那些本来应由国家机关处理的、性质上属于行政事务的琐碎实际工作，代替它们去做，或者完全埋头于经济突击工作。其结果，他们就未能很好地做好为经济建设提供政治保证的工作。 12. 有些党的干部以自己不代替国家机关为借口，忽视或很少关心经济事务。 1. 行政机构却削弱了党的工作。因此，它们未能在经济工作中给予应有的帮助，缺乏对经济事务的深刻理解，因而未能切实组织和开展党的政治工作，以推动经济工作的进展。 2. 因此，党组织不应片面。它们应始终将经济工作与政治工作结合起来，并根据经济计划完成情况来评价党的工作。 3. 党组织工作中仍然存在的一个主要缺点是坐办公室式的工作作风，这种作风使人们不可能了解下层的实际情况，也不可能使上级领导更接近下层。我们党在整个活动中，首先把系统研究我国的具体现实和下层单位的实际情况作为一条铁的原则，并在此基础上制定和贯彻一切政策。这是马克思主义列宁主义工作方法最本质的要求之一。 4. 的确，我们的许多干部努力接近下层，了解他们的实际情况。 5. 但是，有些干部和党组织并不够真诚地努力去考察、研究、了解和分析客观现实，也不具备充分的理论基础。因此，当他们指导下级党组织，或者观察、分析、判断某个问题时，便只触及表面，未能很好地把握问题的本质，有时甚至犯下严重错误。 6. 省、市、县党委的一些高级干部未能将过去与现在联系起来，系统地研究本地区政治、经济、文化工作；他们未能正确地加以分析、总结，并得出准确结论，用以指导工作。相反，他们却依据主观臆测和判断开展一切工作，只抓住眼前零碎的问题，毫无远见地工作。因此，他们孤立地看待眼前问题，找不到切实的解决办法，在极端情况下，甚至歪曲地执行党的政策。 7. 其结果，便产生了严重缺点，这些缺点降低了党的工作中干部的创造性，使他们不可能摆脱机械的、固定的工作方法，在发现、扶持和新生事物方面模糊了革命视野。 8. 因此，现在许多党和政府的干部，对党没有正确的理解，只是单纯地传达指示或收集材料，毫无主动性和创造性。有些领导机关依据表面、片面的信息处理问题，从而使工作违背党和人民的要求。 9. 我们必须努力消除所有这些形式主义的工作方法。 10. 我们必须大力改进和加强干部选拔、分配和培训工作。 11. 我们党从成立之日起，就十分重视培养忠于党和革命的人员，并根据其政治和业务条件正确选拔和分配干部。因此，我们基本上克服了解放后所遇到的最困难的问题之一——干部短缺。在党和国家机关、社会组织以及经济和文化生活各个领域，现在都有忠实执行党的政策的优秀干部，大批干部培训中心正在培养出成千上万的新干部。 12. 关键在于，党组织在选拔和分配干部的工作中必须严格遵守党的原则，把合适的干部放在合适的岗位上，从而确保他们把自己的全部能力和知识用于革命工作。 13. 必须彻底消除那种削弱干部队伍的素质、降低党的工作政治水平，轻视干部质量的现象。 1. 干部的政治资格与过分强调其业务能力问题。党组织应当以在过去积极参加民族解放斗争的革命者、在祖国解放战争中经受过锻炼的人员、经过考验的工人出身的干部来充实干部队伍，大胆选拔和提拔新的年轻人员，并精心加以引导，使其不断进步。 2. 党对在日本帝国主义统治下受过教育的知识分子和技术人员有正确的认识，对他们的工作指导方向也是正确的。他们工作在经济、文化、教育部门以及工业企业中，现在正把全部才能和智慧贡献给党和政府交给他们的革命任务，忠实地予以完成，在建设国家的工作中发挥着巨大作用。 3. 今后，党组织有必要改进对老知识分子的工作。