加强人民政权是祖国解放战争胜利的重要保证

1952年6月23日在中央高级干部训练学校教职员和学生面前的讲话 我来到这里，是为了了解在战争的艰难条件下，中央高级干部训练学校的教职员和学生们是怎样生活和学习的。看到你们在学校里认真地执行任务，我感到很高兴。 中央高级干部训练学校是我党和共和国政府可靠的干部培养中心。如果说中央党校是培养党的机关领导干部的机构，那么中央高级干部训练学校则是培养人民政权机关和经济机关干部的机构。 过去，我党和共和国政府对这所学校的工作给予了深切的关注。即使在艰苦的战争条件下，也一直坚持办学。特别是在暂时撤退时期，还采取了将学校疏散到安全地点的措施，以便使其能够继续工作。 正如我一贯所说，干部是国家的中坚，是革命的领导骨干。因此，我们一刻也不能中断干部的培养。在战争的艰难条件下，我党继续坚持开办中央党校、中央高级干部训练学校以及其他各级干部培养机构，从而培养了许多党和国家、经济机关的干部，并对在职干部进行了相当数量的再教育。 中央高级干部训练学校为人民政权机关和经济机关培养了许多干部，出色地完成了自己光荣的使命，对加强人民政权作出了巨大贡献。今后，这所学校也应当在加强人民政权方面承担并发挥重要作用。 众所周知，正义的祖国解放战争已经进行了两年。去年对我们人民来说，确实是艰难的一年。然而，我们克服了一切困难，不仅在军事领域取得了巨大成就，而且在巩固后方战线方面也取得了相当的成果。我们在很短的时间内，完成了在被敌人暂时占领后解放的地区内恢复和加强党、政权和劳动人民组织的工作，重建了被破坏的工厂，保障了战时生产，并在总体上稳定了人民的生活水平。此外，我们还恢复了学校和医院，从而正常地进行了教育和医疗服务。通过这样恢复、加强和巩固了后方，我们保障了前线的胜利。 祖国解放战争已具有长期化的性质。为了赢得这场持久战，我们必须进一步壮大革命力量，并继续加强前线和后方。正因为如此，我党最近把主要注意力放在加强组织和人民军方面，同时巩固人民政权。只有进一步加强人民政权，使之符合我国军事和政治形势的要求，我们才能巩固后方，充分满足前线对人力和物资的需求，并稳定人民的生活水平。加强人民政权，是祖国解放战争胜利的重要保证。 1. 我在去年二月举行的各道、市、郡人民委员会委员长和党负责干部联席会议上，详细地谈了关于加强人民政权的任务。我认为，你们已经学习和讨论了我当时所作的讲话。但是，由于本校学生今后要在人民政权机关工作，所以今天我打算再强调一下关于加强人民政权所提出的任务。 2. 巩固这一政权的重要任务，是肃清日本帝国主义和封建主义的意识形态残余，消除政府机关干部中的官僚主义工作作风。 3. 官僚主义是一种不受群众欢迎的工作作风。官僚主义者在封建制度或资本主义制度下，用它来压迫人民群众。不清除人民政权机关干部中的这种工作作风，人民政权就无法在人民群众中深深扎根，也无法正确地执行党和政府的政策。 4. 自二月讲话以来，政府机关干部中的官僚主义工作作风已受到相当程度的遏制。但是，现在就说这种工作作风已经根除，还为时过早。它在政府机关干部的工作中，仍以各种形式表现出来。然而，反对官僚主义的斗争并不是全面而深入地开展的，而是敷衍了事的。在一些部门，肃清官僚主义工作作风的斗争只开了一两次会，没有进行认真的反省和批评。同时，有些干部不敢大胆地推进工作，或者以纠正工作作风为借口，对下属无原则的要求一味迁就。 5. 如果你们认为通过一两次会议或批评就能克服官僚主义，那你们就大错特错了。过去我们在消灭官僚主义问题上开过不少会议，也进行过批评。然而，它的病毒至今仍存在于我们的干部中间。这意味着，官僚主义不能通过几次会议或批评来克服。 