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我们党战后时期的土地政策与农村民主宣传馆馆长的任务

文章 金日成 · 1955-06-27 · 10003字
1955年6月27日,朝鲜民主主义人民共和国农村民主宣传馆馆长会议讲话。文献强调战后农业恢复与粮食增产是奠定社会主义基础、巩固北方民主基地、实现祖国统一的核心任务,提出恢复耕地、扩大灌溉、改良耕作、增加化肥与堆肥等具体措施。
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1. 在全朝鲜民主主义人民共和国农村民主宣传馆馆长会议上的讲话 1955年6月27日 同志们: 我首先以党中央委员会和共和国政府名义,向你们各位农村民主宣传馆馆长表示深切的感谢和热烈的问候。你们作为我们党的政策的积极宣传工作者,在祖国解放战争和战后重建期间,尽管面临一切困难,为巩固我们的农村阵地、恢复遭到破坏的农业,作出了巨大贡献。 关于今后农村民主宣传馆馆长的任务,文化相兼宣传相的报告已经作了详细说明,今天我只想谈一谈我们党的农业政策以及你们工作中所面临的若干具体问题。 你们都知道,我国至今仍处于南北分裂状态。统一分裂的祖国,目前是我们党和人民面临的最重要的革命任务。要以和平方式实现这一任务,我们就必须首先在北方地区,通过成功奠定社会主义基础,把民主基地全面加强起来。只有在这一地区成功奠定社会主义基础,巩固经济基础,改善人民生活,才能在实际中向南方人民证明,北方所走的道路是朝鲜民族应当走的最正确的道路,也才能使北方在实现祖国统一和独立的事业中发挥主导作用。 在北方地区奠定社会主义基础、加强民主基地,其重要一环,就是迅速恢复战争破坏的农业,稳定并提高农民的生活水平。 美帝国主义发动的三年战争,使我国农业遭到严重破坏。敌人的野蛮轰炸摧毁了居民住房、生活资料和农具,使役畜大量减少。因此,农民在粮食、衣物、农具和役畜方面都感到不足。此外,由于许多青壮年参军,农村劳动力也严重不足,如今农村只剩下老人和妇女。农村还存在着许多困难。 只有迅速恢复农业,发展农业生产力,才能解决农民的生活问题,并进一步改善全体人民的生活。正因为如此,我们党把农业的恢复和发展列为战后国民经济恢复与发展的最重要任务之一,并在去年11月召开的中央委员会全体会议上,为迅速恢复和发展农业采取了一系列措施。 尽管我国农业在战争中遭受了严重破坏,但我们却拥有迅速恢复和发展的充分可能与条件。 我们拥有解放后和平建设时期恢复和发展农业、改善人民生活的宝贵经验;拥有在祖国解放战争的严酷斗争中锻炼出来的英雄人民;拥有领导我国人民走向胜利的朝鲜劳动党。因此,我们满怀信心,能够大力推动农业的恢复与发展。 解决粮食问题是农业恢复与发展的首要任务。 目前,我国的粮食状况十分困难。本来,北方地区是缺粮地区。但是,解放以后,由于实行了土地改革,成为土地主人的农民以高度的热情努力增产,北方地区变成了有余粮的地区。战前,我们不仅有充足的粮食储备,而且在向人民充分供应粮食的情况下,还有余粮出口。战争使北方地区这一已经实现粮食自给的农业遭受严重破坏,致使粮食状况变得困难起来。 解决粮食问题,现在已成为稳定和提高人民生活、加快社会主义基础建设的根本任务。祖国解放战争期间,我们曾提出“增产粮食的斗争就是争取战争胜利的斗争”这一口号。今天,我们必须提出“为奠定社会主义基础,多生产粮食!”这一口号。 