人的社会地位不是固定不变的，而是随着其社会、经济生活的变化而不断改变的。假定有社会出身不同的人，但他们在解放后贯彻党和政府政策的过程中，阶级意识已经发生了革命性转变，在实际工作中受到考验，现在正诚实地执行所担负的任务。那么，对他们还有什么可苛求、可追究的呢？ 4. 因此，我们不能只凭文件来评价干部，而应当以科学的方式正确地评价他们。 5. 我们不仅要正确地选拔和分配干部，而且必须通过实际工作切实加强教育、培养、考验和了解干部的工作。我们必须承认，在这方面我们有许多缺点。由于对干部的教育、检查和引导不够，许多干部变得松懈、自满，甚至给党和国家的工作造成了巨大损失。 6. 党组织应当不管干部的职务如何，加强党的监督和教育工作；对干部的研究和评价，不应坐在办公室里主观地、抽象地进行，而应通过实际工作具体地开展，并在这项工作中重视人民群众的意见。特别是，领导干部必须认真做好教育、培养和研究干部的工作。 7. 党和政府机关以及国民经济各部门，应当系统地教育后备干部，党应重视技术人员的培养工作，并深切关心改进和加强干部培训机构的工作。 8. 群众团体的工作方向，在党的组织领导中始终占有重要位置。群众团体作为党与人民群众之间的纽带，是我们党最可靠的助手和后备力量。从总体上看，朝鲜职业总同盟在其队伍中团结着数百万工人、技术人员和职员，忠实地履行了积极捍卫党的路线和政策、组织和动员人民群众去加以执行的使命。 9. 但这并不意味着工会组织的工作没有缺点。必须指出，工会作为行政学校、管理学校、共产主义学校，其活动的政治水平不高，工会组织在工人阶级的政治教育方面做得不够。 10. 我们的工人阶级在历史上比较年轻，革命锻炼不足，由于日本帝国主义长期殖民统治，对工人阶级成员的马克思列宁主义宣传工作十分薄弱，文化水平较低。而且，许多优秀的骨干在祖国解放战争中牺牲，从城市和农村补充了大量新工人。过去两三年间。这一切向党和工会组织提出了在工人阶级队伍中加强政治建设的紧迫任务。因此，我们必须坚决改进和加强工会组织在工人阶级中的政治教育、群众动员和群众文化工作，从而使工人更加牢固地团结在党的周围，不断提高他们的政治觉悟，使他们充分认识工人阶级利益与国家利益的一致性，并教育他们在生产活动中彻底摒弃一切奴颜婢膝思想，严格遵守劳动纪律。工会必须加强各级机构，包括中央委员会和各产业工会委员会的职能与作用，在工会内部更加牢固地确立党的思想体系，并通过教育和培养所有领导人员对党无限忠诚、提高他们的工作水平，来改进和加强工会工作，使之达到党所要求的水平。今天，工会坚持党的经济政策，应当鼓励人民群众充分发挥政治热情和创造性，在高度政治水平上开展广泛的增产竞赛运动，以完成并超额完成生产计划；应当致力于提高工人的技术水平、技能水平和劳动效率，保障生产所必需的条件，并稳步提高工人的物质文化生活水平。自成立以来，我国民主青年同盟始终以工人青年为核心，把来自社会各界的爱国青年牢固地团结在党的周围，激励他们以饱满热情贯彻党的政策，在对他们进行崇高爱国主义精神和无产阶级国际主义精神的教育方面发挥了相当重要的作用。尤其必须指出，在伟大的祖国解放战争时期，民主青年同盟组织在组织和动员我国青年，无论在前方还是后方，为赢得战争胜利方面作出了卓越贡献。战后时期，我国青年一直在经济建设的最前线开展着蓬勃的斗争。然而，民主青年同盟的工作中存在不少严重缺点。民主青年同盟各级组织，包括中央委员会在内，忽视了群众性特点，未能做好吸收大量工人青年和青年工人加入队伍的工作，并且允许极少数非党的积极青年进入各级领导机关。