关于加强交通省工作的讲话

1. 在朝鲜劳动党中央委员会政治委员会会议上的总结讲话 1955年7月11日 现在我要就加强运输部工作中出现的一些问题谈一谈意见。 正如报告和讨论中所指出的，运输部的工作取得了一些成绩，但过去也暴露出不少缺点。 最严重的缺点是，运输部和各管理局的领导干部官僚主义严重，没有做好指导工作。 运输部和管理局的干部没有对下级单位进行具体、及时、有效的指导，而是以滥发命令和指示来代替指导。在运输部里，局长、办公室主任和科长把部长已经下达过的同样指示又加以整理，再往下发。他们这样滥发许多不必要的文件，给下级部门的工作造成了混乱。 不少运输部和管理局的干部不是深入地研究自己的工作并采取切实措施加以推进，而是喜欢对下属发号施令，摆架子。 运输部政治局干部的工作也做得不好。 运输部政治局的主要任务是使党的组织和党员行动起来，保证完成部里所承担的任务。但是，这个局的干部没有做好工作，他们搞政治工作敷衍了事。 他们以频繁召开会议来代替工作，只重视业余文艺活动。他们没有很好地把党和政府的政策、决议、指示传达给党员和其他劳动者，不是说服教育党员做好本职工作，而是采取惩罚党员的做法。正因为这样，最近运输部所属党组织中受处分的党员人数大大增加了。在今年四月党中央全会上，我们讨论了消除官僚主义的问题，并采取了相应措施；然而，我们的干部不是通过说服教育党员来工作，而是采取官僚主义的、惩罚性的做法。这是不对的。不能靠处分党员来解决问题。运输部政治局及其所属政治部门也没有同地方党组织保持密切联系。 由于运输部、管理局干部和政治局干部官僚主义，指导不力，他们未能解决改善铁路职工生活条件的问题，也未能解决其他本可以自行解决的问题。因此，各种消极现象接连出现。 在铁路部门，事故和盗窃现象没有消除，货运计划没有按期完成。铁路上的国家财产盗窃行为没有根除。这是非常严重的问题。迄今为止，部长和政治局局长都没有及时向党中央报告这些事实，也没有采取措施消除盗窃现象。事例 1. 铁路部门之所以发生盗窃国家财产的现象，是因为在人们的思想中仍然残存着陈旧观念，但更重要的是因为教育被忽视，铁路运输中的纪律和秩序没有得到切实建立。 2. 那么，今后应如何改进运输部的工作呢？ 3. 首先，必须根除运输部和管理局干部中存在的官僚主义工作作风，增强他们的责任感和作用。 4. 不抛弃官僚主义，就不可能改进运输部的工作，也不可能正确地贯彻党的运输政策。 5. 从现在起，运输部应把改进其领导干部的工作作风作为一项重要工作来抓。要大力消除他们身上的官僚主义，树立群众化的工作作风。运输部和管理局的领导干部应经常深入下级单位，了解实际情况，给予切实的指导，及时解决棘手问题。 6. 运输部和管理局的领导干部应当表现出互相帮助、携手共进的优良品质，特别是副部长们应增强责任感，对部长的工作给予实质性帮助。部长一个人不可能把部里的工作做好。只有副部长们在部长的工作中给予切实的协助，部里的工作才能顺利开展。帮助部长工作是副部长们的重要职责。然而，目前运输部的副部长们并没有很好地帮助部长工作。有的副部长对自已的岗位不满，说自己对铁路是门外汉，不好好工作。正是由于副部长们工作态度不负责任，当前铁路运输中纪律和秩序松懈，党和政府的决定和指示没有得到不折不扣地执行。今后，运输部必须采取措施，增强他们的责任感和作用。 7. 必须提高铁路管理局局长的作用。这对于改进铁路运输工作、加强铁路整体工作具有重要意义。在当前他们未能充分发挥作用的情况下，这一点尤为重要。运输部应始终高度重视提高他们的作用和责任感。 8. 同时，也必须提高部里各局局长的地位和作用。 9. 其次，必须改进运输部政治局的工作。 10. 目前，运输部门的党的力量与人民军的党的力量相比，并不逊色。