关于建筑工作的根本变革

在全国建筑师、建筑工人大会上的讲话 1956年1月30日同志们：这次全国建筑师、建筑工人大会已经开了几天，首先，它对于在建筑工作中取得进展具有重大意义，因为它能够通过采用新方法，从根本上改变我们的建设工作。这正是我这次大会要向你们强调的。为什么我们现在有必要通过采用新的、先进的方法来根本改变建设工作？第一，因为我们的建设规模不会停留在目前的水平上，而将随着经济的发展不断增长。同时，我们目前所建设的一切，在质量上也与过去不同。你们知道，战后三年来，我们一直在重建遭到战争破坏的经济。在这期间，我们做了大量工作。的确，我们的成就是难以形容的巨大。我国的主要企业，如黄海钢铁厂、金策钢铁厂、新安州钢铁厂的高炉和平炉已经恢复，正在生产生铁和钢。包括第11号机器厂、普全机器厂、乐元机器厂在内的许多机器厂已经修复或新建并投入生产。兴南化肥厂已经部分恢复，目前年产量已超过10万吨。平壤纺织厂、新安州纺织厂等许多新的轻工业工厂已经建成，正在生产人民日常生活用品。在平壤和其他主要城市，已经修建了相当数量的劳动人民住宅和文化教育设施。铁路已经恢复，运输得到了保障。在各地，包括平南灌溉工程在内，许多灌溉工程正在建设中，以促进农业的发展。不用说，这些伟大成就并不是没有困难而取得的。我们的工人、技术人员、职员、党和国家的领导干部以及全体人民把自己的全部才能和热情投入行动，勇敢地克服了一切困难和艰苦，才取得了这些成就。这些成就为我们今天着手更大规模的现代化建设奠定了基础。然而，从我们今后要做的来看，这一成功只是第一步。我们的祖先在几千年间建造的一切，在敌人三年战争的野蛮破坏中化为灰烬。我们不仅要完全、迅速地恢复被毁坏的东西，而且要建设得更多，建设得更壮丽、更宏伟。从这一任务来看，我们迄今取得的成就只是最初的成就。到目前为止，我们已经修复或新建了许多工厂和企业，但只是部分地完成了。我们还不能认为它们已经完工。为了完成这些工程，并完成那些计划中的建设项目，我们还有大量工作要做。例如，在冶金领域，金策钢铁厂的高炉已经重建，但其副产品车间、焦炉等尚未重建。清津钢铁厂的转炉需要重建，这一工程已部分列入今年的计划。目前，对我们来说最紧迫的是生产更多的生铁和结构钢。但即使在黄海钢铁厂，也只有少数轧钢车间和平炉在运转，高炉尚未重建。钢山钢铁厂也还需要进一步扩大。在电力工业方面，丰山水电站已部分恢复，但全面修复工作尚未开始。长津江、赴战江水电站也只部分重建，目前正在为全面修复做准备。化学工业方面，为完全恢复兴南化肥厂、龙城化工厂、染料厂和制药厂等，也还有很多工作要做。机器工业也是如此。普全机器厂和乐元机器厂需要扩建，第3号机器厂和平城里联合企业应当建设。今后，还将把德川汽车修理厂建设成拥有自己装配车间的完整工厂。由此可见，仅重工业领域的任务就是巨大的。在轻工业方面，为增加日用品的生产，也有很多工作要做。我们必须建设染料厂，不断扩大棉纺厂和丝织厂，并新建日用品生产工厂。至于城市建设，在平壤和新安州刚刚开始，其他主要城市的恢复还处于准备阶段。虽然已经修建了相当数量的劳动人民住宅、俱乐部、剧院、医院、托儿所、澡堂和公共食堂，但它们还远远不能满足劳动人民的需要。正如我们所见，过去一个时期我们做了大量工作。然而，从今后的任务来看，这还只是开始。因此，我们没有任何权利自满，我们也没有任何理由…… 1. 自满的根据。我们绝不能因为取得一些初步成就就沾沾自喜，而要从现在起建设得更多。 2. 以我们目前所采用的方法，不可能充分保证如此巨大的建设规模。我们必须以新的方法根本改变我们的工作。这正是你们几天来一直在讨论的问题。 3. 此外，我们今后的建设应当是高质量的。迄今为止，我们只是重建了被破坏的工厂。新工厂的数量还很少。建设新工厂的工作即将开始。至于住房问题，迄今为止建造的大部分住房都是作为临时或半永久性住宅。然而，从现在起，在城市里应当建造现代化的三层至四层公寓楼。这意味着我们的建设必须发生质的变化。这也意味着，既然我们正在进行社会主义建设，所有设施都应当充分适应劳动人民——社会主义建设者的需要。 4. 因此，我们必须采用新的建筑方法。采用新方法的另一个原因来自劳动力状况。我们需要采取新的组织措施，节约劳动力。这是一个重要问题。在我国历史上，从来没有像今天这样，节约劳动力的问题如此重要。 5. 当日本帝国主义作为殖民地统治我国时，民族工业无法发展，失业者成群结队地游荡在城镇和乡村。因此，日本帝国主义者在韩国建设其殖民地工业时并不感到劳动力短缺。他们可以随心所欲地获得大量廉价劳动力。因此，他们没有必要在韩国使生产设施现代化，而是以野蛮的剥削方式像奴隶一样驱使我们朝鲜人。日本人既不觉得有必要在生产与建筑中采用机械化，也没有能力这样做。 6. 在八月十五日解放后五年和平建设期间，我们只是修复了被日本帝国主义破坏的工厂，并没有建造许多新工厂。由于工厂、文化设施和住宅遭受的战争破坏不大，建设需求不像今天这样大，相应地，劳动力问题也没有被提到首位。可以说，当时的劳动力足以跟上建设步伐。 7. 然而，在最近的战争中，我们损失了大量工人，而且，目前我们只是处于停战状态，持久和平尚未实现，美帝国主义者及其走狗、叛徒李承晚集团正在全力以赴地挑起新的战争，因此我们必须继续把必要的青壮年劳动力分配到国防部门。在这样的条件下，我们要迅速重建遭受战争破坏的经济，就不可避免地感到劳动力短缺。我们必须绝对明确今天劳动力问题的重要性。 8. 今年，劳动力问题变得更加严重。停战后的一定时期内，劳动力主要集中在重建工厂上。但今天，许多工厂已经部分或完全修复并开始投产，同时重建工作仍在继续，对劳动力的需求日益增加。换句话说，直到不久前，劳动力的使用重点还放在重建上。但现在，由于增加了生产，也必须把大量劳动力分配到生产上。 9. 因此，要满足迅速发展的经济和不断扩大建设规模的需要，需要大量劳动力。但我们的劳动力来源极其有限。 10. 让我们看一看应为日益发展的工业提供劳动力的农村地区的状况。农村必须满足国家的粮食需求，不仅无力向工业提供劳动力，自身反而严重缺乏劳动力。 11. 正因为如此，党和政府正在增加对农业的投资，并密切关注农业的社会主义改造，去年开始把复员军人以及相当数量的其他人员派往农村。 1. 在农村工作。这是保证我国工业和农业平衡发展的重要措施。但是，仅凭这一点还不能完全解决当前农村地区劳动力短缺的问题。这个问题将在相当长的一段时间内存在，只有当社会主义合作化进一步发展、劳动组织得到改善、农业中广泛采用机械化——尽管是初步性质的，即小规模机械化——时，才能得到解决。正如你们所看到的，农村无力向工业提供所需的劳动力。唯一的出路在于节约劳动力，特别是在建筑领域，通过合理组织劳动和采用机械化，将由此释放出来的劳动力转向迅速扩大的生产和新的建设。否则，就不可能加快生产和建设，也不可能保障经济的发展。建筑领域的机械化不仅对于保证现代化建设、弥补劳动力短缺是必要的，而且对于减轻工人的繁重劳动、把他们的劳动条件提高到更高标准也是必要的。我们不能再依靠繁重的手工劳动，而必须尽快摆脱它。这是通向社会主义的道路。我们能不能解决这个问题？当然能。我们能，而且我们必须做到。党和政府已经具体指出了这个问题的重要性，在这次会议上，你们也提出了许多解决这一问题的建议。联系这个问题，我想提醒你们一下，我在1954年3月建筑工人会议上向你们提出的问题。当时我们要求在建筑中采用先进经验——设计的标准化和规范化、建筑材料的工业化生产方法以及建筑机械化等，所有这些是实现更快节奏和更好质量的基础。朝鲜劳动党第六届中央委员会全体会议的决议把建筑机械化列为一项重要任务。