6. 官僚主义的根源在于日本帝国主义和封建主义的意识形态残余。因此，它不可能通过一两次会议或批评而消失，只有通过坚持不懈、顽强的意识形态斗争和实际努力，才能将其扫除。政府机关干部应当深刻认识到这一点，进行不间断、不懈怠的反对官僚主义的斗争。同时，他们必须作出艰苦的努力，以全心全意为人民服务、对人民负责、虚心向群众学习、教育群众这样的群众化工作作风来武装自己。 7. 加强人民政权的下一项重要任务，是迅速提高干部的领导能力。 8. 从中央到里的一切权力机关的干部，都应努力提高自身的领导能力。 9. 目前我们干部的构成是非常复杂的。其队伍由在日本帝国主义统治时期在国内和国外进行斗争的人、被释放的囚犯、来自苏联和中国的人、以及解放后成长起来的人组成。不仅干部的构成复杂，而且他们的水平也很低。特别是解放后成长起来的新干部的水平尤其低。 10. 朝鲜人在近半个世纪里一直是日本帝国主义的殖民奴隶，没有参与国家管理的经验。在这一时期参与国家管理的人，只是极少数亲日派和民族叛徒。解放后，我们的人民第一次参与政治、管理经济。在中央机关工作的干部以及各道、市、郡、面、里人民委员会的委员长也是如此。 11. 这种情况要求所有干部无一例外地都要深入、持续、不懈地学习本职工作，牢牢掌握我们党的政策和革命理论。然而，有些干部却把自己的职位看成旧时代的世袭官职，摆官架子。他们不虚心学习，而且，236 1. 即使他们学习，也不是以实质性的方式学习。结果，有些干部虽然被委以重任，却未能履行其职责。 2. 一些先前从事革命工作的干部，仅仅因为其过去的经历，便不以虚心的态度学习，只是夸耀自己的斗争记录。这是十分错误的。 3. 花只有当它继续美丽地绽放时，才为人们所喜爱。不再开放的花，便不能赢得人们的喜爱。先前参加过革命活动的干部也是如此。只有当他们始终忠于革命，才会受到人民的尊敬；否则，他们将被人民所抛弃，成为无用之人。因此，革命者应当像过去一样进行今天的斗争，并在未来继续很好地斗争。 4. 无论来自何方，无论是否有革命斗争的经历，我们所有的干部都应把一切奉献给神圣的祖国解放战争的胜利斗争，奉献给人民的福祉。我们党要求所有干部都努力做到这一点。 5. 为按照党所要求的那样工作，他们不应骄傲自满，而应学习，并以虚心的态度学习。这样，他们必定会提高领导素质和政治思想水平。 6. 结合我国具体情况有效地开展学习，这一点很重要。 7. 不少据说已学过许多马克思列宁主义理论的干部，却犯了错误。这正是因为他们死记硬背、机械地学习马克思列宁主义，而不是结合我们的现实来学习。 8. 不应以不掌握本质、只背诵条文的方式学习。机械地死记硬背得来的知识是无用的。教条主义地学习的人，无论学了多少，实际上与无知者并无区别。 9. 单看西瓜的外皮，是无法尝出其真正味道的。只有切开品尝，才能知道它是甜还是酸。学习马克思列宁主义也是如此；如果像舔西瓜皮那样学习，便无法理解其本质。结合我们的现实来学习，是把握其本质并正确运用于我们革命的唯一途径。因此，干部不应机械地背诵马克思列宁主义，而应结合我们的现实进行深入学习。 9. 尤其应把主要精力放在学习我们党的路线和政策上。它们是我们革命的指南针。只有深入学习我们党的政策，才能成为真正具有活知识和实际能力的人民工作者。 10. 加强人民政权方面，接下来重要的是加强里人民委员会。 11. 里人民委员会是人民政权的最低一级机关，直接面向群众开展工作。这个委员会之于党，犹如细胞之于党；之于人民军，犹如连队之于人民军。要巩固党，就必须加强党的细胞；要建设人民军，就必须建设其连队。同样，要巩固人民政权，就必须加强里人民委员会。