朝鲜人民战后重建斗争

今天，朝鲜人民正以异常高涨的劳动热情，成功地开展战后国民经济的恢复工作。自停战协定签署以来的13个多月以来，我国人民一直在从事大量创造性工作，恢复遭受战争破坏的国民经济，发展科学、文化与艺术，稳定并改善人民的生活条件。 我们的一切成就都归功于我国人民炽热的爱国热情，归功于积极拥护在我国建立的人民民主制度、作为我国人民领导与引导力量的朝鲜劳动党的正确政策，以及苏联、中华人民共和国和其他兄弟国家人民无私的支持与鼓舞。 战后，朝鲜劳动党同战前和平建设时期和祖国解放战争时期一样，根据我国人民的切身利益提出了当前任务，动员全体人民投入恢复被敌人破坏的国民经济的斗争，并引导他们走向国家繁荣与进步的道路。 我们党的政策是正确的。我们党在制定所有政策时，都创造性地把马克思列宁主义和兄弟国家共产党、工人党的经验运用于我国现实，使之符合我国实际情况。 在执行政策时，我们党坚定地依靠牢固的工农联盟，以及隶属于朝鲜祖国统一民主阵线的各民主政党和社会团体的全力支持与援助，依靠各阶层人民的支持与援助。这一点在反对美帝国主义武装干涉者及其走狗的祖国解放战争期间表现得尤为明显。 美帝国主义侵略者及其雇佣走狗、叛徒李承晚集团发动的侵略战争，遭到了他们在军事、政治和道德上的可耻失败。 朝鲜战争的结果生动地证明，帝国主义侵略者可以任意征服、掠夺其他人民及其领土的时代已经一去不复返了。 在祖国解放战争期间，兄弟国家人民之间形成的相互关系中那些令人赞叹的特征充分地显现出来。从战争的第一天起，我国人民就得到了兄弟各国人民的强有力支持和援助。 全世界数亿人民对奋起进行正义斗争的我国人民给予了强有力的支持和鼓舞，并发出了抗议侵略者的声音。 在国际主义者的支持和援助下，我国人民在捍卫国家自由、独立和荣誉的斗争中取得了辉煌的胜利。 祖国解放战争是对在朝鲜北半部建立的人民民主制度的稳固性和我们党的政策威力的严峻考验。朝鲜劳动党和共和国政府经受住了这一考验，无愧于这一考验。人民民主制度在战争的熔炉中进一步巩固，党在斗争中壮大起来。人民群众更加紧密地团结在朝鲜劳动党和共和国政府周围，两者在人民中的威望大大提高。 停战协定签署后，朝鲜民主主义人民共和国面临着重要的政治和经济任务。我们必须动员全国一切力量，巩固战争中取得的胜利，把停战转变为持久和平，重建遭受严重破坏的国民经济的各个部门，迅速提高人民的物质文化水平。 为了巩固我们在战争中取得的胜利，必须提高警惕，在政治、经济、军事上加强北半部的民主基础。 朝鲜劳动党和共和国政府始终奉行并将继续奉行符合全体朝鲜人民切身利益的和平统一国家的政策。目前，我们党的国家统一政策是：撤出驻扎在朝鲜的一切外国军队，通过朝鲜人之间的谈判解决朝鲜统一问题。为了早日实现我们分裂国家的统一，我们必须奠定牢固的经济基础，把全体人民紧密地团结在党和共和国政府周围，有力地动员全体北南人民在争取国家和平统一的斗争中团结起来的力量，并彻底孤立一小撮叛徒李承晚集团。 在战后经济建设中，工业领域的任务是：消除祖国解放战争期间暴露出来的弊端，结束日本帝国主义殖民统治遗留下来的工业畸形和片面性，迅速重建冶金、机械、化学、采矿和电力工业——未来工业化的基础——以及生产建筑材料和日用品的部门。在农业方面，必须扩大耕地面积，增加灌溉设施，广泛推广新的耕作方法和先进技术以提高单位面积产量，发展畜牧业，全面巩固国家农场、畜牧农场和农业合作社。 1. 这些措施将使我们的农业逐步沿着社会主义轨道得到发展。与此同时，必须采取各种措施，不断提高人民群众的物质和文化生活水平。