然而，到目前为止，我们既没有彻底掌握这些先进方法，也没有加以推广。当时我们号召建筑工人学习。当然，有些人学了，但有些人没有学，结果先进方法未能积极推广。但是今天，我们不能只是空喊学习的口号，而必须积极地学习，积极地行动。积极推广兄弟国家积累的建筑先进经验，是节约劳动力、合理使用劳动力的途径，是成功应对日益增多的建设任务、加快节奏、提高质量的途径。我们能不能做到这一点？当然能。有些组织已经部分地、初步地、虽然还不完善地推广了设计的标准化、建筑材料的工业化生产方法和建筑机械化。你们在发言中指出，按照标准化设计建造建筑物是适宜的，在多层建筑中，使用按照标准化设计以工业化方法制造的楼梯、桁架和梁，以及大量生产标准化门等，是有利的。你们还说，把分散的木工车间集中起来是好的，用流水线方法铺设瓦片也是好的。这些经验表明，我们完全有能力实现设计的标准化、建筑材料的工业化生产和建筑机械化。而且，我们现在之所以完全有能力应用先进的建筑方法，不仅因为我们积累了经验，也因为物质条件在某种程度上已经具备。在1953年或1954年，无论我们多么努力，都不可能在建筑中使用先进方法。那时我们非常缺乏砖、水泥和钢筋。我们也严重缺乏机器。但现在我们有了机器工厂，砖、钢筋和水泥都在生产。此外，我们正从苏联、中国和其他兄弟国家获得援助，并在他们技术援助下建设许多工厂和城市的过程中，直接学习先进的建筑方法。那么，为了有效地推广先进建筑方法——设计的标准化和规范化、建筑材料的工业化生产方法以及建筑机械化——我们应该做些什么呢？ (1) 关于设计标准化与规范化为什么要进行设计的标准化与规范化？这能使施工更加简便，节省劳动力，并使有可能采用工业方法生产建筑材料。例如，过去木匠必须为每一栋房屋逐一测量门框尺寸，再为门框配装门扇。但如今，在设计与图纸实现标准化和规范化的情形下，只需大量生产同一规格的门扇并加以安装即可。这就能提高建筑物的质量，加快施工速度，并以较少的熟练工人完成大量工程。除个别工厂和特殊建筑外，许多类型建筑物的施工，尤其是住宅、公共建筑、俱乐部、学校、诊所、医院、剧场以及工厂辅助设施，都可以同样采用标准化和规范化的设计。苏联及其他社会主义国家目前正是这样做的。我们应当积极地引进这些方法。在我国，设计师短缺，富有施工经验的人员很少，设计的标准化与规范化就显得尤为必要。鉴于我们所承担的建设工程规模巨大，这一问题更具有特殊的重要性。设计师短缺，我们怎么能为每一栋建筑都单独设计图纸呢？这是不可能的。因此，我们应当把采用标准化和规范化的设计作为建筑中的通则。否则，我们就无法提高施工的速度和质量。此外，这也是我们有可能降低建筑造价，以有限的资金建造更多建筑的途径。因此，我们应当首先着手实现设计的标准化，以使建筑工业化。进一步而言，我们必须尽最大努力赋予设计以社会主义内容。先进的建筑科学要求设计在形式上具有民族性，在内容上具有社会主义性。所谓建筑中的社会主义内容，究竟是什么意思？一句话，就是关心人民群众。这就是说，所有建筑都应当符合劳动人民的要求。目前，我们正在朝鲜民主主义人民共和国北部半壁进行社会主义建设。现在正在建造的所有住宅和公共建筑，都将被社会主义建设者所使用。那么，我们怎么能向劳动人民提供缺乏社会主义内容的建筑呢？但是，我们许多设计师未能在自己的设计中体现社会主义现实主义。我们的一些施工人员在建筑中仍然只是口头上讲社会主义现实主义，实际上并未按照建筑中的社会主义现实主义进行设计。在许多建筑中，我们发现冬季炉火不旺，采光不足，通风不良，给劳动人民带来诸多不便。这些现象之所以产生，是因为我们的一些设计师没有牢固的工人阶级思想。换言之，他们当中有些人被过时的资产阶级思想所迷惑，尚未摆脱那种认为“对工人怎么都可以”的非工人阶级态度。必须对这种思想进行毫不妥协的斗争。另一个严重问题是，资产阶级形式主义在建筑中仍然存在。 1. 建筑上的表现。那些华而不实的建筑物，正像俗话所说：杏花好看，没有滋味。这是资产阶级形式主义。必须同这种倾向进行坚决的斗争。我们是社会主义的建设者，不是资本主义的建设者。我们需要美观、实用、舒适、耐用的社会主义建筑。我们所有的建设者，作为用社会主义思想武装起来的社会主义建设者，都应当按人民群众的要求进行建设。因此，住宅设计不能像现在这样马马虎虎，而必须始终做到方便人民群众的生活，符合朝鲜的风俗习惯和审美情趣，保证良好的采光、通风和取暖条件。这样，我们就能给所有人民群众提供卫生条件良好、居住方便、安全的住宅。有些官员甚至似乎认为，这样的房子对我们的人民群众来说太好了。这是完全错误的。公共建筑也是如此。我去看过我们正在建造的许多公共建筑，发现它们设备很差。我们建造的公共建筑不仅要满足人民群众的需要，而且应当具有教育意义，有助于把人民群众改造成社会主义新人。但是，我们的一些公共建筑却像车库。其中不少建筑只是有巨大的门廊，却完全不实用。他们这样干下去，有些人就会以为建造剧场或俱乐部是件容易的事，没什么了不起。显然，这样的建筑不可能给人民群众带来方便，更不用说对他们有什么教育意义了。建设中的另一个重要问题，是大量兴建公共食堂、洗衣店、托儿所等服务设施，以便把妇女吸收到社会主义建设中来。为每个人创造一种生活条件，使他们过上无愧于社会主义建设者的生活，改造自己的思想，服务于社会主义建设，这件事具有极其重大的意义。在工厂建设方面，情况也还不能令人满意。我们的工厂是人民群众的学校，是他们及其后代一生从事创造性劳动的重要场所。然而，我们的建设者对此还重视不够。工厂要成为这样的地方，就必须有良好的采光和通风，配备卫生设施和安全装置。但我们的一些工厂却不具备这些条件。还有一个重要问题，是在设计中反对浪费。在资本主义建筑中，大量材料和金钱被浪费在豪华的外部装饰上。我们不能那样做。我们的设计应当摒弃形式主义，从经济的原则出发。只有这样，我们才能建造更多、更好的建筑，为人民群众提供良好的生活条件。在城市规划中，也应当把方便广大人民群众放在首位。 2. 关于建筑材料生产的工业化建筑材料生产的工业化是建设中的一个重要问题。如果我们打算采用标准化设计的新建筑方法，也必须使建筑材料生产工业化。当前的条件要求我们在这方面先从简单的事情做起，而不是从大的事情做起。我们先从门和门框等做起吧。利用钢筋混凝土，我们还可以使楼梯、梁、楼板、屋架等构件的生产实现工业化。这至少是使建筑部件和构件生产工业化。许多同志在发言中都谈到了建筑材料生产的工业化以及建筑材料工厂安装机械设备的问题。当然，他们的建议很好。但是，首先，我们不能一下子就安装大型机械设备，而应当…… 1. 应当把分散的工厂设备集中起来，并逐步以工业方法取代手工业方法。 2. 只有实现建筑材料的工业化生产，才能向建筑工地大量供应建筑材料，并保证工程质量。我们已经做过这方面的尝试。平壤的几家企业在简朴、节俭的条件下进行了试验，取得了良好效果。 3. 我们必须建设大批钢筋混凝土厂。事实上，钢筋混凝土厂并没有什么新奇之处。今后我们能够而且必须建设它们。 4. 但在目前条件下，重要的不是先建大厂，而是先建小厂。即使我们不把希望完全寄托在大钢筋混凝土厂的建设上，而是采用小规模方法集中生产建筑材料，也能节省大量劳动力，加快施工进度，提高工程质量。这一点很重要。即使我们不能全部采用预制件方法进行建筑施工，至少也应当使其中一部分实现工业化。 5. 今年将在咸兴建设一座年产五万吨的钢筋混凝土厂，在平壤建设一座年产四万五千吨的钢筋混凝土厂。然而，我们不应只是等待它们投产，而应首先在各地普遍设立小型钢筋混凝土厂，广泛采用交通部和建设部所属建筑企业目前正在使用的小规模方法。 6. 在木制家具制造方面，也必须把木工集中起来，不要让他们分散作业。 7. 