结果，目前许多青年被排除在同盟之外。今后，民主青年同盟组织应当稳步扩大队伍，坚持作为群众性青年组织的组织原则。民主青年同盟应当更好地组织青年学习马克思列宁主义和党的政策，从而提高他们的社会主义觉悟。必须指导其成员，帮助他们掌握先进科学的全部成果和最新技术，把他们的技术水平和技能提高到能够在国民经济各部门高效操作复杂、精密的机械设备的程度。我国青年必须坚决同那种可耻的逃避劳动的行为作斗争，勇敢地走向经济建设的重要部门，虚心向那里的有经验的积极分子学习，成为能够把本部门工作提高到更高水平的熟练工人。民主青年同盟应当开展斗争，巩固自己的组织，消除残留在青年头脑中的旧思想，防止反动资产阶级思想的毒素渗透到我国青年的头脑中，从而在同盟内部更加牢固地确立党的思想体系。民主青年同盟必须用 1. 爱国主义与国际主义精神，唤起他们为国防和为祖国的和平统一而斗争，加强同南半部分朝鲜青年和学生以及旅居日本的朝鲜青年和学生的联系，并不断支持和鼓励他们拯救祖国的努力。为了增强青年的体质，民主青年同盟组织应当大力开展体育训练。 2. 党组织应当进一步加强对在国家政治、经济和文化生活中发挥重要作用的妇女的政治工作。 3. 在党的领导下，我们的妇女无限忠于党和国家，勤劳坚韧，自解放以来，在革命的各个阶段，始终无私地执行党和政府的政策，在政治上和文化上不断取得进步。 4. 然而，在党的妇女工作中，在许多情况下仍然存在形式主义倾向，低估她们作用的错误观点依然存在。 5. 为了广泛吸收妇女参加经济和文化建设，党组织必须具体研究她们的思想水平和愿望，为她们提供充分的实际条件，使她们能够广泛地进入政治、经济和文化领域，充分发挥自己的才能和能力，并且必须提高她们的文化水平，以便把我们新一代的培养和教育提高到更高水平。 6. 党组织对群众组织的指导，对于推动和开展群众组织的活动具有决定性意义。党组织应当研究适合群众组织特点的领导方法，提高党的领导水平，正确确定各阶段的工作方向，选拔和配备得力干部，定期检查和指导群众组织的活动，并帮助它们纠正缺点。 3. 党的思想工作同志们， 1. 成功实现祖国统一和在朝鲜北半部分奠定社会主义基础的重要前提之一，是用革命的马克思列宁主义理论武装党员，并用社会主义思想启发人民群众。这就要求加强党的思想工作。 2. 党的思想工作在所审查的时期取得了相当大的成就。 3. 然而，我们党的思想工作中仍然存在许多缺点，主要的是继续存在着对这一工作危害极大的教条主义和形式主义。 4. 当然，思想工作的主要任务、方向和内容，应当根据我们革命每个时期和每个阶段的革命目标来确定，应当同广大人民群众的思想水平和生活实际状况相适应。 5. 但在许多情况下，我们的思想工作缺乏主体性，脱离我们革命的问题和为实现革命而进行的实际斗争。这项工作既不结合我国人民生活和斗争的实际问题，也不结合群众的准备程度。思想工作以教条主义的方式进行，机械地照搬外国方式，全盘接受，不顾其是否适合我国实际情况。 6. 人人都承认马克思列宁主义是行动指南。许多党员读书或听讲座，学习马克思列宁主义理论和兄弟党的斗争经验，并且能背诵很多内容。但他们却不知道如何创造性地把这些理论运用于我们实际的革命活动。 1. 他们也不理解我国革命的理论问题和策略问题；他们没有把握我们党的路线和政策的本质。这些陷入教条主义罗网的人，看不清现实，无力创造新的生活。 2. 今天，这种现象妨碍着马克思列宁主义的一般原理创造性地运用于我国的具体现实，严重阻碍着我国革命的发展和党的政策的贯彻执行。 