关于党组织工作中的若干缺点

1. 在朝鲜劳动党中央委员会第四次全体会议上的报告 1951年11月1日解放后，朝鲜人民在党的领导下，建立了人民政权，在祖国半壁江山进行了民主改革，目前正为在全国完成民族解放革命而斗争。在争取朝鲜人民的自由幸福和祖国统一与独立的斗争中，我们的党迅速成长壮大，现在已成为领导并引导全体朝鲜人民的力量。朝鲜人民把党的政策视为自己的政策，并认识到只有这些政策才符合他们的利益。党和人民的团结，特别是在反对美帝国主义武装入侵的激烈斗争中，得到了进一步巩固。我们的党以马克思列宁主义理论为基础，克服一切困难，组织和动员人民进行神圣斗争，以击败国内外敌人，为民族赢得自由和独立。党的政策和口号已成为鼓舞工人、农民和全体劳动人民争取胜利的伟大力量。在党的领导下，朝鲜人民已同美帝国主义武装侵略者及其走狗英勇奋战了17个月之久，并展现出无穷无尽的力量。在战争中，党加强了同广大群众的联系，积累了丰富的宝贵斗争经验。党经受住了战争的严峻考验，赢得了群众的深切信任，并在各项活动中取得了巨大成就。这是因为党始终忠于马克思列宁主义，始终忠于劳动人民的利益。马克思列宁主义教导我们，党和群众的紧密联系是革命胜利的决定性条件。列宁在《怎么办？》一文中号召革命的社会民主党人“派遣自己的军队小分队到一切居民阶层中去”。斯大林同志指出，布尔什维克党伟大力量的源泉在于它同人民群众的紧密联系，正如希腊神话中的英雄安泰的力量来自与大地——他的母亲——的不可分割的联系一样。我们的党始终不懈地致力于同以工人阶级为核心的广大劳动群众的牢固团结，并从中汲取了无穷无尽的力量和勇气。为了从组织上加强党的队伍，我们在最近几个月重新登记了党员，并在从敌人暂时占领下解放的地区整顿了党的队伍。我们在短时间内基本上恢复了党的组织。这是我们的伟大胜利。这意味着我们的党在争取国家自由和独立的斗争中得到了劳动群众的积极支持，今后将能够对群众发挥更大的影响。但是，一些党的组织和领导干部在组织规章工作中未能正确执行党的路线。他们中有些人犯了严重错误，偏离了党的路线，对国家的历史发展和当前的具体情况视而不见，因为他们没有给予党的组织工作和政治工作应有的重视，没有认真研究党内工作，而只是忙于搞各时期的突击运动。最近一些党的组织在工作中暴露出来的缺点可分为两类：一类是在处理组织问题上的偏差，另一类是在同祖国统一民主阵线及其所属政党的工作中的错误倾向。一、关于党的组织工作党的组织原则是贯彻党的纲领和策略的有力武器。没有坚强的组织和良好的组织工作，党就不可能圆满完成所面临的一切任务。因此，我们一贯强调组织工作具有重大意义。我们的党是以工人阶级为核心的劳动人民的先锋队，是新型的、革命的马克思列宁主义政党。我们的党在活动中以马克思列宁主义为理论指南，并不断从苏联共产党和其他兄弟党的斗争经验中汲取营养。同时，由于我国的历史条件和具体实际，我们的党具有自己的特点。我们的党在确定组织原则和政治路线时，始终以马克思列宁主义原理和我国的具体实际为依据。因此，各级党的组织必须严格依据党的路线进行组织和政治工作，以巩固自身建设，加强同群众的联系，使党成为群众性的政党，锤炼党员的党性，并不断提高领导水平。然而，一些党的组织未能充分理解 1. 我们党具有群众性，并且他们不承认我们党是年轻的，党员的政治水平还很低的事实。他们不考虑到在人民群众的头脑中仍然残存着许多日本帝国主义思想残余，我国被南北分割，斗争在极其复杂的环境中进行等等情况，而把党员看成是完美的马克思列宁主义者，对他们提出过高的要求。 2. 在以工人阶级为骨干，坚决维护工人阶级的思想及其领导作用的同时，我们应当吸收各社会阶层中先进的爱国分子入党，并在群众基础上把党扩大和加强起来。 3. 