只有解决了粮食问题,才能为祖国的和平统一创造有利条件。 为解决这一问题,我们首先必须恢复被毁坏的耕地,并扩大耕地面积。 在这次战争中,耕地面积大大减少。我们在沿海地带和前线地区修建了许多机场、公路,设置了大量军事设施。敌人的轰炸使数万公顷农田遭到破坏,其中不少农田还遭受了自然灾害。日本帝国主义在长期占领我国期间,从未修筑过河堤,以致我们每年都因洪水而损失大片耕地。此外, 1. 由于战争期间劳动力不足,相当大一部分土地被撂荒。 2. 耕地面积大大缩小,而新开垦的面积并不大。关于战争期间通过开垦扩大的耕地,我们只开发了椽岘高原,建立了第五综合国营农场,并在平安南道、慈江道等地开垦了几千公顷土地。 3. 由于战时耕地面积减少,粮食产量下降,全国粮食状况变得紧张。 4. 如果我们不恢复遭到破坏的耕地,不扩大播种面积,就不能生产更多的粮食。我们必须不惜一切代价修复受损的耕地,开垦更多的土地,从而把耕地面积扩大到战前水平,甚至超过战前水平。 5. 今年春天我们恢复了三万余公顷耕地。我们不能满足于这一点,而应继续努力增加耕地面积。 6. 应积极进行扩大灌溉面积的工作。目前,我国有十余万公顷靠天吃饭、灌溉条件差的稻田。我们必须实施水利工程,使所有这些稻田都能得到充分灌溉。而且,由于稻田的产量高于旱田,我们应开展把旱田改造成稻田的斗争,以扩大水稻播种面积。 7. 要有效地开展修筑河堤工程,防止耕地遭受洪水破坏,并开展修复过去被破坏的耕地的运动。 8. 目前,其他国家正在大规模开垦荒地,以增加粮食产量。但在我国,由于没有这样的土地,我们不能采用这种方法。我们必须通过恢复遭到破坏的耕地、充分利用所有荒地、通过大规模水利工程扩大灌溉面积以及积极保护土地等方式来增加粮食产量。 9. 为了提高农业产量,应积极采用先进的耕作方法。 10. 现在有些人反对旧的耕作方法,声称它们全都过时了。这是错误的。并非所有旧的耕作方法都不好,其中也有好的。在传统耕作方法中,不好的应该摒弃,好的应当继续采用。另有一些人盲目引进外国耕作方法,认为它们先进。这也是错误的。并非所有外国耕作方法都好。有的好,有的则不适合我们的条件。因此,我们应该引进能获得高产的好耕作方法,而不应不分新旧、内外,一概接受坏的耕作方法。我们应根据具体情况,采用宽行密植、小簇密植或宽行窄距育苗移栽等其中较好的方法。 11. 为了提高粮食产量,我们应该种植高产作物,并广泛推广一年两熟制。在可以实行双季耕作的地区,应第一季种植大麦或小麦,第二季种植玉米,从而提高土地利用率。只有这样,我们才能从有限的土地上收获更多的作物。 12. 在咸镜北道、两江道、慈江道等遭受霜害的地区,应播种耐寒作物。 13. 在耕作中,正确选种和栽植优良品种十分重要。只有这样,种子才能茁壮生长,作物才能长势良好,获得丰收。 14. 为了提高农业产量,我们应该大量生产化肥。 15. 由于化肥在粮食生产中具有重要意义,党和国家投入很大力量恢复化肥工厂,提高其产量。明年我们将在重建的化肥厂生产约十三万吨化肥。我们计划明年向农村供应十五万吨国产和进口化肥,这比今年多一倍以上。 16. 但仅靠这一点,还不足以把粮食生产提高到战前水平。战前我们曾供应约二十二万吨化肥。 1. 向农村供应化肥。因此,现在我们也必须至少供应同样数量的化肥。 2. 为了弥补化肥的不足,必须积攒大量堆肥。诚然,由于目前农村劳动力短缺,积制堆肥可能会有困难。 3. 但是,我们必须清楚地认识到,没有堆肥就不能提高粮食产量,必须努力生产堆肥。 