关于检察官的任务
文章 金日成 · 1952-01-17 · 6986字
本文系朝鲜民主主义人民共和国北部地区检察官会议上的讲话,强调检察机关捍卫党和政府政策、维护人民政权与民主制度的核心任务。文章指出检察官须依法打击阶级敌人、监督官僚主义、正确执行自首政策,并团结广大群众以击退美帝国主义侵略、实现国家完全独立与主权。
检察官任务人民政权人民民主制度阶级斗争司法监督官僚主义自首政策美帝国主义祖国解放战争
1. 同志们,
今天会议上的发言,我怀着极大兴趣听取了。很遗憾未能从一开始就听取你们的讨论。但几位同志的发言已足以使我确信,检察官们正忠实地贯彻党和政府的政策。
2. 众所周知,我们是为人民群众服务的检察机关。它是捍卫并贯彻朝鲜劳动党政策、从司法上维护人民民主制度的机关。
3. 为什么要在朝鲜民主主义人民共和国北部地区设立这样一个从司法上维护国家政权和人民民主制度的机关呢?
朝鲜人民自己建立了国家政权,在朝鲜民主主义人民共和国北部地区确立了先进的人民民主制度。我们的国家政权是以工人阶级为核心的广大劳动人民的政权,它是真正意义上的人民政权,捍卫工人、农民和劳动知识分子的利益。人民政权正致力于实现我国的完全独立、主权和民主进步,提高人民生活水平。
4. 我国国家政权的主人,是包括工人和农民在内的广大人民群众。过去那些剥削他人、过着富裕生活的地主、资本家和帝国主义走狗,是反对我们的人民政权的。他们的反对目的在于夺取政权,恢复旧日地位,重新剥削人民、过奢侈生活,并再次把国家和人民出卖给帝国主义者。
5. 为了捍卫人民政权和人民民主制度免受阶级敌人的侵犯,就必须有一个依法同他们进行斗争的机关。仅靠信息工作和教育,无法捍卫人民政权和人民民主制度免受阶级敌人阴险活动的侵害。
我们必须通过检察机关和法院等强有力的司法机关,依法遏制那些反对人民政权、企图破坏民主制度的人。
6. 检察官的基本任务是,坚决捍卫我们党和共和国政府的政策,维护人民政权和人民民主制度,保护人民的生命和财产。
7. 我们当前斗争的近期目标,是击退美帝国主义者及其走狗的侵略,实现我国的完全独立和主权。我们目前进行的战争,是反对美帝国主义者对我国占领和入侵的民族解放战争,也是反对企图即使在朝鲜民主主义人民共和国北部地区也要建立地主和资本家政府的叛国投敌的李承晚集团的阶级战争。
8. 要在这一击退美帝国主义者及其帮凶的侵略、捍卫人民政权和民主制度的斗争中取得胜利,我们就必须把广大人民群众紧密地团结在我们党和共和国政府周围。
9. 由于长期的日本帝国主义殖民统治、美帝国主义者对我国的分割,以及美帝国主义者在祖国解放战争我方暂时退却期间推行的民族疏离政策,我国人口的社会政治成分已变得十分复杂。在人民群众中,
1. 不同阶层中,既有决心同我们并肩战斗到底的人,也有在共同战斗一段时间后可能中途掉队的人。因此,目前把各行各业的广大人民群众紧密地团结在党和政府周围,已成为一个十分重要的问题。
2. 人民政权在致力于建设繁荣、独立、主权民主国家的过程中,为把广大群众团结在党周围作出了不懈努力。人民政权所执行的每一项政策,都是为了按照党的路线向人民提供真正的自由和权利,并把人民团结在党周围。
3. 人民政权颁布了劳动法,实行了土地改革,从而在工人和农民的地位上实现了根本性变化,使他们牢固地团结在党周围。它允许并鼓励私营工商业,结果把私营工商业者也争取到了我们一边。同时,通过正确的统一战线政策,它得以把各阶层广大群众动员起来,投入反对美帝国主义及其走狗叛徒李承晚集团、争取祖国统一的激烈斗争。