今天，我们的敌人正在施展恶毒的阴谋，企图破坏我们党——建设国家的主要动力和祖国解放战争中的战斗核心，把党同人民群众隔离开来，削弱党的战斗力。在这种情况下，按照党的群众性来改进和加强党的组织工作，是非常重要的。 4. 但是，一些党组织却机械地做这项工作，不考虑现实情况，因而暴露出许多缺点。（1）党的发展工作中的缺点许多党组织和领导干部由于没有正确理解我们党的群众性和当前形势，没有做好发展党员工作。一些组织出现了关门主义的倾向，擅自设立各种不合理的条件，拒绝吸收先进的爱国分子入党。相当多的党组织和领导干部有一种错误的倾向。他们害怕工人比例下降，就不愿吸收在前线和后方以爱国热忱进行斗争的许多劳动农民入党。他们只是死抱着战前工人出身的党员的增长比例，而不考虑由于敌人的野蛮轰炸，工厂遭到破坏，工人人数锐减的现实情况。在像慈江道这样工业企业不多的地区，本来应当加紧发展劳动农民入党，但是今年上半年，该道党组织吸收的农民人数却微乎其微——仅占该道20岁以上无党籍农民联盟成员的0.8%。平安北道新安州郡党委员会机械地规定发展名额，因此，尽管有更多具备入党条件的人，每月平均也只能吸收17名农民入党。尽管在增产、支援前线和反对反动派的斗争中表现出爱国热忱的许多农民积极分子，以及作战英勇或遭敌人杀害的军人家属都要求加入我们党，但平安南道肃川郡党组织却没有吸收他们。该郡占党组织77%的基层组织（包括分基层组织），其中，包括龟城、所里分郡在内的基层组织，在今年上半年完全忽视了发展党员工作。交通省的一些党组织没有给予发展党员工作应有的重视，因此，尽管其下属有成千上万的工人和贫农出身的人员，今年上半年却连一个入党的人都没有吸收。今天，人民军队中有许多官兵正在英勇地同敌人作战，表现出爱国热忱。然而，却不对他们积极进行教育，使他们正常地入党。一些党组织只根据短暂的战斗记录吸收军人入党。因此，一旦没有战斗，发展工作就停顿了。工业和交通企业，工人…… 1. 在工人中发展党员的工作做得不够，因而上半年党员发展进展不大。这种缺点在黄海道的一些煤矿党组织和江原道林业党组织中表现得相当突出。 2. 咸镜北道一些煤矿的基层党组织没有对具备入党资格的人进行正规教育，而且，还以年纪大、文化低为借口，拒绝吸收许多在战时增产斗争中表现出爱国心的中年工人入党。 3. 如果把那些坚定、具备入党资格的人吸收入党，并给予良好的政治教育和组织训练，他们的政治水平就能迅速提高。但是，一些党组织却有因细小问题拒绝入党申请人，或者仅仅因为他们在入党讨论会上政治问题答得不够好、文化程度不高，就否决其入党的倾向。 4. 咸镜南道惠山郡党委在1951年上半年拒绝了212份入党申请，其中77.4%是以教育程度不足为由被拒绝的。 5. 人民军中的一些党组织没有吸收那些在战斗中表现出爱国心、立有战功的工人和农民出身的军人入党，仅仅因为他们不能背诵党的纲领和章程，或者政治理论水平低。 6. 新里基层党组织之下有一百多名劳动群众，其中包括劳动妇女，但平安南道新安州市党组织却从党的角度不注意他们，以敌人暂时占领期间他们曾在敌人威胁下站了两三天岗为由，把他们视为不可靠。 7. 虽然从其他生产单位正式调来的工人工作热情很高，并申请入党，但基层党组织的领导干部却以在当前工厂工作时间太短为由，不接受他们的申请，而不考虑他们在前一个工作单位的工作时间。在土木建筑部门甚至发生过这样一件事：一个模范工人因入党所需服务期差15天，其入党决定被党支部否决。 8. 曾经加入过其他政党、社会背景符合我党基本成分的人，如果忠实履行自己的职责，积极执行党和政府的政策，并在劳动群众组织中积极活动，就可以加入我党。但是，许多党组织却机械地拒绝曾经加入过其他政党的人入党。（2）处分问题上的缺点 9. 通过重新登记党员和整顿党的队伍，党清除了混入的敌对和破坏分子，变得更加坚强。 10. 