关于确保党的巩固和提高党对工业生产的领导问题

朝鲜劳动党中央委员会政治委员会会议 总结讲话 一九五三年六月四日 今天的会议审议了党中央委员会第五次全体会议提出的任务，特别是关于在更高质 量水平上巩固党的任务的措施，还审议了战时经济建设中出现的一些问题。 现在，我就关于在更高质 量水平上巩固党以及改善党对工业生产指导的问题讲一讲。 一、关于在更高质 量水平上巩固党 为了从组织上和思想上加强党的队伍，我们党在党中央委员会第五次全体会议之后，强化了党员的党性，牢固地建设了作为党的基本组织的党支部，同时，对混入党内来的间谍分子和宗派分子进行了毫不留情的斗争。通过我们党进行的这场斗争，党员的党性得到了加强，党内批评也更加活跃。特别是，潜伏在党和国家机关中、阴谋破坏党的团结和统一、推翻我国人民民主制度的朴永弼、柳庆宇间谍集团被揭露并清洗，其追随者和宗派分子也受到了沉重打击。这是我们党自第五次全体会议以来取得的最重大的成就之一。 此外，为了加紧战时增产斗争，大力支援前线，积极开展反对间谍、颠覆分子和破坏分子的斗争，我们党在第五次全体会议之后，召开了生产革新者会议、积极农民全国会议、国营农场和畜牧场工人积极分子会议、国营商业和消费者合作社爱好者积极分子全国会议等各种基层会议。在这些积极分子会议之后，各领域都取得了巨大成就。在工业领域，人们为增产进行了积极努力；在商业领域，战时商品供应服务有了很大改善。在农业领域，尽管敌机不断猛烈轰炸，条件极其困难，春季播种仍按时顺利完成，堤坝也成功修筑。 党中央委员会第五次全体会议之后，我们在很短时间内成功完成了改组地方行政体制和区划的这项重大工作。这些在执行第五次全体会议决定过程中取得的成就，绝不能说是微小的。但我们不应因此而满足。从全会决定的精神来看，我们党的工作中仍然存在相当大的缺陷。各级党组织在贯彻党中央委员会第五次全体会议决定的斗争中，并不够努力。 有些部和中央机关的基层党组织，认为在讨论全会文件的过程中揭露了少数间谍分子和宗派分子，便感到满足，对检验和锤炼党员的党性、培养党员必备品质的工作抓得不力。省级党组织也认为，只要把一些宗派分子从党的队伍中清除出去，就算完成了全会提出的任务。更糟糕的是，一些地方党组织认为，只要对第五次全体会议的文件讨论一遍，就算执行了全会的决定，在等待党中央委员会再作一次决定。 这些倾向并没有反映出彻底贯彻第五次全体会议决定的态度。为什么在部和中央机关的基层党组织以及省级党组织中会出现这样的倾向？这是因为他们认为，决定只是针对清除朴永弼、柳庆宇间谍集团，而且错误地认为，只要把这个集团揭露出来，就万事大吉了。揭露间谍集团和宗派分子的两面面孔、把他们清除出党的队伍，只是全会提出的任务之一；就连这项任务也还没有完成。第五次党全会明确指出，党的队伍在组织和思想上的巩固，是我们党当前的基本任务，并提出了在履行这一任务过程中可能产生的一系列重大任务。全会上提出的任务尚未得到彻底贯彻，为执行全会决定而开展的斗争也尚未全面展开。 当然，第五次党全会提出的任务不可能在几个月内就完成。但是，各级党组织本来有可能完成的任务，至今尚未执行。 那么，具体表现在哪些方面的缺点呢？ 1. 关于执行党中央委员会第五次全体会议决定的过程？ 第一，各部和中央机关的基层党组织未能在较高的政治和思想水平上开展反对宗派主义者的斗争。各部和中央机关为数不少的党员未能尖锐地揭露和批判宗派主义者的阴谋活动，在反对受宗派主义影响者的斗争中态度消极。受到宗派主义影响的党员，直到其他党员提出与其有关的问题时，也不愿主动交代自己的错误。即使他们交代了错误，也只是极其片面地交代。