3. 学习马克思列宁主义，并不是要死记硬背孤立的理论教条。而是要掌握这一理论的革命本质，在此基础上，通过科学的概括，从日常事件和革命斗争经验中得出正确的结论，并把这些结论运用于实际工作中必须完成的任务。 4. 因此，我们干部学习马克思列宁主义理论的方式，应当是根据这一理论的一般原理，考察和分析朝鲜革命的具体问题，并在实践中找到解决我们任务的办法。 5. 为了今后改进思想工作，我们的中心任务必须是对党员群众详细说明当前朝鲜革命的性质及其具体目标，并向他们阐明我们革命的前景。 6. 党的思想工作中教条主义的一个严重表现，就是我们忽视研究和宣传朝鲜问题，特别是我国的历史。许多干部和党员了解其他国家的革命历史，却对自己的历史一无所知。他们对此习以为常，有的干部甚至不认为这是缺点，也不感到羞耻。他们把这视为理所当然，甚至不承认有必要学习朝鲜的事物。因此，我国的工人运动史和民族解放斗争史研究得很不充分，对有关资料进行分类和编纂的工作也做得很少。 7. 不研究我国工人运动和民族解放斗争的经验，怎么能正确地进行朝鲜革命？我们必须深入研究我国多年来进行的工人运动史和民族解放斗争史，用我国革命斗争中积累的宝贵经验和教训教育党员。 8. 在思想工作的所有领域，在所有学校和党的教育网中，我们都要沿着这一方向修订教学大纲，在党的宣传工作中牢固地树立主体思想。我们要大力开展收集和整理我国革命运动有关资料、研究和编纂我国革命运动史的工作。 9. 在党员教育中，今后应把重点放在研究我国革命的实际问题上；这种研究必须以马克思列宁主义的基本原理为指导。 10. 不掌握马克思列宁主义理论和方法论，就不能对我国的历史和现实作出有条理的分析，也不能正确地认识它们。我们必须对党员进行深入的马克思列宁主义教育。这样，就要使他们掌握科学的世界观，使他们能够正确地看待自然和社会现象，能够正确地观察一切事物和现象，并科学地加以分析和批判，使他们正确地认识我国革命的发展进程，坚定革命必胜的信念。 11. 我们当前思想工作中的另一个重大缺点是形式主义；这种工作不是以客观现实和日常条件为依据。我们的许多宣传工作者往往不是根据我国的具体现实和劳动人民的迫切需要，而是坐在办公桌前凭主观臆想确定思想工作的方向和内容。 12. 他们不研究党的任务、我们的实际情况和形势、群众的愿望、他们的希望和志向，以及他们的思想准备状况。他们脱离群众和客观条件，为宣传而宣传，或只发一般性号召；任意行事，很少关心群众是否理解，以及 1. 他们之所以这样，是因为我们的信息工作者，负责对人民群众进行政治思想启蒙工作，却没有以正确的立场去接近群众，也没有对群众进行研究。 2. 这种脱离群众、脱离我国革命实际问题的群众政治工作，无论如何也不能有益于我国的革命。它既不能发挥我国人民取之不尽的革命创造力，也不能在群众中恰当地宣传党的政策。 3. 群众政治工作的任务，在于提高劳动群众的社会主义觉悟，动员他们，使他们自觉地去完成党和人民所面临的政治经济任务。 4. 我们党目前正在为祖国的和平统一和独立，以及在朝鲜北部宏伟地奠定社会主义基础而斗争。群众政治工作理所当然地应当服务于我们党当前面临的这些任务，千方百计地激发群众表现出高度的积极性和创造热情。从而保证人民以作为国家主人、通过自身努力建设社会主义而感到自豪和荣耀，积极投身于社会主义事业，并把生活在社会主义社会视为巨大的幸福和特权。 5. 我国人民巨大的努力和高度社会主义觉悟，是完成奠定社会主义基础的艰巨任务所必需的。 