但是，一些党组织在处理组织问题时，犯了严重错误，不是更好地进行思想斗争和教育工作，以加强党员的组织纪律，而是企图用滥施党纪处分来解决一切问题。 11. 这种错误方法不能加强党的纪律，相反，最终只会削弱党的纪律。 12. 不少党员因为在撤退时把党证埋起来或托人保管，以防敌人发现，而被开除党籍或受到处分。 1. 从没收他们的党证说起。当然，对于党员来说，党证是非常宝贵的，因为它证明他是朝鲜劳动党的一名光荣党员，每个党员都应当妥善保管它。如果党证落到敌人手中，敌人也可能利用它来危害我们的党，这也是事实。但是，如果不考虑党员的觉悟水平和他在战时所处的极其严峻的处境，仅仅因为他丢失了党证就任意开除党籍或给予处分，那是十分错误的。在所有受到处分的党员中，有80—85％是因为党证问题，这一事实清楚地说明党的处分是多么机械地被执行的。一些党的组织甚至忽视党章中规定的关于党的处分的原则和程序。咸兴普工工厂的党组织把犯了错误的党员降为候补党员，不仅如此，还额外对他们加以诸如警告或严重警告之类的处分。平安北道新安州郡党组织没有对那些在党的生活中不认真、过去一度很不起劲的党员进行任何教育，而在重新登记工作一开始就把他们全部开除了。结果，被开除的人中有80％是不该开除的。这一情况被道党委发现并予以纠正。龙川郡党组织也有类似的倾向。受到处分的党员在前线和后方都在为党和国家忘我地战斗。然而，各级党组织并没有减轻对他们的处分。因此，今年9月1日，党中央组织委员会通过了关于迅速减轻处分的决定，并向所有党组织下达了严格的指示。但有些党组织在这项工作中仍然像以前一样无所作为。一些道党组织不仅没有对下级党组织给予正确的指导，而且没有及时解决提出的问题，也不愿大胆纠正已经做错的重新登记工作。到9月15日为止，黄海道党组织只批准了市、郡党组织关于开除党员或将其降为候补党员的决定中的16.2％。（3）培养党支部骨干工作中的缺点党必须加强同人民群众的联系，才能把伟大的祖国解放战争引向胜利。我们必须大力开展一切群众工作，妥善地把全体党员和广大群众组织起来，充分调动他们的积极性和主动性。在把党的政策贯彻到群众中去、动员群众行动起来方面，起主导作用的是基层党组织的领导干部和支部的委员长及骨干党员。然而，由于我们党的许多骨干党员正在前线作战，有些积极党员在暂时撤退期间被敌人牺牲，现在在基层党组织中担任干部的，是那些没有受过足够的党内教育、缺乏党内工作经验、没有经过充分党性锻炼的同志。这些同志在党的组织工作和教育、动员群众方面做得都不好。因此，恢复和巩固我们党的组织的一项最重要的任务，就是培养基层党委的委员长和委员、支部的委员长和骨干党员。今年春天，党中央政治委员会曾多次强调，必须提高支部骨干党员和基层党组织干部的业务能力，帮助他们工作，对他们进行政治教育和训练。但各级党组织只是把支部干部和骨干党员动员去搞突击运动，每天对他们工作不力的表现加以斥斥，而实际上并没有做任何帮助和训练他们的工作。有些干部认为，骨干党员就是那些对群众大声喊叫、到处乱跑、强迫群众干这干那的人。这是完全错误的。今天，群众不了解党的政策的情况很多，党的机械的、形式主义的工作方式盛行，动员群众不是通过解释和说服，而是通过命令和强制。其根本原因就在于我们还没有培养出善于做群众工作的骨干党员。 (4) 干部配备工作中的缺点正确地提拔和配备干部是我们党组织工作中最重要的问题。许多党组织至今仍未给予干部的系统训练和正确任用以应有的注意。后备干部的培养没有达到要求，而紧急的空缺不是通过有计划地研究、了解各支部干部并加以选拔和配备来填补，而是随意地从这里或那里抽调干部来应付。由于干部不是按照其资格有计划地选拔和配备，并予以相当长时间的留任，而是频繁调动，他们便无法在工作中发挥自己的才能。