4. 毋庸赘言,在友党中某些阶层里仍有执迷不悟的人。他们无视社会发展规律,怀有夺取政权的幻想。然而,他们人数很少,得不到群众支持。现在只有一些山区落后的农民跟随着他们。我们应该教育并争取所有这样的农民。他们过去也遭受过剥削和压迫。正因如此,我们才能教育并争取他们。
5. 共和国政府今后将尽一切可能援助山区农民。我们打算在山区组织农业股份公司,改善农民的生活条件,并进一步加强他们的教育。随着工业的发展,还将逐步把他们输送到工厂去。这将使他们切身感受到人民政权政策的正确性,从而主动跟我们走。这样一来,无论执迷不悟的集团怎样进行虚假宣传,他们都不会再予理睬,后者也就会进一步陷入孤立。
6. 在与友党结成统一战线时,最重要的是保证在基层实现真正的团结。因此,我在党中央委员会第四次全体会议上,也再次明确强调了这个问题。
7. 共和国政府即使在战争的困难局势下,也正在采取各种亲民措施,把更多的人团结在党周围。国家机关工作人员应努力使一切国家法律和决定为群众所掌握,并正确执行国家的亲民措施。特别是地方权力机关的工作人员,包括经常同群众接触、在群众中工作的里人民委员会委员长在内,都要很好地发挥自己的作用。
8. 目前,不少政府机关工作人员未能很好地执行国家法律和党和政府的决定、指示。上级机关虽然制定了好的法律,下达了正确的决定和指示,但下级机关工作人员由于官僚主义作风,在许多情况下却产生了相反的结果。不消除官僚主义,就不可能正确执行党和政府的决定和指示。
9. 检察官应当监督国家机关工作人员是否切实执行党和政府的决定、指示,并加强针对违法乱纪、官僚主义行为的工作人员的司法斗争。从而把各阶层更多的群众团结在党周围。
10. 那么,检察官在履行自己职责时,应当特别注意哪些问题呢?
11. 第一,他们在监督国家政策执行过程中,发现犯罪行为,应当从阶级观点出发,予以正确分析和处理。
12. 如果我们要对犯罪分子进行正当的司法斗争,
1. 从阶级立场正确地判断他们,这一点很重要。
罪犯并不总是敌对分子。其中有些人之所以犯罪,是因为他们身上还残存着日本帝国主义和封建主义的意识形态,或者因为旧社会遗留下来的习惯而无意中犯了罪。大多数罪犯就是这样的人。因此,检察官在接到犯罪案件后,应严格查明这些犯罪行为究竟是蓄意反对我国政权的行动,还是由于旧思想残余而无意识犯下的罪行,然后再予以处理。
2. 目前,不少司法和检察官员在许多案件中,往往不加区别地把所有罪犯都视为反动分子,而不是从阶级观点正确分析他们的罪行。用这种方式,你们不可能有效地处理犯罪者。
检察官不应千篇一律地处理犯罪行为,而应从阶级观点加以区分:对那些蓄意反对我国政权的人,应依法严惩;对那些并无敌对意图而犯罪的人,则应进行教育,并采取适当措施,防止此类犯罪再次发生。这样,就能根除敌对行为的根源,把更多的人争取到我们这边来。
3. 第二,检察官应正确理解我党关于自首的政策,并彻底贯彻执行。
我党的自首政策是:即使是对我党和我人民怀有敌意的罪犯,只要他们向当局自首,真诚地悔悟自己对我党和我人民所犯的罪行,就应宽大处理他们过去的罪行,并胸怀宽阔地把他们收容过来,加以重新教育。这一政策具有重大的政治意义。