6. 正如列宁所说，社会主义不是凭借自上而下的指令的力量建成的，而是通过千百万人的创造性劳动和热情而实现的。因此，我们必须加强群众政治工作，在人民中灌输社会主义意识。这样，他们才能以真正的社会主义建设者的姿态工作，在经济建设的一切领域充分发挥自己的才干和创造主动性，并同我们社会中旧思想的残余和消极现象进行有力的斗争。 7. 对劳动人民进行社会主义教育，是通过把他们吸收到社会主义建设事业中来的实际工作、通过引导小生产者走上社会主义改造道路来实现的。 8. 因此，我们的党组织必须努力说服全体人民，特别是农民和中小工商业者，合作社形式是彻底消除贫困和剥削的根源、迅速提高物质文化水平、使子孙后代都能过上幸福生活的唯一道路。这将促使他们以毫无拘束的热情和干劲走上社会主义改造的道路。 9. 我们今天的主要任务是经济建设。我们需要更多的粮食、机械、钢铁、电力、煤炭和更多的生活必需品。这就是我们宣传鼓动工作的重点。 10. 然而，在许多情况下，我们的宣传鼓动工作不过是一般性的政治空谈，未能令人满意地传播经济知识和先进经验。因此，它对于我们的经济建设工作没有任何具体、实际的帮助。 11. 巩固朝鲜北部的民主基础和我国革命的胜利，在很大程度上取决于我们经济的成功建设。因此，不能有脱离经济建设的意识形态工作。对于巩固和发展国民经济没有实际帮助的意识形态工作是无用的。 12. 一切宣传鼓动工作都必须与经济工作齐头并进，我们必须能够在经济建设的具体成果中看到意识形态工作的成效。 13. 我们应该记住列宁的话：“……我们必须使人民真正接受我们的宣传、我们的指导和小册子，其结果应当是国民经济的改善。” 14. 首先，我们的领导干部必须迅速提高自己贫乏的经济业务知识。他们当中许多人不懂我国国民经济发展的规律，在连最起码的经济常识都没有的情况下领导经济工作。 1. 经济知识。一些干部不熟悉党的经济政策，甚至认为先发展轻工业、后发展重工业是正确的。这表明他们对基本经济原理一无所知：只有在优先发展重工业的基础上，才能迅速发展包括轻工业在内的整个国民经济，并提高人民生活水平。这些干部不理解——甚至不试图去理解——我们党对因战争而急剧恶化的人民生活条件迅速加以稳定并尽快改善的关切。为尽快结束这种状况，我们必须高度重视普及经济知识，同时停止那些对社会主义建设毫无助益的空泛、一般的讨论。 2. 党和国家的干部培训机构应投入更多时间研究经济事务。他们应大量编写通俗易懂的经济知识小册子、通俗读物以及适合我国广大劳动人民阅读的教育材料，还应提供能够使先进经验为人民群众所了解的资料。为改进党的思想工作，改善我们宣传干部的构成、提高他们的政治和理论水平，具有重要意义。目前，我们党的宣传干部构成很不令人满意。然而，合格的干部却很少被充实到这支队伍中。一些教育网络中，教师在政治上和理论上准备不足，因而无法在党员学习中给予实质性帮助。这些宣传干部在口头上宣称，思想工作中必须消除教条主义和形式主义，但他们却不知道这些现象以何种形式表现，也不知道在现实中究竟如何加以消除。我们必须采取积极措施，培养我们的宣传干部，使他们具有坚实的政治和理论基础以及正确的思想。此外，党和国家的负责干部必须承担起宣传工作的义务，以弥补宣传人员的不足并提高工作质量。同时，我们应运用各种手段，加强提高人民群众智力的工作。尽管早在1948年就基本上扫除了文盲，但由于我们未能持续加强群众教育活动，许多人正在重新成为文盲。我们必须注意这一点。 3. 与农村的社会主义改造有关，我们党必须认真关注提高农村居民的文化水平。