江原道满浦郡党委的干部，平均任职时间不得超过四个月，黄海道开川郡党委在六个月内四次更换开川矿初级党委员会的副主席。因此，干部无法安心工作，没有时间深入学习和钻研业务，其专业水平因而长期处于很低的状态。 2. 关于我党组织在祖国统一民主阵线工作中的问题我们现在正在同美帝国主义者及其走狗叛徒李承晚集团作战。他们是全体朝鲜人民的死敌。我们必须团结一切力量去粉碎这个凶恶的敌人。在当前形势下，比以往任何时候都更有必要把一切渴望国家自由和独立的爱国力量团结起来。正因为如此，我党应当扩大和加强包括各阶层爱国力量的祖国统一民主阵线。加强祖国统一民主阵线是争取祖国统一、独立和民主前进斗争中的根本问题之一，是我党的基本路线。为了加强祖国统一民主阵线，必须改善我们同加入该阵线的各政党和社会组织的关系，并对它们的所有成员进行忠于祖国和人民的教育。如果我党党组织对祖国统一民主阵线的意义缺乏深刻理解，未能给予正确领导，就不可能加强它，也不可能赢得祖国统一斗争的胜利。然而，自祖国解放战争爆发以来，特别是在暂时退却之后，一些党的干部对祖国统一民主阵线产生了错误认识。 1. 他们认为祖国统一民主阵线已无必要。他们说，人民军在暂时退却期间发生的事件已经清楚地表明谁是我们的敌人、谁是我们的朋友，他们排斥所有犯有这样或那样错误的人，并要把他们统统称为我们的敌人。这是一个严重错误。我们不能把在退却期间参加反动组织或犯有这样或那样罪行的一切人都视为我们的敌人。在那些卷入反动组织的人中，极少数罪魁祸首是反动分子，但绝大多数人是在敌人胁迫下服从敌人的。把他们一概视为反动分子，同样加以敌视，是一个大错误。对于参加反动组织的人，我们应当具体分析他们为什么参加，同时考虑他们的思想水平。朝鲜人民在长期日本帝国主义统治下没有机会接受先进思想，只是在解放后才开始接受民主思想教育。解放后短短五、六年内，不可能使所有人都获得进步思想。因此，我们不应排斥那些在敌人胁迫下参加反动组织或犯有轻微错误的人，而应耐心教育他们，把他们完全争取到我们这边来。当然，我党只从人民群众中吸收最先进的分子入党。即使它是一个群众性政党，也不能把所有至多只是希望或同情祖国民主统一和独立的人都吸收进来。但是，我们不应放任党外的进步人士和广大群众，而应把他们纳入某种组织，给予他们政治思想教育，并动员他们投入反对侵略者的斗争。祖国统一民主阵线包括各行各业渴望祖国自由和独立的人们，不分职业、性别、宗教信仰和党派归属。祖国统一民主阵线是使党的政策为更广泛的群众所了解、动员一切爱国力量投入反对侵略者斗争所不可缺少的重要组织。我们应当继续努力扩大和加强祖国统一民主阵线。 2. 有些同志认为，像祖国党、民主党这样的友好政党是反动的，并 1. 对我们来说，没有必要同他们携手合作。这是一种错误的观点。要成功地开展反帝国主义斗争，我们就应当坚定地同民主政党携手合作、密切协作，并坚持不懈地帮助他们走上正确的道路。 2. 我们应当在坚定不移地坚持马克思列宁主义原则的同时，学会同友好政党一道工作。不能因为友好政党中有些人是反动分子，就把所有友好政党都污蔑为反动势力。在敌人暂时占领期间，友好政党中出现了相当数量的反动分子。但这并不是由于友好政党的政策造成的。 3. 我们不应当把友好政党放在与我党相同的政治水平上来看待。我党以马克思列宁主义为指导，从争取国家自由和独立的斗争中继承了光辉的革命传统。它由朝鲜劳动人民中最进步的分子组成，在国家建设中起着领导作用。不能因为友好政党未能在与我党相同的政治水平上发挥同样的作用，就把它们斥为反动势力或没有必要存在。 4. 友好政党的宗旨和政策是民主的，因此它们完全有资格在我党为反对外国侵略者、争取祖国统一和独立而进行的斗争中，同我党结成统一战线。我们不应当依据其队伍内部反动分子的行为来评判友好政党，而应当着眼于它们的基本路线和政策。 3. 