还必须采取大量培养战后重建所急需的技术人员、技术工人和领导干部。 2. 为完成这些基本任务，我国党和共和国政府制定了朝鲜民主主义人民共和国1954—1956年国民经济恢复与发展三年计划，并提出了执行这一计划的方针。 3. 即使在祖国解放战争期间，朝鲜人民也坚信最后的胜利，并着手进行战后重建的准备工作。在战争年代，由于敌人猛烈轰炸，难以建设工厂，所以大量资金被投入农业和畜牧业发展基础工程。因此，在山区，由从城市疏散下来的群众开垦了数万公顷土地，并利用这些土地建立了数十个国营农场和畜牧场，这些农场和畜牧场可以成为发展畜牧业的基础。为了战后建设新工厂，我们在战争期间就已开始设计并利用一切可能的机会进行基础施工。我们还向苏联及其他兄弟国家派遣了实习生、大学生和研究生，以培养战后重建所急需的干部。 4. 1952年，在战争仍在继续的时候，朝鲜劳动党中央委员会和共和国政府提出了制定国民经济战后恢复与发展全面计划的方针，并开始编制重建被战争破坏的城市、工厂和企业的蓝图。 5. 停战后召开的朝鲜劳动党中央委员会第六次全体会议，对国民经济战后恢复与发展提出了具体方向，1954年4月召开的朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议第七次会议，通过了《国民经济恢复与发展三年计划法》。 6. 三年计划的基本任务是：在战争中遭到破坏的工业、农业及其他国民经济部门达到战前水平，迅速发展科学、文化和艺术，改善人民生活条件。 7. 现将朝鲜民主主义人民共和国国民经济恢复与发展三年计划的部分主要指标列举如下。 8. 与1953年相比，1956年工业总产值将增长2.6倍，其中生产资料生产将比战前1949年增长1.3倍，消费品生产将比战前1949年增长两倍。 9. 在电力工业方面，我国最大的——渭原发电站，将在1956年底前完全重建完毕，使其发电能力达到战前水平，即60万千瓦，其他发电厂也将大规模地恢复。 10. 三年计划规定，1956年煤炭产量约为400万吨，这比1953年增长5.6倍，比战前1949年增长0.3%。此外，还计划为今后迅速提高煤炭产量做好准备。 11. 对有色金属和黑色金属矿的开采给予高度重视。铁、钢、轧材和焦炭的产量将显著增加。 12. 1956年，机械和金属加工制品的产量将比1949年增长2.5倍，其中包括采矿、农业和运输方面的新机器。 13. 迅速建设并大量生产建筑材料，是三年计划中最重要、最艰巨的任务之一。必须大量生产建筑材料和机器。 1. 如果遭到破坏的国民经济要得到恢复，这是必不可少的。 因此，计划将1956年的水泥产量提高到1949年的1.2倍，砖产量提高到16.3倍，石板产量提高到6倍，木材产量提高到1.9倍。 2. 三年计划把提高人民群众的物质和文化生活水平作为一项重要任务。1956年，食品和日用品的产量将比1949年增加一倍以上，其中棉布产量将增加5倍，橡胶鞋产量将增加3倍，丝织品、针织品、肉、鱼和食用油的产量也将显著提高。 3. 随着生产和劳动生产率的提高，1956年国民收入将比1949年增长30%以上，比1953年增长75%以上，工人和职员的工资将大幅度提高。 4. 为了保障人民生活水平的不断提高，商品价格将逐步降低，并将在1954年至1956年间废除配给制，为过渡到自由商业创造条件。在三年期间，将修复或新建约3000家商店。在1956年居民所需主要商品销售额中，精米销售额将比1953年增加1.5倍，鱼销售额增加15倍，棉纺织品销售额增加两倍以上。 5. 