我最近同许多同志谈话时了解到，我们可以实现碎石采集和筛选的机械化，并实现其运输的机械化。问题在于我们没有着手解决这个问题。如果组织专门企业来采集沙石，而不是像现在这样各自分散地进行，就可以节省大量劳动力。然而，连这样简单的方法也没有采用。我们必须停止这种缺乏创造性的做法。 8. 在建筑材料生产中，还有一个重要问题，即广泛使用水泥作为建筑材料。 9. 目前我们生产的水泥不多，但今后将大量生产。水泥将比木材和钢铁更为充足，因为我国到处都有石灰石，可以建设更多水泥厂。因此，在建筑中用水泥代替木材和钢铁具有重要意义。铁路枕木、电杆、矿井支柱、铁路桥梁梁架都可以用水泥制造。今后我们必须朝这个方向前进。 10. 即使在像苏联这样木材和钢筋都很丰富的国家，也极力节约钢铁和木材，转而使用钢筋混凝土。既然我们既不富于木材，也不富于钢铁，为什么不能这样做呢？我们必须毫不迟疑地这样做。建筑材料厂应当大胆地朝大量生产钢筋混凝土部件的方向迈进。 11. 建筑材料决定着建筑工程的命运。由于我们今天未能生产出足够的建筑材料，就不能按应有要求进行施工，一些工地甚至被迫停工。我们缺乏木材、钢铁和砖。因此，有必要进一步实现建筑材料工业的机械化，以便大量生产。 12. 我们的建筑材料工业至今仍然落后。迄今为止，我们对它重视不够，投资也很少。有些同志认为建筑材料生产是一件非常容易的事。他们以为，只要建起窑炉，把成型的黏土坯放进去，就能烧出砖来。但这同样需要技术和艺术。去年我们才认识到这一缺陷，开始重视这一领域，今年在这方面增加了投资。 13. 在建筑材料工业中实现运输机械化也很重要。这个问题我已多次提出，但至今仍未采取任何行动。 14. 可以举砖从南壤陶瓷厂运往平壤建筑工地为例。如果我们制作运砖的铁篮，并在码头安装起重机，就可以把从窑中出来的砖装入篮中运走。 1. 用人力车把砖运到码头，再用起重机装船。 2. 当砖运抵平壤时，起重机可以直接从船上卸到卡车上，再运往建筑工地。 3. 这一切只需极少的人力，而且简便易行。然而目前，我们却是从砖窑把砖背到卡车上，再在码头上用手装卸，然后又背上船。到达平壤后，又再次用手卸货，背到卡车上，再运往建筑工地，砌砖工人也还要背着砖干活。 4. 在这样反复装卸的过程中，大量砖块被损坏。这是我们的祖先几百年前使用的落后方法。我们今天正在建设社会主义社会，怎么还能这样干呢？ 5. 我们国家完全能够制造出那种用于砖块运输机械化所需的小型起重机。党中央早就提出了这个问题。我们最先要求的是南陶瓷工厂实现机械化。当要求该工厂制造运砖铁筐时，他们试制了一个样品，还拖在内阁大院里试过。但近来我们却再也没有听到有关这方面的消息。 6. 正因如此，不仅在建筑和生产中浪费了大量人力，而且在建筑材料的运输中也浪费了巨大的人力。因此，建筑材料工业的工人必须不折不扣地实现建筑材料运输的机械化。 7. 龙城机械厂厂长在昨天的发言中说，只有在工厂收到砖和水泥之后才能供应机器。然而在我看来，机械厂应当首先向建筑材料工业提供优质机器。这样，他们很快就能获得大量建筑材料。 8. 我们必须更加重视建筑材料工业，更加努力实现建筑材料生产的工业化。 9. 另一件非常重要的事情，就是广泛利用当地材料用于建筑。在发言中，许多同志列举了一些没有妥善利用当地材料、经常需要重新运输材料等事例。考虑到我国建设规模，广泛开采和利用当地材料具有极其重要的意义。 10. 有些同志不顾一切地坚持只用砖建房。这是错误的。还有一些同志说，土坯房是临时的，只有砖房才是永久的。对术语的理解可能有所不同，但在我看来，所谓永久性房屋，就是使用寿命长的房屋，临时性房屋就是使用寿命短的房屋。土坯房完全可以建造得和砖房一样耐久。然而，许多人却认为永久性房屋必须用砖建造，即使在农村和矿区也只想建砖房。 11. 昨天一位同志又举出了一个未能利用当地材料的典型事例。据他讲，在龙冈，砖是从别处运来砌地基的，而当地采出的好石头却被运走扔掉。有什么理由说砖比石头更适合做地基？又有什么根据说石头不如砖？这根本没有根据。就地采出的石头，远比从远处运来的砖更适合做地基。除非是坐在办公桌前、敷衍塞责地处理公务的官僚主义者，否则谁也不会把石头扔掉。 12. 去年我访问第99机械厂时，看到厂里堆放着相当多的好花岗岩。这种石头在城市里即使想找也难以找到。在一个建筑石材匮乏的国家，重要建设工程甚至要从几千英里外运来花岗岩。然而，这家工厂却在建设工厂时挖出的大量石头被扔掉，还计划从平壤运砖来盖房子。 13. 我问工厂经理，砖和石头哪个更好、更便宜。他回答说，对工厂来说用砖有利，尽管对国家来说用石头有利。难道工厂的利益就应当凌驾于国家利益之上吗？工厂经理的这种态度，正是事大主义、教条主义、形式主义和宗派主义的表现。 1. 工厂，难道是独立于国家的组织吗？我们所有的工厂都是属于国家的企业。因此，工厂经理在进行经济核算时，不应把他的工厂同国家割裂开来，而应始终从国家的角度来考虑，并立足于国家的利益来开展工作。当他们说使用砖头对工厂有利时，这仅仅是因为砖头比石头更容易砌筑。所以，我问他们，难道砖头必须花钱购买，而石头却可以无偿取得这一点不是事实吗？直到这时，经理才坦率地承认，使用石头更为有利。你们可以看到，他们并不关心利用本地材料。即使是在像谷山这样位于山区的矿山，人们也只想建造砖房。但如果这样做，费用将会非常高。为什么在这样的地方他们不能建造石头或土坯房屋呢？在江界地区，也有一些人急切地想从平壤获取砖头，因为他们只想建造砖房。因此，他们只是一味索要砖头，不顾国家利益，也不考虑使用本地材料。同志们，就地制作土坯有什么不对呢？为什么以石头为基础的土坯房屋就比砖房逊色呢？我们必须把广泛利用本地材料作为一项重要任务。否则，就不可能开展群众性建筑运动，也不可能加快施工进度。应当广泛开展一项运动，利用土坯、石头等本地材料，在郡城修建公共建筑、学校以及公共卫生和文化设施，并教会人们如何使用这些材料。除了利用国家供应的材料进行建设之外，我们已决定今年通过广泛的群众运动，利用本地材料，即土坯和石头，承担约六亿朝鲜元的建设项目。这样，我们就能够迅速建设郡城、村庄和工人居民点。目前，国家不仅向个体农民，而且向工厂和职工提供国家贷款，并供应部分材料，以此鼓励多建房屋。这是我们能够大量建房并加快施工进度的方式。（3）关于建设机械化建设机械化也不是今天才提出的问题。每个人都会说机械化好，没有人会说它不好。但对它却重视不够。尽管我们目前还不可能实行大规模的机械化，但我们有能力实行局部的、小规模的机械化，而且必须从这里起步。用手推车搬运东西，而不是用人力背运，这本身就是一种机械化，因为手推车比人的背部更先进、更高效。如果全面机械化不可能，那么至少必须实行局部机械化。我们必须通过从手工劳动转向小规模机械化、综合机械化，然后转向自动化，逐步由简单到复杂、由不完善到完善，来实现建筑和生产的机械化。这样，才能节约劳动力，改善劳动条件，提高劳动生产率。为此，首先重要的是合理使用现有机器。统计数字表明，我们现在拥有相当数量的机器。与战前相比，我们拥有的机器数量大大增加了。战后，我们从苏联和其他兄弟国家获得了大量建筑机械。首先，应当合理分配这些机器，使需要它们的人能够使用，并提高其利用率，不允许让它们闲置。根据报告，大部分建筑机械都在运转。 1. 目前只安排一班作业，而且并非全天满负荷运转。在目前建筑机械短缺的条件下，为什么不能每天组织两班或三班作业？这个问题与这一领域工人的思想认识有关。每个人都必须努力合理地利用现有机械。 2. 此外，为使现有机械发挥最大效能，必须把修理厂整顿好，及时供应备件。由于备件供应不上、机械不能及时修理，工作常常被迫中断。 3. 