特别是，应着力改进农村地区群众政治和文化工作基地——民主宣传馆的活动，并提高这些馆负责人的思想政治水平。新闻舆论是党和人民群众之间的重要纽带，是组织和动员劳动群众完成党提出的政治、经济、文化各项建设任务的强大武器。在我们所考察的这一时期，出版事业取得了巨大进步。我国如今出版数十种报纸和杂志，出版了党的文献、列宁全集以及许多其他马克思列宁主义经典著作，还出版了大量科学、文学和技术书籍。然而，我们的出版工作仍存在许多缺点。其口号应当是：出版物必须充分体现我们党的精神，必须在各方面具有群众性和通俗性，必须密切联系广大劳动群众，从而增强自身的真实性和战斗性。我们党出版的各种报纸、杂志和书籍，必须向党员和广大工人、农民解释并阐明党的路线和政策；这些出版物应传播和普及人民在各领域所取得的成就和宝贵的进步经验。 1. 政治、经济和文化生活。同时，我们出版的物材应当揭露和批评一切阻碍我们向前迈进的陈旧、停滞和保守的东西。这将使人民群众以更大的热情和创造性行动起来。 2. 然而，我们各报纸、杂志的各自特点不明确，这些出版物未能充分表达广大劳动群众的愿望和希望。它们登载的是一般化、表面化的文章和报道，忽视了群众的思想准备、他们的需要和生活条件。而且，我们的出版物未能充分说明党的政策问题，也未能解决对革命实践至关重要的理论问题。 3. 为了加强出版工作，必须广泛依靠广大劳动群众的积极合作，使出版物的形式和内容符合群众的水平与需求，保证文风的简明、准确和清晰，并修改我们的印刷品，使其对群众来说通俗易懂。同时，出版物应当系统地阐述党的政策问题和理论问题。 4. 这是提高我们出版物的思想政治水平，保证所有党的政策深入群众并结出果实的必要条件。 5. 我们还必须更多地出版关于先辈留下的无价经典、关于我国历史、地理和文化的书籍。在书籍的翻译和出版中，必须纠正缺乏计划和混乱的现象，对急需的书籍要优先安排。我们必须改善书籍发行工作，使之适应群众的需要。特别是，必须立即停止这种做法：每年大量进口外国书籍而不予翻译，然后随意分发原版，不管谁需要，结果这些宝贵的书籍无人阅读。 6. 学校教育是我们党必须密切注意的问题。在所考察的261年间，我们的学校教育有了很大改善，但仍不能满足党的需要。 7. 学校教育的一个重要目标，是把年轻一代培养成社会主义的合格建设者和热烈的爱国者。我国学校目前的主要缺点是：教师的思想水平低，教学的科学性和思想性差，教学中各种形式主义和教条主义表现突出，学校行政管理中官僚主义、文书主义指导方法依然存在，教学脱离我国的政治和经济生活。 8. 这些缺点继续存在的主要原因，在于我们党组织没有对学校教育的指导和教师的思想政治工作给予应有的重视。 9. 教师肩负着教育我们年轻一代的光荣使命，在建设我国新文化中起着重要作用。考虑到提高学校教育质量的关键在于提高教师的思想觉悟、锤炼其党性，我们必须进一步加强对教师的党的思想工作。 10. 所有党组织和国家机关都必须经常致力于提高教师的政治觉悟，提高教学的思想理论水平，改善教师的教学能力。他们必须指导和帮助教师采取切实措施，加强我国学校的教育工作。 11. 在朝鲜民主主义人民共和国北部半壁人民民主制度确立并巩固之后，民族文化正在繁荣，各门科学正在飞速发展。 12. 然而，我们的科学和文化落后于迅速发展的国民经济，还不能充分满足实际生活的要求。因此，科学工作者应当在自己研究和活动的所有领域，尽最大努力在不久的将来赶上世界先进科学水平。 13. 