江原道的当前任务

江原道 在江原道党、政府机关、社会团体和经济机构负责人协商会议上的讲话 一九五三年十月二十三日 我想就江原道当前必须立即开展的工作以及本道负责人应当注意的一些问题谈一谈。 江原道在战争期间所遭受的损失比其他任何道都大，因为它处于前线地区。本道一些地区由于敌人多次进犯和撤退，遭到了严重破坏。此外，这些地区还深受敌人空中和海上炮击之害。 目前，江原道有大量从疏散地返回的居民，也驻扎着相当数量的部队。常言道：“客人再多，也不增添主人的家当。”一个地区驻扎大量部队，必然会成为人民的负担。江原道在粮食方面处境困难，人民生活也十分艰难。 江原道当前最重要的任务是恢复被破坏的经济，迅速稳定并改善人民日益恶化的生活。本道党、政府机关、社会团体和经济机构的负责人应当积极努力，完成这一任务。 首先，必须迅速发展农村经济。 为此，重要的是做好农业准备。从现在起，本道就应周密地为明年农业做好准备。由于战争破坏了农田和农业设施，耕畜和劳动力不足，不做好准备就无法进行耕种。而且，江原道今年庄稼歉收，从战争期间疏散地返回农村的农民人数众多，因此，为明年农业做好准备尤为重要。道党委和道人民委员会应当给予有效指导，使种子、耕畜、农具等明年农业所必需的一切能够提前备足。 关于种子，应最大限度地利用农民手中现有的储备，不足部分由国家予以补偿。 在明年农业准备中，耕畜不足是最大的问题。我国农民本来就缺少耕畜，加之战争的破坏，农村几乎已没有耕牛。尽管如此，道党委和道人民委员会却未采取任何措施来解决这一问题。 农民获得耕畜的一种办法，是国家帮助他们购买牛或马。在江原道，应采取措施从牛多价廉的咸镜南道购买耕牛，再卖给农民。 为弥补耕畜不足，还应广泛组织牛马租赁站。江原道多山，平原很少，与其组织农机租赁站，不如组织牛马租赁站更为适宜。国家将提供为此所需的马匹。道应采取具体措施，建立牛马租赁站，并提前备足犁等各种农具。 人民军队不应让战争期间使用的马匹闲置，而应动员它们，帮助军属和停战线附近地区的农民从事农业劳动。 在江原道，应特别重视动员农民耕种全部土地，不使哪怕一寸土地撂荒。在停战线附近地区有大片农田，这些土地都应开垦耕种。应组织国营农场来耕种这些地区的土地，并由国家提供劳动力。 为稳定和改善农民生活，应鼓励农民从事副业。 在江原道当前耕地有限、土地贫瘠的条件下，单靠种庄稼，农民不可能迅速改善生活。要改善农民生活条件，就应引导他们饲养家畜、养蚕，以增加收入。应扩大种畜场，并以低价向农民出售包括猪仔在内的种畜。 应广泛组织国家和道营的作物农场、畜牧农场以及副业生产者合作社。如果大量组织这些单位，并安排人民军官兵家属和没有依靠的人员在其中工作，这既有利于增加畜产品，也有利于改善他们的生活。还可以组织养鸭场和养蚕副业合作社，吸收妇女参加。国家应向新组建的国家和道营作物农场、畜牧农场以及副业生产者合作社发放贷款，并动员机关工作人员和人民军队指战员为他们修建畜舍。 1. 其次，要发展渔业。 渔业在解决工厂和机关工作人员副食品问题方面具有重要意义。在江原道，要迅速修复被毁的渔场，同时大量新设渔场，以发展渔业。合作社渔业和个体渔业也应当加以发展。 2. 要扩大渔船和渔具的制造。造船厂要迅速修复，以修理和改造受损的渔船，并建造大量新船。要采取措施生产渔具，供应渔民合作社和个体渔民。国家应为这些合作社和渔民自己造船创造条件。 3. 为了长期发展渔业，大量增加海产品，必须实现渔业机械化，加强海洋资源勘查。 4. 此外，要迅速恢复和发展工业。道党委和道人民委员会要高度关注春南里水泥厂、富平冶炼厂、元山造船厂、元山渔场等主要工厂和企业的迅速重建。 5. 要发展轻工业和地方工业。只有发展这些工业，才能早日稳定和改善人民生活。 6. 在江原道，要特别倾注力量发展地方工业。道内党政机关和经济机关的干部未能对地方工业给予有效指导，因此现在地方工业处于落后状态，对改善人民生活没有起到作用。安渊郡有大量制造瓷器的优质原料，但商店里却见不到瓷器，居民家里也很难看到像样的碗。制造瓷器并不那么困难。只要干部组织这项工作，生产是完全可能的。 7. 