有些人至今仍认为这次没有触及自己的问题是侥幸，便企图隐瞒错误，装作无动于衷。这种态度是不忠于党的。如果一个人过去因为没有正确地过党的组织生活而犯了错误，他就应当主动地在党组织面前坦率地批评自己的错误，而不是在党组织和同志们劝诫之后才作自我批评。 第二，一些经济机构和工业企业未能很好地完成党和国家交给它们的生产计划。现在，这些企业的党员认为，即使他们没有完成生产计划，也不是什么罪行，同党性毫无关系。这是十分错误的看法。工厂和企业的党员的党性应当体现在完成生产计划上；完不成生产计划是违反国家法律的行为。然而，即使工厂和企业没有很好地完成生产计划，省、市、县级党组织也不从党的立场加以追究，司法机关和检察机关也不从法律角度予以问责。 第三，干部和党员没有保持高度的革命警惕性。几个月前，当党中央委员会的信在全党讨论时，就强调了提高革命警惕性的问题。这些天来，报纸上刊登了许多关于必须提高革命警惕性的文章。但是，提高革命警惕性在干部和党员中仍然只停留在口号上，没有付诸实践。在某一家工厂，间谍特务、颠覆分子和破坏分子的阴谋活动造成了设备故障和火灾事故频繁发生，给国家带来了巨大损失。那里的领导干部和党员却把这些看作偶然事件，没有从政治上敏锐地观察，也没有采取具体措施来侦破间谍分子、破坏分子和捣乱分子。 第四，许多党组织和党政干部把行政和经济事务揽在自己身上，而没有把主要力量放在党的工作上。党的工作是党组织和党政干部的基本工作；只有把党的工作做好了，我们党才能在组织上和思想上巩固起来，行政和经济工作也才能取得成功。然而，许多党组织和党政干部忽视党的工作，把行政和经济事务揽在自己身上，或者跟在行政和经济干部后面跑。 党组织和党政干部这样做，是因为行政和经济事务比党的工作容易做。只喜欢干容易的活、不喜欢干艰苦的活的干部，没有资格当党政干部。 这些在党中央委员会第五次全体会议决定执行过程中出现的缺点，不能忽视，必须尽早加以纠正。因此，在今天党中央委员会政治委员会会议上，我想就锤炼党员党性和加强党组织的问题再强调几点。诚然，这些问题并不是新问题，在党中央委员会第五次全体会议上都已经提出过。但是，这些问题没有得到很好落实。因此，今天我不得不再次加以强调。 关于锤炼党员党性和加强党组织的问题， 1. 加强党组织不是一两天就能解决的问题。这是必须经过一个时期，在不懈斗争中才能解决的问题。因此，我们必须每天努力，以锤炼党员的党性，加强党组织。 2. 如大家所知，自党中央委员会第四次全体会议以来，党的队伍迅速扩大。最近几年来，有数十万劳动人民新加入我们党，我们党现已发展成为拥有百万党员的大党。但是，由于党的队伍迅速扩大，党的数量上的扩大与其质的提高之间出现了某种差距。在自第四次全体会议以来新入党的数十万人中，绝大多数是政治水平较低、缺乏实际经验的党员。 3. 鉴于这种情况，提高党员的党性、加强党组织是一项刻不容缓的紧迫任务。提高我们党的基本组织——党支部的职能和作用，使所有党员忠于党、负责任地完成自己的任务，从而锤炼党员的党性，这是加强我们党的基本条件。这个问题解决了，省、市、郡党组织就会得到加强，然后全党也就得到加强。 4. 那么，为了提高党支部的职能和作用、锤炼党员的党性，应该做些什么呢？ 5. 党支部应详细制定工作计划，给党员分配任务，总结执行结果，再给他们分配新的任务，从而保证所有党员始终处于行动状态。党支部应向党员明确说明：他们是什么样的人，他们的义务是什么，他们应具备什么样的品质，为加强党性、忠于党应做些什么，使他们随时都能自己检查自己的工作和生活，克服自己的缺点。