党的工作中存在的缺点的原因为了深刻认识并纠正各项工作中暴露出来的缺陷，有必要对这些缺陷产生的原因作出正确的分析。那么，在党的组织事务处理中以及朝鲜民主主义人民共和国各政党与党的工作关系中，所表现出来的缺点的原因是什么呢？ 1. 一些党组织和干部忘记了同人民群众保持密切联系是我们党的伟大力量的源泉。这是削弱我们党的最危险的现象。我党代表并为朝鲜劳动人民的利益而斗争。为了捍卫人民群众的利益，必须时刻加强同他们的联系，倾听他们的意见。只有加强同人民群众的联系，我们才能从人民群众的活生生的经验中学习，教育他们，动员他们进行斗争。如果不同人民群众保持密切联系，我党就不能成为一个以工人阶级为首、领导千百万群众的群众性政党。我们应当发现人民群众中出现的新事物，深入研究一切现象，并及时采取措施。我们党的工作中目前存在缺点的首要原因，就在于一些党组织脱离了人民群众。 2. 一些党组织和干部在完成自己承担的任务中没有发挥先锋作用。如果我们想从较低阶段发展到较高阶段，就必须大胆地纠正工作中暴露出来的一切缺点，继续前进。 1. 不间断地向着新的、更高的目标前进。然而，有些党的干部在纠正自身缺点方面非常冷淡，跟在人民群众后面跑。如果我们党只是记录人民群众的经验和思想，跟在他们自发的运动后面走，只被人民群众的眼前利益和局部利益所左右，不能坚定地保卫人民群众的更加根本的利益，那么，党就不可能有目的地领导人民群众的斗争，也不可能成为真正维护人民群众利益的党。我们应当永远比人民群众看得更远，给人民群众作出榜样，并把他们引向前进。要成为人民群众的榜样，就绝不能隐瞒自己的缺点，而应当大胆地揭露出来。应当详细分析产生这些缺点的原因以及产生它们的条件和环境，并采取加以纠正的措施。只有这样的党员组成的党，才能团结人民群众并领导他们。然而，我们的一些干部并没有很好地理解这一真理。这是我们当前工作中存在缺点的原因之一。 3. 我们的一些党组织和干部在批评与自我批评方面做得不够，而且在许多情况下，批评的方式也不正确。批评不应为批评而批评，而应具有建设性，有助于推动工作。为消除缺点、教育干部而进行的批评，是建设性的批评。应当尖锐地批评官僚主义、阿谀奉承、基于任意妄为的自由主义行为、顽固坚持错误、小资产阶级傲慢、以及以互相包庇为特征的地方主义和家族偏袒倾向。所有这些，都应当通过及时的批评加以消除，因为它们阻碍我们的前进。每个党员都应当谦虚，并且在原则问题上始终毫不妥协。应当同压制批评、不喜欢建设性批评的人进行坚决的斗争。也应当同在受到批评时承认错误却不愿加以纠正的倾向进行坚决的斗争。我们对自己的错误和缺点进行批评与自我批评，是推动我们工作前进的巨大动力。那些害怕批评、阻挠批评的人，是懦夫，不配受到人民群众的尊重。由于目前批评与自我批评处于低潮，许多完全可以彻底纠正的缺点和错误正在加剧，最终发展成为严重的政治错误。 4. 我们的一些党组织和干部过分沉溺于当前的突击运动，对党内工作重视不够。要圆满完成党组织所面临的各项任务，首先必须改进和加强党的组织工作和政治教育工作。正如斯大林所指出的，如果我们轻视或忘记政治问题，只强调经济突击运动，只被经济成果所吸引，那么一切工作都会陷入死胡同。我们绝不能把政治工作与经济工作脱节，而必须始终把注意力放在党内工作上。当然，我们不能只强调工作的某一个方面。我们的党组织和干部不能停止对经济工作的指导。但是，他们不应当包办经济机关和行政机关的工作，而应当指导并帮助这些机关的干部做好他们的工作，并继续加强这些机关。为了提高党对经济和行政工作的领导水平，必须加强党内工作。如果党本身没有巩固起来，就不可能积极地在人民群众中开展政治工作，也不可能对经济和行政工作进行指导。加强党内工作，意味着提高党的组织工作和思想工作的水平。在党的组织工作中，加强党的领导非常重要。