当今世界科学正在飞速发展，其对社会发展的贡献确实巨大。我们不能 1. 不能长期无所作为地停留在落后状态。为了达到先进科学的水平，我们必须在学习习惯中根除懒惰、散漫和自发性。 2. 我们不应拘泥于旧的东西。我们的任务是系统地学习新的先进科学的成就，然后采取具体措施把它们运用于生产。 3. 我国旧知识分子，特别是社会科学工作者面临的一项重大任务，是为今后科学和文化的健全、宏伟发展奠定基础。为此，他们必须在学习现代科学的同时，继承我国科学和文化的优秀遗产，并收集和编纂一切科研资料。科学家们至今尚未充分认识到这项任务的重要性。 4. 即使现在，解放已经十年，科学研究的基础尚未得到妥善奠定。迄今为止，对我们祖先的宝贵著作研究甚少；许多珍贵的历史文献和史料正在散失、被埋没在遗忘之中，因而遭到损失。关于我国人民英勇斗争和功绩的资料，至今只有零星的记载。如果这种状况继续下去，我国民族文化的发展将受到严重阻碍。 5. 解放十年来，我们的科学家在政治上受到了锻炼，通过实际工作和斗争，已大体上站到人民群众一边，成为忠实为人民服务的学者。 6. 然而，我们的一些科学家在研究中仍然拘泥于旧的方法。他们在抵制反动资产阶级意识形态和理论方面优柔寡断，缺乏合作与团结精神，未能正确把握自己对工人阶级和人民所承担的职责的本质。 7. 因此，党必须继续高度重视改造科学家的思想，努力使他们通晓辩证唯物主义——各门科学唯一正确的科学方法论。党还必须积极实施一项有远见的计划，大力培养新的科学人才。 8. 把科学家的研究同生产和生活实际紧密结合起来，是保证取得成功的最具决定性的条件。因此，我们必须采取具体措施，创造加强科学与实践之间联系的实际条件。 9. 在党的领导下，我们的文学艺术正在沿着正确的方向发展。总的来说，它们正确地表现和反映了朝鲜人民英勇斗争、充满活力的生活和美好的精神面貌。我们的作家和艺术家在严峻的斗争中受到了锻炼；他们的队伍在严酷的考验中经受住了考验。 10. 然而，一些作家和艺术家尚未摆脱从旧社会继承来的自由主义散漫习气，对人民敌人在文学艺术领域中的有害影响认识不清。特别是，李光洙、林和、李泰俊、金南春等反动资产阶级作家散布的意识形态毒素尚未被彻底肃清。 11. 因此，我们的作家和艺术家有责任在文学艺术领域里，对反动资产阶级思想进行坚决、有力的思想斗争，在创作活动中牢固地依靠社会主义现实主义方法，坚决反对自然主义和“为艺术而艺术”的种种表现。 12. 至今仍有许多作家和艺术家脱离劳动人民的创造劳动和日常生活，这对他们的创作活动极为不利。尽管作家和艺术家经常走访许多工厂和农村，但他们往往未能把握那里生活的真实意义，陷入表面现象。这是因为他们不了解我国社会发展的本质，对党的政策缺乏深刻的理解。 13. 如果我们的作家和艺术家用马克思列宁主义武装自己，更加深入地钻研人民群众的生活，就能准确地看清我国社会的典型特征。他们的作品将符合我国人民的期望和需求。 14. 党深信，我们的作家和艺术家将用马克思列宁主义世界观武装自己，研究人民的生活， 1. 艺术家们应当生活得更深刻，认真钻研我们的革命著作以及许多其他国家的著作，不断提高自己的艺术造诣；这样，他们就会为人民群众创作出更加优秀的作品，并在以无限热爱祖国和对我们未来的革命乐观主义精神武装我国人民方面取得巨大成就。 2. 关于我们党的思想工作，我想就研究南朝鲜形势和加强对南朝鲜的政治思想工作问题谈几点意见。 3. 我国革命当前阶段的最大任务，是把南朝鲜人民从帝国主义和封建主义的压迫下解放出来，在民主原则下实现祖国统一。