4. 同时,必须积极寻找化肥的代用品。碳化灰是一种很好的肥料。如果在酸性土地上撒施碳化灰,就可以改良土壤。目前,工厂里堆积着几十万吨碳化灰,应当把它用作肥料。泥炭和淤泥也是很好的肥料。在泥炭和淤泥资源丰富的平安南道、黄海南道等地,应当广泛开展挖掘泥炭和淤泥的斗争。 5. 如果我们扩大耕地面积,推广先进耕作方法,并且这样增加化肥供应,就能迅速提高粮食产量,解决紧迫的粮食问题。 6. 党和共和国政府一贯高度重视稳定和改善农民生活,今后也将继续采取必要的措施。 7. 国家计划部分修改实物农业税制度。 8. 我国现行的实物农业税制度是好的制度。但在实行过程中,也出现了一些不合理之处。例如,由于估产高于或低于实际产量,实物税未能正确征收的情况时有发生。此外,税率是统一规定的,不管土地好坏。水田的税率固定为27%,不管灌溉条件好坏;旱田的税率固定为23%,不管平原良田还是坡地劣田。早在战争时期,我们就已发现《实物农业税法》中的一些不合理之处,并计划加以修改,但直到今天仍未实现。因此,我们打算今年对这些地方稍作修改。 9. 首先,我们计划以年平均产量为标准确定实物税税额。例如,某块一公顷土地,一年收一吨玉米,另一年收一点六吨,那么征税时就以一点三吨作为年平均产量。同时,我们打算根据土地的肥沃程度实行差别税率。我们准备把灌溉条件差的水田的税率从27%降低到25%,把山间、山地等低产旱田的税率从23%降低到15%。 10. 如果我们这样确定实物税税额,并在某些情况下降低税率,就会提高农民的生产积极性,改善他们的生活。 11. 此外,国家还计划免除贫困农民尚未偿还的、截至1953年发放的农民银行贷款。 12. 为了鼓励农民从事副业,增加收入,国家决定以低价向农业合作社提供绵羊、猪、鸭子及其他家畜和家禽。最近,国家还将化肥价格降低了20%,今后还将降低棉布、橡胶鞋等日用品和学习用品的价格。这将大大提高农民的购买力。 13. 我们还将采取措施,解决农村劳动力短缺问题,提高农民的文化和技术水平。 14. 目前农村劳动力短缺,有学问的人不多。因此,国家计划从人民军队中释放一些老兵,把他们派往农村,并让农村初级中学毕业生留在村里。在人民军队中,他们每天既学习政治又学习军事技能,所以服役三、四年的人具有初级中学或高级中学毕业生的水平。 1. 在政治、理论以及文化和技术水平上都有提高。在坦克部队服过役的同志会开拖拉机和卡车;在通信部队的同志精通电学;在炮兵和其他技术兵种的同志掌握着各种技术知识。因此,复员军人下乡,不仅能在解决人力问题上发挥很大作用,而且能在提高地方的文化和技术水平方面发挥重要作用。 2. 问题在于要使他们安心在农村定居,做好工作。目前,有些复员军人忘掉了自己过去在农村的生活,心神不安,一心想到城市去,甚至责备自己的妻子文化水平低,这是因为他们在服役期间到过许多地方,具有一定的文化素养。农村的党组织、民主宣传馆馆长和宣传员应当加强教育,使他们安心定居,做好工作,成为农村的骨干。 3. 同时,应当积极帮助那些不能升入高等学校的初中毕业生做好农村工作。因此,似乎有必要在初中为这些毕业生开设为期一年左右的农业技术进修班。 4. 为了解决耕畜问题,国家计划增加农业机械出租站,向农村输送更多拖拉机。战前我国农村只有几百台拖拉机,而现在已有1800台。今年国家已向农村供应了1000多台拖拉机,今后还计划输送更多。此外,我们打算在今年秋天把军队里用过的1800匹马送到农业合作社。 