党支部还应定期汇总党员的党内生活情况和他们的意见，并将结果向上级党组织报告。 6. 省、市、郡党组织应提高党支部书记的政治水平和实际水平，使他们能够从政治角度正确地看问题，妥善处理党员提出的问题，并把支部工作搞好。 7. 第五次全体会议的文件应在全党范围内重新进行讨论。 8. 各级党组织首先应让党员重新学习这些文件，然后再召开会议对这些文件进行深入讨论。因此，应在党员深刻领会全体会议文件内容的基础上召开党的会议。 9. 各级党组织应总结文件中所提任务的完成情况，并将其与本单位面临的革命任务的完成结果紧密结合起来。在完成任务过程中表现出来的优点应不断加以培育和发展，对存在的缺陷则应尽早采取纠正措施。工厂和企业的党组织应讨论提高劳动生产率、建立严格制度和秩序的措施。工厂和企业的所有工作都应因此焕然一新。此外，各级党组织应针对党员和干部中暴露出的缺乏党性的现象，开展坚决的思想斗争。也就是说，对党章义务和革命任务执行中的不诚实行为，应从党的立场出发给予无情的批评。 10. 在全体会议文件的重新讨论中暴露出来的异己分子和投机分子，应从党的队伍中清除出去。各级党组织在这方面不应犯右倾和“左”倾错误。绝不能借此机会把那些目前工作干得好、但其出身和经历可能有问题的同志从党的队伍中清除出去。 1. 对第五届全会文件进行重新讨论的过程中，不应出现一些不应有的问题。也不应试图把实际工作能力差的青年干部撤职。必须同这些倾向展开严肃的斗争。由于对第五届全会文件的重新讨论，旨在加强党员的党性，增强党员的先锋作用，提高党支部的战斗效能，所以，那些目前在工作中表现良好的党员，即使其出身和经历方面存在某些问题，也应当保留在党内；对于实际水平较低的青年干部，也不应进行撤换。 对第五届全会文件的重新讨论，不应试图在全党同时进行，而应分三期举行。第一期应安排在夏季，第二期安排在秋季，第三期安排在冬季。第一期应使工厂、企业、铁路交通和通信机构的党组织参加，第二期应使国家行政机关、社会团体、内务安全机关、教育和文化机构的党组织参加，第三期应使农村地区的党组织参加。 党中央委员会和各省委委员会，应向基层党组织派遣素质优良的干部，以保证对第五届全会文件重新讨论具有较高的政治思想水平。应就这些会议的方向和工作方法，向被派遣的指导员作详细说明。 党中央委员会的组织领导部，应切实掌握对第五届全会文件重新讨论的进展情况；应及时纠正所暴露出来的偏差。党中央委员会的信息宣传部，应通过党报及其他刊物，广泛地说明和宣传第五届全会文件的内容；在对文件进行重新讨论过程中所取得的好经验，也应予以揭示并加以推广。 2. 关于改进对工业生产党的领导 解放后，我们一开始就着手建立机械工业和军火工业，因为我们认为，没有自己可靠的机械工业和军火工业，就不可能保卫国家和人民。但是，战前我们建立的这些工业基础十分薄弱。尤其严重的是，战争开始后，这些工业大部分被美帝国主义者野蛮的轰炸所摧毁。 在战争过程中，我们更加深切地体会到，如果不自行生产生产资料和武器，就几乎无法进行战争。因此，在暂时退却结束后，我们便投入力量去恢复和发展机械工业和军火工业。我们克服一切困难，把遭到破坏的机械厂和军工厂改建为可以扩建的工厂，同时又新建了一些工厂；目前我们还在建设许多机械厂和军工厂。当然，我们可以从兄弟国家引进必要的机器、设备、运输工具和武器。但我们不能一味指望兄弟国家的援助。我们必须依靠自己的力量生产必要的机器、设备和武器，确保我国的工业独立。 战争今后有可能进一步扩大。今天的情况也是如此。但如果战争进一步扩大，我们就更加不可能在没有自己工业的情况下继续进行战争。