目前,由于一些人对我党的自首政策缺乏了解,出现了种种偏差。有人对这一政策持怀疑态度,说什么“怎么能叫杀人犯活下去呢?”还有人甚至把它看成是对敌人妥协的政策。这些都是错误的。必须清楚地了解我党提出自首政策的背景。
在我党暂时退却的时期,美帝国主义者侵入朝鲜北半部,迫使许多人对我党和共和国政府犯下了罪行。他们拼凑各种反动组织,以威胁和恐吓手段把许多无辜群众拉入这些组织。这与过去日本帝国主义者用狡猾手段迫使许多朝鲜人反对朝鲜共产党人的情况毫无二致。
美帝国主义者以为,如果使许多人被拉下水,我党和共和国政府就会对他们进行报复。分化瓦解、离间群众,是美帝国主义者统治其他民族的惯用手法。他们企图使我国人民互相争吵、互相猜忌,而不是团结起来,从而轻而易举地实现其侵略目的。如果我们把所有加入反动组织的人都当作敌人加以惩处,就会丧失大量群众,归根结底,正中美国帝国主义者的圈套。我们不应落入他们险恶的阴谋,而应预先挫败它。
我党的政策是:不管他过去如何,只要今天采取诚恳态度,就予以重新教育,并团结到我们这边来。我们实行自首政策,是为了粉碎敌人的阴险伎俩,孤立敌人,争取和团结更多的人到我们这边来。
自从我们提出这一政策以来,仅仅一个多月的时间,已有数千人向司法机关自首。如果我们不采取这一政策,而只是搜捕犯罪者,那么在一个月内不可能抓获这么多人。直到现在,仍有罪人纷纷向当局自首。
犯罪者之所以自首,是因为他们认识到我党和共和国政府的政策是正确的,认识到朝鲜人民拥有战胜美帝国主义的巨大力量,认识到追随外国侵略者美帝国主义,绝不会有好下场。
1. 我们党和人民中的叛徒,就是背叛行为。当然,在投降者之中,也可能有表面投降的坏分子。但是,我们应该把绝大多数投降者看作是真心悔过的人。他们既然是朝鲜人,就一定有民族感情,尽管他们犯了罪。因此,只要他们正确了解我们党的政策,就一定会跟着我们,而不会跟着敌人。
2. 在加入反动组织的人中,有许多是基本阶级出身的人。那么,他们为什么加入呢?这是因为他们在日本帝国主义殖民统治下,没有受过系统的教育,缺乏阶级觉悟,而且解放后我们也没有对他们进行适当的政治教育。所以,在我们暂时撤退时,他们以为共和国要垮台了,在敌人的威胁和勒索面前屈服,加入了反动组织。他们大多数人并不是从一开始就反对我们政权的人。现在,他们深刻地反省了自己的罪行,积极支持我们党的政策。
3. 自从我们实行自愿投降政策以来,美帝国主义者非常担心,因为“赤色分子”没有被他们的欺骗伎俩所蒙蔽。这并非偶然,因为他们派出的间谍甚至也带着武器和无线电机器主动向我们投降。
4. 检察官应当清楚地理解党的宗旨和党的自愿投降政策的正确性,并毫无偏差地加以执行。你们不应该虐待或侮辱前来投降的人。这会把他们重新推上反革命的道路。你们也不应该陷入右倾偏差,像某些地方那样为投降者举行欢迎仪式。你们应当在提高警惕的同时,对他们进行再教育。
5. 今后我们也应继续推进鼓励自愿投降的工作,同时,与此并行,加强侦察那些隐藏起来、拒绝投降的人的工作。
10. 第三,检察官要准确地执行法律,引导全体人民严格遵守法律。
他们应当正确地解释法律,公平地适用于所有人。现在,有些检察官说,当高级干部或国家机关官员违法时,他们很难对他们实行制裁。这是错误的。我们的法律是根据全体人民的意志制定的,旨在捍卫人民的利益。并没有规定说,如果干部侵犯了人民的利益,就不应被视为犯罪。干部无论职位高低,只要违法,就应被追究责任。