三年计划期间，为居民建造的住宅总面积将达到470万平方米。 6. 工厂和企业将配备最新机器，工人和技术人员的技术水平将得到提高，从而使1956年工业劳动生产率比1953年提高76%，建筑业劳动生产率提高74%。 7. 在制定三年计划时，我们党和共和国政府特别重视农业和畜牧业的发展。1956年粮食总产量将达到战前最高作物年度的产量水平。为完成这一任务，必须提高各种作物的每公顷产量，扩大灌溉设施，改进耕作方法。 8. 在三年计划期间，农业合作社将同国营作物农场和畜牧农场一样，得到全面扩大和发展，党和国家对它们的指导和帮助也将得到加强。 9. 组织农业合作社是农民自己的事情，因此党和政府将确保在建立合作社和吸收农民加入合作社时严格遵守自愿原则，并通过活生生的实例使农民切实认识到合作社经济的优越性。 10. 农业的机械化将进一步加快。1956年，农业机器出租站的数量、拖拉机和各种其他农业机械将比1953年显著增加。 11. 在畜牧业方面，1956年牛的数量将比1953年增加38%，猪的数量增加72%。 12. 交通运输的迅速发展是三年计划顺利完成的重要条件。1956年，货运铁路将增加到1949年的110%，客运铁路增加到107%。计划修复约500公里铁路干线和侧线、519座大小铁路桥梁，并修复或新建约150公里电气铁路。 13. 1954年至1956年，国民经济各部门的工人和职员人数将比1953年增加近1.5倍。 14. 在教育领域，到1956年底，所有学龄儿童将实行普及的初等义务教育，在三年计划期间，各级学校的学生人数将增加数十万人。计划还规定修复或新建剧院、电影院和俱乐部，总座位容量达134000个。 15. 计划还规定重建所有道府所在地以及平壤和其他城市。 16. 三年计划所提出的任务是艰巨而复杂的。 1. 范围极其广阔。但是，这些任务得以圆满完成的一切可能性都是存在的。 首先，我国人民怀着炽热的爱国热忱和坚定的决心，要尽快医治被破坏的国民经济，使祖国更加美丽、富强；他们在战前五年民主建设中积累了宝贵的经验，并在三年祖国解放战争中培养了坚不可摧的战斗精神。此外，我们还有经过锻炼和考验的党、政治工作者和经济领域的领导干部，以及有能力的技术人员、工程师、技师和熟练工人。 其次，我国拥有战后重建所需要的丰富的天然资源。我国铁、煤、有色金属、木材、电力等资源极为丰富。问题在于如何开发和利用这些丰富的资源，为国民经济的战后重建服务。 第三，我们得到苏联人民、中华人民共和国人民以及其他兄弟国家人民无私的援助。停战协定一缔结，兄弟国家就向我们提供了真诚的援助。 苏联政府为我国的战后重建提供了十亿卢布的免费援助。在祖国解放战争期间，中国人民派出志愿军，以鲜血帮助了我国人民，战后又决定提供八千亿元作为我国被破坏的国民经济恢复的免费援助。其他人民民主国家也决定向我国提供大量战后重建援助。 朝鲜劳动党和共和国政府关于战后国民经济恢复与发展的政策，反映了全体人民恢复我国工业、农业以及国民经济所有其他部门，在短期内提高物质文化生活水平的不可动摇的意志和愿望。因此，这一政策得到祖国统一民主阵线及其所属各政党、工会、民主青年同盟、民主妇女联盟的积极支持和拥护。祖国统一民主阵线及其所属各政党和社会组织，正按照我们党的口号“一切为了战后国民经济的恢复和发展，加强民主基础！”积极组织和动员自己的成员。今天，祖国统一民主阵线及其所属各政党、组织的成员，正积极投身于国民经济的战后重建工作，为这一事业作出巨大贡献，坚持我们党和共和国政府的路线和政策。 