如果爆发世界规模的战争，兄弟国家将不得不投入战争，也就无法再援助别人。 因此，即使是在地下，我们也应当建立起自己可靠的工业基地。我们应当把汽车零件厂扩建为汽车厂，并建设地下的机床厂。434 1. 工厂、军械库、发动机厂、仪器厂、化工厂和大型钢铁厂。当我们建设这些工厂时，就不仅能在任何情况下进行战争，而且在战争结束后也能用于和平建设。这样一来，和平建设也可以依靠我们自己的力量来进行。 2. 如果按照党的意图，我们要发展机器制造业和兵器工业，并出色地进行战时经济建设，就应当在工业领域带来革新。然而，从我们前一段时间对工业领域工作情况的了解来看，这一领域暴露出许多严重缺点。 3. 一些机器厂和军械库没有迅速安装和使用机器和设备，而且不爱护它们，致使许多机器和设备不能使用。他们不修理那些经过修理仍可使用的机器。废品生产没有停止，生产计划仍然没有完成。 4. 第二十六工厂的领导人员没有认识到自己对未能完成生产计划的重大责任，只是一味抱怨条件不好。这是完全错误的。第二十六工厂没有任何理由完不成生产计划。国家向这个工厂提供了良好的设备和充足的材料，并按其要求提供了人力和资金。这个工厂未能完成生产计划，完全是因为它的领导人员没有以战时国家工作人员应有的方式工作和生活的缘故。 5. 诚然，在战争条件下，管理工厂必然会遇到困难。但是，无论这些困难有多少，与前方人民军战士所经历的困难相比，都算不了什么。人民军战士现在为了祖国和人民，克服一切困难，英勇地同美帝国主义侵略者作战。而第二十六工厂的领导人员却缺乏为祖国和人民而斗争的精神。 6. 基本建设也没有按照应有的要求推进。由于建设单位不按计划进行工程，所有已开工的项目都没有按期保证投产日期。 7. 各工厂和企业对改善工人的物质文化生活、提高他们的技术水准的工作漠不关心。 8. 党曾多次强调工厂和企业必须办好副业生产、改善工人的生活。但有些工厂和企业不善于经营副业，不关心改善工人的饮食。他们既不保持食堂和浴室的良好状态，也不为工人开展技术传授咨询和集体学习创造条件。 9. 这些缺点之所以在一些工厂和企业中出现，是因为省、市、郡党组织没有对它们进行有效的指导。 10. 在目前省、市、郡党工作人员队伍的构成中，出身农民的占大多数。因此，这些工作人员把农村行政工作揽在自己身上，片面地强调农村，或者急切地跟在行政人员后面；他们不关心工厂事务和工人的教育工作。党的工作人员大谈在我国建设社会主义和共产主义社会，但如果他们对工厂事务不感兴趣，就不可能建成社会主义和共产主义社会。只有发展工业，才能建成社会主义和共产主义社会。 11. 省、市、郡党组织必须切实改进对工厂和企业的指导，使战时工业生产出现新的转变。 12. 省、市、郡党组织应当对工厂和企业进行有效的指导。 13. 不能以党的工作人员到基层单位转一圈，或者只挑出缺点加以批评的方式解决问题。指导应当细致、具体，对一切…… 1. 账目。通过深入研究和剖析工厂、企业的工作情况，党的干部应当发现优点和缺点，广泛总结好的经验，并采取措施纠正薄弱环节。此外，他们应确保在生产中积极采用先进技术，发掘并动员劳动力和后备物资，并在工人中广泛开展增产竞赛运动。 2. 党的干部应当掌握经济学知识，以对工业生产进行正确指导。他们应彻底武装党的经济政策，并孜孜不倦地努力获取经济知识。 3. 应加强对工人的工作。 战争开始后，工人队伍的成分发生了很大变化。大多数久经劳动锻炼的有经验的工人奔赴前线，取而代之的是大量进入工厂的刀耕火种的农民、手工业者、破产的商人和制造商。因此，新招募的工人在工人中占了绝大多数。