关于开展北方高原地区开垦工作的任务

1. 在朝鲜民主主义人民共和国内阁会议上的讲话 1952年9月20日 今天我要同大家谈一谈开发我国北部高原的问题。 目前，前线局势正在朝着有利于我们的方向发展。美帝国主义侵略者已在英勇的朝鲜人民军的强大打击下遭到惨败，一蹶不振，如今已如日薄西山。祖国解放战争在不久的将来必将取得我国人民的彻底胜利。 因此，我们确信最终的胜利，并决心开发北部高原。很久以前，当我注视我国地图时，就曾计划开发过去被荒废的北部高原，把那里变成适于人们居住的地方。如果我们把数百年来无人问津的北部广袤高原开垦出来，建立大型的国营农作物农场和畜牧农场，那么，目前它将成为向前线供应粮食和肉类的坚实基础，将来在赢得战争之后，又将成为复兴和发展被破坏的国民经济的一笔巨大财富。这就是我们即使在战时条件下也要开发北部高原的目的之一。 开发这些高原对于安置战争难民也很有必要。目前，在平壤、咸兴等城市以及前线地区各村庄，有许多难民，他们还不能过稳定的生活。因此，必须尽快把他们疏散到安全地区，并使其定居下来。一旦我们开发了北部高原，就能向他们提供稳定的生活条件。 此外，开发北部高原还能使当地居民的生活迅速稳定并得到改善。这些人过去无法忍受日本帝国主义者和地主的剥削和压迫，离开心爱的家园，长期在偏僻山区过着艰苦的生活。如果我们把那里的大型的国营农作物农场和畜牧农场组织并发展起来，他们将在我国人民政权的关怀下过上更好的生活。 我们已经在北部高原采取建立这样的农场的措施，并对该国这一地区的自然资源进行了勘查。 前不久，我们派遣了一个勘查队去勘查咸镜南北道的资源。该队克服种种困难和障碍，提前圆满完成了任务。 通过这次勘查，该队发现了六万多公顷的耕地和牧场，并获得了今后有效利用国家自然资源的宝贵资料和经验。这对国家经济的发展、人民生活的稳定与改善以及北部高原的开发都将起到很大帮助。 勘查之所以取得成功，是因为勘查队的组成是合理的。它由大学教师和学生以及农业、畜牧业等不同专业的技术人员组成。这使他们得以对农业和畜牧业发展的资源进行全面的调查。特别是，吸收大学生参加，不仅使调查工作得以更有效地进行，而且使他们能在实践中巩固自己的知识，获得今后工作所必需的经验。 1. 对北部高原资源的调查既有成绩，也有不足之处。 2. 这次调查未能准确分析土壤成分。 3. 我听说，调查队每百公顷面积只在一个地点进行土壤检测。这样做不可能得到正确结果。一百公顷是非常大的面积；那里可能有丘陵、沟壑、沼泽地带和浮石层。因此，为了准确了解土壤成分，我们至少必须每隔十公顷就对土壤进行分析。 4. 另一个不足之处是，他们只调查了农业和畜牧业资源，没有调查森林资源。今后我们应当单独调查森林资源，以补充现已取得的资料。 5. 基于我们在北部高原资源调查中取得的成绩和经验，今后我们应当开展更广泛的实地调查，开垦西海岸的大片滩涂、内陆地区的处女地、山坡和河岸地带，以获得更多的耕地。农林部应以北部高原资源调查资料为依据，加紧建设国营农作物农场和畜牧农场。 6. 然而，目前有些人对在北部高原建设这样的农场犹豫不决。他们认为，农业和畜牧业只能在气候条件有利的平原地区发展，而不能在气候条件不利的高原地区发展。一些官员对北部高原的土壤大惊小怪，但这样做是不对的。如果我们如此挑剔，那么在我国任何地方都不能正常从事农业生产，因为我国多山，耕地有限。并没有哪一种土地是特别好的。如果我们改良不良土壤，就能把它变成好地。 7. 诚然，北部高原有很多沼泽地和浮石层。但是，只要我们挖好沟渠，适当排水，沼泽地就能变成良田；只要在浮石层上铺上土壤，就能在那里耕种庄稼。 8. 开发北部高原在很多方面都是有利的。 9. 如果我们开发这些高原，就能以少量投资获得大量新土地。