正如战前时期和战争年代一样，我们党和共和国政府战后提出的一切政策，都得到工人阶级、农民、劳动知识分子和其他各阶层人民毫无疑问的支持和拥护。这些政策是建立在他们高度的创造性热情和取之不尽的积极性的基础之上的。战后时期，工厂、企业和建筑工地广泛开展了增产节约竞赛运动。这一运动造就了数百名劳动英雄、发明家和生产革新者，并使工业部门的劳动生产率每年提高了百分之三十三。 由于我国人民的忘我努力和兄弟各国人民的无私援助，停战以来，在恢复工业、农业、运输、通讯、医疗设施以及发展科学、文化、艺术方面取得了巨大成就。 一九五四年上半年，国营和合作企业的总产值比一九五三年同期提高约一点五倍；去年重工业部门的产值增加到百分之一百七十，发电量、农具和日用品的生产分别提高了二点五倍、二至四倍和一点五至二倍。 1. 停战后，朝鲜民主主义人民共和国北半部大规模开展重建工作，建筑材料生产开始迅速增长。停战一年来，砖的产量增加了26倍，瓦的产量增加了51倍，锯材产量增加了约2.5倍。 2. 1954年上半年，国家基本建设总价值比1953年同期增加了近3.5倍。 3. 惠山机械厂、惠山汽车零件厂、茂山冶炼厂、南浦冶炼厂、南浦玻璃厂、平壤纺织厂、新安洲纺织厂等一百多家大中小型工厂和企业部分或全部恢复并投入生产。它们目前正在生产钢铁、铅、船用发动机、建筑用具、电车、电线、木器、硫酸、水泥、玻璃、石板等设备和材料，以及数千万米棉纺织品和丝织品、陶瓷器、搪瓷制品等大量日用商品。 4. 战后，朝鲜民主主义人民共和国北半部城镇的面貌日新月异。现在，许多城镇的战争创伤正在愈合，按照反映人民群众要求的新城市建设规划，建设事业正在全面展开。在城镇和工人区，已建成总建筑面积达62万平方米的住宅，重建了面积达30万平方米的校舍，以及总座位数达10万个的剧院、电影院和俱乐部，还新建或修复了不少科学、文化、卫生设施以及幼儿园和托儿所。仅在平壤，就修复或新建了总建筑面积达20万平方米的工人和职员住宅以及面积达9万平方米的各级学校，并在停战一年后建成了现代化的牡丹峰剧院。这座城市还以现代化方式修复或新建了若干街道、广场和运动场。 5. 截至停战以来，铁路运输领域已修复约80座铁路桥梁和数百公里干线及站线，并铺设了120公里新干线。尽管机车和货车数量较战前仍十分短缺，但货运量已接近战前水平。过去一年来，为培养熟练工人和车间管理人员，国民经济各领域企业开办了大量技工学校和工人学校，并组织了多种形式的培训班和经验交流会。结果，今年上半年约有1.5万名工人在此获得技能并奔赴各个工作岗位。 6. 停战以来，农业也取得了许多成就。今年，耕地面积比上年增加了1.8万余公顷，其中水稻种植面积达到上年的103%，经济作物种植面积达到上年的106%至141%。仅今年上半年，共和国政府就向农民发放了13亿余元以上的长期贷款，用于购买耕畜、农具、种子和食品，并向农民提供了优良品种。由于党和政府的关怀，今年向农民供应的化肥数量比上年增加了2.2倍。 7. 为减轻农民的劳动负担并帮助其开展生产，共和国政府在各地设立了20个农机出租站和100多个牛马出租站。今年春播期间，这些出租站为农民耕种了数万公顷土地。停战一年来，灌溉设施中相当大一部分也得到了重建和更新装备。 8. 今年，各项农活均适时并高质量地完成，符合科学技术要求，这是保证各种作物获得丰收的可靠条件。 9. 停战后，牲畜数量大幅增加：马匹增加3倍，猪增加58%，牛增加2%，绵羊和山羊增加6%。农户数量也不断增加。 1. 今年上半年在国家帮助下购买耕畜的农户占无耕畜农户总数的21%。 2. 