5. 我国党和共和国政府所采取的一切措施,将有助于迅速恢复和发展遭到破坏的农业,稳定和改善农民生活。 6. 下一步重要的是巩固新组建的农业合作社。 7. 我们在农业社会主义改造工作中已经取得了巨大成就。现在,农户总数的43%加入了农业合作社,这绝不是一个小数。 8. 当前农业合作化面临的一个重要问题,是把更多的力量用在巩固已组织的农业合作社,提高其质量,而不是增加数量。这将向农民显示合作社经济的优越性,在农业合作化中起示范作用,并成为社会主义农村经济的坚实基础。这也就等于为今后大规模开展农业合作化运动准备可靠的物质基础。从军事意义上讲,这好比巩固已占领的阵地,再去夺取新的阵地。不巩固已占领的阵地而一味进攻,就可能导致挫折。同样,如果只继续组织农业合作社而不巩固已成立的合作社,我们就有可能在合作化运动中遭受失败。因此,我们必须把力量用在巩固已成立的合作社上,充分发挥其优越性。 9. 为了向农民证明合作社经济优于个体农民经济,必须加强农业合作社的经济基础。 10. 我们不能只靠说合作社好就使农民认识到合作社的优越性。目前,合作社成员的绝大多数是贫农、烈士家属、被敌人杀害的农民家属以及正在人民军队服役的人员的家属。这样组成的农业合作社,虽然有农村骨干和积极分子,但其经济基础十分薄弱。 11. 因此,必须积极努力,重新划界、改良和扩大土地。水田和旱地的地界、田埂要重新整理,荒地要开垦,土壤要改良,必要时还要设置抽水机、打井,以扩大灌溉面积。 1. 为了弥补耕畜的不足,合作社应当努力通过自身力量购买。 2. 农具也应当加以改进。应当广泛使用畜力播种机和除草机,而不要再使用个体农民经营时代所使用的那些落后的大小犁具。国家计划在平原地区设立许多农机出租站,以便由拖拉机为合作社进行耕作、除草、收割等农活。 3. 农业合作社必须有计划地经营,积极采用先进的耕作方法。它们还必须养猪、牛、羊、蜜蜂和鱼。这比个体农民的收入要高得多,能更有效地增加合作社成员的收入。 4. 只有巩固农业合作社的经济基础,提高其成员的收入,才能向全体农民证明合作经济的优越性,并在实践中使合作社成员信服这种优越性。 5. 为了巩固农业合作社,重要的是加强对合作社成员的教育。 6. 应当努力增强他们的社会主义阶级意识。 7. 应当使他们深刻认识到,把个体农民经营改造成社会主义方向的工作,其目的在于消除农村中的剥削。解放后我们进行了土地改革,从而把农民从地主的剥削和压迫下解放出来。但是农村中仍然存在某些剥削现象。这是因为个体农民经营依然存在。如果要在农村中彻底消灭剥削,就应当对个体农民经营实行合作化。 8. 我们必须提高合作社成员——农业合作化运动的先锋——的阶级觉悟和政治觉悟,使他们在改造个体农民经营、反对剥削现象的斗争中发挥积极而核心的作用。 9. 我们还应当教育他们热爱劳动,自觉地参加劳动。 10. 必须使他们深刻认识到,劳动不仅是为了使自己过上富裕生活,而且是为了创造国家和社会的财富,是一种神圣而光荣的职责。与此同时,必须正确贯彻社会主义的分配原则。这不是不管劳动多少、人人平均分配的平均主义,而是按照劳动量进行分配的更为公平的分配原则。我们必须加强对合作社成员的思想教育,同时严格贯彻社会主义的分配原则。只有这样,才能使大家都诚实地参加劳动,防止出工不出力的现象。 11. 还必须加强教育,使合作社成员像爱护自己的东西一样爱护国家和公共财产。 12. 在管理农业合作社时,严格遵守民主原则十分重要。