有些党组织和干部至今还没有抛弃坐在办公室里进行指导的方法。我们迫切需要一种活的指导，这种指导能够使我们经常同下级党组织保持联系，了解干部，倾听人民群众的声音，学习他们的经验，给他们以及时而正确的指导和帮助，并纠正他们的错误和缺点。 1. 今天，基层党组织的大多数委员都是新选出的、没有党务工作经验的人，因此，道、市（区）、郡党委和政治机关应当努力以活生生的方式给予他们温暖而具体的指导。 2. 一些党组织和干部认为，只要通过一项好的决议，一切就会顺利。这是错误的。决议所记录的，不过是我们决心要做的事情。决心与实践之间相距甚远。要把我们的决心付诸实现，需要具体而有计划的组织工作。如果没有这样的组织工作以及对执行情况的系统检查，无论决议多么好，也只能是纸上的文字。 3. 我们党的工作能否迅速推进，还取决于党员的政治思想水平。因此，政治教育是每个党组织和干部最重要的工作。但许多党组织对这项工作采取敷衍了事的态度。 4. 此外，党内工作还存在不少缺点。每一个党组织和干部都应更加重视党内工作，以加强党。 5. 一些党组织和干部不善于深入分析党务工作中暴露出来的各种消极因素和积极因素，并从中得出恰当的政治结论。 6. 党务工作的记录和统计资料没有准确整理，也没有进行分析。各级组织编制的党务统计资料，只是作为上报上级组织的数据，很少有组织和干部认真分析这些统计资料，并从中得出政治结论，以改进自己的工作。 7. 在党务工作中，准确的统计资料是党内生活的真实镜子。但统计资料本身并不能指出改进我们工作的方向。必须认真分析统计资料，从中得出明确的政治结论，并采取相应的措施来改进工作。 8. 以分析党员人数增长的统计为例。当然，我们必须注意数量方面。但我们也必须注意质量方面，即新党员具有何种知识程度和政治水平，并本着从质上巩固党的目标，做好组织和教育工作。 9. 党务干部在党务方面的理论水平，只能通过实践，即通过实际党务工作来提高。我们可以通过系统化和概括工作中积累的经验，使理论具有生命力。如果党务干部真正想提高自己在党务方面的理论水平，就应当分析大量党务工作资料，综合并系统化从中得出的经验和教训，并把这些应用于今后的工作中。从而，他们应当在工作中努力稳步提高自己的理论水平。 4. 我们的任务为了迅速消除党务工作中的缺点，加强和发展党组织的工作，我们面临如下任务： 1. 在我国当前条件下，我们最重要的任务是扩大和加强党，使党成为群众性政党。各级党组织的领导干部和所有党员都应明确理解我们党的组织路线——根据党的群众性特点及其发展的具体特征，扩大和加强党。 2. 我们必须彻底抛弃闭关自守的倾向，即只注意党内工人比例、拒绝吸收其他阶层代表，从而把党建设成为代表更广大人民群众的政党。 1. 不应因担心比例下降而拒绝吸收先进农民，也不应因训练不足、水平低或服役时间短等毫无根据的理由，而拒绝吸收那些在工厂和人民军队中具备党员资格的人。 2. 然而，这绝不意味着可以不经审查、不核查而随意吸收候选人入党。我们必须严格遵守个别处理入党问题的程序。我们必须防止美帝国主义者和叛徒李承晚集团的间谍和颠覆分子以及其他不良分子钻入我们党的队伍。对于这些坏蛋，党的门应始终牢牢关闭。 3. 我们应当吸收那些在争取自由和独立的斗争中拥护党的政策、并表现出执行政策热情的先进分子入党。 4. 从中央到各基层党组织，在所有党组织中，必须对在整顿党的队伍工作中表现出的“处分第一”倾向进行彻底的斗争。 5. 根据党中央组织委员会1951年9月1日的决定，必须取消对党员的不合理处分，纠正过重的处分，对受处分后积极工作的党员应尽快解除处分。同时，必须提高党员的政治水平，使他们自觉遵守党的纪律。 6. 