如果江原道发展地方工业需要资金，负责干部本应向上一级提出，但他们没有这样做。干部不努力而袖手旁观，这不是主人翁应有的态度。江原道地方工业落后，并不是因为缺乏原料、其他物资或劳动力。完全是因为干部对人民生活漠不关心。道内干部应以自己是人民生活的主人翁的高度觉悟，肩负起发展地方工业的责任。 8. 在地方工业领域，要最大限度地动员和利用各地各种原料，生产人民所需的各种优质日用品和食品。特别是在江原道，要利用安渊郡的优质高岭土，大量生产瓷器。当然，一开始由于没有经验、缺乏技术，我们可能做不好瓷器。但即便如此，我们也要自己生产。如果我们自己不生产，就不得不进口，而我们又不能这样做。我们要发展地方工业，大量生产人民日常生活中十分需要的陶器、碗等器皿。 9. 地方工业还要生产书桌、椅子、饭桌、草席、扫帚、簸箕、烟灰缸等，沿海工厂则要用贝壳制造多种日用品。我国人民的家具在战争期间遭到破坏，现在样样都需要重新置办。 10. 要在该道各地广泛开展群众运动，大力兴建大中小型地方工业工厂。这样，就能大量生产日用品，既供应本道人民，也向其他道输送。 1. 此外，城市建设应当具有正确的远见来进行。 在这一道，重要的是把元山建设好。元山是个好地方，冬暖夏凉，它面向大海，暖流寒流在此交汇。今后许多外国人会来到元山。因此，应当把元山很好地重建为一座美丽的现代化港口城市。 要把元山建成一座风景优美的现代化港口城市，就必须合理地规划城市布局和建筑分布。以海安洞地区作为城市中心为宜。这一地区无论是从葛麻半岛看，还是从城市其他地方看，都是元山的心脏。如果把城市中心设在海安洞地区，那么元山造船厂就应当迁到别处，或者建在城市的一端。在这一道，应当集中力量重建元山，使其在两三年内初具城市中心规模。 城市建设应当从住宅开始。只有这样，才能把战争期间失去家园、现在还住在半地下室的居民分给新房子。我们多盖住宅，就会为人民开辟光明的前景，并且证明这又是对敌人的一次有力打击。 在元山，除住宅外，还应建设大型公共建筑。道机关说他们打算把学院大楼建在城市外面。如果那样做，城市里就很难看到大型建筑。最好明年在城内建设学院，如果可能的话。元山火车站大楼也应尽快修建。 江原道应当特别重视元山港的建设。这个港口无论从政治、经济还是军事战略角度看，都位于非常重要的位置。元山港应当从长远角度建设好，但目前应整修码头，使其处于良好状态。 城市建设只有有计划、有重点地进行，才能取得成功。城市建设的阶段和优先顺序应当正确确定，以便制定精确的计划，并首先集中力量建设主要设施。 要使城市建设令人满意，就应及时提供建筑材料。为了获得屋面材料，应当在道内建设砖瓦厂。其他建筑材料也应根据具体计划一项一项地加以解决。 技术人员和劳动力的问题应当得到解决。技术人员的不足，首先应通过集中动员和利用道内建筑师来加以弥补，今后建筑师的培养应当具有远见。人力不足应通过动员朝鲜人民军来弥补。战士们应当以战争期间同美帝国主义者作战的精神，积极协助战后重建工作。 道党委和道人民委员会应尽早解决道内人民的住房短缺问题，包括军事分界线附近地区人民的住房问题，并帮助农民建房。 2. 其次，应当改善贸易工作。 目前从事贸易的职工局限于出售国家提供的商品，不努力通过挖掘和利用包括当地农产品在内的各种商品货源来向人民供应商品。看看我们贸易职工的所作所为，他们连个体商贩都不如。 我们贸易职工管理不善，并不是因为缺乏发展贸易的条件。今天我国拥有充分有利于发展贸易的条件，因为铁路、汽车、银行、通讯机构等都是国有的。他们在这种有利条件下仍然不能很好地开展贸易活动，其原因在于他们缺乏忠于党和人民的党性和爱国精神。 为了改善和加强贸易活动，首先必须用高度的党性和炽烈的爱国精神牢固地武装这一领域的职工。 从事贸易的职工应当时刻想着如何更好地为人民服务，并努力改善贸易活动。他们应当组织流动销售和采购，灵活地进行商品交换，同其他道、郡保持紧密联系。 3. 最后，必须为过冬做好彻底的准备。 今年是停战后的第一个冬天，因此为过冬做好充分准备具有重要的政治和经济意义。从现在起，所有机关和企业都应当为过冬做好彻底的准备。 希望你们努力圆满地完成道内所面临的各项任务。