应当使所有成员以平等的权利参与合作社的管理,使他们批评消极现象,在群众的基础上对合作社财产的管理和会计活动进行监督和控制。只有这样,才能杜绝挪用和浪费,及时发现游手好闲者的不良行为和不轨分子的动向,使合作社在健全的基础上得到发展。 13. 如果要加强农业合作社,就不仅要在政治上、经济上巩固它们,而且要在组织上巩固它们。 14. 目前合作社中还没有建立党和社会组织。要在组织上巩固合作社,就必须建立党组织,提高其成员的阶级觉悟,选拔有能力的人担任民主青年联盟主席和社会组织的其他负责干部,并加强这些组织的作用。与此同时,应当健全合作社管理委员会,配备好人,防止游手好闲者和不良分子混入。 1. 从他们当中清除渗透分子。我们缺乏能够经营合作社的干部。因此,国家应当培养大批记账员及其他管理干部和农业技术人员。 2. 现在,我想谈谈农村民主宣传馆馆长面临的若干任务。 3. 他们首先应当使农民清楚地认识到,多产粮食是建设社会主义基础的重要任务,是国家和平统一的有力保证。 4. 只有大量生产粮食,我们才能丰富朝鲜北半部人民的生活,给南半部人民心中注入希望,鼓舞他们的斗争。当朝鲜北半部人民富裕起来时,南朝鲜人民就会向往北方,并为了享受像北方人民那样幸福的生活,积极起来反对傀儡李承晚集团。只有当南朝鲜人民在政治上觉醒并奋起斗争时,国家的和平统一才能迅速实现。 5. 我们应当加强对农民的阶级教育,使他们不忘记过去遭受剥削和压迫的岁月。 6. 目前,我国已没有地主阶级和地主制度。但是,我们必须继续加强农民的阶级教育,使他们憎恨地主、反对地主制度。加强阶级教育,将提高农民的阶级觉悟,充分发挥他们的爱国主义精神。 7. 过去,我国农民在日本帝国主义殖民统治下,在地主的残酷剥削、压迫和虐待下过着悲惨的生活。如果我们忽视他们的阶级教育,他们就可能忘记过去所受的压迫和剥削,久而久之,随着当前生活因没有地主而变得富足,就可能产生靠剥削他人来游手好闲的思想。 8. 因此,我们应该向农民说明地主是何等凶恶,地主制度下他们的生活是何等悲惨,并使他们充分认识到剥削他人为什么不好。这将引导全体农民憎恨地主阶级和剥削制度,并毫不留情地同它们进行斗争。 9. 我们应该使农民深刻认识到他们是如何成为土地的主人的。 10. 我国历史表明,过去有许多农民反对封建剥削和压迫的斗争。但是,长期以来,他们未能摆脱地主的剥削和压迫,成为土地的主人。在全世界范围内,农民也为土地进行了流血的长期斗争,但至今仍有许多国家的农民尚未成为土地的所有者。 11. 解放后在北半部建立的人民政权颁布了土地改革法,没收地主土地并分配给耕者,结果农民无需进行严酷的斗争就成为了土地的所有者。我们的农民应当永远记住,正是由于人民政权,他们才得以成为土地的光荣主人,必须无限热爱这一政权,并竭诚为加强和发展它而斗争。 12. 使农民正确认识人民政权,这一点很重要。共和国政府是真正的人民政权,它代表并捍卫工人、农民和其他广大劳动人民的利益。我们的人民政权从地主和资本家手中夺取了土地和工厂,将其变为人民财产,并剥夺了他们的权利。它由工人、农民和其他劳动人民的代表组成,各级权力机关的代表中,没有地主、资本家、亲日派和民族叛徒。在我国,劳动人民有权做主,他们是权力的主人。 13. 相反,南朝鲜的傀儡李承晚政权是代表地主和资本家利益的反人民“政权”。它的“国会”由地主和资本家的代表组成,其中没有一个 1. 它是工人和农民的代表。在南朝鲜,工人和农民毫无权利可言。