再者，还没有建立起对机械进行定期检查的制度。一台机器出了故障，就弃置一旁，任其闲置数周。这是对国家和人民犯下的严重罪行。必须爱护机械，及时供应备件，并系统地加以检查和修理。 4. 另一件重要的事情是大量制造小型建筑机械。经验表明，所有配备车床或其他金属切削机床的工厂都可以制造小型建筑机械。 5. 然而，我们的一些官员有一种不好的倾向，拒绝制造小型机械，而只试图制造那些难以生产的大型机械。例如，灌溉管理局制造了大型水泵。我曾建议该局局长停止生产水泵，并指出最好多制造灌溉工程所需的手推车。这是因为大型水泵是在技术高度熟练、专业化的机器厂生产的，而且这些厂生产出来的质量更好。如果在专业工厂制造一台大型水泵需要十个工日，那么在灌溉管理局制造一台，即使需要一百个工日也未必能造出来。因此，不能因为需要制造机械，就让所有建筑组织都盲目地一拥而上。他们最好从生产力所能及的大量简单物品开始。 6. 我们必须制造一切能够制造的物品，从简单的手推车到绞车、搅拌机和小型起重机，以便使建筑工作有可能实现机械化。机械工业局所属企业和第一局所属企业应当提高建筑机械的产量指标。国家计划委员会应当把这项工作组织起来。 7. 我们必须这样积极地推进建筑工作的机械化。我们别无选择。有人以工作繁忙为理由，主张放弃机械化。这些人是想放弃社会主义建设的消极分子。我们不能同这种人妥协。无论我们多么忙，都必须做我们必须做的事情。否则，就不可能提高人民的生活水平，改善我们城市的面貌，并奠定社会主义的基础。当然，我们面前还有许多困难。但是这些困难是可以克服的。 8. 与建筑工作机械化并行，必须合理地组织劳动，同一切浪费劳动力的现象进行积极斗争。为了合理地组织劳动，首先要消除组织制度上的缺陷。目前，建筑领域的一些工人成了“建筑公司狂”。清津的人似乎正深受这种病症之苦。因此，应当给他们医治这种疾病。 9. 我们必须把分散的建筑公司合并起来，合理地合并那些不必要的、分散的采石场。各机关所属的小型建筑站也应当适当合并。如果这样合理地合并企业，也可以消除劳动力的浪费。我们必须同建筑工作中的部门主义倾向作斗争。 10. 同样，应当采取措施使干部在建筑领域稳定下来，提高建筑工人的技术水平，防止劳动力流动。特别是，在建筑物施工中建立工程交接班制度很重要。这一制度对于工人稳定下来、提高技术水平也是必要的。应当采取措施使工人掌握技能。并积极组织他们的家属参加生产。既然在农业合作社中已经广泛使用了这种额外劳动力，为什么在建筑企业里就不能使用呢？在建筑领域，我们也应广泛推行按工日计件工资制，并充分利用这种劳动力。我们应当采取上述各项措施，在今年将建筑领域的劳动力减少2万至2.5万人。这是否可能？是可能的。根据对各行业的调查，仅通过合理组织劳动，即使不进行机械化，也能减少2万名劳动力；如果部分引入小型机械化，则很容易释放出多达2.5万名劳动力。目前，在建筑领域节约劳动力方面存在着巨大的潜力。为了鼓励这一做法，应当将节省下来的劳动力所对应的工资作为奖金发给工人。也就是说，如果原来由100人完成的工作量现在由80人完成，那么相当于20人工资的款项应作为奖金发给这80人。这不仅有利于工人自身，对国家来说也是非常有益的。最后，我想再谈几点意见。第一，关于节约材料的问题。党曾多次发出号召。材料供应赶不上日益扩大的建设规模的需要。因此，必须加强材料管理，并广泛开展节约材料的运动。我们必须养成充分利用一切物资的习惯，无论是钉子、一块砖，还是一把水泥。锯木厂、铁工厂、钢铁厂、机器厂以及许多其他工厂都应设立利用废旧材料的附属车间，不要丢弃锯末、边角料和铁屑等，而要最大限度地加以利用。这一点非常重要。第二，我想谈谈加强建筑领域成本核算制度的必要性。首先，应当这样做，以便给工人更多的物质激励，激发他们的生产热情。与此同时，还应加强合同制度。目前在这方面存在许多不足之处。由于建筑企业的成本核算制度尚未健全，承包单位与施工单位之间没有明确的责任界限，这给企业的财务活动带来了相当大的困难。因此，我们应采取一切可能的措施，加强建筑领域的成本核算和合同制度。第三，建筑组织和企业的干部应当用工人阶级思想武装起来。为了正确完成所有这些任务，并在建筑领域实现根本性变革，所有建筑组织和企业的工人、技术人员、行政人员以及领导干部，都应根据党中央四月全会的精神，彻底用马克思列宁主义思想武装起来。我们的建筑工人——社会主义的建设者——如果不以社会主义思想武装自己，怎能建设社会主义呢？你们是光荣的社会主义建设者。因此，如果你们保留落后的封建或资本主义思想，就无法完成自己的任务。作为社会主义建设者，我们应当以社会主义思想武装自己。落后的、保守的思想是当今建筑领域的主要障碍。我们必须共同与之斗争。保守主义处处阻碍进步，拖住了那些渴望前进的工人的后腿。我们必须与之进行激烈的斗争，彻底克服固守陈旧建筑方法的错误倾向，从而在建筑工作中实现重大变革。最后，通过这次会议，我号召所有建设者——工人、技术人员和行政人员——深刻认识到，现在必须通过引入新方法从根本上改变建筑工作，并在为成功保障社会主义建设所需的大型基本建设工程而进行的斗争中全力以赴。我坚信，你们将光荣地完成这一任务。开城郡党组织的任务在开城郡党组织会议上的讲话 1956年2月5日同志们，我是根据党中央委员会政治委员会的决定出席此次新安州郡党组织会议的。首先，我想就我在这次会议上所观察到的一些问题谈几点看法。在所审查的时期内，新安州郡党组织在党中央委员会的指导下，在锤炼党员的党性、加强党的思想统一以及贯彻党中央委员会的决定方面取得了相当成绩。它严格遵循党中央委员会制定的路线和政策，并正确地动员党员加以贯彻。许多同志在会议上的发言表明，党员的党性提高了，党的思想体系已牢固确立，他们的责任感和工作热情也有所增强。有鉴于此，我认为新安州郡党组织在所审查的时期内，总体上工作是正确的。郡党委的工作报告在提及许多缺点的同时，却很少提到其良好表现。的确，在工作中承认错误并从中吸取必要教训以改进工作，这是好的。但只找毛病而不公正地肯定成绩，那就是错误的。正确地总结已取得的成绩是很重要的。如果不对自己的工作中的成绩和缺点作出正确评价，就不可能采取必要措施在今后改进工作。在教育党员方面，也不能只挑他们的毛病。必须详细指出他们的良好成绩。只有这样，党员才能更好地认识到自己的缺点并加以改正。然而，郡党委向本次会议所作的工作报告只是罗列了一大堆缺点，以致很难看出哪些是值得肯定的。另一个缺点是，报告未能集中论述主要问题。无论是党的会议还是其他任何会议，都应当富有教益。会议必须有明确目的，必须阐明为实现这一目的所要解决的主要问题和必要措施。所有与会者都应清楚地理解并明确这些内容。但本次会议未能集中论述主要问题，而是漫无边际地铺开。这就使听众对中心问题感到模糊。那么，新安州郡党组织这次会议应当讨论的中心问题是什么呢？我们党当前的中心任务是，超额完成本年度——三年计划的最后一年——国民经济计划的全部指标，并根据党中央委员会1954年11月和1955年12月全体会议所提出的方针，确保农业的迅速发展，其目的在于进一步巩固朝鲜北半部的革命基地，而这是祖国统一的重要保证。因此，本次会议应当讨论的关键问题，自然应当是上述任务所要求的农业合作社的政治经济巩固和进一步提高粮食产量。此外，会议还应当讨论加强党的各项任务落实中的组织政治工作，特别是根据党中央委员会四月全体会议的决定，提高党员阶级觉悟的问题。然而，这些问题在报告和发言中都论述得不够。各级党组织工作中共同的缺点是，它们未能明确地提出每一阶段的中心任务。我认为，这次会议的主要缺点也在于此。我们必须尽快纠正这一缺点。 1. 