农业合作社在过去一年里在规模和力量上都有所发展。这一时期新组建了约600个农业合作社，因此现在总数已超过1000个，约有20000户农民家庭加入。这里必须指出，这些农业合作社中的绝大多数实行土地、农具和耕畜的公有，并按照劳动日分配的原则进行分配。 3. 过去一年里，国营农场和畜牧场也明显扩大和加强，种植面积增加了11%，牛的数量增加了53%，马的数量增加了18%，猪的数量增加了约26%。 4. 由于共和国党和政府的关怀，人民群众的物质和文化生活水平显著提高。停战后，共和国政府两次降低商品价格，并将工人和职员的工资提高了25%至55%。由于降价，与1953年上半年相比，国营贸易中的商品价格下降了44.2%，合作社贸易中的商品价格下降了38.8%。 5. 由于降价、配给标准的提高以及国家在公共和文化福利方面支出的增加，工人和职员的工资实际提高了一倍。 6. 随着轻工业企业的迅速重建，主要食品和人民工业用品的生产大幅增加。1954年上半年，向人民出售或配给的工业品数量比1953年上半年增加了61%。同一时期，为更充分地满足人民需求，新建了11家百货商店、约1300家商店、摊位、餐厅和食堂。 7. 党和政府特别关注从根本上提高小农的物质和文化生活水平，小农占朝鲜北半部农民总数的30%至40%。党和政府采取了一系列措施，如免除他们在战争期间未缴纳实物税、免除偿还国家贷给的种子和粮食、向他们提供种子、化肥和农业资金、发放长期贷款、取消义务肉收购制度等，从而为改善他们的生活提供了大量帮助。但是，小农的生活问题尚未从根本上得到解决。 8. 为改善他们的生活，共和国政府正在给予他们国家援助，使山区农户可以从事农畜混合经营，沿海地区农户可以从事农业和渔业，并正在采取必要措施，引导他们加入合作社。经验表明，合作化是根本改善小农生活的唯一途径。 9. 国家和有关工作单位兴办的劳动人民休养所和疗养所正在大规模重建，公共饮食服务也在不断改善。 10. 我们在停战后的这一年里取得了这些巨大成就。但一些党组织和国家经济机关在工作中有不少缺点。朝鲜劳动党不容许对这些缺点视而不见或加以掩盖。我们及时发现了工作中表现出来的缺点，并加以纠正，迅速克服了前进道路上的一切困难，并使人民群众深信朝鲜劳动党是为人民的利益和幸福而奋斗的党；因此，它的威望进一步提高。 11. 在南朝鲜，在美帝国主义者和叛徒李承晚集团的暴政统治下，可以看到与朝鲜北半部截然相反的倾向。 1. 把南朝鲜的命运交给美国统治集团肆无忌惮的侵略政策摆布，叛徒李承晚集团已把我国南半部变成美帝国主义者实现其在远东侵略计划的跳板，给南朝鲜人民带来了难以形容的不幸和苦难。 2. 甚至在美国统治集团和李承晚傀儡集团发动的对朝鲜民主主义人民共和国的战争初期，南朝鲜人民就经历了极其困难的时期。战争彻底破坏了南朝鲜的经济，使人民挨饿、贫困。目前，它的工业生产还不到1945年的20%。南朝鲜的工业只能满足其自身需求的10%。停战协定已签订一年多，但南朝鲜没有恢复任何一家工业企业，被毁坏的城市和村庄仍旧原封不动。 3. 为了误导世界舆论并蒙骗南朝鲜人民，美帝国主义占领者大肆鼓吹“朝鲜复兴项目”或“援助”，装出好像向南朝鲜提供了相当数量的资金的样子。然而事实上，美国的“援助”并不是为了复兴南朝鲜的经济，也不是为了改善在饥饿和贫困中呻吟的人民的生活。 4. 美国“驻朝鲜援助使团”负责人说，停战后美国国会决定作为“朝鲜援助基金”提供的两亿美元外国活动总部基金中，到今年1月实际已拨付数千万美元。