这表明，具有工人阶级思想的人很少，而具有落后的小资产阶级思想的人很多。 各级党组织在工人工作中应把重点放在教育新工人身上。用对待老工人的方式来做新工人的工作是不行的。用这种方法，我们无法在新加入的工人中建立纪律，也无法调动他们确保生产。在对新招募的工人进行工作时，需要进行基础教育和原则性教育，也需要同志式的劝告和批评。我们应使新招募的工人充分认识到，在革命中起领导作用的阶级是工人阶级，工厂的主人也同样是工人，劳动是非常神圣的，从而使他们认为成为工人阶级的一员是光荣的，并自觉地参加劳动。这样，我们应帮助他们在劳动中锻炼自己，成长为革命工人阶级。 4. 应高度重视知识分子工作。 目前，工厂和企业中有很多我们培养出来的新知识分子。他们是发展我国工业的宝贵财富。 顺便指出，新老知识分子之间互相帮助、互相带动的优良风气表现得不够。老知识分子不虚心向新知识分子学习最新科学技术，甚至不加审查就忽视他们的建设性建议。相反，后者也不愿借鉴前者的丰富经验。所有这些倾向都给生产造成障碍，阻碍我国工业的发展。新老知识分子应互相学习，把全部精力和才能用于研究和创造新事物。如果新老知识分子中出现错误倾向，各级党组织应立即开展思想斗争予以克服。 党组织还应重视提高工人的技术水平和技能水平。他们应定期安排技术传授会议，为工人自学创造条件。如果要让工人自学，就应出版和分发大量技术书籍。所有党组织都应做好技术人员的工作，使他们总结自己的经验并翻译外国技术书籍。 党组织应妥善做好工厂、企业领导干部的工作。官僚主义作风和工作不负责任的现象，不仅在人民政权机关的干部中表现出来，而且在工厂、企业的领导干部中也有所表现。党组织应在工厂、企业领导干部中开展思想斗争，反对一切背离党的纪律、与党不相容的种种倾向。例如，官僚主义作风、工作中推卸责任、随意更改生产计划、不完成计划等现象。 1. 认识到这是一种犯罪。通过这种方式，应帮助他们以群众路线的工作作风和从党的立场出发的高度责任感做好本职工作。 2. 应加强工厂和企业工会组织的作用。目前这些组织的工作做得还不能令人满意。各级党组织应确保工会组织积极开展群众文化工作，传播先进技术，并在工人中开展增产竞赛。 3. 工厂和企业应把副业生产管理好。在战争条件下，若不把副业生产管理好，就不可能改善工人的生活。党组织应确保工厂和企业通过搞好副业生产，自行解决蔬菜、肉类及其他副食品问题。人民政权机关应给工厂和企业下达蔬菜、肉类生产计划，以提高其对副业生产的责任感。 4. 我们应重新调整省、市、县党委对工厂和企业党组织的指导体制。今后，大工厂的党组织应由省委直接进行指导。在重要工厂和企业集中的市、县，党委成员应由工人阶级出身的干部组成。只有这样，市、县党组织才能关心工厂，并对工业生产进行有效指导。 5. 借鉴祖国解放战争中取得的经验教训，我们应把全党的力量集中到建设以先进技术为基础的独立工业上来。 关于战后经济重建的方针 在朝鲜劳动党中央委员会政治会议上的 总结讲话 一九五三年六月五日 同志们， 现在，我想就今后停战实现后，如何着手重建被破坏的经济问题，简要谈几点意见。 从我国当前的军事局势来看，反对美帝国主义及其走狗的祖国解放战争，不久必将取得胜利。美帝国主义发动侵略战争，妄图一举吞并朝鲜，但从一开始，他们就因我国人民军和人民为捍卫国家的自由与独立而奋起斗争，遭到一次又一次的耻辱性失败。他们蓄意拖延停战谈判达两年之久，企图通过谈判挽回其不光彩的败局。但今天，美帝国主义已再也耍弄不了这种狡猾而阴险的花招了。他们不得不在我国人民面前跪下来签署停战协定，我国人民在祖国解放战争中取得胜利的日子已为期不远。 