关于修改党章各级党组织目前正在讨论将在第三次代表大会上审议的党章草案。许多同志也在本次会议上就草案发表了意见。从他们的发言来看，似乎相当一部分同志对修改党章的必要性缺乏正确认识。因此，我想就这个问题谈几点看法。今天提出修改党章的原因，并不是因为现行党章完全错误，也不是因为需要使党章更易于为党员所理解。而是因为我们党当前的革命任务已远远超出现行党章所规定的范围，并且对党员提出了比以往更高的要求。从第二次党代表大会到第三次党代表大会这一时期，是我国人民生活中充满重大事件的历史时期。这一时期包括了和平民主建设、反对敌人武装入侵的战争以及战后重建。 1. 这一时期，我国党完成了许多伟大而光荣的工作，这些工作将在我国历史上长久地放射光芒。在和平的民主建设时期，党在组织全体党员和人民群众为实行包括土地改革在内的民主改革、巩固其成果、恢复和发展国民经济、提高人民生活水平而进行的斗争中，取得了巨大成就。在伟大的祖国解放战争时期，党采取有力措施动员全体人民为争取战争胜利而斗争，经受住了战争的严峻考验，捍卫了我国免受美帝国主义为首的内外反动势力的侵略。战后以来，党成功地、辉煌地开展了斗争，使遭受战争破坏的国民经济早日得到恢复和发展，在朝鲜北部建设社会主义的基础，并实现祖国的统一和独立。在这一斗争过程中，党进一步加强和发展了。 2. 今天，我们党面临着新的革命任务。 3. 现行党章中规定的根本革命任务是，实行包括土地改革、产业国有化、劳动法在内的民主改革，并在民主基础上实现祖国的统一和独立。在过去十年的斗争中，我们党在朝鲜北部实行了土地改革及其他民主改革，创建了能够牢固捍卫其成果的人民军，完成了人民民主革命阶段的一切任务。 4. 摆在我们面前的当前任务，是在朝鲜北部建设社会主义。的确，我们尚未统一祖国，也尚未在南部实行反帝反封建的民主革命。但是，我们党不能在北部革命继续向前推进的情况下，仍然只是反复高喊土地改革、产业国有化、男女平等法等民主革命的口号。我们不应该停滞不前，而应迈出一步，建设社会主义。 5. 在朝鲜北部建设社会主义，绝无不利于祖国统一之处。相反，在北部成功建设社会主义，对于进一步巩固我们的革命基地、加快统一进程、在祖国统一后不失时机地完成在南部实现反帝反封建民主革命的任务，具有决定性意义。正因为如此，我们今天要在朝鲜北部建设社会主义。 6. 今天社会主义正在建设的新现实，要求对党章进行修改。 7. 修改的必要性还在于，我们党今天的革命斗争对党员提出的要求，比过去实行民主改革时期更高。 8. 与解放初期土地改革时期相比，我们党员今天的思想觉悟水平已经大为提高。然而，当前社会主义革命正在推进的现实，要求党员具有更高的觉悟和阶级觉悟。 9. 在土地改革中，我们只没收了日本帝国主义者、地主和民族叛徒的土地，而保留了富农的土地。但是，今天在农村实行社会主义合作制的情况下，我们党关于富农的政策不能不发生变化。这是因为，富农由于其阶级地位，可能会以某种方式阻碍农业合作化运动。的确，今天北部的富农作为一股力量是微不足道的。但既然这股力量在阻碍我们前进，农村中就不可避免地要发生激烈的阶级斗争。因此，我们必须提高党员和农民的阶级觉悟，使他们更加牢固地团结在党中央委员会周围。这是粉碎农村中反动势力的阴谋活动的前提。 1. 胜利地执行党在农业合作化方面的政策。社会主义改造运动不仅在农村，而且在城市社区也正在开展。在农村，个体农民被吸收加入农业合作社，并按照社会主义方向加以改造；在城市，手工业者和私营商人、制造商应被吸收加入生产者合作社或产销合作社，并逐步按照社会主义方向加以改造。我们应坚持不懈地向私营制造商和商人解释、宣传，使他们懂得，在社会主义道路上，人人都能过上幸福丰裕的生活，从而促使他们自觉地参加社会主义合作社经济。如果党员要在人民群众中很好地解释和宣传党的社会主义合作化政策，他们就必须在思想上坚定，并具备胜任这项任务的高度素质。我听说，有些党员现在对加入农业合作社产生了动摇。这是因为他们头脑中还残存着资本主义思想，并且对社会主义合作农业的优越性还缺乏明确的认识。这也表明，各级党组织未能对党员进行适当的阶级教育，也未能按照党中央四月全会文件的精神，正确地解释和宣传我们革命的前景。我们的意图是，在巩固反帝反封建民主革命的成果之后，在朝鲜北部逐步推进社会主义建设。我们计划在当前阶段奠定社会主义的基础，然后完成社会主义工业化，今后进而建成完善的社会主义社会。光靠高呼万岁是建不成社会主义的；为此而进行的斗争，需要积极动员全体党员和劳动人民。这就要求进一步加强对党员和劳动群众的阶级教育，并使他们完全掌握共产主义思想。正如你们所见，我们党现在面临着新的任务，即社会主义革命的任务。因此，党的战斗任务也应当随之改变，党对党员的要求也应当更高。所以，修改党章已成为我们党和我们革命发展的必然要求。各级党组织应确保全体党员认真学习党中央提出的党章草案，并在党的会议上集体进行讨论。通过这种方式，全体党员应正确理解党章，明确党的性质和最终目标、党在当前阶段的任务，以及自身的义务和权利。他们在学习草案过程中提出的意见，应毫无保留地提交给党中央。 2. 关于党的工作当前党组织的重要任务，首先是不断锤炼党员的党性。那么，什么是党性坚强的党员呢？那就是忠实遵守党章，对每个时期党的革命任务、路线和政策有正确认识，无论环境多么困难都能不折不扣地加以执行，并始终宣传党的政策、把群众团结在党的周围。党性是所有党员必不可少的品质，党性水平高是我们党对党员的最重要的要求。鉴于我们党当前的革命任务，锤炼党员党性的问题具有极其重要的意义。 1. 我们党的最终目标是建设共产主义社会，当前任务是统一国家，并在朝鲜北部半壁奠定社会主义基础。全党同志都应以坚定不移的决心和意志，为完成这一目标和任务忘我工作。只有这样，他们才能使自己作为光荣的朝鲜劳动党成员的崇高名字永放光芒。 2. 为了提高党员的党性，我们党不断加强党员教育。由于党的正确教育，我党党员的思想水平显著提高，他们被培养成为革命战士，决心为革命的最终胜利斗争到底。 3. 但是，我党拥有超过一百万党员，并非所有党员都完全具备共产主义思想。我党虽然拥有大批党性坚强的党员，但也有许多党性不坚定的党员。特别是，我党作为劳动人民群众的群众性政党发展起来，思想觉悟水平不高的党员为数不少。但是，不能因为今天党的任务更加繁重，就简单地把那些党性薄弱、素质不高的党员全部开除出党。正如我们曾以素质不高的党员进行民主革命一样，我们也应当同他们一起建设社会主义。而且，我国尚未统一。因此，我们不仅要吸收具有完全共产主义觉悟的人入党，也要广泛吸收那些虽然素质稍低、但决心投身革命斗争的进步分子入党，以不断壮大党的队伍。所以，我们党今后仍将使完全具备共产主义思想的党员与不具备共产主义思想的党员并存。我们不应把那些党性薄弱、思想觉悟水平不高的党员开除出党，而应进一步强化他们的党性，提高他们的阶级觉悟，使他们成为积极投身社会主义建设的革命战士。熙川郡党组织在这方面仍然做得不够。 4. 从我党的组织构成来看，提高党员党性的培养工作具有重要意义。让我们看一下我党队伍的当前构成。农民成分的党员为数甚多。工人阶级和农民阶级在思想水平上存在明显差别。正如马克思所说，资本主义社会的工人在革命斗争中除了锁链之外无所失。因此，工人阶级是革命中最坚定、最顽强的阶级。它也是最进步、最革命的阶级，具有高度的团结、组织和纪律能力。与工人阶级不同，农民由于自身地位而具有两重性。一方面，农民因从事体力劳动而与工人相近；另一方面，由于农民是拥有土地和生产工具的小私有者，又与有产者密切相关。农民具有保守、游离和小私有者心理。因此，农民阶级在革命中是容易动摇的阶级。 5. 工人阶级与资本阶级为争取农民而展开着尖锐的斗争。