最近,咸镜北道人民委员会委员长受到了法律惩处,这是完全正确的。考虑到他过去在日本帝国主义时期服过刑,他却挥霍了大量国家财产,犯了严重错误。如果因为他过去参加过某种斗争就不依法惩处他,那会怎么样呢?那会对人民产生不良影响。现在,有成千上万的人像过去参加过革命斗争的人一样出色地工作。如果法律不因为某人过去参加过革命斗争就惩处犯罪者,那么,我们也不应惩处那成千上万人中有些人所犯的错误。这终究会钝化人们的法律意识。因此,检察官不应纵容哪怕是轻微的违法行为,而应与之进行坚决的斗争。
自觉遵守法律是全体公民的神圣义务。干部也不例外;干部应当比任何人都更具有守法意识。特别是,干部不应以过去的斗争经历为资本,而忽视遵守法律。花朵只有不断绽放,才为人民所喜爱。如果一朵花不再开花,花盆就会被人民忽视。革命者也是如此;只有始终忠于革命,才会为人民所爱戴。但是,11
如果他们过去曾参加过某种斗争,但如今却未发挥任何有益作用,就不会赢得人民的尊重。过去的革命者应当像从前一样,为党和革命忠实工作。
检察官应努力防止违法行为。为此,应在人民群众中加强关于法律的宣传和解释工作。刚才一位首席检察官在发言中说,他把里干部召集起来,向他们解释法律之后,他们就不再违法了。这很好。检察官应在工厂、农村和机关单位中继续开展这种解释工作,使人们充分了解法律的要求,并严格遵守法律。
检察官应特别关心,防止干部违法。
咸镜北道和清津市检察机构的官员不可能不知道省人民委员会委员长的错误行为。如果他们具有真正的同志情谊,就应当帮助他遵守法律。他们放任他堕落至此,是负有责任的。
为防止违法行为,必须严格监督法律的执行,同时加强对法律内容的宣传和解释。检察官应通过这种监督,及时发现违法行为的根源,并与党组织联系,采取适当措施,防止违反法律秩序的现象发生。
第四,检察官应加强同浪费国家财产作斗争。
国家财产是人民的财产。最大限度地节约使用人民财产,增加国家积累,是一个极其重要的问题。
由于战争旷日持久,国家的物质条件极为紧张。我们应增加国家积累,以应对长期战争,而且战后建设社会主义,也必须这样做。为保证国家积累,必须完全杜绝浪费。然而,一些国家和经济组织却在浪费材料,而不是最大限度地节约;更糟糕的是,个别官员还侵吞国家财产。
近来,一些官员表现出随意增加国家开支的倾向,完全不顾国家的经济状况。这是错误的。目前,我国既有国民经济,也有小商品经济和资本主义经济。在这种情况下,国家不可能承担全部必要开支。况且,在目前国家收入有限的战争条件下,你们更不应有增加开支的打算。
然而,在开城,他们却修建了养老院和孤儿院,收容了托付给个人的老人、孤儿,甚至战争受害者,动用了本已不足的粮食储备和财政资金。还有人主张在农村建设大型医院;但在我们目前的条件下,不可能在农村建设大型医院,也不可能动用巨额国家资金实行全面的免费医疗。有些地方还向不符合条件的人供应粮食配给,或给游手好闲的人发放配给和工资。这种做法不应继续。目前,分配应按劳动的数量和质量来进行。诚然,在共产主义社会,各尽所能,按需分配,但这是遥远未来的事情。
在自居重要的干部中,浪费现象也相当突出。一些人被提拔为干部后,不是努力把工作做得更好,而是要求配车,试图通过配备副官和秘书来显示自己的威严,增加工作人员数量。他们不应这样做。他们应精简机构,用较少的人手做好工作。
从现在起,必须同浪费现象展开坚决斗争。