李承晚傀儡政权是维护地主和资本家利益的“政权”。这一点已由下述事实充分证明:在我国祖国解放战争时期实行暂时退却期间,那些解放后不久逃到南朝鲜的地主,随同美国和傀儡军队部队来到这里,又从农民手中夺回了已经分配的土地,甚至企图索取解放后五年间未能收租的佃租。 2. 民主宣传馆馆长必须使农民清楚地了解我国政府的人民性和南朝鲜傀儡政权的反动本质,使他们深刻认识到,要想防止地主制度的复辟,就必须顽强地反对南朝鲜的反动政权,为我们的人民政权而斗争。 3. 我们必须有效地开展宣传工作,巩固工农联盟。 4. 为此,我们必须使农民信服,谁是农民的真正同盟者。事实证明,正是工人阶级站在农民一边,为农民的利益而斗争。工人阶级率先奋起,把农民和全体人民从日本帝国主义的殖民桎梏中解放出来。解放后实行土地改革时期,工人阶级积极支持和协助农民没收地主土地并分配给农民。最后,工人阶级还向农民提供化肥、农机、织物及其他日用必需品。 5. 工人和农民同样是劳动人民,只是根据社会分工在职业上有所不同。农民是在农村生产粮食的劳动人民,工人是在工厂制造商品的劳动人民。如果他们结成牢固的联盟,就没有什么不可能的事情;他们将在推翻旧社会、建设新社会的斗争中取得胜利。在祖国解放战争中,我们的工人和农民结成牢固的联盟和团结,从而保卫了人民政权、人民民主制度和北半部的民主基地,可靠地保证了我们在战争中的胜利。 6. 今天,工人和农民的联盟比以往任何时候都更加巩固。尽管处于一切都被破坏、物资匮乏的困难局面,他们仍以旺盛的干劲重建工厂、增加粮食生产,克服一切困难。我们必须进一步巩固这一联盟,从而加紧战后重建和奠定社会主义基础。 7. 在巩固工农联盟的同时,还必须加强农村中贫农和中农的团结。 8. 贫农是农村中的半工人阶级。他们像工人阶级一样,靠自己的劳动生活,不剥削他人,同时,由于他们拥有少量土地和生产资料,又是小私有者。他们是我党在农村所依靠的基本骨干。要贯彻党的土地政策,在农村顺利实现农业的社会主义改造,就必须坚定地依靠贫农,同时联合中农。中农和贫农一样,靠自己的努力生活,不剥削他人。贫农与中农的唯一区别在于,中农拥有较多的生产资料,生活状况略好于贫农。因此,中农是能够与贫农团结战斗的贫农的同盟者。而且,我国大多数中农是通过土地改革获得土地、生活得到改善后才成为中农的。因此,农村的宣传工作者必须做好宣传工作,巩固贫农和中农的团结。 9. 民主宣传馆馆长作为党的政策的宣传工作者,要圆满完成自己的任务,就必须 1. 应当在各个方面都做出表率。 如果他们在实际行动中不是模范,那么无论他们用多么好的材料进行宣传,人民群众也不会相信他们。民主宣传馆馆长应当在自己的言行、工作和持家方面都做出表率。只有这样,他们才能在人民群众面前有发言权。如果他们不能在各个方面都做出表率,就会受到良心的谴责,无法要求别人把工作做好,长此以往,他们就无法完成作为党的政策宣传员的任务。 2. 农村的信息工作比工厂里更为困难和复杂。 工人们在工厂里集体劳动,组织性很强。而农民则分散劳动,因而组织性不如工人强。工人没有私有财产,革命精神很强;农民则因为有自己的财产,又有发家致富、游手好闲的坏习气,革命觉悟不高。此外,他们非常固执、保守。因此,无论说得多么好,他们总要亲眼看到事实之后才愿意相信别人。农民这些过时的观念和习惯,是经过几千年形成的,不是一两天就能消除的,因而对他们的教育工作非常困难,具有长期性。 3. 