党中央和各级党组织必须高度重视培养基层党组织的核心，并使基层党委员会书记和委员、支部书记及支部核心成员全面了解党的各项决定和指示，成为党员和群众的模范，带领群众为贯彻这些决定和指示而斗争。 7. 培养支部核心是加强我们党的队伍、巩固党与群众联系的最重要措施。只有这样，我们党才能在祖国解放战争中克服一切困难，取得辉煌胜利。 8. 为了培养支部核心，党中央和省级党组织的干部应深入基层党组织，帮助基层党、支部委员会成员和党员积极分子开展实际工作，指导他们提高政治理论水平和工作能力。 9. 所有党组织都应高度重视在实际工作中教育和培养干部。各党委员会书记应亲自负责培养两名以上副书记级干部。干部不应频繁调动，而应在同一地方长期工作，并在确认其在实际工作中的进步后适时晋升。 10. 所有党组织都应提高全体党员的思想水平。必须特别重视对党员进行马克思列宁主义理论教育，尤其要加强对新党员的教育，使他们接受思想锻炼。新党员的教育不应仅通过党的教育网络进行，还应通过群众文化活动以及在党的会议上讨论具有理论和教育意义的问题来进行。此外，也可以委托有资格的同志承担这项工作。全体党员应因此牢固掌握马克思列宁主义这一先进理论，使我们党在组织上和思想上更加巩固。 11. 我们应加强朝鲜祖国统一民主阵线的工作。由于我党在祖国统一民主阵线中起着主导作用，应更加积极地加强这一工作。 12. 为改进和加强祖国统一民主阵线的工作，必须克服…… （注：原文在“418”处中断，译文亦相应止于原文内容。） 1. 必须消除单纯形式主义的突击运动，有计划地对各阶层民主人士进行教育，以促进其思想进步，并不断鼓励他们积极参加国家事务。我党应在从制定工作计划到具体组织实施等各方面，逐日协助朝鲜民主主义人民共和国的各个机关。 2. 为加强朝鲜民主主义人民共和国的工作，应特别注意以下几点： a) 各政党和社会组织的一切力量都应动员起来，投入反对美帝国主义侵略者及其走狗李承晚集团的斗争。应清除并消灭潜伏在政党、社会组织及各社会阶层中的反革命分子，激起社会各界对敌人的更大仇恨。 b) 应正确宣传和解释我国当前形势，使全体人民更加发挥爱国主义精神，增强胜利信心，并动员一切爱国力量完成国家提出的政治经济任务。 c) 应大力加强在朝鲜民主主义人民共和国领导下各政党和社会组织的团结，扩大统一战线。 d) 为顺利推进朝鲜民主主义人民共和国的工作，应教育党员学会同友党合作，不仅要加强我党与友党上层之间的团结，还要大力加强下层之间的团结。目前组成统一战线的各政党和社会组织的大多数基层成员都是劳动群众，因此他们是能够与我们一道走到底的盟友。我们应始终接近他们，用民主思想教育他们，使他们与我们携手，成为争取祖国统一与独立、人民自由与幸福的坚强战士。 3. 应加强下层统一战线，使进步基层能够对上层中的某些动摇者施加压力，遏制其动摇，并将上层中的不良分子与人民群众隔离开来。为加强下层团结，有必要通过经常的相互接触，以我党的影响力作用于友党成员。应消除各自为政、互不联系的倾向。应共同开展俱乐部活动、民主宣传馆活动、圆桌讨论、读书会等，所有政治、经济、文化突击运动也应共同进行，以便对友党成员施加思想影响。 4. 必须在我党内部坚持不懈地同官僚主义作风作斗争。全党应同一切官僚主义、形式主义的工作作风作斗争：这种作风表现为，对政治水平和专业能力较低的同志不是进行教育和帮助，而是无理斥责；对同志不是进行批评、纠正其错误，而是因阿谀奉承、人情关系而妥协退让；对下属提出的创造性建议不是加以重视，而是加以压制；固执己见、主观武断，把事情搞得一团糟；不是通过解释和说服，而是通过命令和强制来动员群众；不顾我国民族特点，机械地照搬外国东西，在完全不适宜的情况下强加于下级。 5. 在本次全会上，我们必须坦诚地讨论所有这些问题，大胆揭露工作中的缺点，采取纠正措施，动员全党行动起来，使今后党的工作出现显著进步。