1. 在党、国家和社会范围内普遍存在国家财产浪费现象。特别是,应进一步发挥检察官的作用,以进一步加强同浪费现象作斗争的司法斗争。
2. 第五,检察官应改进工作作风。
每逢有机会,我都要强调改进工作作风的必要性。但有些检察官和安全人员仍然粗暴地对待人民群众,甚至损害他们的财产,其举止如同日本帝国主义时期警察那样。这是因为他们头脑中还残存着日本帝国主义的旧思想。他们虽然当年没有当过警察,但他们曾亲眼看到日本警察横行霸道、掠夺人民群众财产、向人民群众索取贿赂。因此,如果他们不清除日本帝国主义的思想残余,就可能做出同样的事情来。
有些检察官不谦虚,装腔作势,不懂装懂。还有一些检察官,在别人要求他们团结时,往往对错误的东西加以容忍;在别人要求他们进行原则性斗争时,又为一些鸡毛蒜皮的小事争吵不休。只要这种情况继续下去,他们就不可能正确地执行法律。
检察官在言行上应当有礼貌,生活上应当俭朴。像今天到会的柞原郡检察长那样,穿着棉衣、裹腿布鞋和草鞋,简朴地穿戴,这并没有什么不对。当然,战争结束后,我们可以穿好衣服、穿好鞋,但在战时条件下,我们不能这样做。你们生活得越俭朴越好。
检察官应当坚持原则,同时又要谦虚。也就是说,外表要温和,内心要坚强。在日常生活中要温和、谦虚,在反对犯罪的斗争中要严肃。
此外,检察官应当模范地遵守法律。
如果要对犯罪行为进行原则性斗争,那么执法者本身就应当比任何人都更好地遵守法律。
否则,检察官就无法同违法行为作斗争。
目前在司法机关工作的干部中,违法现象并不少见。这并不是说检察官可以不受法律约束。即使检察官犯了罪,也应当受到法律制裁。
党和共和国政府以及人民群众把司法权交给你们,是因为信任你们。检察官如果充分认识到党和政府、人民群众交给自己的光荣任务,就不会做违法的事,而会成为遵守法律的模范。
检察官应当诚心诚意地接受党的领导。
检察官机关如果以集中制为借口,只服从上级,而反对当地党和政府机关,不与它们保持良好关系;或者检察官以只服从法律为借口,不服从党组织的指示,这是错误的。我们的法律反映人民群众的意愿,体现党的政策。所有检察官都是朝鲜劳动党党员。因此,不依靠党、不服从党的指示的检察官,在思想和立场上是不坚定的。检察官应当同当地党和政府机关保持密切联系,在工作中严格依靠党。
3. 第六,检察官应当努力牢固地树立工人阶级意识,提高政治理论水平。
检察官如果只是死记硬背法律条文,是不能做好工作的。只有具备高度的工人阶级精神,才能分清敌我,准确地判明阶级敌人所犯的罪行和同盟者所犯的罪行,并正确地加以处理。
为了建立民族统一战线,我们现在更强调民族性而不是阶级性。但在执行法律时,我们不能这样做。无论如何,在执行法律时,我们必须保持鲜明的阶级立场。这一点
要求检察官以强烈的工人阶级意识武装自己。
为了忠实地贯彻党和国家的政策,检察官还应稳步提高政治理论水平。对检察官在工作中所犯错误的分析表明,其主要原因在于政治理论水平不高。检察官应不懈努力,提高这一水平,特别是要加强对党的政策的学习。
同志们,
在战时条件下召开各级检察厅首席检察官会议,具有重要意义。我认为,你们通过这次会议一定学到了很多,并明确了今后如何工作。
首席检察官同志们,要对胜利充满坚定信心,贯彻党和共和国政府的所有政策,包括建立严格的法律秩序、稳定人民生活、正确执行自愿投降政策。
我相信,你们一定能出色地完成当前摆在各级检察厅面前的重要任务,为赢得战争胜利作出重大贡献。