如果要开垦滩涂，就需要大量资金、设备和材料，并且需要一定时间才能在那里生产出庄稼。然而，如果开发北部高原，我们就能用不多的设备和资金获得大片耕地，并且在开垦的当年就能收获庄稼。 10. 而且，如果开发这些高原，我们就能以少量资本饲养大量肉用牲畜。在翎帽高原和白茂高原有大面积的牧场，可以大规模饲养牛和羊。 11. 因此，我们应当大力推动在北部高原建设农作物农场和畜牧农场的工作。 12. 开发这些高原并在那里建设国营农场，是一项具有深远意义的宏伟事业，是对大自然进行伟大改造，为我们的后代在高原上创造一个优良的农业生产中心。因此，我们必须制定全面计划，从一开始就以远见卓识做好工作。 13. 首先，我们应当把第5号农场建设好。 14. 这个农场应以翎帽高原的新德区为中心来组织。该区土壤相对较好，高原面积广阔，因此今后可以不断扩大和发展这个农场。 15. 分三阶段建设第5号农场是适宜的。 16. 今年是该项目的第一阶段，我们应当把力量集中在开垦耕地上，争取获得3 000公顷以上的新土地。 17. 开垦工作应从植被比较稀疏的地区开始。由于该地区土壤主要由浮石层构成，清除树木并不困难。因此，用几台拖拉机就能轻松开垦。 18. 农林部应迅速把部分土地开垦设备和材料调拨给第5号农场。 1. 包括拖拉机和卡车在内的农业机械，应分配给江原道国营综合农场和新溪国营畜牧农场，并向农场派遣技术人员。 2. 应建造住房，以安置战争受害者，稳定其生活。应利用当地木材资源充裕的条件，建造木屋。这种房屋易于建造，且御寒效果好。在抗日武装斗争时期，我们曾建造木屋并居住其中，这种房屋非常好。 3. 还应建造一些仓库以及生产设施和公共设施。 4. 第二阶段，应在明年春季之前将耕地面积扩大到5 000多公顷，并适时进行春播，以确保第一年农业生产取得成功。 5. 为了搞好第一年的农业生产，必须坚持“适地适种”的原则，主要种植高产土豆、小麦和大麦，同时播种甜菜、亚麻、啤酒花等作物。建议分别种植2 000公顷小麦或大麦以及2 000公顷土豆。如果种植约2 000公顷小麦和大麦，每公顷收获一吨，即可生产2 000吨小麦和大麦。这一数量可解决当地居民的粮食问题，并可向国家大量提供粮食。如果种植2 000公顷土豆，每公顷收获八吨，则可总计生产16 000吨土豆。 6. 应大量饲养家畜。应种植1 000多公顷燕麦及其他饲料作物，开辟天然牧场，大规模饲养牛、羊和猪。这样，明年即可生产2 000多吨肉类。 7. 应集中力量进行住房建设。随着工人人数的增加，第二阶段也应继续开展住房建设。为此，必须正确估算施工能力和材料，妥善安排永久性住房与临时性住房的建设。 8. 第二阶段，还应从长远角度开展基本建设项目。应在远景规划的指导下，分期分批建设好生产设施、文化福利设施和公共建筑。 9. 第三阶段，应将第5号农场发展成为耕地面积超过10 000公顷的大型农场。从明年起，应优先向该农场提供拖拉机及其他农业机械，并尽快将其建设成为机械化现代化农场和国家国民经济中的样板农场。 10. 除第5号农场外，还应大力加强普物、黄所、阳坪等地的农作物和畜牧农场建设。这些农场也应像前者一样，根据各自的具体情况，采取分阶段实施建设的措施。 11. 农林省应对经营国营农作物和畜牧农场所需的技术人员进行长期培训。国家或省级机构将选拔有经验、有能力的人员担任未来大型国营农作物和畜牧农场的场长，但技术人员应由农林省自行培养。因此，农林省应在大型农作物和畜牧农场开设在职人员培训班，培养大量会计、计划员、统计员等初级管理人员，以及农业生产、园艺、养蚕、兽医等方面的专业人才。在农闲季节，应组织短期培训班，培训拖拉机驾驶员。 12. 我相信，你们将以今天会议的精神，成功地完成改造自然的宏伟事业，开垦北部高原地区。