工人阶级只有同农民结成紧密联盟，才能赢得革命斗争的胜利；农民只有接受工人阶级的领导，才能实现自身的阶级解放。今天的我国农民不同于旧时代的农民，因为他们是在人民民主制度下生活并接受锻炼十多年以上的。我国农民在解放后，在工人阶级的领导下成为人民政权的主人，并从民主改革中得到了多方面的利益。在祖国解放战争中，农民同工人并肩忘我作战，今天正在为奠定社会主义基础而积极劳动。在这一实际斗争中，农民在思想上成长起来，达到了很高的政治觉悟水平。但是，只要他们仍然是同落后的小商品经济相联系的个体农民，就不能摆脱…… 1. 完全是小业主者的思想，因此，他们在争取社会主义的斗争中难免会犹豫、动摇。即使是一名党员，只要他仍与小商品经济相联系，就很难摆脱小业主者的习气。因此，必须在对农民身份的党员加强思想教育的同时，把他们改造成为社会主义劳动者，使他们彻底掌握工人阶级的思想。 2. 随着今天社会主义农业合作化运动的顺利推进，我们党的成分正在发生显著的变化。过去作为个体农民时属于小有产者阶层的大批党员，如今已成为纳入社会主义合作经济的社会主义劳动者。我们必须大力推动农业合作运动，继续改善农村中我们党的成分。 3. 我们党内也有大量知识分子。旧知识分子之所以能够受到教育，是因为他们的父母过去家境比较宽裕，所以他们在很大程度上受到富裕家庭环境的影响。而且，他们中的大多数过去曾为日本帝国主义者和资本家服务。解放后，旧知识分子成为为我们党和人民服务的劳动者知识分子。但是，他们头脑中仍然保留着许多旧思想。因此，必须从思想上加强对他们的教育和锻炼，使他们以无愧于党的知识分子的身份，努力建设社会主义和共产主义。 4. 对工人身份的党员也要加强党性锻炼。我们工人阶级是我国革命的核心和领导阶级，但如果在工人中不加强马克思列宁主义教育，他们就无法发挥应有的作用，并可能在周围环境的影响下受到旧思想的侵蚀。 5. 在我们周围仍然存在许多资本主义的东西。特别是美帝国主义者和我国南半部的地主、资本家，正在散布各种反动思想，企图削弱工人阶级的革命觉悟。必须清除工人中存在的旧思想残余，使他们彻底掌握革命思想，防止有害思想渗入他们的队伍。 6. 在党员中促进党性，对于进一步加强我们党在思想和意志上的团结与凝聚力，是至关重要的。 7. 我国曾经有过一个共产党。但是，那个共产党未能在包括工人阶级在内的广大群众中扎根，党内的宗派主义者只顾违背马克思列宁主义原则进行权力争夺。因此，它不能保证自己队伍的团结，最终瓦解了。即使在共产党解散之后，宗派主义者仍以“马列小组”、“星期二小组”、“北风协会小组”等为中心继续搞帮派活动。他们撕裂了工人运动，给我国的共产主义运动和革命造成了巨大危害。 8. 解放后，宗派主义者也仍然继续搞帮派活动，企图分裂工人阶级的队伍。像朴宪永那样的反党宗派主义者继续进行宗派斗争，甚至连关于建立南朝鲜劳动党的党的政策都置之不理。在南朝鲜，过去从事所谓“共产主义运动”的“马列小组”和“星期二小组”成员之间的宗派争吵，毁掉了所有的党组织。 9. 宗派主义者即使来到朝鲜北半部，也企图分裂我们党。但是，我们没有容忍他们的分裂行为，而是迅速将其粉碎。 10. 我们党现在总体上已没有宗派主义者，但相当一部分残余仍然存在。因此，必须继续对这些反党分子进行毫不妥协的斗争。 1. 党章草案中规定，党的团结和统一应像爱护眼珠一样加以保护。所有党员必须坚决斗争，像爱护自己的眼珠一样保护党的团结和统一，迅速而无情地粉碎宗派分子的企图。 2. 因为我们党目前很强大，宗派分子表面上装作支持党，高喊赞扬党的口号。但在背后却贬低、诽谤党的政策，煽动不满分子，企图用阴谋手段动摇党的团结。经验表明，宗派分子最终必然会站到党和革命的对立面，堕落为帝国主义的代理人。 3. 决不允许宗派分子有任何阴谋破坏党的团结的机会。因此，必须进一步加强对党员培养党性的斗争，使所有党员按照党章规定一丝不苟地履行自己的义务，始终贯彻党的路线和政策，坚决谴责一切破坏党的分子。我们继承了在长期抗日武装斗争中建立的光荣革命团结传统，必须像爱护眼珠一样，以马克思列宁主义原则为基础，捍卫本党的团结和统一。 4. 党组织的重要任务，其次，是使所有党员都具有革命观点和群众工作作风。 5. 朝鲜劳动党的所有成员，无论是领导干部还是普通党员，都必须努力动员人民群众投入革命斗争和建设事业，为此，他们必须具有革命观点和群众工作作风。 6. 党的路线和政策一旦正确制定，并采取正确的贯彻措施，工作的成败完全取决于我们的干部和党员是否具备革命观点和群众工作作风，是否善于做群众工作。如果做不到这一点，党的路线和政策即使再正确，也不可能正确地激发人民群众，也不可能取得工作的成功。 7. 党员应当具有正确的革命观点。所谓革命观点，就是一切事情都从革命利益出发的立场和态度。党员首先应当考虑自己的行动会给革命带来什么利益或损失。革命者不应做任何哪怕给革命造成微小损失的事情，应当把一切都服从于革命利益，为革命利益无私奋斗。 8. 党员还应当具有正确的群众观点。革命工作单靠我们党员是无法完成的。革命要求把人民群众团结在党的周围，带领他们前进。动员人民群众的无穷力量，是革命取得胜利的先决条件。 9. 革命观点和群众观点是不可分割的。我们的一切革命活动都是为了人民群众的利益。因此，革命观点正是群众观点，革命的工作作风也就是群众的工作作风。 10. 当我们说到群众时，指的不是少数资本家，而是广大劳动人民群众。有些人对群众观点有误解，所以一听到资本家或商人散布的谣言，就以为那是群众的意见。资本家恶棍对党的政策的攻击和诽谤，绝不能代表舆论。损害劳动人民群众利益的无稽之谈，必须彻底予以驳斥和谴责。 11. 我们的一些党员目前缺乏革命观点和群众工作作风。他们口头上讲革命，但在实际行动中却时常做出对革命事业不利的事情。他们不能称为真正的革命者。 12. 对党政工作人员来说，特别重要的是 1. 获得正确的革命观点和群众工作作风。在就任何问题作出决定之前，我们的干部应当首先问一问自己，这是否有利于革命。换言之，他们应当经过深思熟虑、权衡利弊之后再作出决定：“如果我这样处理这个问题，群众会不会满意？这是否有利于革命和群众？”有一句朝鲜谚语说：“用剪刀裁剪之前，要把布量十遍。”这就是说，凡事都要在行动之前仔细权衡。然而，目前有些干部却漫不经心地工作，不认真考虑革命的利益，从而给革命和群众造成损害。 2. 我们长期以来一直在大力开展反对官僚主义的斗争，现在仍在不断努力消除官僚主义，树立革命观点和群众观点。尽管如此，从你们的发言中，我感到你们当中有些人对官僚主义的理解是错误的。坚决推进正确的事情，并不是官僚主义。官僚主义是指当某种工作违背群众利益时，仍以强硬的方式要求下级去做。 3. 我们不仅要同官僚主义者作斗争，还要同消极主义者作斗争。这些消极主义者害怕被指责为官僚主义者，连正确的任务也不敢坚决执行。 4. 第三，党组织必须予以重视的一个重要问题是，把经济活动同政治工作正确地结合起来。这是我们党基本的工作方法之一。经济活动和政治工作是密不可分的，如果把二者割裂开来，工作就不可能取得成功。认为政治工作只是党的工作者的事，经济工作只是行政和经济机关干部的工作，这种看法是错误的。 5. 那么，什么是经济工作呢？革命不仅需要政治口号，也需要经济口号以及为实现这些口号而进行的斗争。过去，我们在反对日本帝国主义的斗争中，不仅提出了“打倒日本帝国主义”这一政治口号，还提出了“实行八小时工作制”、“实行社会保险制度”、“没收地主土地分给农民”、“废除苛捐杂税”等经济口号。提出这些经济口号并为实现这些口号而斗争，对于动员人民群众实现推翻日本帝国主义、地主和资本家阶级、建立工人阶级政权的政治目标，是必要的。 