这样，一切人民政权机关才会更加强盛，里人民委员会的工作搞好了，人民政权机关的一切工作都会取得成功。加强里人民委员会，不仅对于建设人民政权本身至关重要，而且对于巩固今天在后方肩负重要任务的农村也具有重要意义。省、市、郡、区人民委员会应把主要力量放在加强里人民委员会上。 12. 为加强里人民委员会，应提高其委员长的水平。 13. 由于里的主人就是里人民委员会的委员长，只有委员长水平高，里的工作才能顺利开展。目前，里人民委员会委员长的水平还很低。 因此，必须迅速提高他们的水平。 为提升其水平，内阁已采取措施，在每一所省级干部培训学校为在职的里人民委员会主席开设课程。一方面，省、市、郡、区人民委员会应有计划地安排短期训练课程，以提高里人民委员会主席的素质；另一方面，他们的上级领导干部应经常深入里里，指导他们如何工作。 中央高级干部培训学校也应让该校师生帮助偏远地区里人民委员会的工作。如果师生负责这些委员会并协助其工作，这既有助于加强委员会建设，也有利于提高他们自身的领导水平。由于这所学校位于平安北道，该道的党和人民委员会应与学校密切配合，积极引导师生为偏远地区里人民委员会提供指导。 在提高里人民委员会主席水平的同时，我们必须高度重视在里里培养骨干力量。你们必须结合当前农村的实际情况，去发现和培养骨干。战前农村人口构成已发生重大变化。大多数男子已奔赴前线，里里妇女很多。我们应当从妇女中选拔优秀者，把她们培养成骨干，积极吸收她们参与里里的工作。一些干部至今仍轻视妇女，不愿接受她们担任干部。他们不应这样做。政治觉悟高、工作积极热情的年轻妇女，应大胆提拔为里里干部，并在工作中给予一切可能的帮助。同时，应广泛组织短期流动训练班，以提高她们的政治和业务水平。 加强农村，必须大力改进民主宣传馆的工作。 民主宣传馆是群众教育的基地。它经常向人民群众解释党和政府的政策，使群众正确认识我国社会制度的优越性，坚定地相信我们在战争中必将取得胜利。此外，它还向农民传播先进的耕作技术，组织开展增产竞赛运动，动员农民为增加战时粮食生产而斗争。因此，只要改进民主宣传馆的工作，就能提高农民的政治思想水平，有力地激发他们为增加粮食生产而斗争，从而巩固党在农村的地位。 然而，目前的情况是，虽然设立了民主宣传馆，但并未经常开展活动。即使开展活动，也管理不善。它们仅仅被用作开会或举办讲座的场所。农民能读得津津有味的书籍很少。 如果民主宣传馆仅仅被用作开会或举办讲座的场所，人们就不会轻易聚集到那里。必须把民主宣传馆办得富有吸引力，使人们愿意前来。为了吸引青年男女，基督教牧师过去总是先给他们笔记本、铅笔之类的东西，让他们到教堂后唱歌。在以这种方式引起他们的兴趣之后，再逐步向他们宣讲基督教教义。事实上，过去青年男女去教堂并非出于信仰基督教，而是为了唱歌和彼此作伴。 如果民主宣传馆以多种方式经常开展活动，就会有许多人怀着兴趣聚集到那里。当馆内备有各种书籍和供青年学习、开展业余文艺活动的玩具，并邀请老人来讲有趣的故事时，人们就会乐意前来。 要把民主宣传馆办好，必须选拔优秀人员担任馆长，并提高他们的素质。在农村地区，我们可以遇到许多有见识的妇女。让她们担任馆长是很好的。 此外，我将就当前阶段人民政权机关在政治和经济领域应完成的几项任务作一阐述。 1. 它们应高度重视加强人民群众的思想统一和意志统一。伟大的祖国解放战争要求我们把各行各业的广大人民群众团结起来，动员他们为夺取战争胜利而奋斗。因此，人民政权机关应贯彻我们党的统一战线政策，在牢固的基础上把他们团结起来，并激励他们为争取胜利的斗争竭尽全力。 2. 与此同时，应加强对人民的教育。这里重要的是，要使人民群众充满民族自豪感、对战争胜利坚定不移的信念以及对敌人的强烈仇恨，并提高他们的革命警惕性。