但《首尔新报》在今年2月9日报道说，截至去年12月从美国运入南朝鲜的“援助”物资价值不超过580万美元。美帝国主义者实际给予南朝鲜的物资“援助”数额不仅微不足道，而且其中一大部分被用于军事扩张，以发动新的战争，其余部分则用来强迫南朝鲜人民购买美国剩余商品。 5. 迄今为止，南朝鲜没有一座工厂或一栋房屋是依靠美国“援助”为人民修复或建造的。傀儡政府曾宣布美国一家化学建筑公司将进行勘察，以建造自去年起就计划中的一座化肥厂，但至今尚未采取任何措施。一位美国官员说，那里生产的化肥价格将高于国际市场价格，因此建议最好不建该厂。 6. 去年9月，李承晚傀儡政府向美国请求提供价值1200万美元的机车车辆和材料，以修复南朝鲜被毁坏和落后的交通设施。然而，他们至今尚未收到美国的任何答复，其资源开发项目也毫无进展。现在，李承晚傀儡集团自己也不得不承认，“朝鲜复兴项目”只是空谈，毫无进展。在今年6月8日举行的记者招待会上，叛徒李承晚说，数百万美元已拨出用于重建被战争破坏的工厂，但实际重建的前景还很遥远。他在7月24日接受美联社记者采访时，所谓南朝鲜驻美大使承认，朝鲜北半部的工业建设正在顺利进行，而南半部的建设尚未开始。 7. 被称为朝鲜粮仓的南朝鲜农业，如今处于可怕的境地。耕地面积和产量逐年减少，被毁坏的农业设施尚未得到修复。由于南朝鲜傀儡政府的“农地改革”，农业进一步零细化。1946年，每户农民家庭平均耕地面积为1.25公顷，但到1953年底已减少到0.9公顷。 8. 南朝鲜傀儡政府从农民身上征收85%的税款，并向他们课以280种杂税。在这种状况下，农民 他们无法维持最基本的生存，纷纷离开农村，在南朝鲜各地流浪。截至今年四月末，根据敌人公开的数据，流浪农民人数已达371,000多名。近年来南朝鲜每年缺粮超过300万石；据报道，1954年这一数字达到434万石。据《朝鲜日报》6月18日报道，目前南朝鲜缺粮农户数接近215万户。 叛徒李承晚集团挑动新战争的阴谋，冻结了南朝鲜的一切人力和物力资源，造成严重的货币通货膨胀和物价飞涨。截至今年7月1日，南朝鲜发行的货币总额达319亿圆，约为1950年6月25日的47倍。截至今年3月，南朝鲜公营物资价格较1949年上涨46倍，约为停战时的两倍。 在这种情况下，南朝鲜人民对美帝国主义占领者和叛徒李承晚集团的不满与日俱增。尽管李承晚傀儡在美帝国主义刺刀的支援下进行残酷镇压，南朝鲜人民仍在英勇地同占领者和傀儡政府作斗争。 叛徒李承晚集团背叛了朝鲜人民的利益，在人民面前吓得发抖，却在美国帝国主义占领者的怂恿下，顽固地反对朝鲜人民普遍渴望的朝鲜和平统一。在美国帝国主义者的指令下，南朝鲜正在疯狂地进行战争准备，并组建新的师团。 美国帝国主义侵略者违反停战协定，把武器弹药运进南朝鲜，武装李承晚傀儡军，煽动他们“北进统一”。然而，三年朝鲜战争的教训表明，美国帝国主义侵略者及其走狗、叛徒李承晚集团对朝鲜人民采取的“实力地位”政策注定要遭到失败。 今天，全体朝鲜人民都要求在没有外国干涉我国内政的情况下，由朝鲜人民自己以和平方式、在民主基础上实现国家统一。朝鲜人民今后也将继续努力，挫败敌人对和平解决朝鲜问题的一切挑衅，实现我们祖国的和平统一这一民族任务。 朝鲜人民从近半个世纪的日本帝国主义殖民压迫下获得解放后，建立了人民民主国家——真正的人民政权，捍卫了国家的自由和独立，使之免受国际反动势力的侵略；今天，他们正在通过恢复被破坏的国民经济，满怀信心地迈向国家繁荣与进步的道路。 在我国党的英明领导下，我国人民为国家的自由、统一和独立、为建设新生活而斗争，胜利和光荣永远与他们同行。