停战实现后，我们应重建遭到战争破坏的国民经济，迅速稳定并改善恶化的人民生活。只有我们在停火后成功地完成国民经济重建工作，才能进一步巩固朝鲜北半部的民主基地，并加快祖国统一的进程。 由于三年战争，我们的国民经济遭到了严重破坏，城镇、乡村、工厂和企业实际上已化为一片灰烬。迄今为止，我们把一切力量都投入了争取战争胜利，但停战后，我们应把一切人力和物力都投入到重建残破的经济上来。 当然，在一切都被破坏、物资匮乏的条件下重建经济，我们必将面临许多困难和障碍。但是，只要我们拥有作为一切胜利的组织者和鼓舞者的朝鲜劳动党，拥有在战火中锻炼出来的英雄人民，我们就完全能够克服前进道路上的一切困难和艰辛，依靠自己的力量重建被破坏的经济，在这片满目疮痍的土地上出色地建设一个富强、独立、主权国家。我们要以同美帝国主义斗争时所表现的那种精神，把遭到破坏的城镇、乡村、工厂和企业重建得比战前更加美好。 停战实现后，我们应优先恢复和发展重工业。 在工业的恢复和建设中，我们不能只是把遭到破坏的工业恢复到原来的状态，而应在恢复和重建过程中，克服日本帝国主义殖民统治遗留下来的畸形状态，以及战争中暴露出来的种种缺陷，为国家的未来工业化奠定基础。 我们应高度重视工业的合理布局。为了以较少的资金投入实现迅速重建，一些工厂和企业应在原址重建，新建工厂则应在充分考虑原料和运输条件的基础上，合理地配置在适当的地区。 1. 条件以及国防和靠近消费地区的要求。 2. 由于战后需要重建的工程项目很多，而材料、资金和人力又很缺乏，不可能一下子全部重建。因此，必须正确确定先后顺序，首先从重要工程项目的重建做起。只有这样，才能提高投资效果，即使投入较少的材料、资金和人力，也能促进国民经济的全面恢复和发展。 3. 冶金工业应当迅速恢复和发展。只有通过恢复和发展冶金工业，大量生产钢铁，才能发展机器工业，也才能重建和发展国民经济其他部门。在冶金工业方面，黄海制铁所、金策制铁所、康生钢铁厂、新安钢铁厂应当迅速在原址恢复，大量生产生铁和钢材。 4. 不发展机器制造业，就不可能发展重工业本身，也不可能发展轻工业和农业，并为国家今后的工业化奠定基础。在机器制造业方面，应当迅速恢复和整顿遭到破坏的机器工厂，生产国民经济各部门所必需的机器和设备，同时新建许多机器工厂。特别是，应当加快战争期间已经开始的机器工厂建设，使其早日完工，生产战后重建所需要的各种机器、设备和配件。由于我国机器制造业的基础仍然薄弱，一方面应当进口发展机器工业所急需的机床，另一方面应当依靠自己的力量在国内生产。 5. 应当发展造船工业。在我国三面环海、河流众多的条件下，发展造船工业对于发展渔业、解决运输问题和加强国防力量具有重要意义。战后应当迅速重建造船厂，大量建造各种船只，以满足渔业和内河运输的需要。 6. 应当大规模地开发我国取之不尽的自然资源，从而保证工业发展所必需的原料和燃料，并大大增加对外出口。 7. 停战实现后，应当在短期内恢复和整顿遭到破坏和被水淹的矿山，大量生产各种矿石和煤炭。在矿业方面，尤其应当集中力量恢复铅矿和铜矿，并迅速重建选矿厂，提高矿石精矿产量。在因选矿厂尚未恢复而不能保证矿石精矿生产的情况下，应当采取措施至少大量生产矿物。 8. 应当重建现有矿山，同时大规模开展地质勘探工作，开发许多新矿山。 9. 电力工业的迅速恢复和发展，是顺利保证战后国民经济全面重建的先决条件。应当尽早恢复和整顿发电站设备以及输配电设施，定期向国民经济各部门供应电力。同时，也应当重视电器产品和装置的生产。 10. 