同时，重要的是教育人民加强同正在对我国斗争给予积极支持和鼓励的社会主义国家和人民民主国家人民的友谊与团结，并忠于无产阶级国际主义。 3. 人民政权机关应确保人民群众克服一切困难和障碍，充分发挥积极性和创造性，增加前线战品生产。 4. 人民政权机关应大力稳定人民生活。它们应在各地生产日用必需品，必要时甚至采用手工业方法，并将这些物品供应给人民。应尽一切努力增加粮食生产，并迅速向前线运送军用物资。人民政权机关应确保农民以“为粮食而斗争就是为祖国、为前线胜利而斗争！”的口号圆满完成今年的农业生产。同时，必须确保从现在起就通过大规模积肥运动为来年农业生产备足肥料。 5. 人民政权机关面临的一项重要任务，就是从现在起以远见卓识着手准备战后重建。战后破碎经济的恢复将需要大量干部、机器、设备和物资。因此，它们应从现在起根据长远计划培养干部，并保障战后重建所需的机器、设备和物资。 6. 我们能否同时保证战时生产并为战后重建作好准备？当然可以。如果我们合理地挖掘和利用国家资源，加强节约斗争，并本着自力更生、一切靠自己努力的精神增加国家积累，我们就能够同时保证战时生产并为战后重建作好准备。 现在，我要向各位谈谈战争的前景，这是全体朝鲜人民和全世界人民所关心的问题。 由于美帝国主义侵略者在朝鲜战争中一再遭到严重失败，陷入困境，他们于去年六月向我们提出了停战谈判。因此，自去年七月开始的谈判，至今已持续将近一年。但谈判尚未结束。这完全是因为美帝国主义者在拖延停战谈判。 他们为什么要拖延谈判？ 第一，因为他们企图利用谈判作为恢复其已失威望、通过谈判实现其未能完成的侵略战争目标的手段。他们试图以“胜利者”的立场缔结停战协定。换言之，他们怀有实现“体面停战”的幻想。 我们不能承认他们，这些失败者，是胜利者，也不能把我们，胜利者，视为失败者。我们主张缔结公正的停战协定。停战谈判之所以拖延，是因为美帝国主义侵略者为实现“体面停战”而无视我们的合理建议。 第二，因为美帝国主义者企图延长战争。 1. 在停战谈判的幌子下。美国垄断资本家不希望朝鲜战争结束，不希望缓和，因为战争给他们带来巨额利润，并且是军备竞赛的重要媒介。美国方面在停战谈判的幌子下，按照其指令继续战争，同时试图实现其侵略目的并赚取更多利润。 第三，因为美帝国主义者害怕一旦实现停火，我方力量将迅速壮大。 以上大致就是美帝国主义者拖延停战谈判的主要原因。 我们党在谈判中的立场是坚定的。我们既准备停战，也准备长期战争。我们的人民从不惧怕长期战争。 在揭露敌人拖延停战谈判的阴谋的同时，我们始终为停火作出一切真诚的努力。因此，许多问题已经达成协议。目前悬而未决的问题是战俘遣返问题。 为了强行扣留我方战俘，美帝国主义者提出了所谓“自愿遣返”的主张。然而，这种“自愿遣返”主张的反动本质已经完全暴露。我方战俘在巨济岛战俘营中针对“自愿遣返”进行的生死斗争，彻底揭穿了他们这一阴谋的反动本质。 我们必须把所有战俘都带回来。这是我们党一贯的立场。在任何情况下，我们都不能把为祖国和人民而战的人交给敌人。 目前，美帝国主义者在坚持其对我方战俘的无理扣留要求的同时，还对我们的和平城镇和村庄进行野蛮轰炸。他们企图以此对我们施加压力，实现其要求。但是，他们用这种办法绝不能使我们屈服。我们绝不会接受他们不公平的停战条件。无论他们如何垂死挣扎，美帝国主义者最终都不得不让步，接受我们的正义要求，并签署停战协定。 我们将继续为停火而努力。但如果失败，我们就必须赢得这场长期战争。 我国的军事和政治局势正在朝着有利于我们的方向发展。随着时间推移，我们日益强大，而敌人日益削弱。