因此，不言而喻，研究南朝鲜形势和信息工作，在我们党的思想工作中应居于中心地位。然而，遗憾的是，我们党的一些干部对南朝鲜问题并不关心。他们既不认真研究南朝鲜形势，也不采取果断措施改进和加强对南朝鲜的信息工作。 4. 我们党内的一些党员，口头上高喊祖国统一，却既不了解南朝鲜的政治、经济、文化、军事的具体情况，也不想去了解。祖国统一是一项艰巨而复杂的任务。为了把敌人完全从人民群众中孤立起来，并促使南朝鲜人民自发地起来为祖国统一而斗争，我们必须对南朝鲜开展扎实、系统的政治信息工作。 5. 这是加快祖国统一和民族独立的重要手段。不系统地研究敌人的动向，怎能迅速揭露和粉碎他的阴谋诡计？不研究和分析南朝鲜各阶层人民的立场，怎能采取明确措施去唤醒、组织和动员他们投入斗争？ 6. 研究南朝鲜形势并向人民群众广泛宣传，不仅是为了对南朝鲜劳动群众进行政治教育和启蒙，而且对于使北部半壁人民彻底认清我国革命的基本任务，提高他们的革命警惕性和阶级觉悟，也具有重大意义。 7. 我们必须采取果断措施，千方百计地改进和加强对南朝鲜的政治信息工作。 8. 全体党员都要密切注视敌人的动向，密切关注南朝鲜各政党、社会组织和各社会阶层的动向；要结合各自的工作领域，系统地研究南朝鲜的政治、经济、军事和文化形势。 9. 同时，面向南朝鲜的信息工作的内容和方式，必须加以改进，以适应南朝鲜人民群众的实际情况和迫切需要。 *** 同志们， 1. 在所审查的时期，我们党为我国革命的胜利完成了重大任务，走过了光辉的、胜利的、光荣的斗争道路。 2. 国内外敌人妄图阻止我们党的前进、扼杀我们革命的任何绝望挣扎，任何艰难困苦，都不能阻挡我们党的前进道路。 3. 我们党在所审查的时期所取得的胜利和成就，是对我国人民的巨大鼓舞，使我们真正的朋友欢欣鼓舞。就连我们的敌人，也对我党的力量和我国人民所取得的成就感到惊叹。 4. 这是我们党和人民团结一心，为革命胜利不懈斗争，在任何困难和考验面前都不屈服所取得的不可战胜的斗争的结果。 5. 然而，我们在过去几年所取得的成就，同今后要完成的广泛任务相比，还只是初步的。 1. 我们应该正确地引导全体朝鲜人民沿着民主路线完成祖国统一和独立事业，并成功奠定社会主义基础，进一步巩固朝鲜北半部革命民主基地。这是我们党当前阶段的基本任务。这绝不是可以轻而易举完成的任务。 2. 在我们所处的长期面临敌人包围的形势下，我们必须克服许多困难和障碍。敌人将继续拼命企图阻碍我们的革命运动。 3. 但是，我们能够击退敌人的一切恶毒企图，克服道路上的一切考验，并一定能够实现朝鲜人民迫切渴望的祖国统一事业。 4. 我们拥有朝鲜劳动党，即我们革命的总指挥部，它在国内外对敌斗争中经受锻炼，已团结成坚不可摧的整体；我们拥有勤劳、坚韧、英雄的人民，他们紧密团结在党的周围，拥有无穷无尽的革命力量；我们还拥有可靠的国外朋友，他们积极支持我们的正义斗争，与我们站在同一道战壕里。 5. 正因为如此，我们将能够胜利地迎接未来可能发生的任何重大革命事件。 6. 展望必将到来的祖国统一和人民无限幸福的未来，我们充满着伟大的希望和光明的前景。 7. 马克思列宁主义这一不可战胜的旗帜，照亮了我们通向光明繁荣未来的道路，并以坚定不移的勇气和不屈不挠的精神鼓舞着沿着这条道路前进的人民。胜利和荣耀将永远与高举这面旗帜奋勇前进的人民同在。 8. 让我们在朝鲜劳动党——朝鲜人民一切胜利的组织者和鼓舞者——的领导下，更高地举起马克思列宁主义的旗帜，奋勇前进，夺取革命的最后胜利。