农村民主宣传馆馆长在对农民进行信息工作和教育工作时应当有耐心,在坚持党和阶级原则的同时,结合农村的风俗习惯,采取多种方法。 特别是在许多农民仍然从事私营经济、分散劳动和生活的情况下,他们不应只在民主宣传馆里做信息工作,而应到田间地头,在和农民一起劳动时或休息时进行。同时,要考虑到农民的接受水平,用通俗易懂的语言,以非正式的方式讲话。只有这样,信息工作才能取得成功。 最后,我想就你们提出的一些问题谈一谈。 你们提出希望有机会到学校学习,以提高作为民主宣传馆馆长的素质。这个想法很好。在我们国家,人人都有学习和受教育的权利与义务。我们最好在省级干部培训学校开设民主宣传馆馆长培训班,使他们能够在这里学习。 还有一个问题是,那些同时担任农业合作社社员的民主宣传馆馆长应当怎样开展工作。民主宣传馆馆长自然应当成为合作社社员。在这种情况下,他应当做好民主宣传馆馆长的工作,同时作为合作社社员,在合作社工作中做出表率。当然,要把这两项工作都做好,可能很困难。但如果他只做好其中一项工作,那就不对。只有一边和合作社社员一起劳动,一边开展信息工作,才能把工作做好。 我们当然要为民主宣传馆馆长创造必要的工作条件。如果他们要参加会议或参加培训班,合作社应当保证给他们留出必要的时间。 你们建议为信息工作提供纸张、染料和碳化钙,并让农民定期看电影。这些问题今后都可以解决。 这次党和国家决定给每位民主宣传馆馆长发一套衣服。有关部门必须做好组织安排,保证所有人都穿着新衣服回家。 你们还提出为信息工作提供留声机,并在农村通电。这些问题将随着国家经济状况的逐步好转,逐步得到解决。 你们应当清楚地了解我国目前的经济状况以及今后的发展前景。我国目前还没有能力制造留声机。因此,如果我们要给你们提供留声机,就必须花大量外汇进口。而且我们…… 1. 需要大量物资来给所有村庄铺设电力线路。但我们缺少资金和物资。我们目前正处于重建被美帝国主义者彻底破坏的经济的阶段。在三年计划期间,我们必须把被破坏的经济恢复到战前水平。用三年时间恢复我们祖先在几千年间所建起来的东西,绝非易事。 2. 我们必须把现有的资金和物资首先用于重建被拆毁的工厂。这些工厂的迅速恢复,将使我们能够自己生产必需品,并迅速改善人民生活。 3. 目前农民要求我们降低商品价格。但是,如果我们不恢复工厂并使生产正常化,就无法做到这一点。如果要降低价格、改善人民生活,就必须建设许多工厂,大量生产商品。 4. 过去,日本帝国主义者在我国没有建设许多消费品工厂。他们掠夺我们的原材料,在日本加工成商品,然后带回韩国高价出售。因此,我国虽然大量生产矿石和铁,却连搪瓷器皿都不能自己制造。日本帝国主义者在我国建设的纺织厂数量极少,而且大部分都在南半部,北半部只有寥寥几家。因此,过去北半部每人每年只能分配到14厘米布料。 5. 现在我们正在恢复许多工厂,以生产人民生活所必需的物品。松津钢铁厂正在重建和扩建。这项工程完成后,我们将能自己生产制造日用品所需的薄铁板。同时,我们将把纱锭数量增加到7万以上,以便在三年计划期间解决穿衣问题。到那时,我们将能大量生产布料并降低其价格。 6. 我国经济发展前景十分良好。如果全体人民满怀希望和勇气加倍努力,就能够在三年内超额完成国民经济恢复与发展三年计划,并在计划期内使国民经济的各个领域都达到战前水平。 7. 民主宣传馆负责人应向农民广泛说明我国国民经济恢复与发展的前景和可能性,使全体农民怀着巨大的希望和信心努力增加农业生产,积极为战后重建和社会主义建设奠定基础作出贡献。