我们拥有充分的可能性最终战胜敌人。 我们拥有不可战胜的朝鲜劳动党、共和国政府以及紧密团结在它们周围的爱国人民。我们的人民已不再是昨日的落后人民。他们是掌握国家政权、在朝鲜劳动党英明领导下的人民。在两年战争期间，他们已充分证明，他们能够依靠自己的力量保卫祖国和国家政权。 我们拥有强大的人民军队和巩固的后方。人民军队在战争过程中积累了丰富经验，已成长为能够战胜任何敌人的革命武装力量。 此外，我们还得到社会主义国家和人民民主国家人民以及全世界爱好和平人民的积极支持和鼓舞。 然而，美帝国主义者所处的境地则完全不同。 敌人内部陷入极大混乱，士气每日都在下降。美帝国主义侵略军是一支雇佣军。他们来到朝鲜战场，怀着大赚一笔、“凯旋而归”的梦想。然而，战争给予他们的不是发财的机会，也不是“胜利者”的荣誉，而是死亡。正因如此，美帝国主义侵略军及其仆从军内部的失败主义和厌战情绪与日俱增。 美帝国主义者在战争物资供应方面也陷入困境。他们需要耗费大量时间和巨大人力，从数千英里外的本国运送战争物资。因此，从战略角度看，他们所处的条件比我们不利得多。 胜利不会仅仅因为我们拥有充分条件就自动到来。244 1. 可能性已经具备，敌人已陷入一片混乱。胜利必须通过斗争去争取。我们必须努力把这些胜利的可能性变为现实。 2. 今天，全世界爱好和平的人民正在给予我们积极的支持和鼓舞。但是，在为实现国家的统一和独立、捍卫人民民主制度而进行的正义的祖国解放战争中，主人是朝鲜人民。无论谁援助我们，只有我们作为主人尽到自己的本分，像主人那样打好仗，才能战胜美帝国主义者。 3. 胜利属于我们。美帝国主义者在朝鲜为实现其侵略目的而继续战争的时间越长，他们将遭受的惨败就越严重，他们将无法逃脱灭亡的命运。 4. 最后，我想就教职员和学生所面临的几项任务简要地谈一谈。 5. 今天，我们党要求你们培养出更多在政治上和业务上都有所准备的称职的国家干部。如果按照党的意图培养出更多胜任的国家干部，就必须提高教育质量。 6. 上好课对于提高教育质量至关重要。教师应当讲授内容丰富、适合学生水平的课程。特别是理论课应当结合我国现实来讲授，使学生易于理解。刚才我视察了政治经济学和马克思列宁主义的讲课情况。政治经济学课讲得很好，用学生易懂的语言进行了讲解，而且联系了我国的现实。但是马克思列宁主义课却没有这样。 7. 要上好课，教师应当深入学习党和政府的政策、决定和指示。应当精通讲授内容，并且不断改进教学方法。最好采取讲解的方式讲课，而不是照本宣科。 8. 我们将把党和政府的决定和指示系统地发送到这所学校，以帮助教师备课。 9. 在校期间，应当让学生学习现实生活中的实践。仅仅听课，他们无法巩固所学知识，也提高不了业务水平。学校应当有计划地组织学生研究现实，培养他们成为善于把理论和实践结合起来的干部。 10. 你们学生应当不懈努力，成为能够出色地运转人民政权机关和经济机关的工作者。你们应当在学习上倾注心血，在校期间养成朴素的工作作风。同时，应当加强思想锻炼，自觉遵守学校规定的秩序和纪律，过紧张的生活，努力锻炼身体。由于你们毕业后还要从事文化工作，应当提高文化修养，在校期间就过有教养的生活。你们还应当认真学习军事，随时准备同敌人作战。 11. 学校应当管理好。教室和办公室应当保持整洁有序，学校周围的道路和巷道应当修整得当。 12. 福利供应工作应当正常进行。如果学校领导人员认真做好组织安排，即使在战时条件下，学生在学习和生活上也不会感到不便。宿舍和食堂应当整洁卫生，伙食质量应当提高。学校应当通过合理安排副业，自己解决蔬菜和肉类的供应问题。 13. 我期望中央高级干部训练学校在今后的工作中取得巨大成功。