6. 虽然我们党今天已经执政，但如果只是提出“祖国统一”和“建设社会主义”的口号，既不能统一祖国，也不能建设社会主义。列宁说过，共产主义就是苏维埃政权加全国电气化。这意味着，掌握政权的工人阶级应当巩固无产阶级专政，同时应当发展经济。如果工人阶级仅仅因为手中掌握了政权就忽视经济工作，就不可能建设社会主义和共产主义。 7. 建设社会主义和共产主义社会，需要建设工厂、发电站、剧院，还需要在农村地区为提高粮食产量而斗争。此外，还必须通过生产过程的机械化和自动化，把劳动人民从繁重的劳动中解放出来，发展生产力，不断提高人民生活水平。党应当始终掌握和指导经济工作。这对于实现建设社会主义和共产主义的目标是必不可少的。 8. 党的政治目标将通过完成经济任务来实现。这就是为什么政治工作不能脱离经济工作。人民委员会主席在经济的管理和指导方面承担行政责任，而党委书记则为完成经济任务提供党的支持。 1. 有人说，农村地区的一些党支部书记现在认为自己是党工作者，就不管经济工作了。这样不行。农业合作社的党支部书记应当比任何人都更积极地搞好合作社的经济工作，动员合作社内全体党员去完成经济任务。 2. 像人民军的政工干部在战斗前从思想上武装战士、在战斗中冲锋在前一样，里党委干部和合作社的党支部书记应当做好组织政治工作，使合作社内全体党员和劳动者自觉地参加农业生产，并在这项工作中起带头作用。 3. 为搞好农业生产、夺取丰收而提供有效的政治保证，是提高农民生活水平、使他们积极拥护我们党的政策的根本所在。只有农民的生活在物质上得到充分保障，社会主义制度的优越性才能充分体现出来。因此，认为政治工作与经济工作无关的想法是错误的。 4. 不用说，如果党组织忽视党内工作，以经济工作重要为借口只埋头于紧迫的经济工作，那也不行。党组织首先应当把全部精力放在加强自身的组织建设上。这是做好经济工作所不可缺少的。 5. 目前，一些党工作者不用政治方法来保障经济工作，而用行政方法来领导经济工作。他们没有清楚地认识到，加强党组织建设、锤炼党员的党性，是给经济工作提供党的基本保证。他们东奔西忙，却分不清人民委员会和党组织的职责，想把两者都包揽起来。正因如此，他们工作做不好。常言说，“一个和尚挑水吃”，单枪匹马是做不成工作的。 6. 我听说，有的党支部书记以工作忙为借口，嫌麻烦，不愿写要在支部会议上作的报告、不愿做会议记录、不愿参加会议。除了这些工作，党支部书记还有什么可做的呢？问题在于，党的工作方法必须加以改变。目前，支部会议上照本宣科地念事先写好的报告，做冗长的会议记录，这没有必要。当然，现在我们的党的工作不是秘密的，而是公开的，所以做支部会议记录是必要的。但记录不必很长，只要简要记下会议日期、出席人数、讨论的问题、任务分配以及负责人的姓名就可以了。 7. 党支部书记不应怕参加会议。会议对于顺利完成当前革命任务、教育干部和党员都是必要的。我们这次来到新安州郡党组织工作会议，也是为了在向你们学习的同时，向你们示范怎样做好工作。 8. 党的工作是光荣的革命工作，党工作者应当忙碌。工厂里用机器生产产品，工作成果立竿见影，但党的工作不会立即见效。党工作的成果会整体表现出来。在总结农业工作时，有些干部说：“这个村农业生产搞得不错，但党的工作没跟上。”我们认为这种评价不正确。党的工作松懈，生产工作就不可能搞得好。在这样的地方，必然是散漫、混乱。军队里也是如此，党的工作搞得好，纪律和秩序就好；党的工作搞得不好，事故就多，纪律和秩序就松弛。 9. 我们这次来到新安州郡，了解到这里1955年农业生产计划已经完成，农业合作社已成立不少，正在向前发展，郡内多数生产企业也完成了生产计划。这归功于 1. 价川郡党委工作的正确做法，应当作为党的工作的良好成果予以评价。党的工作应当摒弃毫无意义的文书工作，应当依据对人民群众工作和行政经济活动所取得的实际成果来加以评价。在检查下级党组织的工作时，省级或郡级党委不应局限于审查报告和会议记录，而应检查党员的思想水平。我们出席这次会议，是因为重要的是听取党员在发言中所表达的意见。党员的发言充分暴露了他们的思想水平和党工作的实际情况。会议的报告和决定有可能对实际工作作出比实际情况更好或更差的反映。因此，以报告或决定来评判党的工作是没有意义的，是形式主义的表现。在党的工作中，正确分配工作任务很重要。在农业合作社中，其社长直接组织和开展生产工作。他制定生产计划，安排作业工序，组织劳动，并指导收入分配。因此，党委委员长应当善于同合作社社长一道工作，应从党的角度审查合作社的工作计划，并动员党员和合作社社员去执行计划。 2. 党组织不应把全部精力都集中在紧迫的经济工作上，而应高度重视对党员党性的锤炼。由于过去党组织在锤炼党员党性方面有所疏忽，这些党员的思想准备落后于现实发展的要求。党组织应当始终把政治工作正确地同经济活动结合起来，尤其要高度重视锤炼党员的党性。 3. 关于经济和文化工作关于经济工作，报告和发言中已作了详细阐述，因此我想简要说明。党组织在农业领域最重要的任务，是加快并迅速完成农业合作化。他们不应为农业合作运动迄今所取得的成就所陶醉，而应在严格遵守自愿原则的前提下，继续以一切方式推进这一运动，使其在一两年内完成。那么，我们为什么要扩展和发展农业合作运动呢？正如过去一两年的经验所表明的，农业合作化对于迅速发展农业生产力、改善农民生活条件至关重要。加入合作社后，过去贫困的大量贫农已完全解决了吃饭问题，如今已不再为粮食发愁。随着广泛实现机械化、积极改良种子、合理组织劳动，以及今后国家增加化肥供应，农业生产将迅速增长，合作社社员的生活将大大改善。这一点是毫无疑问的。此外，农业合作化对于彻底消灭农村中的资本主义因素，进一步巩固我们在政治和经济方面的革命阵地，也是必不可少的。我们必须巩固已成立的农业合作社，同时继续大力推动农业合作运动。为了巩固农业合作社，首先必须选拔合格人才担任合作社社长，并加以改善。 1. 提高管理部门的工作能力，确保合作社内的朝鲜劳动党和人民群众组织很好地履行自己的职责。在个体经营农业的年代，农民自己对农业生产和生活负责，但如今在成立农业合作社之后，朝鲜劳动党和国家应当对他们承担责任。换句话说，在个体经营农业的年代，如果庄稼歉收、生活艰难，农民也无从怨恨任何人。但现在，如果庄稼歉收或农民生活恶化，就要追究党组织和合作社主席的责任。因此，农业合作社的党组织和主席必须竭尽全力履行自己的职责。党组织应当加强对成员和合作社农民的政治教育，提高他们的阶级觉悟，并使他们深信，农业合作社制度是引导他们走向富裕生活的唯一道路。农业合作社应当在经济上和政治上加以巩固。无论我们怎样宣传农业合作社的优点，如果现实中其优越性不明显，那都不过是空谈。农业合作社的经济巩固是显示其优越性的唯一途径。合作社必须把一切事务办得很好、很细致——制定正确的生产计划，施用比个体经营农业时期更多的肥料，播下精选的种子。目前，价川郡的某些农业合作社有把生产指标定得很低的倾向。必须纠正这种倾向。几天前，我们前往龙津里所川农业合作社，同党员们进行了谈话，了解到该合作社今年把玉米每公顷产量指标定为2.3吨，而去年却收获了3.3吨。既然去年收获了3.3吨，今年至少应当把指标定为3.5吨。然而，其管理人员却以今年加入合作社的那些农民的土地不肥沃为理由，把生产指标定得很低。如果今年贫瘠地增多了，合作社全体成员就应当齐心协力去改良贫瘠土地。指标定得低，就没有努力的愿望。只有把指标定得高，才会努力多出肥、多种高产作物、合理使用人力。为了巩固农业合作社，应当开展创建模范合作社的运动。如果以竞赛的方式开展这一运动，就有可能早日把所有农业合作社都加强起来。