其政治工作者具有较为丰富的工作经验，人员构成也较好。但是，运输部的政治工作开展得并不顺利。其主要原因在于政治局的工作人员不是按照党的工作方法，而是以官僚主义方式开展工作。 11. 他们应向党员和其他员工深入传达党和政府的政策、决定和指示，加强政治思想教育，使他们圆满地履行自己的职责。政治工作者必须始终通过解释和说服开展工作，不能简单地对犯了错误的党员进行惩罚；而应不懈地教育和说服他们，使他们认识错误，迅速改正，做好工作。 12. 为了提高铁路运输中党组织的作用和责任感，加强这一领域的工作，运输部政治局下属的党组织应隶属于地方党组织。这样，前者就能得到后者的帮助和指导，从而加强铁路运输中的党的各项工作。这也有利于加强铁路与人民群众以及国民经济各部门的联系，确保铁路货运取得成功。今后，运输部政治局 1. 运输工作应局限于对党员和其他职工进行政治思想教育。 2. 其次，必须在铁路运输中建立严格的纪律和秩序。 如果铁路运输的纪律和秩序要像军队一样严格，铁路就必须有规章制度。在军队中，一切工作都是按照规章制度进行的。在许多人共同劳动的地方，只有有了规章制度，才能保证行动的统一。不用说，铁路运输也有一些工作规章制度。运输部应审查现行的规章制度，必要时予以补充或制定新的。 问题不在于制定规章制度，而在于使职工了解并严格遵守这些规章制度。正如人民军教育新兵自觉遵守军事纪律和规章制度一样，在铁路运输中也应教育新职工严格遵守纪律和规章制度。这将使从部长到工人的每个人都自觉遵守规章制度。同时，应加强监督，使所有职工都严格遵守纪律和规章制度。 3. 接下来，应提高铁路运输干部和工人的技术和业务水平。 这是保证铁路运输顺利进行的唯一途径。 为此，必须加强技术教育。应从部和管理局的干部到工人，对所有职工进行技术教育。技术学校不仅要教育新职工，还要对在职干部进行再教育。 运输部应详细研究技术教育的制度和计划，加以改革，并制定适合干部和工人实际水平的好教育计划。此外，还应准备充足的学习资料。今后，运输部应将干部和工人的技术教育作为一项重要任务，积极加以开展。 4. 此外，应杜绝浪费，加强节约斗争。 目前，由于运输部全体官员——从部里的干部到管理局的工人——对节约斗争缺乏兴趣，不严格遵守国家的规章制度，大量宝贵的国家财产正在被浪费。一些官员随意挥霍用宝贵外汇进口的煤炭，另一些官员只是一味要求设备和材料，却不知道如何挖掘和利用散落在他们周围的一切。这是因为铁路部门官员的工作未能满足党的关于加强节约斗争政策的要求。 运输部应开展声势浩大的群众节约运动，杜绝宝贵设备和材料的巨大浪费。他们不应只是指望国家向他们供应设备和材料，而应积极挖掘和利用潜在储备。尤其应大量节约进口煤炭。从现在起，运输部官员应特别重视节约外汇。 5. 其次，应切实照顾好职工的生活条件。 应更好地对待火车司机，为他们提供充分的休息条件。由于他们驾驶机车，他们的职责非常重要。正因为如此，我们曾不止一次强调要善待他们。然而，他们目前的生活条件并不太好。他们不应像普通工人那样对待。应为他们提供专门的、良好的就餐和睡眠房间，并充分保障休息条件，使他们丝毫没有不便之处。给铁路调度员以更好的待遇也是个好主意。 运输部应与有关组织协商，适当提高职工的工资，将目前的服装价格降低15—20%，并向工人和职员供应更多商品。 6. 此外，应为职工建造住房。明年应利用尽可能多的地方材料，为铁路工人建造住房。单身职工的宿舍应更好地组织并由部里负责管理。 运输部应有效地开展深入研究战争经验、积累和筛选资料的工作。为此应制定详细计划。 我相信，运输部门的官员将尽快纠正迄今暴露出来的缺点，切实改善运输工作，为解决国家紧张的运输问题作出积极贡献。