在化学工业方面，应当重建硫酸铵化肥厂，新建硝酸铵化肥厂，为农业生产提供化学肥料，并采取措施生产合成石油、酒精，大量生产各种其他原料。 11. 建筑材料工业的恢复和发展…… 1. 工业是保障国民经济战后重建顺利进行的重要保证。战后重建工厂和企业需要大量各种建筑材料。因此，应集中力量修复和发展建筑材料工业，大量生产砖、瓦、水泥、玻璃、卫生陶瓷等各种建筑材料。 2. 具体地说，要迅速修复受损的砖瓦厂生产砖瓦，同时，通过全党全民运动，在全国各地大量建设大、小规模的砖瓦厂。这样，我们每年应生产五亿块砖。 3. 在交通运输方面，首先要迅速修复和发展铁路运输，使铁路充分发挥国家动脉的作用。重建工作应优先恢复主要铁路干线，以保证货运和客运，并借鉴战争经验，在一些区间铺设新铁路，将坡度大的区间铁路改为电气牵引。 4. 同时，应修复和发展内河运输。在内河运输中，应重新整理并开通平壤至南浦、平壤至载龙、满浦至丰水的航线。 5. 应高度重视渔业的发展。 6. 渔业的发展在解决人民群众副食品问题上具有非常重要的意义。由于目前不可能对畜牧业进行大规模的国家投资，只有发展渔业，才能使人民军队和人民群众的副食品问题得到比较满意的解决。我们应大量生产各种渔船和渔具，大规模地开发海洋资源，从而大幅度提高海产品产量。 7. 工业领域的投资应集中于冶金、机器制造、化学、建筑材料和造船工业，同时也要向电力工业和采矿工业投入大量资金。 8. 因战争而遭到破坏的城市应重建为现代化城市。 9. 在城市建设中，正确确定城市中心，最大限度地便利人民群众生活，这一点很重要。街道应合理布局，住房、服务设施、学校、医院、休养地、道路等应妥善配置。 10. 战后，我们应把民主首都平壤和各道道府建设得更加出色，并将新建许多工厂的新城、贞城、新安州、定州建设成现代化城市。 11. 在重建城镇和城市的过程中，必须建立严格的建设纪律。在建设领域，必须严格遵守国家制定的建设纪律，并对违反建设纪律的行为进行坚决斗争。 12. 为使战后重建取得成功，应具体调查受损情况。只有充分了解哪些东西遭到破坏、怎样遭到破坏，才能正确确定重建规模，制定出适当的重建计划。因此，各级党政和经济机关的干部应彻底、迅速地调查工厂、机器、设备的实际情况。各道党委委员长应负责调查本道内各工厂所遭受的损失。 13. 为取得战后重建的胜利，应大量获取并最大限度地节约外汇。 14. 为获取外汇，每年应保证出口价值三亿卢布以上的商品，其中两亿卢布通过矿产出口获得，其余一亿卢布通过其他出口项目获得。为获取充足的外汇，这项工作应通过全党全民运动来进行。各级党组织应广泛宣传和解释获取外汇的意义，使党员和劳动群众积极参加这项工作。在各个领域、各单位，应挖掘和利用一切外汇资源，甚至采集落叶松、松树、刺槐的树种并出口，以获取更多的外汇。 15. 获取外汇的斗争应进一步加强，同时应大力开展节约外汇的斗争。特别是，应尽可能节约汽油及其他进口物资。 16. 党组织应加强对党员和劳动群众的政治思想教育。 17. 停战后，在思想准备不足的党员和劳动群众中，有可能出现因和平气氛而不再像战时那样紧张工作的倾向。这绝对不行。停战意味着暂时停止战争，绝不等于完全和平。 18. 党组织应加强政治思想教育，使所有党员和劳动群众正确认识停战，在战后也像战时一样，始终保持紧张和动员姿态，积极投入战后重建工作。如果干部中出现松懈情绪，党组织绝不能容忍，而应通过迅速、无情的斗争予以彻底克服。特别是，领导干部、人民军队官兵和内务安全人员应提高警惕，以严肃的态度出色地完成所担负的任务。 19. 所有人员都应怀着必胜的信念，按照今天会议讨论的方向，积极做好战后重建的各项准备工作。