此外，应当积极开展提高粮食产量的斗争。解决我国的粮食问题十分重要。要恢复和发展遭受战争破坏的国民经济，把更多劳动力投入工业建设，满足日益增长的工业原料和粮食需求，都需要大量粮食。没有粮食，就谈不上建设社会主义。要在“大米就是社会主义”的口号下，动员全体农村劳动者和农民增加粮食生产。为了提高粮食产量，必须大规模种植高产作物。作为旱田作物，应广泛播种玉米。玉米用种量少，耐旱耐涝，抗病虫害，玉米地便于除草，高产且营养丰富。它的秸秆、叶子和穗轴适宜作牲畜饲料。特别是秸秆含糖量高，用它喂奶牛，产奶量高。前不久，我们对平安南道党委主席说过，我们认为，该省至少应将50%的旱田种植玉米。玉米在价川郡也长得好，因此应广泛种植玉米。 1. 虽然我们目前正在兴修许多水利工程，但还不能把所有旱田都改造成水田。旱田所占比例很大，因此，广泛种植玉米对增加粮食收成是必不可少的。去年的经验表明，大规模种植玉米是提高粮食产量的有效途径。熙川郡除水田外，所有旱田都应种上玉米，这很好。 2. 我听说熙川郡今年的粮食生产指标是两万吨，但这个指标太低了。今年熙川郡应全力以赴，至少达到两万五千吨的粮食指标。 3. 应当发展畜牧业。熙川郡具备发展畜牧业的优越条件。这里有大面积牧场，充足的牧草，还可以种植玉米，提供足够的饲料。 4. 我在松南农业合作社看到，家家户户都养猪，普通饲养的猪和牛的数量也很多。这很令人满意。今后，农业合作社和所有农户都应大量饲养鸡、猪、羊等家畜，以增加农民的副业收入，并满足国家对肉类的需求。 5. 还应发展养蚕业。熙川郡特别适合养蚕。熙川郡所有农业合作社都应大力投入养蚕生产。 6. 下面，我想谈一谈工业方面的任务。 7. 在熙川郡的工业中，采煤占有突出地位。这个郡有丰富的煤炭储量。然而，煤炭并没有按应有规模开采，这里煤炭供应不足。我访问熙川第一中学时，看到他们因附近有良好的煤矿却缺煤，只好烧树桩，烟雾使学生们难以学习。 8. 国民经济的发展和人民生活水平的提高，都需要大量煤炭。在煤矿，应进一步提高产量，务必超额完成今年的生产计划。为此，需要在采掘作业和煤层上方土岩剥离方面进行革新。 9. 在熙川郡，铁矿开采也占有突出地位。崇殿矿山生产的铁矿品位很高。今后黄海钢铁厂全面改建后，对铁矿的需求将进一步增加。应在该矿山通过周密组织生产，展开有力斗争，超额完成生产计划。 10. 发展国民经济的一项重要任务，是大力减少工业和建筑业中的人力消耗。党中央正在号召全国开展节约人力运动。这个问题前些时候在建筑师和建筑工人全国会议上也曾提及。 11. 我国当前工业正在迅速发展，但劳动力有限。农村也缺乏劳力。缓解人力紧张的办法，在于实现作业机械化，减少生产和基本建设领域的劳动力消耗，从而把劳动力释放到新建工厂和企业中去。所有工厂和企业都应努力广泛推行机械化，至少把劳动力削减百分之十五至二十。熙川郡的党组织也应在工厂和企业中广泛开展节约人力运动。 12. 在削减劳动力的同时，应积极动员领薪人员家属投入生产和建筑工作。广泛动员家庭妇女参加生产，就不必从农村大量招募劳动力。因此，这有利于巩固农村形势，减少国家在住房建设及其他项目上的开支，并增加每个家庭的收入。 13. 积极动员家庭妇女投入生产，意味着必须高度重视建设设施完善的托儿所。 1. 和福利服务设施。在崇矿，我看见矿长室和初级党委办公室布置得很讲究，而托儿所却需要修缮。因此，我们批评了矿长和党委委员，并告诉他们把初级党委办公室换给托儿所。办公楼可以推迟建设，但必须首先建好好的托儿所。只有建好好的托儿所、洗衣房、公共食堂和其他福利服务设施，家庭妇女才能被积极地吸收到社会主义建设中来。 2. 如今，农村妇女是主人。在祖国解放战争期间，当她们的儿子、丈夫和兄弟都奔赴前线时，我们的农村妇女以饱满的热情投入劳动，生产更多的粮食；她们是后方的主人。我们国家的妇女是英雄的。她们的思想水平和勤劳程度都很高。这一点应当给予公开表彰，并应让广大妇女投身于社会主义建设的崇高工作。 3. 最后，谈一谈教育工作。 4. 与过去相比，教育工作现在已经有了很大进展，但还没有达到党所要求的水平。 5. 在教育工作中，向小学生和中学生灌输无产阶级思想和劳动热爱，具有极其重要的意义。我们应该把他们都培养成具有无产阶级思想的社会主义建设者。 6. 为了把小学生和中学生培养成合格的社会主义建设者，首先，教师必须使自己具备无产阶级思想。没有这一点，教师就不可能向学生灌输无产阶级的革命思想。党组织应当加强教师的阶级教育和党性锻炼，以提高他们的阶级觉悟。 7. 教育工作的另一个重要方面，是向初中和高中男生女生讲授生产技术。 8. 新组织的农村社会主义合作经济，要求农业采用科学技术工艺。沿用过去的老办法，既不可能迅速提高农业生产，也不可能巩固和发展农业合作社。目前，农民用畜力除草机在田间除草，但将来除草作业应当实现机械化。这就需要大批农业工程师。 9. 为了满足日益增长的技术人员需求，应在农村地区的初中和高中设立农业补习班，同时在厂矿地区的相应学校设立适当的技术补习班。 10. 我国目前的实际情况，不允许所有初中毕业生都升入高中，也不允许所有高中毕业生都进入大学。因此，那些不能升入高一年级学校的学生，应当编入补习班，接受半年或一年的短期技术教育，然后派往农村或工厂工作。农业补习班应当很好地讲授化学和化肥的使用、土壤改良方法、种子选育、种子生产、果树栽培、农业机械的使用、养蚕等。大量具备这种技术知识的青年进入农业合作社，将有可能提高农业生产并迅速发展合作经济。 11. 技术教育不仅应在补习班进行，也应在其他班级对学生进行。在假期或其他适当时间，应带领小学生和中学生到国营农场、畜牧场或农业合作社进行实习，从而教授土壤学、植物学等多种农业知识和技能。在拖拉机出租站，他们可以接受操作机械的培训。 12. 每个人都必须学习技术，以便发展我们曾经 1. 尽快把落后的殖民地国家变成先进的社会主义国家。我们应当充分利用一切可能，广泛开展推广和传授技术的工作。 2. 改进教育工作需要好的学校教科书。现在使用的教科书有不少缺点。在许多方面，它们不符合我国实际情况，因为这些教科书是外国教科书的机械翻译。例如，某本书说我国有某些种类的动植物，而实际上并没有。举一个极端的例子，某本书写道蒙古人民共和国位于我国东部。最近，党中央已采取措施纠正这类缺点。 3. 至今使用翻译的外国教科书是不得已的。由于过去日本帝国主义的殖民统治，我国知识分子极少。在这种情况下，解放之初我们无法正确编纂教科书，只好使用翻译的外国教科书。的确，现在使用的教科书有缺点，但这些缺点并不多，并不是教科书完全错误。 4. 今天，解放已经十年，我们的形势不同了。在我国共和国的关怀下，大量教师和知识分子受到教育和改造，成为为党和人民、为社会主义建设服务的知识分子。而且，这一时期又培养出大批新的知识分子。现在已经具备了条件，可以整顿教育体制，编纂符合我国实际情况和革命要求的新教科书，使我们在对青少年进行革命教育的同时，保持我国人民的民族风俗和传统。因此，必须在教育领域大力开展编纂新教科书的工作。 5. 郡党委员会和人民委员会应当高度重视教育工作。特别是道、市、郡人民委员会，必须深刻认识教育和公共卫生事业的重要性，加强对这些部门工作的指导。 6. 今天，我就党组织在价川郡面临的若干任务作了说明。希望这次会议之后，在座的同志们把今天会议讨论的内容传达给全体党员，并祝愿价川郡党组织在工作中取得巨大进步。 7. 最后，我希望价川郡全体党员和劳动人民紧密团结在党中央周围，积极开展有力斗争，在超额完成三年国民经济计划、在北方半壁奠定社会主义基础、实现祖国统一和独立的事业中，成为光荣的胜利者。